中國憲法(八講)課件

中國憲法(八講)課件中國憲法(八講)課件本課程的主要內(nèi)容（一）導(dǎo)論——“憲法學(xué)”概述基本特征、發(fā)展歷史、研究對象研究方法、基本功能憲法總論——“憲法”概述（五講）概念、歷史、基本原則變遷、違憲審查本課程的主要內(nèi)容（一）導(dǎo)論——“憲法學(xué)”概述本課程的主要內(nèi)容（二）公民基本權(quán)利與基本義務(wù)——憲法上的“權(quán)利”（八講？）

一般原理基本權(quán)利：平等權(quán)、政治權(quán)利、宗教信仰自由人身自由、社會經(jīng)濟權(quán)利、文化教育權(quán)利監(jiān)督權(quán)與請求權(quán)、特定主體的權(quán)利基本義務(wù)本課程的主要內(nèi)容（二）公民基本權(quán)利與基本義務(wù)——憲法上的“權(quán)本課程的主要內(nèi)容（三）國家機構(gòu)——憲法上的“權(quán)力”（三講）概述選舉制度中央國家機關(guān)地方國家機關(guān)審判機關(guān)和監(jiān)督機關(guān)本課程的主要內(nèi)容（三）國家機構(gòu)——憲法上的“權(quán)力”（三講）本課程的主要參考書目（一）教材類胡錦光、韓大元著：中國憲法，法律出版社張千帆主編：憲法，北京大學(xué)出版社周葉中主編：憲法（第二版），高教出版社本課程的主要參考書目（一）教材類本課程的主要參考書目（二）著作類

憲法規(guī)范、違憲審查、基本權(quán)利、全國人大許崇德、胡錦光、韓大元、季衛(wèi)東、莫紀宏焦宏昌、何永紅、秦錢紅本課程的主要參考書目（二）著作類導(dǎo)論——“憲法學(xué)”概述憲法學(xué)的基本特征憲法學(xué)的歷史變遷憲法學(xué)的分類憲法學(xué)的研究對象憲法學(xué)的體系憲法學(xué)的研究方法憲法學(xué)的基本功能導(dǎo)論——“憲法學(xué)”概述憲法學(xué)的基本特征一、憲法學(xué)的基本特征1．憲法學(xué)的概念憲法現(xiàn)象----〉憲法規(guī)律2．憲法學(xué)的基本特征綜合性實踐性系統(tǒng)性開放性一、憲法學(xué)的基本特征1．憲法學(xué)的概念二、憲法學(xué)的歷史變遷1．西方憲法學(xué)英國：戴雪為中心德國：西方憲法學(xué)古典理論代表美國：違憲審查--〉憲法判例（憲法現(xiàn)象的實證分析）非西方國家：歷史與文化特點二、憲法學(xué)的歷史變遷1．西方憲法學(xué)2．我國憲法學(xué)（1）舊中國憲法學(xué)：輸入與沖突期（1902-1911）：西學(xué)東漸形成時期（1911-1930）：五權(quán)憲法成長時期（1930-1949）：德國--〉臺灣2．我國憲法學(xué)（2）新中國憲法學(xué)：初創(chuàng)時期（1949-1957）：共同綱領(lǐng)、54憲法曲折時期（1957-1965）：屈服左傾政治停止時期（1966-1976）：文革恢復(fù)與發(fā)展時期（1978年至今）：82憲法黃金時期（99、04）？：法治、人權(quán)入憲（2）新中國憲法學(xué)：三、憲法學(xué)的分類1．容量：廣義和狹義2．意識形態(tài)：馬克思主義和資產(chǎn)階級3．規(guī)范與現(xiàn)實：實質(zhì)與形式4．歷史：近代與現(xiàn)代三、憲法學(xué)的分類1．容量：廣義和狹義四、憲法學(xué)的研究對象1．研究對象的普遍性與特殊性2．憲法學(xué)研究對象：理論結(jié)構(gòu)：基本概念與原理實踐結(jié)構(gòu)：憲法的動態(tài)過程四、憲法學(xué)的研究對象1．研究對象的普遍性與特殊性五、憲法學(xué)的體系1．傳統(tǒng)體系：國家機構(gòu)與人權(quán)2．普遍體系：原理、人權(quán)與國家機構(gòu)3．我國的進展：學(xué)科分類：憲法經(jīng)濟學(xué)、憲法社會學(xué)比較憲法學(xué)內(nèi)容擴展：本國、外國和比較五、憲法學(xué)的體系1．傳統(tǒng)體系：國家機構(gòu)與人權(quán)六、憲法學(xué)的研究方法1．