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第12頁(yè)共12頁(yè)某某辦事處村財(cái)鄉(xiāng)管實(shí)施方案推行“村財(cái)鎮(zhèn)管”暨實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)(____年元月____日)根據(jù)農(nóng)業(yè)部《____規(guī)范和完善村____經(jīng)濟(jì)____會(huì)計(jì)委托代理____》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[____]號(hào))、財(cái)政部《____開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)[____]號(hào))文件精神和縣委、縣政府有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就推行村財(cái)鎮(zhèn)管即實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作特制定本實(shí)施方案。一、推行村財(cái)鎮(zhèn)管實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的重要意義農(nóng)村____財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民十分____的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,其管理工作好壞,直接影響到廣大農(nóng)民切身利益,影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。推行村財(cái)鎮(zhèn)管實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作,有利于加強(qiáng)村____資金的有效監(jiān)督管理,規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量;有利于理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理和行政職能,實(shí)現(xiàn)由征管型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;有利于推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作,增強(qiáng)廣大農(nóng)民參政議政能力,促進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè);有利于強(qiáng)化村干部廉潔自律意識(shí),從農(nóng)村源頭治理____,有效控制農(nóng)村村級(jí)債務(wù)增長(zhǎng),確保農(nóng)村____資產(chǎn)和資金的安全,確保村級(jí)____的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基層____穩(wěn)定。有利于維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民的根本利益,促進(jìn)____新農(nóng)村建設(shè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要從講政治的高度出發(fā),把村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入農(nóng)村重點(diǎn)工作內(nèi)容之一,常抓常議,常抓不1一般由村原會(huì)計(jì)擔(dān)任)____人。鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)須取得財(cái)政部門頒發(fā)的《會(huì)計(jì)資格證》,村出納須取得由農(nóng)經(jīng)部門培訓(xùn)后頒發(fā)的《培訓(xùn)合格證》,做到持證上崗。2、崗位職責(zé)。(1)主任。負(fù)責(zé)代理中心全面工作。具體是____和督促各崗位會(huì)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《村____經(jīng)濟(jì)____會(huì)計(jì)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)____財(cái)務(wù)制度》,按照財(cái)務(wù)規(guī)則及會(huì)計(jì)工作制度,及時(shí)規(guī)范地做好資金結(jié)算、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作;建立健全并監(jiān)督實(shí)施代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部制約機(jī)制及各項(xiàng)規(guī)章制度;協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,化解工作矛盾,確保代理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作健康、有序、規(guī)范的開(kāi)展。(2)代理會(huì)計(jì)。負(fù)責(zé)代理村級(jí)總賬、明細(xì)賬等賬簿的登記和管理,并定期與銀行及村出納核對(duì)賬目,做到賬賬、賬款、賬實(shí)相符;負(fù)責(zé)向村委會(huì)報(bào)送報(bào)表和反映情況;對(duì)村出納報(bào)送的原始憑證進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)提供村財(cái)務(wù)公開(kāi)資料(公開(kāi)表);負(fù)責(zé)傳票的裝訂、收支報(bào)表的報(bào)送;確保數(shù)據(jù)的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、有效。(3)村助理會(huì)計(jì)(報(bào)賬員出納)。負(fù)責(zé)村級(jí)備用金領(lǐng)取、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)銀行日記賬、現(xiàn)金日記賬、固定資產(chǎn)登記薄登記和管理;定期與代理會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,定期與銀行對(duì)賬,做到賬賬、賬款、賬實(shí)相符;負(fù)責(zé)村級(jí)收入、支出原始票證的并報(bào)賬;負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)等。