2022年導游考試政策與法規(guī)知識點總結

政策法規(guī)要點總結導游人員管理法規(guī)1..導游人員的三層含義：11..通過資格考試并獲得導游證的人員。2接受旅行社委派。3工作范疇重要是為旅游者提供向導、解說及有關旅游服務。2.國內第一種導游人員管理的行政法規(guī)是1987年12月1日國家旅游局發(fā)布《導游人員管理暫行規(guī)定》3.參與導游考試人員的四個具體條件：1.中華人民共和國公民。2.高中、中專及以上學歷。3.身體健康。4.具有適應導游需要的基本知識和語言表法能力。4.導游人員資格證與導游證的區(qū)別：1性質不同。2頒證的機關不同。3領取證書的程序不同。4期限不同。5.導游證的種類：正式導游證與臨時導游證的四個區(qū)別；1獲得證書的前提條件不同。2對語言能力的規(guī)定不同。3申領程序不同。4有效期限不同。6.申領導游證的兩個條件：1獲得導游人員資格證書并參與崗前培訓考核考試。2納入旅行社或導游服務公司的管理。7.不得頒發(fā)導游證的四種狀況：1申請人是無民事行為能力或者限制民事行為能力人。2患有傳染性疾病。3受過刑事懲罰的人員，但過錯犯罪的除外。4被吊銷導游證的。8.導游人員義務權利的最重要特性：導游人員的義務是導游人員在進行導游活動時所必須行為的范疇;權利則是導游人員可以進行行為的范疇。9.導游人員四個方面的權利：1人身權。2履行職務權。3訴權。4其她權利。10.導游人員履行職務時享有的兩個重要權利：1進行導游活動不受地區(qū)限制的權利。2遇到危及旅游者人身安全的緊急狀況，經征得多數旅游者批準，可以調節(jié)或者變更接待籌劃的權利。11.導游人員行使調節(jié)或變更接待籌劃權的四個限制條件：1必須是在引導旅游者旅行、游覽的過程中。2必須是遇到有也許危及旅游者人身安全的緊急狀況。3必須征得多數旅游者的批準。4必須立即報告旅行社。12.導游人員的十個重要義務：1提高自身業(yè)務素質和職業(yè)技能的義務。2進行導游活動佩戴導游證的義務。3進行導游活動須經旅行社委派的義務。4自覺維護國家利益和民族尊嚴，不得有損害國家利益和民族尊嚴言行的義務。5遵守職業(yè)道德義務。6嚴格遵守接待籌劃的義務。7告知義務。8不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的義務。9不得向旅游者索要小費的義務。10不得欺騙、脅迫旅游者消費的義務。13.旅行社對導游人員管理：重要方式簽訂勞動合同。14.對導游違背導游管理制度的懲罰規(guī)定：無證導游，責令改正并予以公示，處1000元以上3萬元如下的罰款，沒收違法所得。沒佩戴導游證的責令改正，拒不改正的，處500元如下罰款。15.對導游人員私攬業(yè)務的懲罰規(guī)定：責令改正，處1000元以上3萬元如下罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的吊銷導游證并予以公示。安全及保險法規(guī)1.旅游安全管理工作的方針：安全第一，避免為主。2.旅游安全事故的級別及劃分原則：1輕微事故：一次事故導致旅游者輕傷，或經濟損失在1萬元如下者。2一般事故：一次事故導致旅游者重傷，或經濟損失在1萬(含1萬)元至10萬元如下者。3重大事故：一次事故導致旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經濟損失在10萬(含10萬)元至100萬元如下者。4特大事故：一次事故導致旅游者死亡多名，或經濟損失在100萬元以上者，或情節(jié)特別嚴重產生重大影響者。3.對重大安全事故的解決原則、程序原則：由事故發(fā)生地的人民政府牽頭，協(xié)調有關部門以及事故責任方及其主管部門負責解決，必要時可成立事故解決領導小組。程序：1事故發(fā)生后，報告單位應當立即派人趕赴現場，組織急救工作，并及時報告本地公安部門。2事故發(fā)生后，公安部門人員尚未進入事故現場前，如因現場急救工作需要移動物證時，應做出標記，并盡量保護事故現場的客觀、完整。3在事故解決過程中，責任方及主管部門負責聯(lián)系有關部門為傷殘者或傷亡者家屬提供有關證明文獻。4如果傷亡者中有來自海外的旅游者，責任方和報告單位在對傷亡人員核查清晰后，要及時報告本地外事部門及國家旅游局。4.對特大旅游安全事故的解決程序：1報告。2現場保護。3調查。5.《應急預案》的合用范疇：因自然災害、事故災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事故而發(fā)生的重大游客傷亡事故。6.《應急預案》的基本原則：1以人為本，救人第一。2屬地救護，就近處置。3及時報告，信息暢通。7.突發(fā)公共事件的級別劃分及分級響應救援機制級別劃分：1重大(1級)。2較大(2級)。3一般(3級)。救援機制：1發(fā)生重大(1級)事件時，國家旅游局啟動應急預案，事發(fā)所在地省級旅游行政管理部門啟動應急預案，在省級人民政府領導下進行具體響應。2發(fā)生較大(2級)如下事故時，由省級旅游行政管理部門決定啟動相應的旅游應急預案，在省級人民政府(或相應的地方政府)領導下，參與和協(xié)調有關部門和單位及時采用應急處置措施。3發(fā)生一般(3級)事故時，區(qū)(市)縣旅游突發(fā)公共事件應急協(xié)調領導小組在同級領導下，參與和協(xié)調有關部門和單位及時采用應急處置措施。8.突發(fā)自然災害事故劫難的應急救援解決程序：1事故影響到人身安全時，隨團導游應立即向本地旅游行政管理部門報告狀況。2管理部門在接到報告后，應積極提供救援，并立即報告上級部門。