核武器與對(duì)外政策

核武器與對(duì)外政策

NuclearWeaponsandForeignPolicy

基辛格1957年出版by史書怡王程呈寫作背景一、冷戰(zhàn)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)由于戰(zhàn)略利益的對(duì)立以及意識(shí)形態(tài)上的互不相容，迅速?gòu)暮献髯呦驅(qū)?949年4月4日以美國(guó)為首的“北大西洋條約”組織(簡(jiǎn)稱“北約”)成立，1955年5月14日以蘇聯(lián)為首的“華沙條約”組織(簡(jiǎn)稱“華約”)成立。兩大軍事集團(tuán)對(duì)峙的局面形成二、對(duì)大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略的批判美國(guó)從1953年1月艾森豪威爾擔(dān)任總統(tǒng)后便開始調(diào)整對(duì)蘇政策。在軍事上，用“大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略”取代“軍事遏制戰(zhàn)略”。1954年1月12日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯在題為“大規(guī)模報(bào)復(fù)”的演說(shuō)中提出：沒(méi)有哪一種局部防御能夠獨(dú)自遏制共產(chǎn)主義世界的強(qiáng)大的地面力量。必須用具有大規(guī)模報(bào)復(fù)能力的威懾力量來(lái)加強(qiáng)局部防御。美國(guó)的戰(zhàn)略是主要依靠用自己選擇的手段在自己選擇的地點(diǎn)立即進(jìn)行報(bào)復(fù)的強(qiáng)大力量來(lái)制止局部侵略。根據(jù)這一戰(zhàn)略，與美國(guó)及其盟國(guó)進(jìn)行的任何戰(zhàn)爭(zhēng)，都意味著一場(chǎng)全面核戰(zhàn)爭(zhēng)。大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略一經(jīng)提出，便遭到許多戰(zhàn)略分析專家的批評(píng)。1954年六月，普林斯頓大學(xué)國(guó)際研究中心的威廉·考夫曼在《有限戰(zhàn)爭(zhēng)》一文中，全面闡述一種成功的美國(guó)有限戰(zhàn)爭(zhēng)政策的政治和軍事前提，并強(qiáng)調(diào)有限戰(zhàn)爭(zhēng)是災(zāi)難與投降之間的唯一替代物，雙方應(yīng)當(dāng)在地理和武器方面進(jìn)行限制。在這種學(xué)術(shù)氛圍下，針對(duì)大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略存在的戰(zhàn)略目標(biāo)與手段脫節(jié)、軍事力量與國(guó)家政策相矛盾的情況，系統(tǒng)闡述有限戰(zhàn)爭(zhēng)理論的著作應(yīng)運(yùn)而生，基辛格的《核武器與對(duì)外政策》是代表作。三、美國(guó)核壟斷地位的喪失1949年8月29日凌晨4時(shí)，“鐵克瓦”在大氣層中試爆成功。自此，蘇聯(lián)打破了美國(guó)的核籠斷，成為世界上第二個(gè)擁有可用于實(shí)戰(zhàn)的原子彈的國(guó)家。1951年10月8日，美國(guó)政府宣布了蘇聯(lián)原子彈的第二次爆炸1953年，蘇聯(lián)熱核彈第一次爆炸在這個(gè)階段里，蘇聯(lián)對(duì)它在核領(lǐng)域中的成就表示淡漠，極力貶低核技術(shù)，并領(lǐng)導(dǎo)企圖腐蝕核戰(zhàn)爭(zhēng)心理基礎(chǔ)的世界性運(yùn)動(dòng)1954年，克里姆林宮第一次許可公開討論原子武器的特征以及它的潛在的破壞力核武器開始和蘇聯(lián)的軍事政策結(jié)合起來(lái)內(nèi)容概要《核武器與對(duì)外政策》全書分為三個(gè)部分：1、有關(guān)生死存亡的問(wèn)題著重指出核時(shí)代美國(guó)安全面臨的問(wèn)題和轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)戰(zhàn)略觀念的必要性2、科學(xué)技術(shù)與戰(zhàn)略主要論述了全面戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略的弊端和關(guān)于有限核戰(zhàn)爭(zhēng)的一系列基本問(wèn)題3、戰(zhàn)略與政策主要闡述有限戰(zhàn)爭(zhēng)的框架下處理與國(guó)際各方關(guān)系的戰(zhàn)略與政策有關(guān)生死存亡的問(wèn)題