(4)村民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。民主理財(cái)小組向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村____財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,參與制定本村____的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活3捐贈(zèng)款;上級(jí)部門撥款;各種代收款;其他收入。村級(jí)必需依法合理____收入,各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一使用規(guī)范的票據(jù),嚴(yán)禁收款打白條或收款不開(kāi)票。村級(jí)出納對(duì)各項(xiàng)收款應(yīng)當(dāng)當(dāng)天收當(dāng)天存入村銀行賬戶,個(gè)別交通不便的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村必須在____日內(nèi)繳存到村銀行賬戶,憑銀行繳款單到代理機(jī)構(gòu)結(jié)算。嚴(yán)禁收入不入賬、坐支、白條抵庫(kù)等違法違規(guī)行為。(3)支出管理。村級(jí)支出包括辦公經(jīng)費(fèi)、村組干部報(bào)酬、計(jì)劃生育育齡婦女小組長(zhǎng)報(bào)酬、村公益事業(yè)支出、村經(jīng)營(yíng)支出、____支出和其他支出。村級(jí)財(cái)務(wù)由村主要負(fù)責(zé)人審批,審批權(quán)限實(shí)行限額制,額度標(biāo)準(zhǔn)為_(kāi)___元以內(nèi),超限額支出及村內(nèi)大的項(xiàng)目開(kāi)支由村理財(cái)小組審議后經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意后才可支出。(六)管理制度1、實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)在每年年初指導(dǎo)各村制訂,并經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過(guò),作為當(dāng)年開(kāi)支的依據(jù)。村級(jí)財(cái)務(wù)決算在每年年終據(jù)實(shí)編制,決算結(jié)果經(jīng)村民代表議會(huì)審議通過(guò)后張榜公布,接受群眾監(jiān)督。2、實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)按月報(bào)賬制度。開(kāi)展代理業(yè)務(wù)后,村級(jí)支出一律實(shí)行月報(bào)賬制,每月____號(hào)前由村出納將且手續(xù)完備的上月原始憑證報(bào)送代理會(huì)計(jì),由代理會(huì)計(jì)按《村合作經(jīng)濟(jì)____會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行賬務(wù)處理,符合制度規(guī)定的予以報(bào)銷入賬,否則由出納負(fù)責(zé)退回。嚴(yán)禁以白條和不規(guī)范的票據(jù)入賬,村出納、代理會(huì)計(jì)應(yīng)于每月月初與銀行核對(duì)賬目,分村做賬和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。3、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“兩審一簽”制度,由村委主任審批,村支部書(shū)記審核,同時(shí)由村民主理財(cái)小組____簽章,再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心審核,重大支出必須召開(kāi)村委會(huì)或村民代表大會(huì)決定,并張榜公布。5經(jīng)站統(tǒng)一提供,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,建立票據(jù)領(lǐng)用臺(tái)賬,實(shí)行“限量領(lǐng)用、定期繳銷、票款同行”的管理辦法,由出納每季到代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)、繳、銷。8、實(shí)行村級(jí)民主理財(cái)制度。建立健全村民主理財(cái)機(jī)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)、村民自治的重要體現(xiàn)。已成立民主理財(cái)小組的村,要進(jìn)一步健全和完善民主理財(cái)制度。未成立民主理財(cái)小組的村,要召開(kāi)村民或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組,人數(shù)為_(kāi)___至____人。村干部不得擔(dān)任村理財(cái)小組組長(zhǎng)。每年年終,村民主理財(cái)小組要向村民大會(huì)或村民代表大會(huì)報(bào)告一年來(lái)民主理財(cái)情況。9、建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。代理機(jī)構(gòu)要按照縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)一安排,定期開(kāi)展財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使鄉(xiāng)、村財(cái)會(huì)人員熟悉和掌握財(cái)會(huì)知識(shí),了解國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度,不斷提高服務(wù)水平。四、代理村級(jí)財(cái)務(wù)核算的操作流程。(一)資金流入。中心在銀行統(tǒng)一設(shè)立結(jié)算專戶,各村委會(huì)、居委____有的收入,包括上級(jí)撥入款、專項(xiàng)收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入都繳納統(tǒng)一賬戶,由中心代理村級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一分戶核算。(二)資金流出。