3國家旅游局在接到報告后，應協(xié)調有關地區(qū)和部門做好應急救援工作。9.突發(fā)重大食物中毒事件的應急救援解決程序：1旅游團隊發(fā)現疑似重大傳染病疫情時，導游應立即向本地衛(wèi)生防疫部門報告，服從衛(wèi)生防疫部門的安排。2旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后，要積極積極地配合本地衛(wèi)生防疫部門做好旅游團隊住宿的旅游飯店的消毒防疫工作，以及游客的安撫宣傳工作。3經衛(wèi)生防疫部門正是確診為傳染病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，并監(jiān)督有關旅游經營單位按照國家有關規(guī)定采用消毒防疫措施。4發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門報告。10.旅游保險的三個特點、保險合同的重要當事人特點：1短期性。2強制保險與自愿保險相結合。3財產保險與人身保險相結合。當事人一方為保險人，另一方為投保人。第三人(被保險人、受益人)。11.旅行社責任險的性質：強制保險。12.合同的投保人、被保險人、受益人、投保人：經營保險業(yè)務的保險公司。投保人：可以是旅游公司，也可以是旅游者個人或旅游團組。受益人：可以是投保人或者被保險人，也可以是其她人。被保險人：可以是旅行社，也可以是旅游者本人，國內航空運送旅客意外人身傷害保險合同中的被保險人是旅游者。13.旅行社責保險統(tǒng)保示范項目的特性和意義特性：不排她、不強制，不是壟斷產品。意義：增強了旅行社的抗風險能力：1有助于將旅行社從事故發(fā)生后繁雜的理賠和糾紛中解脫出來。2有助于旅游者及時獲得補償。3有助于旅行社行業(yè)安全保障水平的提高。30個?？挤筛拍?、旅游經營者，是指旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的經營者。2、景區(qū)，是指為旅游者提供游覽服務、有明確的管理界線的場合或者區(qū)域。3、包價旅游合同，是指旅行社預先安排行程，提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導游或者領隊等兩項以上旅游服務，旅游者以總價支付旅游費用的合同。4、組團社，是指與旅游者簽訂包價旅游合同的旅行為。5、地接社，是指受組團社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。6、履行輔助人，是指與旅行社存在合同關系，協(xié)助其履行包價旅游合同義務，實際提供有關服務的法人或自然人。7、出境，是指由中國內地前去其她國家或者地區(qū)，由中國內地前去香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，由中國大陸前去臺灣地區(qū)。8、入境，是指由其她國家或者地區(qū)進入中國內地，由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進入中國內地，由臺灣地區(qū)進入中國大陸。9、外國人，是指不具有中國國籍的人。10、民用航空器，是指除用于執(zhí)行軍事、海關、警察飛行任務外的航空器。11、公共航空運送公司，是指以營利為目的，使用民用航空器運送旅客、行李、郵件或者貨品的公司法人。12、鐵路，涉及國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線。國家鐵路是指由國務院鐵路主管部門管理的鐵路。地方鐵路是指由地方人民政府管理的鐵路。13、專用鐵路是指由公司或者其她單位管理，專為本公司或者本單位內部提供運送服務的鐵路。14、鐵路專用線是指由公司或者其她單位管理的與國家鐵路或者其她鐵路線路接軌的岔線。15、國家鐵路運送公司是指鐵路局和鐵路分局。16、具有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物同樣受國家保護。17、農民購買、使用直接用于農業(yè)生產的生產資料，參照《消法》執(zhí)行。18、風景名勝區(qū)劃分為：國家級風景名勝區(qū)和省級風景名勝區(qū)。19、自然保護辨別為國家級自然保護區(qū)和地方級自然保護區(qū)。20、國內水路運送，是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管轄的通航水域內的經營性旅客運送和貨品運送。21、娛樂場合，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場合。22、古文化遺跡、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物，根據它們的歷史、藝術、科學價值，可以分別擬定為全國重點文物保護單位，省級文物保護單位，市、縣級文物保護單位。23、歷史上各時代重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移動文物，分為貴重文物和一般文物；貴重文物分為一級文物、二級文物、三級文物。24、旅游突發(fā)事件，是指忽然發(fā)生，導致或者也許導致旅游者人身傷亡、財產損失，需要采用應急處置措施予以應對的自然災害、事故劫難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。25、根據旅游突發(fā)事件的性質、危害限度、可控性以及導致或者也許導致的影響，旅游突發(fā)事件一般分為特別重大、重大、較大和一般四級。