大規(guī)模報(bào)復(fù)理論的缺陷↓

蘇聯(lián)更肆無(wú)忌憚的擴(kuò)張勢(shì)力↓

美國(guó)安全問(wèn)題的窘境大規(guī)模報(bào)復(fù)理論美國(guó)認(rèn)為，新的戰(zhàn)爭(zhēng)一定是從突然對(duì)美國(guó)的襲擊的全面戰(zhàn)爭(zhēng)開始的。為應(yīng)對(duì)此種針對(duì)美國(guó)的突然的襲擊，防御應(yīng)該是用反攻迅速在敵人開始進(jìn)攻的地方摧毀他的攻擊、擊中他的要害。以戰(zhàn)略攻擊力量達(dá)到威懾的目的，要獲得勝利就必須對(duì)侵略者加以最高限度的破壞，全面摧毀敵人美國(guó)認(rèn)為美核壟斷時(shí)期將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，蘇聯(lián)不能掌握核武器，則不會(huì)發(fā)動(dòng)對(duì)美的突襲，則不會(huì)有戰(zhàn)爭(zhēng)蘇聯(lián)更肆無(wú)忌憚的擴(kuò)張勢(shì)力此戰(zhàn)略理論忽略了蘇聯(lián)在其他地區(qū)的行動(dòng)和擴(kuò)張此時(shí)的戰(zhàn)略理論是不現(xiàn)實(shí)的，抽象的，是僅維持現(xiàn)狀的，使蘇聯(lián)更肆無(wú)忌憚的擴(kuò)張勢(shì)力；而美國(guó)則一直不敢輕易采用可能引起戰(zhàn)爭(zhēng)的任何政策和手段朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論只考慮了如何應(yīng)對(duì)以突襲美國(guó)本土或西歐而發(fā)生的全面戰(zhàn)爭(zhēng)。則朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)完全在全面戰(zhàn)爭(zhēng)的理論預(yù)料之外。因?yàn)檫@并不是與蘇聯(lián)發(fā)生的直接對(duì)戰(zhàn)，而且在一個(gè)不太重要的戰(zhàn)略區(qū)域，是外圍戰(zhàn)。美國(guó)被動(dòng)考慮有限戰(zhàn)爭(zhēng)，希望將朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)限于最小范圍內(nèi)，想保存威力應(yīng)對(duì)以后蘇聯(lián)可能對(duì)美的直接發(fā)難。戰(zhàn)后美國(guó)總結(jié)：不應(yīng)與蘇聯(lián)糾纏于邊緣區(qū)域，還是應(yīng)保存實(shí)力應(yīng)對(duì)對(duì)美突襲。此結(jié)論反映出美國(guó)想要維持現(xiàn)狀，不輕易在除美國(guó)本土或西歐的區(qū)域采取行動(dòng)的心理美國(guó)安全問(wèn)題的窘境美國(guó)——不敢輕易采用可能引起戰(zhàn)爭(zhēng)的任何政策和手段蘇聯(lián)——毫不顧忌，仍在全球強(qiáng)硬推行其主張后果：美國(guó)利益必會(huì)受損“現(xiàn)代武器的極端殘酷，使人們一想到戰(zhàn)爭(zhēng)便發(fā)生厭惡之感；但是，不顧冒任何危險(xiǎn)的作法，無(wú)異于給蘇維埃統(tǒng)治者一張空白支票。正當(dāng)我們空前強(qiáng)大的時(shí)候，我們不得不認(rèn)識(shí)到，與所服務(wù)的目的沒(méi)有明顯關(guān)聯(lián)的力量，只能使意志陷于癱瘓?！笨茖W(xué)技術(shù)與戰(zhàn)略

