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能源是人類(lèi)生存與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的物質(zhì)基礎(chǔ),但是隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速地進(jìn)展,能源欠缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問(wèn)題慢慢加深,能源供需矛盾日趨突出。當(dāng)前世界能源消費(fèi)以化石資源為主,其中中國(guó)等少數(shù)國(guó)家是以煤炭為主,其它國(guó)家大部份那么是以石油與天然氣為主。依照專(zhuān)家預(yù)測(cè),按目前的消耗量,石油、天然氣最多只能維持不到半個(gè)世紀(jì),煤炭也只能維持一二百年。因此不管是哪一種常規(guī)能源結(jié)構(gòu),人類(lèi)面臨的能源危機(jī)都日趨嚴(yán)峻。世界上許多國(guó)家在提高能源利用效率,開(kāi)發(fā)可再生能源上進(jìn)行了踴躍的探討和實(shí)踐,其成功體會(huì)值得咱們借鑒和學(xué)習(xí)。世界能源業(yè)進(jìn)展的現(xiàn)狀那確實(shí)是把——大規(guī)模利用化石燃料至今,環(huán)境污染已經(jīng)到了地球難以經(jīng)受的程度。工業(yè)革命以來(lái),煤炭、石油、天然氣、水電、核能與可再生能源等接踵大規(guī)模地進(jìn)入了人類(lèi)活動(dòng)領(lǐng)域。能源結(jié)構(gòu)的演變推動(dòng)并反映了世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)進(jìn)步,同時(shí)也極大地阻礙了全世界二氧化碳排放量和全世界氣候。據(jù)氣象學(xué)家估算,陸地植物每一年經(jīng)光合作用固定的二氧化碳為200億—300億噸。上述僅化石能源人為燃燒就產(chǎn)生二氧化碳370億噸,加上生命呼吸、生物體腐敗及火災(zāi)等產(chǎn)生的二氧化碳,就嚴(yán)峻地超過(guò)了綠色植物光合作用吸收轉(zhuǎn)化二氧化碳的量,破壞了自然界的二氧化碳循環(huán)平穩(wěn),已經(jīng)開(kāi)始造成愛(ài)惜地球的臭氧層破壞和其它一些反?,F(xiàn)象。——發(fā)達(dá)國(guó)家能源消費(fèi)增速低于進(jìn)展中國(guó)家。過(guò)去30連年的時(shí)刻里,北美、中南美洲、歐洲、中東、非洲及亞太六大地域的能源消費(fèi)總量均有所增加,可是經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)比較發(fā)達(dá)的北美洲和歐洲兩大地域的增加速度超級(jí)緩慢,其消費(fèi)量占世界總消費(fèi)量的比例也逐年下降。究其緣故,一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展已進(jìn)入到后工業(yè)化時(shí)期,經(jīng)濟(jì)向低能耗、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)展,高能耗的制造業(yè)慢慢轉(zhuǎn)向進(jìn)展中國(guó)家;另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視節(jié)能與提高能源利用效率?!K端能源消費(fèi)呈現(xiàn)清潔化趨勢(shì)。在能源供給中,煤炭所占比重較高,但在終端消費(fèi)中,其比重明顯較低。煤炭直接用于終端消費(fèi),不僅利用效率低,而且會(huì)造成嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題,為此各國(guó)都偏向于將煤炭轉(zhuǎn)換成清潔、易傳輸?shù)碾娏Γ俟┙K端用戶利用。天然氣作為一種相對(duì)清潔、低碳的優(yōu)質(zhì)能源、也受到愈來(lái)愈多的重視。在進(jìn)展中國(guó)家,隨著經(jīng)濟(jì)增加和社會(huì)進(jìn)步,電力比重顯著上升;而關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家,工業(yè)化進(jìn)程已完成,對(duì)電力的需求增加較低,因此電力在終端能源消費(fèi)中的比重增加緩慢?!鲊?guó)能源政策趨向靈活。2020年世界金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)低位彷徨,石油出口國(guó)為增加財(cái)政收入,振興經(jīng)濟(jì),靈活運(yùn)用政策杠桿,隨機(jī)調(diào)劑關(guān)稅,對(duì)石油等資源的操縱有所松動(dòng),對(duì)石油資源的戰(zhàn)略性勘探開(kāi)發(fā)投資明顯加速。能源消費(fèi)國(guó)那么在加速新能源政策出臺(tái)頻率的同時(shí),通過(guò)立法等鼓舞節(jié)能產(chǎn)品的進(jìn)展,增進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)的政策加倍明晰且具可操作性。國(guó)際能源合作加倍受到各國(guó)政府的重視。新能源進(jìn)展未有窮期盡管可再生能源在能源生產(chǎn)總量中的比重還比較低,但增加勢(shì)頭異樣迅猛。為踴躍應(yīng)付能源、環(huán)境和氣候挑戰(zhàn),世界要緊國(guó)家專(zhuān)門(mén)是發(fā)達(dá)國(guó)家都不同程度地加速了替代能源和可再生能源的進(jìn)展步伐。20世紀(jì)70年代以來(lái),德國(guó)、意大利、日本等重視環(huán)境的歐盟國(guó)家和化石能源資源極端貧乏的國(guó)家,其可再生能源比重有所上升。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著全世界化石燃料價(jià)錢(qián)的飛漲和全世界氣候政策的推動(dòng),可再生能源不管是在美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家或地域,仍是在中國(guó)、印度、巴西等進(jìn)展中大國(guó),都受到了前所未有的重視。我國(guó)能源進(jìn)展戰(zhàn)略沒(méi)有能源的進(jìn)展,沒(méi)有能源作為壯大的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)和穩(wěn)固進(jìn)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步進(jìn)展,應(yīng)該以建設(shè)和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略為前提來(lái)制定我國(guó)的能源進(jìn)展戰(zhàn)略。(一)我國(guó)能源進(jìn)展戰(zhàn)略綜合分析我國(guó)能源進(jìn)展現(xiàn)狀,我國(guó)能源進(jìn)展戰(zhàn)略應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1.長(zhǎng)期堅(jiān)持節(jié)能降耗,提高能源利用率的戰(zhàn)略隨著經(jīng)濟(jì)的增加,各個(gè)國(guó)家都已經(jīng)把節(jié)能降耗,提高能源的利用率作為能源進(jìn)展的目標(biāo)。