26、野生動物，是指貴重、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物。27、野生動物及其制品，是指野生動物的整體（含卵、蛋）、部分及其衍生物。28、國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。29、食品，指多種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照老式既是食品又是中藥材的物品，但是不涉及以治療為目的的物品。30、食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者也許有危害的事故。法律罰則的規(guī)定1、違背《旅行社條例》的規(guī)定，旅行社向旅游者提供的旅游服務信息有虛假內容或作虛假宣傳的，由工商行政主管部門依法給懲罰。2、違背《旅行社條例》的規(guī)定，旅行社以低于旅游成本的報價招徠旅游者的，由價格主管部門依法予以懲罰。3、違背《旅行社條例》的規(guī)定，旅行社不向其聘任的導游人員、領隊人員支付報酬，或者所支付的報酬低于本地最低工資原則的，按照《中華人民共和國勞動合同法》的有關規(guī)定解決。4、違背《旅行社責任保險管理措施》的規(guī)定，旅行社由縣級以上旅游行政管理部門根據《旅行社條例》的規(guī)定懲罰。保險公司違背規(guī)定的，由中國保監(jiān)會或者其派出機構根據《中華人民共和國保險法》的有關規(guī)定予以懲罰。5、旅館未按照《出入境管理法》的規(guī)定辦理外國人住宿登記的，根據《中華人民共和國治安管理懲罰法》的有關規(guī)定予以懲罰。6、《消費者權益保護法》規(guī)定：以暴力、威脅等措施阻礙有關行政部門工作人員依法執(zhí)行職務的，依法追究刑事責任；回絕、阻礙有關行政部門工作人員依法執(zhí)行職務，未使用暴力、威脅措施的，由公安機關根據《中華人民共和國治安管理懲罰法》的規(guī)定懲罰。7、違背《風景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，在景物、設施上刻劃、涂污或者在風景名勝區(qū)內亂扔垃圾的，由風景名勝區(qū)管理機構責令恢復原狀或者采用其她補救措施，處50元的罰款；刻劃、涂污或者以其她方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的，按照《治安管理懲罰》的有關規(guī)定予以懲罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。8、違背《自然保護區(qū)條例》，阻礙自然保護區(qū)管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關根據《中華人民共和國治安管理懲罰法》的規(guī)定予以懲罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。9、違背《野生動物保護法》，發(fā)售、運送、攜帶、寄遞有關野生動物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的，根據《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定懲罰。10、違背《野生動物保護法》為發(fā)售、購買、運用野生動物及其制品或者嚴禁使用的獵捕工具發(fā)布廣告的，根據《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定懲罰。導游個人懲罰1、未獲得導游證或者不具有領隊條件而從事導游、領隊活動的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元如下罰款，予以公示。2、擅自承攬業(yè)務的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元如下罰款，并暫扣或者吊銷導游證。3、向旅游者索取小費的，由旅游主管部門責令退還，處一千元以上一萬元如下罰款；情節(jié)嚴重的，并暫扣或者吊銷導游證。旅行社未履行報告義務的由旅游主管部門處五千元以上五萬元如下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經營許可證；對直接負責的主管人員和其她負責人員，處二千元以上二萬元如下罰款，并暫扣或吊銷導游證。旅行社違背本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元如下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍如下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經營許可證；對直接負責的主管人員和其她負責人員，處二千元以上二萬元如下罰款：（一）進行虛假宣傳，誤導旅游者的；（二）向不合格的供應商訂購產品和服務的；（三）未按照規(guī)定投保旅行社責任保險。旅行社違背本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元如下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經營許可證；對直接負責的主管人員和其她直接負責人員，處二千元以上二萬元如下罰款：（一）未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或導游全程陪伴的；（二）安排未獲得導游證的人員提供導游服務或者安排不具有領隊條件的人員提供領隊服務的；（三）未向臨時聘任的導游支付導游服務費用的；（四）規(guī)定導游墊付或者向導游收取費用的。