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文檔簡介

1、一、什么是OSHSAS18000二、我國OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實行標準的內(nèi)容和結構模式三、OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系與ISO9001體系、ISO14001體系的異同點四、進行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證的好處五、貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準的具體步驟六、建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系應注意的問題一、什么么是OSHSAS18000OHSMS,即即職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系,是繼ISO9000質(zhì)量管管理體系系和ISO14000環(huán)境管管理體系系標準發(fā)發(fā)布之后后,世界界各國十十分關注注的問題題。世界上很很多國家家和地區(qū)區(qū)或機構構都在積積極開展展職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系的標標準化工工作,并并發(fā)布

2、了了職業(yè)安安全衛(wèi)生生有關標標準。1989年,美美國發(fā)布布了化學學過程安安全技術術管理指指南,1994年又發(fā)發(fā)布OHSA過程程安全管管理,同同年新加加坡發(fā)布布了MOM建筑和和造船業(yè)業(yè)安全管管理體系系,1996年年,英國國發(fā)布了了BS8800職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系標準準。從1997年開開始,一一些認證證機構例例如BSI、BVQI、DNV、BS又經(jīng)經(jīng)過了多多次討論論于1999年年發(fā)布了了OHSAS18001職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系標標準。目目前世界界上已有有三十余余個國家家建立了了相應的的職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系標準準。二、我國國OHSMS職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系實行標標準的主主要內(nèi)容和

3、結構構模式1999年10月13日,由由國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委發(fā)發(fā)布的職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系實行標標準由三三個部分分組成。第一部分分范范圍圍:提出出了對職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系的基本本要求,目的是是使組織織能夠控控制其職職業(yè)安全全衛(wèi)生危危險,持持續(xù)改進進職業(yè)安安全衛(wèi)生生績效。第二部分分術術語語和定義義:提出出了“事事故”、“危害害”、“危害辨辨識”、“危害害評價”等17個術語語和定義義。第三部分分職職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系由由下列17個要要素組成成。1一一般要求求2職職業(yè)安全全衛(wèi)生方方針3計計劃3.1危危害害辨識,危險評評價和危危險控制制計劃3.2法法律律及法規(guī)規(guī)要求3.3目目標標3.4職職業(yè)

4、業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理方案4實實施與運運行4.1機機構構和職責責4.2培培訓訓意識和和能力第三部分分職職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系由由下列17個要要素組成成。4.3協(xié)協(xié)商商與交流流4.4文文件件4.5文文件件和資料料控制4.6運運行行控制4.7應應急急預案與與響應5檢檢查與糾糾正措施施5.1績績效效測量和和檢測5.2事事故故、事件件、不符符合、糾糾正與預預防措施施5.3記記錄錄和記錄錄管理5.4審審核核6管管理評審審以上17個要素素其結構構模式與與ISO9001:2000質(zhì)量管管理體系系要求和和ISO14001環(huán)環(huán)境管理理體系規(guī)規(guī)范及使使用指南南完全相相同,見見下圖: 持續(xù)改進進管理評審審檢查與糾糾

5、正措施施職業(yè)安全全衛(wèi)生方方案計劃實施與運運行職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系17個個要素的的相互關關系圖:3.1危害辨識、危險評價、危險控制計劃3.2法律與法規(guī)要求2.職業(yè)安全衛(wèi)生方針3.3目標3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案4.1機構和職責4.2培訓意識和能力4.3協(xié)商與交流4.6運行控制4.7應急預案響應4.4文件4.5文件和資料控制5.3記錄和記錄管理5.1績效測量和檢測5.2事故、事件、不符合、糾正與預防措施5.4審審核6.管理評審職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系要素之之間的關關系是:危險源是職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系的管理核心心職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系必須以以遵守法律律法規(guī)為為最低要要求不斷持續(xù)續(xù)改

6、進明確組織織機構與與職責是實施職職業(yè)安全全管理體體系的必要前提提職業(yè)安全全衛(wèi)生目標和管理方案案是實現(xiàn)持持續(xù)改進進的重要途徑徑運行控制制是組織控控制其風風險的關鍵步驟驟職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系的監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)對體系運運行起保障作用用三、OHSMS職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系與ISO9001:2000體體系、ISO14001體系系的異同同點組織實施施三個標標準最大大的不同同點是其其對象不不同:組織按ISO9001:2000標標準建立立的質(zhì)量量管理體體系其對對象是顧客。組織按ISO14001標準準建立的的環(huán)境管管理體系系,其對對象是社會和相相關方。組織按OHSMS職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生標準準建立的的職業(yè)安安全

