2022年水泥廠火災隱患排查整治專項行動實施方案

第7頁共7頁2022年水泥廠火災隱患排查整治專項行動實施方案廠屬各單位：根據(jù)集團公司發(fā)【____】____號《火災隱患排查整治專項行動實施方案》____要求，為切實加強水泥廠火災防控，最大限度地消除火災隱患，減少危害，預防火災事故的發(fā)生，特制定《水泥廠火災隱患排查整治專項行動實施方案》，現(xiàn)將活動有關事項通知如下一、目標任務在深入推進消防安全基礎工作的同時，組織動員廣大職工力量，全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災隱患，大力提升全員火災防控水平和應急火災事故處理能力，杜絕重大火災事故發(fā)生，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。二、活動領導組成組

長：宋文寧副組長：古占軍成

員：李青劍

馬

軍

劉

浩

丁伏山

陶新明

張

升

錢

森

劉

春

領導小組辦公室設在水泥廠生產(chǎn)科，負責消防專項整治活動的組織協(xié)調，督導考評，信息傳送等工作。三、排查整治重點(一)排查重點1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。2、儲存、使用易燃易爆化學危險品的單位和場所。3、管轄區(qū)域防火重點部位及可燃物資儲存?zhèn)}庫和油庫。4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設工地、“三合一、多合一”建筑。5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。(二)整治重點：一是落實消防安全責任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預案、演練情況；二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況；三是避雷接地(網(wǎng))測試完好情況；四是疏散演練和安全教育培訓工作開展情況；五是消防設施、滅火器具保養(yǎng)備用情況；六是安全出口、疏散標示暢通完好情況；七是單身宿舍私拉亂接電線和應急照明疏散標志完好備用情況；八是易燃、易爆、有毒物質儲存場所管理情況；九是對外協(xié)施工單位場所用電動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況進行檢查；十是外協(xié)施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。四、工作任務部署1、各車間要利用早點評和班前會，廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識，重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防和逃生自救等知識。負責人：調度室、各車間負責人

完成期限：____月____日2、各車間廣泛宣傳發(fā)動廣大員工，嚴格按照“什么問題突出就解決什么問題，什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則，開展火災隱患自查自改活動，徹底消除火災隱患的死角和盲區(qū)。負責人：各車間負責人

完成期限：____月____日3、嚴格落實消防安全責任制，認真落實各車間、各崗位責任，層層簽訂消防安全責任書。調度組織一次煤磨著火事故演練，重點演練滅火、應急疏散和義務消防員的應急處置情況，確保一旦發(fā)生火災能迅速撲滅。負責人：各車間負責人

完成期限：____月____日4、嚴格落實各車間、崗位消防器材備用和完好情況，重點落實煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災隱患場所的消防設施、滅火器材等完好和備用情況，并檢查落實易燃易爆崗位及重點部位“六個熟悉”的掌握情況。負責人：各車間負責人

完成期限：____月____日5、生產(chǎn)科對此次活動的宣傳、執(zhí)行情況進行不定時檢查，并組織一次重點部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應急消防安全通道、消防應急燈、緊急疏散標志、外協(xié)人員休息場所及人員密集場所火等火災隱患情況進行專項檢查，并對查出的隱患問題進行整改落實責任。