基本研究方法歷史分析法系統(tǒng)分析法比較分析法綜合分析法六、憲法學(xué)的研究方法1．基本研究方法2．具體研究方法功能分析法實證與規(guī)范分析法價值分析法憲法判例分析法閱讀—論據(jù)—條文—焦點—判斷2．具體研究方法七、憲法學(xué)的基本功能1．憲法學(xué)與法學(xué)教育2．憲法學(xué)與國家立法3．憲法學(xué)與執(zhí)法活動4．憲法學(xué)與公民基本生活方式5．憲法學(xué)與國家決策6．憲法學(xué)與對外政策七、憲法學(xué)的基本功能1．憲法學(xué)與法學(xué)教育憲法總論——“憲法”概述憲法的概念憲法的歷史憲法的基本原則憲法的變遷違憲審查憲法總論——“憲法”概述憲法的概念第一講憲法的基本知識憲法的詞源憲法的地位與概念憲法的特性憲法的分類憲法的功能第一講憲法的基本知識憲法的詞源第一節(jié)憲法的詞源一．西方國家憲法詞源的演變拉丁文：constitutio：組織、結(jié)構(gòu)英語：constitution：代議制法律--〉根本法二．非西方國家憲法詞源的演變古代：律令、詔書近代：國家根本法第一節(jié)憲法的詞源一．西方國家憲法詞源的演變第二節(jié)憲法的地位和概念一．歐美國家學(xué)者的論述政治體系組織化＋權(quán)力的制約功能二．非西方國家學(xué)者的論述日本：國家組織的根本法〉立憲主義憲法中國：國家意志的根本法第二節(jié)憲法的地位和概念一．歐美國家學(xué)者的論述第三節(jié)憲法的特性一．憲法與法的共性（一般意義上的法）“憲法”屬于“法”二．憲法與法的區(qū)別（其他部門法）內(nèi)容的根本性修改的特殊性？效力的最高性？民主的統(tǒng)一性？本質(zhì)的政治性第三節(jié)憲法的特性一．憲法與法的共性（一般意義上的法）第四節(jié)憲法的分類一．傳統(tǒng)的分類統(tǒng)一的法律文件存在與否：成文〈--〉不成文制定主體：欽定、民定、協(xié)定修改程序：剛性〈--〉柔性第四節(jié)憲法的分類一．傳統(tǒng)的分類二．現(xiàn)代憲法分類（一）以憲法概念分類社會學(xué)意義的憲法 法學(xué)意義的憲法------------------〉（二）以憲法的存在形式分類成文〈--〉不成文剛性〈--〉柔性優(yōu)越性〈--〉從屬性聯(lián)邦制〈--〉單一制權(quán)力分立〈--〉權(quán)力融合共和制〈--〉君主制實質(zhì)意義〈--〉形式意義近代意義〈--〉現(xiàn)代福利國家意義二．現(xiàn)代憲法分類（一）以憲法概念分類實質(zhì)意義〈--〉形式意義（三）以憲法規(guī)范與現(xiàn)實的關(guān)系分類獨創(chuàng)〈--〉模仿意識形態(tài)〈--〉形態(tài)中立規(guī)范憲法〈--〉名目憲法（四）以憲法形態(tài)論分類安定〈--〉脆弱（三）以憲法規(guī)范與現(xiàn)實的關(guān)系分類（五）以國家體制分類資本主義〈--〉社會主義立憲主義〈--〉專制主義民族主義〈--〉民主民族主義（五）以國家體制分類第五節(jié)憲法的功能一．憲法發(fā)揮功能的基本條件正當(dāng)性（內(nèi)容、形式、程序）憲法文化（國家憲法傳統(tǒng)、個人憲法意識）二．憲法的具體功能確認保障限制協(xié)調(diào)第五節(jié)憲法的功能一．憲法發(fā)揮功能的基本條件第六節(jié)憲法與憲政一．憲政的概念憲政（constitutiongovernment）：要義是有限政府--〉憲政＝限政憲政與立憲主義：秩序與原理二．憲政的要素制憲民主法治人權(quán)第六節(jié)憲法與憲政一．憲政的概念三．憲政與憲法的關(guān)系憲法是憲政的前提？--〉憲政保障憲法民主化憲法是靜態(tài)的憲政〈--〉憲政是動態(tài)的憲法憲法是文本化的憲政〈--〉憲政是現(xiàn)實的憲法憲法提供規(guī)則〈--〉憲政提供目標(biāo)三．憲政與憲法的關(guān)系第二講憲法的產(chǎn)生與發(fā)展建國前的憲法史緣起清末立憲民國憲法革命根據(jù)地憲法建國后的憲法史共同綱領(lǐng)54、75、78憲法82年憲法及其修改第二講憲法的產(chǎn)生與發(fā)展建國前的憲法史第一節(jié)建國前的憲法史一．