作業(yè)許可管理

———作業(yè)許可管理目的為使所有作業(yè)人員了解哪些類型的作業(yè)是相當(dāng)危險或者具有重大環(huán)境影響的，并對此類作業(yè)予以有效控制，制定本規(guī)定。范圍本規(guī)定適用于公司管理范圍內(nèi)危險作業(yè)許可活動的安全管理。職責(zé)安委會負(fù)責(zé)危險作業(yè)許可安全管理的監(jiān)督檢查。進(jìn)行危險作業(yè)的部負(fù)責(zé)危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。承包商負(fù)責(zé)其所屬工作范圍內(nèi)的危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。工作程序危險作業(yè)活動及安全管理要求危險作業(yè)活動包括：高處作業(yè);動火作業(yè);限制空間作業(yè);電工作業(yè)（帶電作業(yè)、臨時接電）;4.1.2危險作業(yè)活動實行“作業(yè)許可審批單”制度。4.1.3基本要求：任何危險作業(yè)活動，必須先申請辦理作業(yè)許可證，未辦理作業(yè)許可審批單和簽發(fā)批準(zhǔn)前不得實施作業(yè);所有作業(yè)許可（包括承包商）都必須進(jìn)行有針對性的安全教育和作業(yè)指導(dǎo);在向承包商委托施工任務(wù)時，必須明確交代需要辦理作業(yè)許可的所有危險作業(yè)活動;作業(yè)許可審批有時效限制，超過時效必須重新辦理。4.1.4作業(yè)許可審批有下列情況之一出現(xiàn)，則許可視為無效：危險條件進(jìn)一步惡化，許可證的措施無法有效控制時;主要作業(yè)人員發(fā)生變化時;發(fā)生險情需要撤離時。4.2各類危險作業(yè)活動的適用范圍高處作業(yè)許可的適用范圍：廠房結(jié)構(gòu)安裝及拆除作業(yè);離基準(zhǔn)面2米及其以上高度的其它作業(yè)。4.2.2工業(yè)動火作業(yè)許可的適用范圍：氣焊、割作業(yè);電焊作業(yè);在油罐（箱）等易燃易爆場所或附近進(jìn)行產(chǎn)生火花的作業(yè)。限制空間作業(yè)許可的適用范圍：進(jìn)入其他空間狹窄或活動受限的作業(yè)場所。帶電作業(yè)許可的適用范圍：在低壓配電盤、控制柜、配電箱、電源干線上進(jìn)行的一般帶電維護(hù)作業(yè);在400V以上高壓用電設(shè)備、配電系統(tǒng)上進(jìn)行帶電或不帶電的安裝或維護(hù)作業(yè);其他可能導(dǎo)致觸電傷害的帶電作業(yè)。危險作業(yè)許可證的簽發(fā)：安委會負(fù)責(zé)危險作業(yè)活動的作業(yè)許可證簽發(fā)。危險作業(yè)活動包括：級動火作業(yè);帶電作業(yè);級高處作業(yè);限制空間作業(yè)4.3.1.5其他危險性較大的作業(yè)活動。危險作業(yè)許可的相關(guān)職責(zé)本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管理者管安全”的原則，確定許可證的審批簽發(fā)人及相關(guān)人員，并落實其職責(zé)。4.4.2作業(yè)許可證簽發(fā)人職責(zé)：負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)作業(yè)許可證制度的落實;指定一名安全監(jiān)護(hù)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體作業(yè)的安全檢查、監(jiān)督;負(fù)責(zé)對作業(yè)施工方案和安全環(huán)保措施進(jìn)行審查;4.4.2.4負(fù)責(zé)對作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人員提出具體安全要求?，F(xiàn)場安全監(jiān)督職責(zé)：負(fù)責(zé)對作業(yè)設(shè)備、設(shè)施及作業(yè)人員進(jìn)行檢查，落實許可證上的各項工作要求和安全措施;指定作業(yè)監(jiān)護(hù)人，并對其進(jìn)行必要指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保監(jiān)護(hù)人對設(shè)施的安全狀態(tài)和人員的安全作業(yè)實施全程監(jiān)控;每次作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場的各項準(zhǔn)備工作落實情況進(jìn)行檢查確認(rèn);需要檢測時，達(dá)到作業(yè)要求后，向作業(yè)申請人發(fā)出作業(yè)指令;對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，對不符合健康安全環(huán)境要求的情況有權(quán)要求作業(yè)人員立即整改;當(dāng)作業(yè)出現(xiàn)不安全隱患或情況時，有權(quán)終止或暫停作業(yè)，并收回作業(yè)許可審批單;定期向簽發(fā)人報告作業(yè)的安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)危急情況時，按規(guī)定的應(yīng)急程序指揮應(yīng)急處理。