負責人:生產(chǎn)科

完成期限：____月____日五、實施步驟1、生產(chǎn)科負責制定上報消防安全專項整治工作實施方案，并監(jiān)督各部門做好宣傳和實施及檢查上報等工作。2、各車間要認真對照活動實施方案，利用早點評、班前會做好宣傳和動員學習工作。3、各車間要對照所管轄的區(qū)域，認真開展火災隱患治理活動，要求全員參與，按期開展火災隱患自查自改及自報工作。六、工作要求1、提高認識，加強領導、切實增強大局意識和責任意識，全力做好專項行動、要統(tǒng)一思想認識，成立組織機構，迅速動員部署、研究工作措施、堅決遏制和預防火災事故的發(fā)生。2、密切協(xié)作、齊抓共管，生產(chǎn)科、各車間要嚴格履行各自職責，加強協(xié)作、齊抓共管。2022年水泥廠火災隱患排查整治專項行動實施方案（二）為貫徹落實____，促進全市水泥行業(yè)節(jié)能減排和結構調整，抑制淘汰落后過剩產(chǎn)能，引導行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《____進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作____》、水泥行業(yè)準入條件，以及《工業(yè)和信息化部____水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法____》文件精神，結合我市前階段水泥行業(yè)淘汰工作情況和目前實際，特制訂本實施方案。一、基本原則按照“先拆先補、先拆多補”的原則加快對落后過剩產(chǎn)能的淘汰，按照“淘汰掛鉤、從嚴審批”和“減點、縮量、提升”的原則對水泥行業(yè)進行結構調整和集約集中，促進行業(yè)優(yōu)化配置和轉型升級。二、工作目標(一)產(chǎn)能淘汰目標：根據(jù)精神，在____年底前，全面淘汰全市現(xiàn)有____臺直徑____米以下的水泥磨機(見附件)。(二)水泥企業(yè)關停目標：結合水泥行業(yè)準入公告管理工作，到____年底全市水泥行業(yè)原則上關停一半，保留____家生產(chǎn)企業(yè)。(三)產(chǎn)業(yè)升級目標：根據(jù)現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)分布、生產(chǎn)現(xiàn)場條件、企業(yè)產(chǎn)能、經(jīng)營管理水平等因素，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實行兼并重組和產(chǎn)業(yè)升級。三、深化水泥行業(yè)結構調整的工作措施(一)市政府成立深化水泥行業(yè)結構調整工作領導小組。組長由分管副市長擔任，市政府辦分管副主任與經(jīng)貿局、環(huán)保局主要領導擔任副組長，宣傳部、維穩(wěn)辦、政研室、法制辦、發(fā)改局、經(jīng)貿局、公安局、監(jiān)察局、財政局(地稅局)、勞動保障局、國土資源局、規(guī)劃建設局、環(huán)保局、安監(jiān)局、信訪局、國稅局、工商局、質監(jiān)局、供電局、人民銀行、銀監(jiān)辦、總工會等部門分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市經(jīng)貿局，經(jīng)貿局局長兼任辦公室主任，負責協(xié)調處理深化水泥行業(yè)結構調整的具體事務。(二)市政府與水泥企業(yè)所在鎮(zhèn)(街道)及國企辦簽訂《深化水泥行業(yè)結構調整責任書》，落實工作任務，強化責任意識，明確鎮(zhèn)(街道)、國企辦為轄管范圍內深化水泥行業(yè)結構調整工作主體。建立考核獎勵辦法，與年終經(jīng)濟責任考核掛鉤，與經(jīng)濟發(fā)展要素配置掛鉤。各鎮(zhèn)(街道)、國企辦要加強領導，組建工作班子，落實工作責任，確保結構調整目標的完成。根據(jù)企業(yè)實際情況，妥善處理好職工的清退和債務的處置工作，及時處理和解決好整頓過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時要注意關停過程中的安全，確保平穩(wěn)、有序進行。為促進工作順利推進，每拆除一臺磨機，由市財政補助企業(yè)所在鎮(zhèn)(街道)和所屬部門工作經(jīng)費____元。(三)實行淘汰關停補助。各鎮(zhèn)(街道)和國企辦要按照調整目標和各自實際提出淘汰意見，經(jīng)領導小組審核后確定公布需淘汰的磨機和關停的企業(yè)名單和時間。所有____臺直徑____米以下的水泥磨機必需在規(guī)定期限內(____年底前)拆除，市財政對拆除的磨機給予企業(yè)相應的補助，補助標準為：____年____月底前拆除的，____米磨機補____萬元/臺，____米以上磨機補____萬元/臺；____年____月底前拆除的，____米磨機補____萬元/臺，____米以上磨機補____萬元/臺。補助資金須經(jīng)領導小組辦公室驗收后兌付。(四)鼓勵水泥企業(yè)關、停、并、轉，實施資產(chǎn)重組。根據(jù)《工業(yè)和信息化部____水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法____》文件精神，督促符合條件的企業(yè)抓緊做好申請工作，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)收購兼并劣勢企業(yè)，具體政策參照《____鼓勵和引導企業(yè)并購重組____》。對不具備條件的企業(yè)實行關、停、并、轉，企業(yè)關停所有水泥生產(chǎn)線后，原有企業(yè)用地有合法土地權屬，并在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的，可就地轉產(chǎn)或依法轉讓后建設新項目；對處在根據(jù)城市規(guī)劃和發(fā)展需要須進行“退二進三”改造區(qū)域內的企業(yè)，參照《市加快推進市區(qū)“退二進三”工作實施意見》。關于企業(yè)關停的補助政策另行制定。(五)支持重點企業(yè)進行技改提升。自____批轉發(fā)展改革委等部門《____抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見____》印發(fā)后，國家嚴格控制新增水泥產(chǎn)能，一律停批所有水泥項目。通過此輪淘汰落后產(chǎn)能后，國家、省、市都將對水泥行業(yè)進行重新布局，重新分配各地的產(chǎn)能指標。我市將根據(jù)現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)分布、生產(chǎn)現(xiàn)場條件、企業(yè)產(chǎn)能、經(jīng)營管理水平等因素，對全市水泥生產(chǎn)進行布局優(yōu)化，確定若干家淘汰落后產(chǎn)能工作積極主動，率先獲得準入公告的企業(yè)作為“____”期間水泥行業(yè)重點支持的龍頭企業(yè)，待國家政策有所調整時，對其符合國家水泥行業(yè)結構調整方向的技改提升項目予以支持，對產(chǎn)能指標在上級下達的基礎上，通過產(chǎn)能指標調劑補償?shù)霓k法解決。(六)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。對列入定期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，市深化水泥行業(yè)結構調整工作領導小組要加強監(jiān)管力度，牽頭相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，推進淘汰工作進度。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，金融機構酌情逐步退出信貸支持，投資管理部門不予審批和核準新的投資項目，國土資源部門不予批準新增用地，相關管理部門不予辦理生產(chǎn)許可，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能、被依法責令關閉或撤銷的企業(yè)，工商行政管理部門要督促其依法辦理變更登記或注銷登記。必要時，政府相關部門