各村委會(huì)的支出按規(guī)定的審批權(quán)限審批后,由報(bào)賬員持票到核算中心辦理報(bào)賬和資金劃撥,零星開(kāi)支實(shí)行報(bào)賬或“備用金”方式管理。(三)財(cái)產(chǎn)物資管理。各村委會(huì)購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)物資,財(cái)務(wù)核算中心根據(jù)有關(guān)憑證記賬、登記數(shù)量和金額。各村委會(huì)建立財(cái)產(chǎn)物資保管備查簿,并定期與財(cái)務(wù)核算中心核對(duì),保證賬證相符,確保____財(cái)產(chǎn)的安全和完整。五、實(shí)施步驟推行村財(cái)鎮(zhèn)管工作按照積極穩(wěn)妥、因村制宜的原則進(jìn)行,具7副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)____為副組長(zhǎng)。某某辦事處村財(cái)鄉(xiāng)管實(shí)施方案(二)南佐鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作匯報(bào)隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入,財(cái)政體制改革步伐進(jìn)一步加快。按照上級(jí)精神,從____年____月開(kāi)始全鎮(zhèn)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”,鎮(zhèn)政府與所轄各村簽訂了農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理協(xié)議書(shū),經(jīng)過(guò)____年多的運(yùn)行,取得一定成績(jī),在完善村財(cái)鄉(xiāng)管,使村級(jí)資金發(fā)揮更大效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展方面做出了一定的成績(jī)。南佐鎮(zhèn)現(xiàn)有____個(gè)村民委員會(huì),全鎮(zhèn)占地面積____平方公里,總?cè)丝赺___余人,全部為農(nóng)業(yè)人口,計(jì)稅土地面積____畝,全年村級(jí)轉(zhuǎn)移支付____萬(wàn)元。____年與各村簽訂委托代理協(xié)議書(shū)前,我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已經(jīng)具有了“村財(cái)鄉(xiāng)管”的雛形,簽訂協(xié)議后,這一形勢(shì)進(jìn)一步完善,村級(jí)財(cái)務(wù)由財(cái)政所統(tǒng)一核算,統(tǒng)一建帳,統(tǒng)一管理,實(shí)行報(bào)帳制。各村設(shè)立民主理財(cái)小組,對(duì)村____財(cái)務(wù)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理,村級(jí)各項(xiàng)收支必須經(jīng)過(guò)村兩委研究決定,并開(kāi)具正規(guī)的票據(jù),由村書(shū)記和村主任兩人簽字,并加蓋村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督印章方可入賬,金額較大的支出還要經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的審核,確定屬于合理支出、并簽字同意后到集中收付中心支取,各村的財(cái)務(wù)情況,按照公開(kāi)程序及時(shí)向村民公開(kāi),做到公平、公正、合理。為能夠及時(shí)的辦理事務(wù),我鎮(zhèn)將過(guò)去規(guī)定的每月____日前統(tǒng)一審核票據(jù)、集中記賬的規(guī)定做了調(diào)整,改為隨時(shí)辦理,并在鎮(zhèn)陽(yáng)光政務(wù)大廳設(shè)立專門窗口,方便了各村辦理事務(wù),提高了工作效率。鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收付中心在管理財(cái)務(wù)的同時(shí)首先確保村組干部工資,保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)。這樣有效控制村級(jí)財(cái)務(wù)混亂現(xiàn)象,使各項(xiàng)工作趨于正?;?。為了調(diào)動(dòng)村級(jí)干部工作積極性,在有限的資金情況下,逐步增加村級(jí)發(fā)展經(jīng)費(fèi),逐年增加村干部報(bào)酬,打消了村干部的顧慮,調(diào)動(dòng)了他們的積極性。我鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”經(jīng)過(guò)提前運(yùn)作,從實(shí)踐中不斷摸索經(jīng)驗(yàn),已基本掌握村財(cái)鄉(xiāng)管操作技能。在____年____月份按照縣政府統(tǒng)一布署,“村財(cái)鄉(xiāng)管”更加完善?!按遑?cái)鄉(xiāng)管”堅(jiān)持資金所有權(quán)不變,資金使用權(quán)不變,資金的審批權(quán)不變的原則,由財(cái)政所統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,實(shí)行定期報(bào)帳的一種管理模式。村級(jí)資金分配上充分發(fā)揚(yáng)民主,鎮(zhèn)黨政班子____研究。盡最大程度讓資金分配科學(xué)合理。在分配上采取:留足村干部工資和五保戶戶補(bǔ)助,并把村干部工資劃分兩部分組成,①是固定工資按時(shí)打卡;②是績(jī)效工資年底考評(píng),根據(jù)考核名次,分別獎(jiǎng)勵(lì)。剩余部分作為村級(jí)經(jīng)費(fèi),并按照各村情況分配到村。同時(shí)張榜公示,接受監(jiān)督。取得成績(jī):1、在資金分配上落實(shí)了三個(gè)到位。①是資金分配到位,村級(jí)資金按預(yù)算全額分配到各村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不截留一分;②是資金使用到位,村級(jí)資金必須用在村級(jí)事務(wù)上;③是資金監(jiān)督到位,對(duì)村級(jí)資金全過(guò)程監(jiān)督。這種科學(xué)合理分配,民主陽(yáng)光管理,得到各村大力支持和擁護(hù)。2、確保村干部工資、五保戶補(bǔ)助按時(shí)打卡發(fā)放,極大調(diào)動(dòng)村干部工作積極性,使五保戶老有所養(yǎng)。