憲政問題在中國的提起變法圖強清末五大臣出洋《列國政要》133卷《歐美各國政治要義》（俄美德意奧五國政典大全）18卷戴鴻慈《出使九國日記》載澤《考察政治日記》第一節(jié)建國前的憲法史一．憲政問題在中國的提起二．清末立憲：目的不純《欽定憲法大綱》1908：固皇權(quán)《重大信條十九條》1911：限皇權(quán)三．民國立憲：真假混雜（一）南京臨時政府《臨時約法》1911：三權(quán)分立制、人民權(quán)利二．清末立憲：目的不純（二）北京政府《中華民國憲法草案》（天壇憲草)1913：內(nèi)閣制--〉被廢《中華民國約法》（袁記約法）1914：袁氏總統(tǒng)制《中華民國憲法》（賄選憲法）1923：曹氏總統(tǒng)制《中華民國憲法草案》1925：段氏（二）北京政府（三）南京政府：五權(quán)憲法和三階段說《中華民國訓(xùn)政時期臨時約法》1931：一黨專政和個人獨裁《中華民國憲法草案》（五五憲草）1936：總統(tǒng)制《中華民國憲法》1946：單方憲法（三）南京政府：五權(quán)憲法和三階段說四．中共革命時期憲法文件蘇區(qū)（1927-1937）：中央蘇區(qū)（江西瑞金

）邊區(qū)（1937-1945）：陜甘寧、晉察冀解放區(qū)（1945-1949）：四．中共革命時期憲法文件第二節(jié)建國后的憲法史一．共同綱領(lǐng)新制度設(shè)計、新政權(quán)宣告二．五四憲法：新中國第一部正式憲法人大制度的產(chǎn)物制度良好--〉實踐走形第二節(jié)建國后的憲法史一．共同綱領(lǐng)三．七五憲法民主專政--〉階級專政人大制度--〉無政府主義公民權(quán)利--〉四大自由＝無自由四．七八憲法撥亂反正反被撥的結(jié)果三．七五憲法五．八二憲法（一）修改背景工作重心、指導(dǎo)思想、人民民主專政（二）基本精神四項基本原則五．八二憲法（三）新發(fā)展憲法結(jié)構(gòu)憲法規(guī)范憲法內(nèi)容（四）修憲歷程88年：經(jīng)濟93年：市場經(jīng)濟99年：法治04年：人權(quán)（三）新發(fā)展第三講憲法的基本原則憲法基本原則的概念人民主權(quán)原則基本人權(quán)原則權(quán)力制約與監(jiān)督原則單一制原則第三講憲法的基本原則憲法基本原則的概念第一節(jié)憲法基本原則的概念一．憲法基本原則的概念憲法內(nèi)容的基本標(biāo)準(zhǔn)二．共同原則四項基本原則：主權(quán)、人權(quán)、權(quán)力、秩序三．特有原則文化和任務(wù)第一節(jié)憲法基本原則的概念一．憲法基本原則的概念第二節(jié)人民主權(quán)原則一．含義主權(quán)、主權(quán)在君-->在議會二．人民主權(quán)在我國憲法中的體現(xiàn)（一）憲法確認：人民民主專政概念特點：民主專政、領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作第二節(jié)人民主權(quán)原則一．含義（二）實現(xiàn)途徑：全國人民代表大會制度第一章總綱第二條中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。（二）實現(xiàn)途徑：全國人民代表大會制度第一章總綱（三）公民的基本權(quán)利和自由政治權(quán)利：國家權(quán)力的所有者經(jīng)濟社會文化權(quán)利：國家權(quán)力的享受者（三）公民的基本權(quán)利和自由第三節(jié)基本人權(quán)原則一．基本人權(quán)原則的含義資產(chǎn)階級人權(quán)學(xué)說與馬克思主義人權(quán)學(xué)說的主要區(qū)別第三節(jié)基本人權(quán)原則一．