美國(guó)核壟斷地位的喪失+核武器的毀滅性↓

全面戰(zhàn)爭(zhēng)的失效美國(guó)核壟斷地位的喪失——核時(shí)代之前，美國(guó)有天然不受侵略優(yōu)勢(shì)，可在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生大的變化后再估計(jì)形勢(shì)采取措施——核時(shí)代，兩極格局中，當(dāng)威脅以達(dá)到顯而易見(jiàn)程度后再想抵抗為時(shí)已晚“因此我們不能再指望其他國(guó)家堅(jiān)守陣線，以容我們估計(jì)形勢(shì)，并斷定一個(gè)威脅是否已經(jīng)完全明朗。從此以后，抵抗侵略已經(jīng)不再是一個(gè)參加進(jìn)行已久的戰(zhàn)爭(zhēng)從而左右戰(zhàn)局的問(wèn)題了，像我們參加第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)的情形已不會(huì)再有。它不僅有賴于我們的實(shí)力，也有賴于我們認(rèn)識(shí)侵略的能力。在核時(shí)代，當(dāng)威脅已達(dá)到顯而易見(jiàn)的程度時(shí)再想抵抗，為時(shí)可能已晚了”核武器的毀滅性攻擊工業(yè)設(shè)施，港口，軍事基地——人口密集的城市（資本，技術(shù)的寶庫(kù)）——文明的脆弱性，城市的極強(qiáng)依賴性和脆弱性（職能專門化）——完全崩潰和癱瘓熱核武器沒(méi)有固定的最高極限，不再是二戰(zhàn)時(shí)可以被人們適應(yīng)的遞增轟炸，而是一瞬間摧毀一切，且因輻射而留下長(zhǎng)久的危害從心理上摧垮人們的信心全面的熱核戰(zhàn)爭(zhēng)——一切關(guān)系必須重新構(gòu)成（社會(huì)結(jié)構(gòu)，物質(zhì)福利，生命，遺傳上的影響）——社會(huì)發(fā)生根本的改變一場(chǎng)使用現(xiàn)代武器所打的全面戰(zhàn)爭(zhēng)，將產(chǎn)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人類以往經(jīng)驗(yàn)的后果全面戰(zhàn)爭(zhēng)徹底摧毀敵人，粉碎敵人的抵抗意志，即目標(biāo)只有全面勝利(例如二戰(zhàn)最后似乎只能接受戰(zhàn)敗國(guó)的無(wú)條件投降）雖然：——代價(jià)太大?！坪跏菫閼?zhàn)爭(zhēng)而戰(zhàn)爭(zhēng)，“政治目的決定所付出的代價(jià)和戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)度”被拋棄。全面戰(zhàn)爭(zhēng)全體動(dòng)員依賴于工業(yè)潛力的決定性作用推翻敵國(guó)政府，由勝利者接管戰(zhàn)后勝利國(guó)有充足余裕使敵方屈服全面戰(zhàn)爭(zhēng)的失效核武器的毀滅性剝奪了全面戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的意義：動(dòng)員時(shí)即戰(zhàn)爭(zhēng)初期，工業(yè)潛力就被遭破壞；戰(zhàn)后勝利國(guó)也遭受很大打擊，無(wú)余力接管戰(zhàn)敗國(guó)人民；也無(wú)足夠余裕使戰(zhàn)敗國(guó)屈服全面戰(zhàn)爭(zhēng)的失效核武器的參與使得全面戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)法輕易結(jié)束。除非消耗盡敵人的現(xiàn)有力量而非工業(yè)潛力——雙方的社會(huì)基礎(chǔ)都沒(méi)有了，社會(huì)都?xì)?，但?zhàn)爭(zhēng)仍可以打下去（只要現(xiàn)有力量有剩余）——兩敗俱傷。全面戰(zhàn)爭(zhēng)將成為最后一種手段，因?yàn)樗荒苡脕?lái)避免災(zāi)難（與敵人同歸于盡），而不是完成積極的目的

大規(guī)模報(bào)復(fù)理論的缺陷↓蘇聯(lián)更肆無(wú)忌憚的擴(kuò)張勢(shì)力↓美國(guó)安全問(wèn)題的窘境

美國(guó)核壟斷地位的喪失

+

核武器的毀滅性↓全面戰(zhàn)爭(zhēng)的失效+↓發(fā)展適合核時(shí)代挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略理論軍力能否找到一種在僵局和全面戰(zhàn)爭(zhēng)之間的中庸的使用方法；能否有使威力和使用威力的決心相平衡的戰(zhàn)爭(zhēng)概念；考慮到國(guó)家政策的物質(zhì)的和心理的組成部分之間的關(guān)系