3、確保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的供給,使農(nóng)村基層____建設(shè)有序開(kāi)展。4、充分發(fā)揮村級(jí)資金使用效益,由原來(lái)事后監(jiān)督,變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。使村級(jí)干部工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,村級(jí)公務(wù)開(kāi)支比較合理。5、有效遏制村級(jí)出現(xiàn)新的債務(wù),在保正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),不同程度化解了部分老的債務(wù)。6、各村建帳統(tǒng)一規(guī)范,核算及時(shí)。避免過(guò)去有的村一年記一次帳,甚至不記帳,致使村級(jí)財(cái)務(wù)混亂。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的大量工作,我們雖然取得了一定的成績(jī),但是仍有許多不足的地方,如:村級(jí)財(cái)務(wù)人員工作能力不足,業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,村級(jí)經(jīng)費(fèi)不足,一定程度上制約了村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)各村的監(jiān)管仍然還有不到位的地方,下一步要進(jìn)一步規(guī)范入賬票據(jù),制定統(tǒng)一的格式,杜絕白條入賬現(xiàn)象的發(fā)生。今后,在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的大力只持下,我鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作一定會(huì)更加合理有序的發(fā)展,取得更大的成績(jī)。某某辦事處村財(cái)鄉(xiāng)管實(shí)施方案(三)____鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)鎮(zhèn)管工作匯報(bào)材料今年元月,按照縣委、縣____有關(guān)村財(cái)鎮(zhèn)管暨實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)集中收支的文件要求,我鎮(zhèn)開(kāi)始進(jìn)行村財(cái)鎮(zhèn)管的試點(diǎn)工作。根據(jù)上級(jí)的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,做到認(rèn)識(shí)到位,措施到位,人員到位。借助現(xiàn)代科技手段,實(shí)行“統(tǒng)一管理、集中收支,分戶核算,三權(quán)不變(所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán))”的管理模式,扎扎實(shí)實(shí)做好村財(cái)鎮(zhèn)管工作,使我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)充分,計(jì)劃周詳農(nóng)村財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是群眾最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題,也是滋生____,導(dǎo)致農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素之一。因此,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視,把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為破解這一難題和進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和完善懲防體系的一個(gè)重要抓手。在正式實(shí)施前,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)了專門的會(huì)議,就實(shí)施步驟、實(shí)施辦法、具體措施以及實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致的研究,制定了切實(shí)可行的預(yù)案,明確了工作思路和操作辦法,為工作的順利推進(jìn)做好了充分的準(zhǔn)備。具體做到了“領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)、宣傳廣、底數(shù)清、方案明、交接快、硬件齊”。領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng),就是成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自安排,黨委副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記具體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)____和經(jīng)管部門具體落實(shí),從而為這項(xiàng)工作的順利實(shí)行提供了有力的____保障。宣傳廣,就1是在工作正式啟動(dòng)前,通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等各種行之有效的形式,將實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管的主要模式、現(xiàn)實(shí)意義及其重要作用向鎮(zhèn)村干部進(jìn)行宣傳,從而提高了鎮(zhèn)村干部和群眾的認(rèn)識(shí),取得了他們的理解和支持,為實(shí)施村財(cái)鎮(zhèn)管工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。底數(shù)清,即由鎮(zhèn)政府____,從鎮(zhèn)____和經(jīng)管站及相關(guān)部門抽調(diào)精干力量,對(duì)全鎮(zhèn)____個(gè)村逐步進(jìn)行了全面的清產(chǎn)核資,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、實(shí)際盤點(diǎn)、賬務(wù)清算等辦法,全面掌握了村級(jí)資產(chǎn)資源底數(shù),為辦理交接和明確相互責(zé)任奠定了基礎(chǔ)。