作業(yè)完成后負(fù)責(zé)對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查。作業(yè)負(fù)責(zé)人（作業(yè)許可申請人）職責(zé)：根據(jù)作業(yè)危險程度，申請辦理作業(yè)許可證;對作業(yè)活動的安全負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)落實施工輔助機(jī)具、材料、設(shè)備、人員，按許可證的要求做好作業(yè)前的各項準(zhǔn)備工作;把所有的危險及安全預(yù)防措施告知所有與此項作業(yè)相關(guān)的員工，負(fù)責(zé)向作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全交底;督促、檢查、指導(dǎo)相關(guān)作業(yè)人員嚴(yán)格按照許可證要求進(jìn)行作業(yè);作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)：熟悉作業(yè)情況并懂得操作和使用滅火器材，熟悉報警和緊急關(guān)斷要求;準(zhǔn)備應(yīng)急器材，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行不間斷的守護(hù)和監(jiān)視;對作業(yè)現(xiàn)場周圍至少5m范圍內(nèi)（包括任何隔墻或障礙物的另一邊）進(jìn)行檢查;及時糾正施工人員的違章和不規(guī)范行為;4.4.5.5發(fā)現(xiàn)異常情況時要求施工人員立即停止作業(yè);4.4.5.6提醒進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員注意存在的風(fēng)險或環(huán)境影響。作業(yè)人員職責(zé)：具有相關(guān)的資格證書（特種作業(yè)人員）和技術(shù)素質(zhì);懂得使用現(xiàn)場防護(hù)和必要的應(yīng)急設(shè)備，掌握安全環(huán)保措施;對作業(yè)場地進(jìn)行檢查，確保安全良好的工作環(huán)境;密切注意作業(yè)場地的周圍情況，做到“四不傷害”，如條件發(fā)生變化，隨時準(zhǔn)備停止工作，并向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報;每天工作完成后，及時清理好工作現(xiàn)場。4.5作業(yè)許可審批單申請、審查和簽發(fā)的辦理提出申請：需要辦理作業(yè)許可證的危險作業(yè)，在進(jìn)行作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)查看現(xiàn)場和環(huán)境狀況，確認(rèn)進(jìn)行何種許可作業(yè)后，填寫《作業(yè)許可審批單》，提出作業(yè)許可申請;根據(jù)作業(yè)許可的類型，填寫《作業(yè)許可審批單》內(nèi)容;作業(yè)許可證上應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)起止時間、作業(yè)地點、直接作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人等內(nèi)容。申請者應(yīng)在“作業(yè)起止時限”欄內(nèi)注明作業(yè)的大致起止時間。根據(jù)作業(yè)許可審批單規(guī)定的時限要求（特殊情況具體確定），若超過時限，作業(yè)許可證自動作廢，應(yīng)重新辦理。作業(yè)許可審批單的審查、簽發(fā)作業(yè)許可審批單由安委會簽發(fā)，安全工程師負(fù)責(zé)對許可證進(jìn)行審查;審查者接到申請人的作業(yè)許可證申請后，應(yīng)對所申請的作業(yè)許可內(nèi)容和安安全措施進(jìn)行審查和確認(rèn)（包括到現(xiàn)場察看），有問題時，及時提出并整改;4.5.2.3審