土地利用現(xiàn)狀調查概述課件

項目二土地利用現(xiàn)狀調查一土地分類一）土地分類體系

1.土地自然分類體系主要是按土地自然特性的差異分類的。如：按土地的地貌特征進行的土分類；按土地的植被、土壤等進行的土地分類。2.土地評價分類體系主要是依據(jù)土地的經濟特性分類，如：按土地的生產力水平、土地質量、土地生產潛力等不同進行的土地分類。土地評價分類系統(tǒng)是確定基準地價的重要依據(jù)。3.土地利用分類體系主要是按土地的自然特性和經濟屬性，以及其他的因素，進行綜合性的分類。任務1土地利用現(xiàn)狀調查概述1項目二土地利用現(xiàn)狀調查一土地分類任務1二）土地利用現(xiàn)狀分類

土地利用現(xiàn)狀分類

是依據(jù)土地的用途、經營特點、利用方式和覆蓋特征等因素對土地進行的一種分類。（一）分類原則1.統(tǒng)一性；2.科學性；3.實用性。為適應土地管理的需要，1984年制訂《土地利用現(xiàn)狀調查技術規(guī)程》將利用現(xiàn)狀分為8大類，46(47)個二級類，1989年為城鎮(zhèn)地籍管理的需要，將城鎮(zhèn)土地分為10個一級類，24個二級類。2002年以后采用（試行）標準，一級3類，二級15類，三級71類。2二）土地利用現(xiàn)狀分類土地利用現(xiàn)狀分類2

隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，要求在原有土地分類和調查成果的基礎上，進行城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一分類，匯總出全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地數(shù)據(jù)成果和其他調查成果，以利于全國城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理和調查成果的擴大應用。2007年9月3日發(fā)布新的土地分類標準，一級12類，二級57類。如下表。3隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，要求在原有土地分類和土地利用分類體系（新）一級類二級類01耕地指種植農作物的土地，包括熟地,新開發(fā)、復墾、整理地，休閑地（含輪歇地、輪作地）；以種植農作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度＜1.0米，北方寬度＜2.0米固定的溝、渠、路和地坎(埂)；臨時種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他臨時改變用途的耕地。011水田指用于種植水稻、蓮藕等水生農作物的耕地。包括實行水生、旱生農作物輪種的耕地。012水澆地指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農作物的耕地。包括種植蔬菜等的非工廠化的大棚用地。013旱地指無灌溉設施,主要靠天然降水種植旱生農作物的耕地,包括沒有灌溉設施,僅靠引洪淤灌的耕地02園地指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經營的多年生木本和草本作物，覆蓋度大于50%和每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地021果園指種植果樹的園地022茶園指種植茶樹的園地023其它園地指種植桑樹、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地4土地利用分類體系（新）一級類二級類01耕地指種植農作物的一級類二級類03林地指生長喬木、竹類、灌木的土地，及沿海生長紅樹林的土地。包括跡地，不包括居民點內部的綠化林木用地、鐵路、公路征地范圍內的林木，以及河流、溝渠的護堤林。031有林地指樹木郁閉度≥0.2的喬木林地，包括紅樹林地和竹林地032灌木林地指灌木覆蓋度≥40%的林地。033其它林地包括疏林地（指樹木郁閉度10-19%的疏林地）、未成林地、跡地、苗圃等林地04草地指生長草本植物為主的土地041天然牧草地指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地042人工牧草地指人工種植牧草的草地043其它草地指樹木郁閉度＜0.1，表層為土質，生長草本植物為主，不用于畜牧業(yè)的草地土地利用分類體系（新）5一級類二級類03林地指生長喬木、竹類、灌木的土地，及沿海土地利用分類體系（新）一級類二級類05商服用地指主要用于商業(yè)、服務業(yè)的土地。051批發(fā)零售用地指主要用于商品批發(fā)、零售的用地。包括商場、商店、超市、各類批發(fā)（零售）市場，加油站等及其附屬的小型倉庫、車間、工場等的用地。052住宿餐飲用地指主要用于提供住宿、餐飲服務的用地。包括賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等053商務金融用地指企業(yè)、服務業(yè)等辦公用地，以及經營性的辦公場所用地。包括寫字樓、商業(yè)性辦公場所、金融活動場所和企業(yè)廠區(qū)外獨立的辦公場所等用地054其它商服用地指上述用地以外的其他商業(yè)、服務業(yè)用地。包括洗車場、洗染店、廢舊物資回收站、維修網(wǎng)點、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場所等用地06工礦倉儲用地指主要用于工業(yè)生產、采礦、物資存放場所的土地061工業(yè)用地指工業(yè)生產及直接為工業(yè)生產服務的附屬設施用地062采礦用地指采礦、采石、采砂（沙）場，鹽田，磚瓦窯等地面生產用地及尾礦堆放地063倉儲用地指用于物資儲備、中轉的場所用地6土地利用分類體系（新）一級類二級類05商服用地指主要用于土地利用分類體系（新）一級類二級類07住宅用地指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設施的土地071城鎮(zhèn)住宅用地指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類房屋用地及其附屬設施用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地072農村宅基地指農村用于生活居住的宅基地08公共管理與公共服務用地指用于機關團體、新聞出版、科教文衛(wèi)、風景名勝、公共設施等的土地081機關團體用地指用于黨政機關、社會團體、群眾自治組織等的用地082新聞出版用地指用于廣播電臺、電視臺、電影廠、報社、雜志社、通訊社、出版社等的用地083科教用地指用于各類教育，獨立的科研、勘測、設計、技術推廣、科普等的用地084醫(yī)衛(wèi)慈善用地指用于醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、急救康復、醫(yī)檢藥檢、福利救助等的用地085文體娛樂用地指用于各類文化、體育、娛樂及公共廣場等的用地7土地利用分類體系（新）一級類二級類07住宅用地指主要用于土地利用分類體系（新）一級類二級類086公共設施用地指用于城鄉(xiāng)基礎設施的用地。包括給排水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、消防、環(huán)衛(wèi)、公用設施維修等用地087公園與綠地指城鎮(zhèn)、村莊內部的公園、動物園、植物園、街心花園和用于休憩及美化環(huán)境的綠化用地088風景名勝設施用地指風景名勝（包括名勝古跡、旅游景點、革命遺址等）景點及管理機構的建筑用地。景區(qū)內的其它用地按現(xiàn)狀歸入相應地類09特殊用地指用于軍事設施、涉外、宗教、監(jiān)教、殯葬等的土地091軍事設施用地指直接用于軍事目的的設施用地092使領館用地指用于外國政府及國際組織駐華使領館、辦事處等的用地093監(jiān)教場所用地指用于監(jiān)獄、看守所、勞改場、勞教所、戒毒所等的建筑用地094宗教用地指專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地095殯葬用地指陵園、墓地、殯葬場所用地8土地利用分類體系（新）一級類二級類086公共設施用地指用土地利用分類體系（新）10交通運輸用地指用于運輸通行的地面線路、場站等的土地。包括民用機場、港口、碼頭、地面運輸管道和各種道路用地101鐵路用地指用于鐵道線路、輕軌、場站的用地。包括設計內的路堤、路塹、道溝、橋梁、林木等用地102公路用地指用于國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的用地。包括設計內的路堤、路塹、道溝、橋梁、汽車停靠站、林木及直接為其服務的附屬用地103街巷用地指用于城鎮(zhèn)、村莊內部公用道路(含立交橋)及行道樹的用地。包括公共停車場、汽車客貨運輸站點及停車場等用地104農村道路指公路用地以外的南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米的村間、田間道路（含機耕道）105機場用地指用于民用機場的用地106港口碼頭用地指用于人工修建的客運、貨運、捕撈及工作船舶?？康膱鏊捌涓綄俳ㄖ锏挠玫?，不包括常水位以下部分107管道運輸用地指用于運輸煤炭、石油、天然氣等管道及其相應附屬設施的地上部分用地9土地利用分類體系（新）10交通運輸用地指用于運輸通行的地土地利用分類體系（新）11水域及水利設施用地指陸地水域，海涂，溝渠、水工建筑物等用地。不包括滯洪區(qū)和已墾灘涂中的耕地、園地、林地、居民點、道路等用地111河流水面指天然形成或人工開挖河流常水位岸線之間的水面，不包括被堤壩攔截后形成的水庫水面112湖泊水面指天然形成的積水區(qū)常水位岸線所圍成的水面113水庫水面指人工攔截匯集而成的總庫容≥10萬立方米的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面114坑塘水面指人工開挖或天然形成的蓄水量＜10萬立方米的坑塘常水位岸線所圍成的水面115沿海灘涂指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶。包括海島的沿海灘涂。不包括已利用的灘涂116內陸灘涂指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地；時令湖、河洪水位以下的灘地；水庫、坑塘的正常蓄水位與洪水位間的灘地。包括海島的內陸灘地。不包括已利用的灘地117溝渠指人工修建，南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、護堤林118水工建筑用地指人工修建的閘、壩、堤路林、水電廠房、揚水站等常水位岸線以上的建筑物用地119冰川及永久積雪指表層被冰雪常年覆蓋的土地10土地利用分類體系（新）11水域及水利設施用地指陸地水域，土地利用分類體系（新）12其它土地指上述地類以外的其它類型的土地121空閑地指城鎮(zhèn)、村莊、工礦內部尚未利用的土地122設施農用地指直接用于經營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產養(yǎng)殖的生產設施用地及其相應附屬用地，農村宅基地以外的晾曬場等農業(yè)設施用地123田坎主要指耕地中南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米的地坎124鹽堿地指表層鹽堿聚集，生長天然耐鹽植物的土地125沼澤地指經常積水或漬水，一般生長沼生、濕生植物的土地126沙地指表層為沙覆蓋、基本無植被的土地。不包括灘涂中的沙地127裸地指表層為土質，基本無植被覆蓋的土地；或表層為巖石、石礫，其覆蓋面積≥70%的土地11土地利用分類體系（新）12其它土地指上述地類以外的其它類三）新分類遵循的基本原則1．實用性和科學性相結合的原則