7、衛(wèi)生生管理體體系其對對象是組組織員工和相相關方。組織實施施三個標標準的相相同點是是:組織總的的方針和目目標要求相同同三項標準準使用共共同的過程模式式結構,結構相相似以方方便使用用體系的原原理都是是PDCA循環(huán)過程,計計劃執(zhí)執(zhí)行檢檢查改改進都需要建建立文件化的管理體體系都需要有有文件化化職責的分工都提出要要通過改改進過程程實現(xiàn)持續(xù)改進進都提出用用內(nèi)部審核核和管理評審審來評價體體系運行行的有效效性、適適宜性和和充分性性都要求對對不符合進行控制制并加強強培訓教育育都要求組組織的最最高管理理者任命命管理者代代表,負責建建立、保保持和實實施管理理體系四、進行行職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系認證證的好處處各國

8、職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生的差差異使發(fā)發(fā)達國家家在成本本價格和和貿(mào)易競競爭中處處于不利地位位,只有在在世界范范圍內(nèi)采采取統(tǒng)一一的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生標準準才能從從根本上上解決此此問題。中國加入入WTO,有利利于充分分利用國國內(nèi)外的的市場和和資源,并在國國際市場場的競爭爭中處于于有利地位位。作為成員員國也要要求國內(nèi)內(nèi)市場運運作和組組織按照照WTO的要求求進行規(guī)范。通過職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系認認證,可可以增強強職業(yè)安安全衛(wèi)生生意識和知知識,提供更更為安全全衛(wèi)生的的工作環(huán)境境,降低發(fā)發(fā)生傷亡事故故和職業(yè)病風險,減減少職工工由于疾疾病和傷傷害造成成的損失。五、貫徹徹企業(yè)職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系標準的的具體步

9、步驟步驟一、組織準準備企業(yè)總經(jīng)經(jīng)理(廠廠長)統(tǒng)統(tǒng)一領導導層思想想并決策策執(zhí)行建立“貫貫標”的的領導班班子和工工作班子子在企業(yè)內(nèi)內(nèi)部開展展職業(yè)安安全衛(wèi)生生貫標分分層次的的教育培培訓進行初始始狀態(tài)評評審作為為職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系建立立的基礎礎。進行行初始狀狀態(tài)評審審首先要要辨識危危險源,進行風風險評價價分級;其次要要明確適適用于組組織的職職業(yè)安全全衛(wèi)生法法律法規(guī)規(guī)和其他他要求及及遵循情情況,在在此基礎礎上最后后識別現(xiàn)現(xiàn)存體系系與標準準之間的的差距,提出改改進的目目標五、貫徹徹企業(yè)職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系標準的的具體步步驟步驟一、組織準準備根據(jù)企業(yè)業(yè)總方針針制定組組織的職職業(yè)安全全衛(wèi)生方方

10、針確定職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生標準準中的各各項要素素在組織織內(nèi)應該該開展的的活動在企業(yè)內(nèi)內(nèi)部進行行職業(yè)安安全衛(wèi)生生職能的的分配,完善相相應的職職責制定企業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生目標標根據(jù)職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生目標標制定職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理方案案五、貫徹徹企業(yè)職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系標準的的具體步步驟步驟二、編制職職業(yè)安全全衛(wèi)生體體系文件件手冊程序文件件其他文件件(職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生作業(yè)業(yè)指導書書、操作作規(guī)程、及其它它有關規(guī)規(guī)程)職業(yè)安全全衛(wèi)生體體系文件件的發(fā)布布、宣傳傳五、貫徹徹企業(yè)職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系標準的的具體步步驟步驟三、職業(yè)安安全衛(wèi)生生體系實實施職業(yè)安全全衛(wèi)生資資源和人人員配備備的落實實職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系運行36個個月內(nèi)審員的的培訓,并由經(jīng)經(jīng)理(廠廠長)聘聘任根據(jù)組織織的實際際情況,至少進進行一次次覆蓋全全部要素素和部門門的內(nèi)部部職業(yè)安安全衛(wèi)生生審核不符合糾糾正措施施的跟蹤蹤驗證由組織最最高管理理者主持持管理評評審,評評審職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系的的適應性性、有效效性和充充分性,并提出出持續(xù)改改進方向向。五、貫徹徹企業(yè)職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系標準的的具體步步驟步驟四、申請OHSAS認證證選定認證證機構,并提交交申請簽署委托托認證合合同認證機構構審核體體系文件件認證機構構現(xiàn)場審審核對不符合合項采取取糾正措措施注冊、頒頒證監(jiān)督檢查查六、建立立職業(yè)

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