基本人權(quán)原則的含義資產(chǎn)階級人權(quán)學(xué)說馬克思主義人權(quán)學(xué)說主體自然人（普遍意義的、無差別的人）特定的人（階級、社會中、多數(shù)的人）來源天賦、與生俱來斗爭基本內(nèi)容生命、財產(chǎn)、自由以及追求幸福首先是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)形式個人人權(quán)集體人權(quán)其他可以有應(yīng)然和實然的分類防范權(quán)力又依靠國家主權(quán)資產(chǎn)階級人權(quán)學(xué)說馬克思主義人權(quán)學(xué)說主體自然人（普遍意義的、二．基本人權(quán)原則在我國憲法中的體現(xiàn)第二章專章規(guī)定政治、經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利04修憲人權(quán)條款的不足：位置不正確第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)第三十三條凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權(quán)。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。二．基本人權(quán)原則在我國憲法中的體現(xiàn)第二章公民的基本權(quán)利和義第四節(jié)權(quán)力制約與監(jiān)督原則一．權(quán)力制約與監(jiān)督原則的含義

*現(xiàn)代憲法制約國家權(quán)力的三種途徑：國家權(quán)力、社會權(quán)力、公民權(quán)利

*亞里士多德權(quán)力制約思想的核心：

選舉、限任、監(jiān)督和法治（法治優(yōu)于人治、法律至上、“良法”是法治的前提和基礎(chǔ)、法治與政體的相應(yīng)性以及法治為主、人治為輔等思想，構(gòu)成了亞里士多德法治觀的基本內(nèi)容。）第四節(jié)權(quán)力制約與監(jiān)督原則一．權(quán)力制約與監(jiān)督原則的含義選舉*盧梭分權(quán)觀的主要觀點：

兩權(quán)、立法權(quán)至上（“立法權(quán)是國家的心臟，行政權(quán)是國家的大腦……大腦陷于麻痹，人依然活著……但一旦心臟停止了他的機能，則任何動物馬上就會死掉，國家的生存絕不是依靠法律，而是依靠立法權(quán)?！保ūR梭提出的人民主權(quán)論被認為標(biāo)志著現(xiàn)代民主理論的誕生，但他沒有繼續(xù)深入思考這種民主理論在實際政治中如何兌現(xiàn)，其中隱含著一個重大缺陷，就是缺乏權(quán)力制衡、不能有效地防止權(quán)力被濫用。）*盧梭分權(quán)觀的主要觀點：兩權(quán)、立法權(quán)至*孟德斯鳩分權(quán)觀的主要觀點：

三權(quán)、分立（“如立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一執(zhí)政機關(guān)之手，自由便不復(fù)存在；因為人們將害怕同一個國王或議會將制定暴虐的法律，并以暴虐的方式執(zhí)行這些法律?！薄叭缢痉?quán)不從立法和行政權(quán)中分離出來，自由也不復(fù)存在。如司法權(quán)與立法權(quán)合二為一，公民的生命與自由將被置于專斷的控制之下，因為法官就是立法者。如司法權(quán)與行政權(quán)合二為一，法官將對公民施以暴力和壓迫?！薄叭缤粋€人，或同一機構(gòu)行使這三種權(quán)力，即立法權(quán)，執(zhí)行公共決議和審理個人間案件的權(quán)力，則一切都完了?！保?孟德斯鳩分權(quán)觀的主要觀點：三權(quán)、分立（“如*西方分權(quán)制度模式英國模式（立法中心）：多數(shù)黨掌握立法權(quán)英國的兩黨政治：形成于工業(yè)革命時期，當(dāng)時圍繞著是否要求削弱皇上的權(quán)利形成了保守派和改革派，分別被稱為托利黨和輝格黨（強盜和小偷的意思）。資本主義發(fā)展時期，由原來的保守派和改革派形成了以后的自由黨和民主黨，再以后自由黨又改名為工黨，即現(xiàn)在的工黨與民主黨兩黨制。