有限戰(zhàn)爭(zhēng)是與全面戰(zhàn)爭(zhēng)相對(duì)的一種戰(zhàn)爭(zhēng)樣式，是“為了具體的政治目的而進(jìn)行的。這些政治目的的存在就會(huì)在使用的武力和企圖達(dá)到的目的之間建立一種關(guān)系。有限戰(zhàn)爭(zhēng)代表一種影響敵人的意志而不是摧毀它的企圖，也就是使我們打算強(qiáng)加于敵人的條件比繼續(xù)抵抗更有吸引力，即力求達(dá)到特殊的目的而不是把敵人全部殲滅?！庇邢迲?zhàn)爭(zhēng)可能存在的根據(jù)認(rèn)為有限戰(zhàn)爭(zhēng)存在著可能性的根據(jù)是雙方在防止戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大上有著共同的巨大利益?！啊趯?shí)際上交戰(zhàn)的雙方卻是想抓住每一個(gè)理由——不管是多么不合邏輯的——來(lái)避免一場(chǎng)熱核大屠殺的。武器遠(yuǎn)不如現(xiàn)在這樣可怕的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)際上就是這種情況……這種限制的存在并不是由于什么邏輯，而是由于雙方都不愿把戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大。”有限戰(zhàn)爭(zhēng)與大規(guī)模報(bào)復(fù)有限戰(zhàn)爭(zhēng)并不是用來(lái)代替大規(guī)模報(bào)復(fù)的，而是大規(guī)模報(bào)復(fù)的補(bǔ)充，能夠制止戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大的，正是大規(guī)模報(bào)復(fù)的能力?！斑@些能力應(yīng)該使我們能夠以意外的事件加諸對(duì)方，使對(duì)方只有進(jìn)行全面戰(zhàn)爭(zhēng)才能從這種事件中解脫出來(lái)，而我們卻又具備較大的報(bào)復(fù)力量使對(duì)方不敢從事全面戰(zhàn)爭(zhēng)?！庇邢迲?zhàn)爭(zhēng)的目的有限戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是把損失和危險(xiǎn)加于敵人“這些能力應(yīng)該使我們能夠以意外的事件加諸對(duì)方，使對(duì)方只有進(jìn)行全面戰(zhàn)爭(zhēng)才能從這種事件中解脫出來(lái)，而我們卻又具備較大的報(bào)復(fù)力量使對(duì)方不敢從事全面戰(zhàn)爭(zhēng)?！薄耙馔馐录睍?huì)給對(duì)方帶來(lái)?yè)p失，我方所“具備的較大的報(bào)復(fù)力量”又使對(duì)方處于危險(xiǎn)之中，不能輕舉妄動(dòng)有限戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵成功的有限戰(zhàn)爭(zhēng)政策的關(guān)鍵是把我們加于對(duì)方的挑戰(zhàn)——無(wú)論外交上的或軍事上的——保持在能夠引起全面戰(zhàn)爭(zhēng)的限度以下“因?yàn)橛邢迲?zhàn)爭(zhēng)的政策除非以全面戰(zhàn)爭(zhēng)的能力作后盾才能付諸實(shí)施，我們必須保有足夠強(qiáng)大的和保護(hù)周密的報(bào)復(fù)力量，使侵略者從任何估計(jì)都無(wú)法看出發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)得到任何利益”有限戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)有限戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)在于威懾。