我國(guó)能源的利用率比較低,能源浪費(fèi)的現(xiàn)象觸目皆是。因此,在我國(guó)實(shí)行節(jié)能降耗和提高能效有著龐大的潛力和可能。中國(guó)要以較少能源投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加的目標(biāo),專(zhuān)門(mén)大程度上取決于節(jié)能潛力的挖掘。因此,應(yīng)將節(jié)能放在能源戰(zhàn)略的首腹地位,鍥而不舍地堅(jiān)持節(jié)能降耗,提高能源利用率的戰(zhàn)略。2.加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力進(jìn)展清潔能源的戰(zhàn)略為了愛(ài)惜環(huán)境,實(shí)現(xiàn)能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的和諧進(jìn)展,世界各國(guó)都超級(jí)重視干凈能源的進(jìn)展,以加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。自2005年2月16日《聯(lián)合國(guó)氣候轉(zhuǎn)變公約京都議定書(shū)》正式生效實(shí)施后,二氧化碳減排額將成為一種商品活著界流通。目前我國(guó)二氧化碳排放量已位居世界第二,其他溫室氣體排放量也居世界前列。如不加以操縱,在以后受到具體減排指標(biāo)約束時(shí),很多行業(yè)會(huì)大受沖擊,不能不花費(fèi)大量資金向排放量較小的國(guó)家購(gòu)買(mǎi)排放權(quán)?!毒┒甲h定書(shū)》在更深層次上推動(dòng)了我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的變革,為新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展提供了專(zhuān)門(mén)好的機(jī)緣,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將是我國(guó)新世紀(jì)能源戰(zhàn)略的主題。3.踴躍開(kāi)發(fā)和利用可再生能源的戰(zhàn)略隨著技術(shù)和治理水平的不斷提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,可再生能源在保障能源供給、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展等方面將發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用,而且愈來(lái)愈受到各國(guó)政府的重視。開(kāi)發(fā)利用可再生能源已經(jīng)成為世界能源可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的重點(diǎn),成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和部份進(jìn)展中國(guó)家21世紀(jì)能源進(jìn)展戰(zhàn)略的重要組成部份。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2020年,可再生能源在全世界能源消費(fèi)中的比例將達(dá)到30%。面對(duì)即將到來(lái)的可再生能源時(shí)期,各國(guó)正在迅速前進(jìn)。丹麥的風(fēng)電已達(dá)到總發(fā)電量的18%,而德國(guó)2002年風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)占世界風(fēng)力發(fā)電量的三分之一。法國(guó)打算在2025年風(fēng)電達(dá)到發(fā)電總量的25%。我國(guó)具有豐碩的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生資源,而且已經(jīng)具有了必然的技術(shù)積存,在中長(zhǎng)期戰(zhàn)略上應(yīng)做好大力進(jìn)展可再生能源的部署。(二)我國(guó)能源進(jìn)展戰(zhàn)略實(shí)施的計(jì)謀和建議.培育節(jié)能意識(shí)當(dāng)前,我國(guó)能源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)峻,很多地址對(duì)能源浪費(fèi)現(xiàn)象尚未引發(fā)足夠的重視和關(guān)注。提倡全社會(huì)節(jié)能降耗,培育全民的節(jié)能意識(shí),對(duì)我國(guó)能源進(jìn)展具有舉足輕重的作用。.增強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源的熟悉隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和環(huán)境愛(ài)惜意識(shí)的增強(qiáng),開(kāi)發(fā)和利用新能源愈來(lái)愈受到世界各國(guó)的重視。當(dāng)前我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不合理,對(duì)進(jìn)展新能源和可再生能源方面熟悉還不充分,應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)這方面的熟悉,增進(jìn)我國(guó)能源進(jìn)展。.借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和體會(huì),加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)前,由于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不合理,已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成了龐大的壓力。為了愛(ài)惜環(huán)境,應(yīng)該踴躍吸收和推行國(guó)內(nèi)外能源領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)進(jìn)展。4.修訂和制定能源政策為了增進(jìn)能源的進(jìn)展,應(yīng)充分發(fā)揮政策對(duì)新世紀(jì)能源戰(zhàn)略實(shí)施的效勞功能和保障機(jī)制作用。要增強(qiáng)對(duì)新世紀(jì)能源政策的研究和資金的投入,吸收外國(guó)能源政策的體會(huì)和功效,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,制定和完善我國(guó)能源政策。5.采納法律和經(jīng)濟(jì)手腕,增進(jìn)能源進(jìn)展戰(zhàn)略的實(shí)施國(guó)家能夠采納法律和經(jīng)濟(jì)手腕,來(lái)增進(jìn)我國(guó)能源政策法規(guī)的落實(shí),以此保障能源進(jìn)展戰(zhàn)略的實(shí)施。如國(guó)家能夠采納收能源稅的方式,來(lái)操縱能耗的增加,并引導(dǎo)能源生產(chǎn)和能源消耗朝著減少二氧化碳排放量的方向進(jìn)展。最近幾年來(lái),我國(guó)在能源進(jìn)展方面已經(jīng)取得了龐大進(jìn)展,但在開(kāi)發(fā)和利用能源
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