在盡量滿足當前我國土地管理工作需要的情況下，維護土地分類的科學性，盡可能要其他部門相關規(guī)定及國際慣例保護一致。2．連續(xù)性原則

土地分類標準既要發(fā)展、修改又要同原有體系和調查成果相銜接，盡可能小改、不改，也為以后的發(fā)展留有余地。12三）新分類遵循的基本原則1．實用性和科學性相結合的原則13．多途徑滿足土地管理需要的原則

通過修改土地分類體系最大限度滿足管理需要的同時必須考慮通過其它渠道、方法來滿足單靠修改土地分類尚難以滿足的那部分需要，并在修改中為之創(chuàng)造條件。4．精簡、協(xié)調的原則

凡能精簡、歸并的地類盡量歸并，并使修改后的土地分類與原有土地分類相協(xié)調，既為過渡到城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一分類創(chuàng)造條件，又盡可能減少過渡成本。133．多途徑滿足土地管理需要的原則13二、土地利用現(xiàn)狀調查

土地利用現(xiàn)狀調查是指在全國范圍內，為查清現(xiàn)狀用地的數(shù)量及其分布而進行的土地資源調查。土地利用現(xiàn)狀調查分概查和詳查兩種。概查是為滿足國家編制國民經濟長遠規(guī)劃、制定農業(yè)區(qū)劃和農業(yè)生產規(guī)劃的急需而進行的土地利用現(xiàn)狀調查。詳查是為國家計劃部門、統(tǒng)計部門提供各類土地的詳細準確的數(shù)據(jù)，為土地管理部門提供基礎資料而進行的調查。1984年國務院部署土地利用詳查是以縣為單位進行。14二、土地利用現(xiàn)狀調查土地利用現(xiàn)狀調查是指在全國范一）土地利用現(xiàn)狀調查的目的1.為制定國民經濟計劃和有關政策服務。2.為農業(yè)生產提供科學依據(jù)。3.為建立土地登記、土地統(tǒng)計制度服務。4.為全面管理土地服務。15一）土地利用現(xiàn)狀調查的目的1.為制定國民經濟計劃和有關政策1、查清村和農、林、牧、漁場以及居民點的廠礦、機關、團體、學校等企事業(yè)單位的土地權屬界線和村以上各級行政轄區(qū)范圍界線。2、查清土地利用類型及分布，并量算出各地類面積。3、按土地權屬單位及行政轄區(qū)范圍匯總面積和各地類面積。4、編制分幅土地權屬界線圖和縣、鄉(xiāng)兩級土地利用現(xiàn)狀圖。5、調查、總結土地權屬及土地利用的經驗和教訓，提出合理利用土地的建議。二）土地利用現(xiàn)狀調查的內容

161、查清村和農、林、牧、漁場以及居民點的廠礦、機關、團體

三）土地利用現(xiàn)狀調查的原則1.實事求是的原則2.全面調查的原則3.一查多用的原則4.運用科學的方法5.以改進土地利用，加強土地管理為基本宗旨6.以“地塊”為單位進行調查土地利用現(xiàn)狀調查中，在所有權宗地內，按土地分類標準的三級類為依據(jù)劃分出的一塊地，稱作分類地塊，俗稱圖斑。17三）土地利用現(xiàn)狀調查的原則1.實事求是的原則17四）土地利用現(xiàn)狀調查的程序

遵照《土地利用現(xiàn)狀調查技術規(guī)程》，按照縣級土地利用現(xiàn)狀詳查工作的特點和規(guī)律，將其工作分為以下四個階段進行。第一階段為準備工作階段；第二階段為外業(yè)工作階段；第三階段為內業(yè)工作階段；第四階段為成果檢查驗收歸檔階段。18四）土地利用現(xiàn)狀調查的程序遵照《土地利用1.調查申請2.組織準備包括建立領導機構、組織專業(yè)隊伍、建立工作責任制等。3.資料準備包括收集、整理、分析各種圖件資料、權屬證明文件以及社會經濟統(tǒng)計資料。4.儀器和設備的準備調查前要準備好調查必須的儀器、工具和設備。

五）準備工作191.調查申請五）準備工作19五）常見的基礎圖件(1)航片：應收集最新的航片及其相關信息。(2)地形圖：需購置兩套近期地形圖，一套用于外業(yè)調查，另一套留室內用于編制工作底圖。(3)影像平面圖：影像平面圖是以航片平面圖為基礎，在圖面上配合以必要的符號、線劃和注記的一種新型地圖。它既具有航片信息豐富的優(yōu)點，又可使圖廓大小與圖幅理論值基本保持一致，因此，只需購買一套。直接利用它可進行外業(yè)調查、補測，可節(jié)省大量轉繪工作。(4)其他圖件：如彩紅外片和大像幅多光譜航片，其特點是信息量豐富、分辨率高，大量室外判讀可轉到室內進行，從而可節(jié)省外業(yè)工作量，又能