超范疇經營的：未經許可經營旅行社業(yè)務的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元如下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍如下罰款；對有關負責人員，處二千元以上二萬元如下罰款。旅行社違背本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責令改正，并處三萬元以上三十萬元如下罰款，并責令停業(yè)整頓；導致旅游者滯留等嚴重后果的，吊銷旅行社業(yè)務經營許可證；對直接負責的主管人員和其她直接負責人員，處二千元以上二萬元如下罰款，并暫扣或吊銷導游證：（一）在旅行行程中擅自變更旅游行程安排，嚴重損害旅游者權益的；（二）回絕履行合同的；（三）未征得旅游者書面批準，委托其她旅行社履行包價旅游合同的。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場合，不得安排另行付費旅游項目。但是，經雙方協(xié)商一致或者旅游者規(guī)定，且不影響其她旅游者行程安排的除外。旅行社違背以上規(guī)定的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元如下罰款；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍如下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經營許可證；對直接負責的主管人員和其她負責人員，沒收違法所得，處二千元以上二萬元如下罰款，并暫扣或者吊銷導游證。景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責令停業(yè)整頓直至符合開放條件，并處二萬元以上二十萬如下罰款。景區(qū)在旅游者數量也許達到最大承載量時，未根據本法規(guī)公示或者未向本地人民政府報告，未及時采用疏導、分流等措施，或者超過量大承載接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓一種月至半年。導游人員進行導游活動時未佩戴導游證的，由旅游行政部門責令改正；拒不改正的，處500元如下罰款。導游人員進行導游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴的言行的，由旅游行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公示；對該導游人員所在的旅行社予以警告直至責令停業(yè)整頓。導游和領隊應當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中斷服務活動。由旅游行政部門責令改正，暫扣導游證3至6個月；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公示。導游人員向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，誘導、欺騙、逼迫或者變相逼迫旅游者購物或者參與另行付費旅游項目的，由旅游行政部門責令改正，處1000元以上3萬元如下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公示；對委派該導游人員的旅行社予以警告直至責令停業(yè)整頓。未懸掛旅行社業(yè)務經營許可證、備案登記證明的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，可以處1萬元如下的罰款。有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責令改正，停業(yè)整頓1個月至3個月；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經營許可證：（一）旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用的；（二）旅行社向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務成本的；（三）接受委托的旅行社接待不支付或者局限性額支付接待和服務費用的旅游團隊的。未妥善保存各類旅游合同及有關文獻、資料，保存期不夠兩年，或者泄露旅游者個人信息的，由縣級以上旅游行政管理部門責令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍如下但最高不得超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處1萬元如下的罰款。旅行社解除合同后未及時簽訂新的保險合同、合同期滿未及時續(xù)保、人身傷亡責任限額低于20萬的，責令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務經營許可證。違背規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元如下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月：（一）未與旅游者簽訂旅游合同的；