方案明,就是在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了鎮(zhèn)《實(shí)施意見(jiàn)》、《紀(jì)律規(guī)定》和《報(bào)賬方法》等規(guī)章制度,不僅對(duì)工作思路、實(shí)施步驟以及具體措施進(jìn)行了明確,而且明確了代理工作所要堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)和原則,為順利搞好代理工作的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。交接快,就是在實(shí)施村賬村財(cái)鎮(zhèn)管前,按照先易后難的原則,安排進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)清理核實(shí),理順財(cái)務(wù)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,用兩個(gè)月時(shí)間逐村辦理交接手續(xù)。硬件齊,就是在鎮(zhèn)財(cái)政相當(dāng)困難的情況下,擠出資金____萬(wàn)多元,購(gòu)買了電腦、一體機(jī)、文件柜、保險(xiǎn)柜、辦公桌椅和辦公用品,高標(biāo)準(zhǔn)安排了辦公場(chǎng)所,并按照一村一柜一鎖的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,并落實(shí)了防火、防盜、防潮、防蛀等措施。二、建章立制,實(shí)行規(guī)范化管理在實(shí)施過(guò)程中,我們建立健全了一套嚴(yán)格的管理制度,實(shí)行規(guī)范化管理;主要抓了以下的工作:成立村的理財(cái)小組;明確納入村帳鎮(zhèn)管財(cái)務(wù)范圍的是村____所有資金、資產(chǎn)、資源;明確鎮(zhèn)2會(huì)計(jì)結(jié)算中心專職人員的職責(zé);落實(shí)報(bào)帳員的職責(zé);建立現(xiàn)金、票據(jù)、有價(jià)證券的管理制度;制定開(kāi)支審批制度;建立完善村____資產(chǎn)合同管理制度;實(shí)行民主理財(cái)監(jiān)督制度;制定完善相關(guān)的其它管理制度。在制度建設(shè)中,突出抓好財(cái)務(wù)開(kāi)支制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開(kāi)支,努力從源頭上預(yù)防和防止____。做到“八個(gè)不付款”:即沒(méi)有單據(jù)不付款;未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款;超越權(quán)限不付款;開(kāi)支不當(dāng)不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數(shù)量、金額不清不付款;前欠不清不付款。會(huì)計(jì)結(jié)算中心始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”,不干涉單位的內(nèi)部事務(wù),依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作,實(shí)行以制度管人,以制度管事,工作起來(lái)做到既科學(xué)、方便,又易操作,不但規(guī)范化了管理,加強(qiáng)了約束,同時(shí),也有效地從源頭上防止____現(xiàn)象的發(fā)生。三、突出一個(gè)“管”字,在強(qiáng)化廉情監(jiān)控上下功夫。為保證村賬鎮(zhèn)管取得預(yù)期的效果,改善村級(jí)支出無(wú)序的局面,我們狠抓了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。一是實(shí)行全程監(jiān)督。一改過(guò)去事后監(jiān)督的模式,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督,有效控制了公款私存、白條抵庫(kù)、庫(kù)存現(xiàn)金超限額以及____公款現(xiàn)象,控制和減少了村級(jí)不合理支出,避免違法違紀(jì)行為發(fā)生。二是發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督。充分發(fā)揮村民主理財(cái)小組作用,嚴(yán)格執(zhí)行村民代表大會(huì)制度和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,真正做到讓群眾事前參與、事中介入和事后監(jiān)督,保證了廣大農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)和知3情權(quán),激發(fā)了村民參與民主決策的熱情和參政議政的積極性。三是健全制度監(jiān)督。我們制訂了《黃粱夢(mèng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理流程圖》、《會(huì)計(jì)中心工作職責(zé)》、《報(bào)賬員工作職責(zé)》、《會(huì)計(jì)檔案管理制度》等制度,確保村財(cái)鎮(zhèn)管工作的有效運(yùn)行。四是加強(qiáng)廉情監(jiān)控。在容易出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的環(huán)節(jié)設(shè)置了必要的控管措施,從而使財(cái)務(wù)管理體制具有前瞻性和預(yù)防性功能,鏟除了產(chǎn)生浪費(fèi)和違規(guī)違紀(jì)的土壤,徹底解決了“小金庫(kù)”問(wèn)題,增強(qiáng)了農(nóng)村基層工作的公開(kāi)性和透明性,做到了“群眾明白、干部清白”,密切了黨群、干群關(guān)系。四、工作成效及下一步打算經(jīng)過(guò)半年的實(shí)踐證明,實(shí)行村帳鎮(zhèn)管工作,進(jìn)一步完善了____財(cái)務(wù)的監(jiān)管制度,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民主科學(xué)理財(cái)和基層廉政建設(shè),最大限度提高了村____的效益,用之于民,造福于民,讓群眾擁有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)融洽了黨群干群關(guān)系。其主要表現(xiàn)為:一是從源頭上預(yù)防和治理了____,促進(jìn)了基
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