*西方分權(quán)制度模式英國的兩黨政治：形成于工業(yè)法國模式（總統(tǒng)特色）：多黨衡平法國的政治制度：沒有美國英國那么穩(wěn)定，癥結(jié)所在就是沒有一個多數(shù)黨的存在?？偨y(tǒng)成為各政黨的衡平者。總理由總統(tǒng)在議會多數(shù)派中任命，也就是說，總統(tǒng)的任命自由是有限的，尤其是在議會多數(shù)和總統(tǒng)不是一個陣營的時候，也就是常聽說的“左右共治”。但總統(tǒng)好做總理難當(dāng)。議會制衡政府主要是行使不信任案，如果議會對政府通過不信任案，那么總理要辭職。另外總理對總統(tǒng)的制約，主要是總統(tǒng)的很多命令非總理副署的不能生效。法國模式（總統(tǒng)特色）：多黨衡平美國模式（總統(tǒng)中心）：權(quán)力制衡美國兩黨政治：建國之初，美國就已出現(xiàn)了兩大黨派以漢密爾頓為首的聯(lián)邦派，這是現(xiàn)今共和黨的前身；以杰斐遜為首的反聯(lián)邦派，這是現(xiàn)今民主黨的前身。1874年美國著名畫家湯姆斯·納斯特創(chuàng)作了一幅政治諷刺畫，他用驢表示民主黨，象表示共和黨。美國政黨制度成為“驢象之爭”。美國政治核心是分權(quán)制衡。權(quán)力機構(gòu)橫向制衡（三權(quán)分立）和國家體系縱向制衡（聯(lián)邦制）的立體制衡模式。美國模式（總統(tǒng)中心）：權(quán)力制衡美二．我國憲法關(guān)于權(quán)力制約與監(jiān)督原則的體現(xiàn)民主集中：人大--〉行政、審判、檢察中央和地方第三條中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。二．我國憲法關(guān)于權(quán)力制約與監(jiān)督原則的體現(xiàn)第三條中華人民權(quán)力制約與監(jiān)督：人民監(jiān)督公民監(jiān)督國家機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督權(quán)力制約與監(jiān)督：第五節(jié)單一制原則一．單一制原則的含義（一）單一制國家結(jié)構(gòu)概述：五個一一部憲法一套中央機構(gòu)一個國籍一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)一個國家主體第五節(jié)單一制原則一．單一制原則的含義聯(lián)邦邦聯(lián)組成單位州、邦主權(quán)國家本質(zhì)主權(quán)國家國家聯(lián)盟國家元首有無權(quán)力關(guān)系中央權(quán)高于地方權(quán)國家權(quán)力高于邦聯(lián)權(quán)聯(lián)邦邦聯(lián)組成單位州、邦主權(quán)國家本質(zhì)主權(quán)國家國家聯(lián)盟國家元首有（二）我國實行單一制的歷史原因歷史傳統(tǒng)民族分布民族關(guān)系發(fā)展的需要（三）我國單一制的特點中央與地方關(guān)系不明確民族區(qū)域自治特別行政區(qū)制度（二）我國實行單一制的歷史原因二．民族區(qū)域自治三．特別行政區(qū)制度二．民族區(qū)域自治第四講憲法的實施憲法制定權(quán)憲法淵源憲法結(jié)構(gòu)憲法規(guī)范憲法解釋憲法修改第四講憲法的實施憲法制定權(quán)第一節(jié)憲法制定權(quán)一．憲法制定權(quán)的概念制憲權(quán)--〉修憲權(quán)--〉立法權(quán)二．憲法制定權(quán)的理論基礎(chǔ)根本法思想、國民主權(quán)學(xué)說和立憲主義傳統(tǒng)三．憲法制定權(quán)的性質(zhì)是否受制于其產(chǎn)生的憲法第一節(jié)憲法制定權(quán)一．憲法制定權(quán)的概念四．憲法制定權(quán)的基本功能確立憲法價值形成憲法文本保障憲法秩序規(guī)范憲法發(fā)展四．憲法制定權(quán)的基本功能五．憲法制定權(quán)的界限受制于制憲目的受制于法的理念受制于自然法受制于國際法五．憲法制定權(quán)的界限六．