“威懾就是設(shè)法向?qū)Ψ教岢鑫ｋU(xiǎn)性，這種危險(xiǎn)將使對(duì)方認(rèn)為與其所要獲得的任何利益不成比例，因而使對(duì)方不致采取某種行動(dòng)途徑?！蓖亓α堪ㄜ娛铝α亢褪褂昧α康囊庵?，二者缺一不可；戰(zhàn)略理論的目的就是平衡力量的這兩種因素，即物質(zhì)因素與心理因素的效力；以全面戰(zhàn)爭(zhēng)為主要威懾方法會(huì)妨礙這種平衡?！爱?dāng)敵人向你挑戰(zhàn)時(shí)你所不敢使用的一種威懾力量就已經(jīng)不再成為威懾力量了”?！昂藭r(shí)代的基本戰(zhàn)略問(wèn)題就是如何在威懾政策和當(dāng)威懾政策失敗而從事戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的戰(zhàn)略之間建立一種關(guān)系。有限戰(zhàn)爭(zhēng)的因素相應(yīng)的軍事力量因?yàn)橛邢迲?zhàn)爭(zhēng)的政策除非以全面戰(zhàn)爭(zhēng)的能力做后盾才能付諸實(shí)施，美國(guó)必須保有足夠強(qiáng)大的和保護(hù)周密的報(bào)復(fù)力量，使侵略者無(wú)論做任何估計(jì)都無(wú)法看出發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)得到任何利益心理作用在有限戰(zhàn)爭(zhēng)中，心理均勢(shì)不僅對(duì)投入戰(zhàn)爭(zhēng)的決心而且在軍事行動(dòng)的整個(gè)過(guò)程中都具有非常大的意義。在有限戰(zhàn)爭(zhēng)的任何概念中，必須找到某種作戰(zhàn)方式，并在心理上打下底子，使我們的怠躁的情緒不致于把時(shí)間變?yōu)閿橙说拿擞?。因此，忍耐和技巧必須像武力那樣成為我們?zhàn)略中的重要組成部分有限核戰(zhàn)爭(zhēng)基辛格的論點(diǎn)：有限的核戰(zhàn)爭(zhēng)事實(shí)上是一種將使我們能夠最有利地利用我們的特殊技能的戰(zhàn)略，而且它比之常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎽?zhàn)爭(zhēng)的可能性或許還小有限核戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)有全新的戰(zhàn)術(shù)。有限核戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)術(shù)應(yīng)當(dāng)以小型的、高度機(jī)動(dòng)的、獨(dú)立自足的部隊(duì)為基礎(chǔ)，主要依靠空中運(yùn)輸有限核戰(zhàn)爭(zhēng)不能在交戰(zhàn)的混亂中臨時(shí)確定因此，要事先通過(guò)外交渠道，將己方對(duì)有限核戰(zhàn)爭(zhēng)的理解，至少是所愿意遵守的限制通知對(duì)方。如果雙方對(duì)有限核戰(zhàn)爭(zhēng)的理解能夠達(dá)到一致，那么，有限核戰(zhàn)爭(zhēng)就可以限制在可控范圍內(nèi)。有限核戰(zhàn)爭(zhēng)政策的目的不是代替全面戰(zhàn)爭(zhēng)，而是創(chuàng)造一個(gè)選擇的范圍，以便在這個(gè)范圍內(nèi)，使作出的反應(yīng)能與挑釁取得平衡，使軍事能力和使用這種能力的地區(qū)在奉行全面戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略時(shí)更加協(xié)調(diào)。美國(guó)的戰(zhàn)略問(wèn)題熱核戰(zhàn)爭(zhēng)必須避免，除非作為一個(gè)最后手段美國(guó)的外交工作的任務(wù)是表明美國(guó)的目的并非無(wú)條件投降，并且要制定一個(gè)策略，根據(jù)這個(gè)策略，并不是每一事件都要牽涉到民族生存問(wèn)題。但是同樣，不容對(duì)美國(guó)達(dá)到中間目的和以武力抵抗蘇聯(lián)的任何軍事行動(dòng)的決心有任何懷疑發(fā)展逐步使用武力的原則和能力。保有足夠強(qiáng)大的和保護(hù)周密的報(bào)復(fù)力量，使侵略者從任何估計(jì)都無(wú)法看出發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)得到任何利益歷史影響基辛格的《核武器與對(duì)外政策》是對(duì)艾森豪威爾政府大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略進(jìn)行反思的產(chǎn)物，它基本否定了以核大戰(zhàn)為最終目標(biāo)的大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略，提出了有限核戰(zhàn)爭(zhēng)的概念。有限戰(zhàn)爭(zhēng)理論引起美國(guó)朝野的極大關(guān)注，促進(jìn)“靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”的出臺(tái)。有限戰(zhàn)爭(zhēng)理論對(duì)美國(guó)的外交和軍事戰(zhàn)略產(chǎn)生的影響是一個(gè)逐步的過(guò)程，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：成為“靈活