憲法制定主體與憲法制定程序（一）憲法制定主體全國人大（二）憲法制定程序產(chǎn)生憲法制定的主體提出草案審議通過公布實施六．憲法制定主體與憲法制定程序第二節(jié)憲法淵源憲法典（兩個第一）憲法性法律憲法慣例（不必然是不成文法國家、功能）憲法解釋國際條約憲法判例（我國排除）第二節(jié)憲法淵源憲法典（兩個第一）第三節(jié)憲法結(jié)構(gòu)一．一般結(jié)構(gòu)序言正文（總綱、公民權(quán)利、國家機構(gòu)、憲法修改）附則（補充規(guī)定、過渡規(guī)定等）二．我國憲法的結(jié)構(gòu)（138條）序言＋四章（總綱、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機構(gòu)、國旗國歌國徽首都）第三節(jié)憲法結(jié)構(gòu)一．一般結(jié)構(gòu)第四節(jié)憲法規(guī)范一．憲法規(guī)范的概念二．憲法規(guī)范的特點政治性授權(quán)性與限制性最高性穩(wěn)定性制裁性歷史性第四節(jié)憲法規(guī)范一．憲法規(guī)范的概念三．憲法規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)憲法規(guī)范是通過特定的邏輯結(jié)構(gòu)來表示規(guī)范主體、規(guī)范客體、規(guī)范對象和規(guī)范力之間的邏輯聯(lián)系的。這種邏輯結(jié)構(gòu)一般包括規(guī)范發(fā)生的條件、規(guī)范形態(tài)和規(guī)范的調(diào)控方式。三．憲法規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)憲法規(guī)范是通過特定的邏輯結(jié)構(gòu)來表示規(guī)范四．憲法規(guī)范的類型確認性規(guī)范禁止性規(guī)范權(quán)利性規(guī)范與義務(wù)性規(guī)范程序性規(guī)范五．憲法規(guī)范的效力憲法適用〈--〉遵守憲法四．憲法規(guī)范的類型六．憲法規(guī)范的變動關(guān)于良性違憲（郝鐵川〈--〉童之偉）七．憲法關(guān)系：國家關(guān)系概念、特征、類型六．憲法規(guī)范的變動第五節(jié)憲法解釋一．憲法解釋的概念和意義概念（廣義和狹義）憲法解釋與法律解釋的區(qū)別：層次不一樣二．憲法解釋的性質(zhì)核心在于如何對待解釋者的主觀意志與憲法本身以及制憲主體意志的沖突問題。第五節(jié)憲法解釋一．憲法解釋的概念和意義核心在于如何對待解三．憲法解釋的主體與條件（一）憲法解釋的主體：全國人大常委會（二）憲法解釋的條件三．憲法解釋的主體與條件四．憲法解釋的原則與種類（一）原則符合制憲的目的和精神依法解釋反映社會發(fā)展需求體現(xiàn)憲法規(guī)范力四．憲法解釋的原則與種類（二）種類主體與效力：有權(quán)〈--〉學(xué)理目的：違憲〈--〉補充方法：語法〈--〉邏輯〈--〉系統(tǒng)〈--〉歷史尺度：字面〈--〉限制〈--〉擴充價值評價：目的論〈--〉社會學(xué)（二）種類五．合憲性推定原則的概念和理論基礎(chǔ)（一）概念：謹慎判斷違憲（二）理論基礎(chǔ)憲法規(guī)范最高性立法權(quán)尊重憲政秩序的穩(wěn)定憲法規(guī)范具體化五．合憲性推定原則的概念和理論基礎(chǔ)六．憲法解釋的方法七．憲法解釋的程序憲法解釋案的提出憲法解釋案的審查憲法解釋決議的形成憲法解釋案的公布六．憲法解釋的方法第六節(jié)憲法修改一．憲法修改與憲法修改權(quán)憲法修改的后果：秩序、政策的改變--〉慎行二．憲法修改的形式與方法憲法全面修改：實質(zhì)與形式憲法部分修改：修改條文與修正案憲法修改機關(guān)：專門、國民、立法、聯(lián)邦第六節(jié)憲法修改一．憲法修改與憲法修改權(quán)三．憲法修改程序與修改界限四．我國憲法修改的模式88年彭真方針：部門修正、能解釋就解釋修憲制度：第六十四條憲法的修改，由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代