突發(fā)重大醫(yī)療事故應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)重大醫(yī)療事故應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大醫(yī)療事故應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大醫(yī)療事故應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大醫(yī)療事故應(yīng)急預(yù)案編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:突發(fā)重大醫(yī)療事故應(yīng)急預(yù)案1目的：為防范和處理重大醫(yī)療糾紛事件，規(guī)范醫(yī)療糾紛處置程序，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，維護(hù)正常醫(yī)療秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定應(yīng)急預(yù)案。2范圍：本預(yù)案適用于本院發(fā)生的重大突發(fā)醫(yī)療糾紛。所謂的重大突發(fā)醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方在醫(yī)療活動(dòng)中，對(duì)醫(yī)療過(guò)程和結(jié)果在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生意見(jiàn)、分歧及爭(zhēng)議，患者及其家屬不通過(guò)正常途徑解決，發(fā)生危害醫(yī)院財(cái)產(chǎn)和醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全及嚴(yán)重破壞醫(yī)療秩序的行為，甚至引發(fā)社會(huì)治安事件或群體性事件，主要包括以下幾種形式：停尸鬧喪，拒絕將尸體移送太平間或殯儀館，在醫(yī)院內(nèi)掛橫幅、設(shè)靈堂、燒紙錢(qián)、放鞭炮、散發(fā)傳單等。聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所，干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的。故意損壞或竊取醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)、設(shè)備和病歷、檔案等重要資料的。阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活，情節(jié)嚴(yán)重的。聚眾鬧事3人（含）以上?；颊呋蚱浼覍儆凶詺ⅰ⒆詺垉A向，或危害他人人身安全。有其它嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序的行為，經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的。3權(quán)責(zé)：成立重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置小組，成員如下：組長(zhǎng)：曹鋒(院長(zhǎng))電話：副組長(zhǎng)：馮紹雯(副院長(zhǎng))電話：組員：醫(yī)教質(zhì)控部主任：葉建峰（）、護(hù)理部主任：魏國(guó)紅（）、醫(yī)院感染科主任：胡憶（）、院辦主任：楊芬（）、人事科科長(zhǎng)：王剛（）、設(shè)備科專(zhuān)員：向乾（）、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)：黃科（）、后勤保障部主任：徐建康（）、當(dāng)事科室負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)：應(yīng)急小組：根據(jù)需要，決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急處置預(yù)案，協(xié)調(diào)各方面（包括上級(jí)行政主管部門(mén)、公安司法部門(mén)、維穩(wěn)部門(mén)、新聞媒體等）的應(yīng)急處置工作；積極開(kāi)展政策宣傳和教育疏導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法妥善解決醫(yī)療糾紛；組織院內(nèi)相關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家和法律顧問(wèn)對(duì)有關(guān)醫(yī)學(xué)問(wèn)題和醫(yī)療糾紛進(jìn)行討論并提出專(zhuān)家意見(jiàn)；及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況。醫(yī)教質(zhì)控部醫(yī)療安全管理科室：負(fù)責(zé)接待患方相關(guān)人員，安撫患方情緒，妥善答復(fù)患方的咨詢(xún)和疑問(wèn)，介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序，引導(dǎo)患方依法解決糾紛。負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)。

后勤保障部：安全保衛(wèi)人員在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)聯(lián)絡(luò)并配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療工作秩序，制止過(guò)激行為，保護(hù)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全，負(fù)責(zé)相關(guān)收集取證工作。醫(yī)院辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)外公共關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理，對(duì)外相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。4定義：社會(huì)影響惡劣，誘發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，醫(yī)院總體或部分科室診療場(chǎng)所秩序受到嚴(yán)重干擾，工作不能正常開(kāi)展，符合下列條件之一的，為重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件：有職業(yè)醫(yī)鬧或社會(huì)黑惡勢(shì)力等參與造成打、砸、搶、燒等嚴(yán)重違法行為，或發(fā)生聚眾鬧事的群體性事件或社會(huì)治安事件。停尸鬧喪，拒絕將尸體移送太平間或殯儀館，在醫(yī)院內(nèi)身著孝服、設(shè)靈堂、燒紙錢(qián)、放鞭炮、擺花圈、拉橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼大字報(bào)、圍堵大門(mén)、堵塞交通等行為。糾集人員占據(jù)醫(yī)院機(jī)關(guān)等，擾亂正常醫(yī)療、工作秩序；非法限制醫(yī)務(wù)人員、工作人員人身自由或圍攻、毆打醫(yī)務(wù)人員、工作人員等行為，造成醫(yī)務(wù)人員、工作人員生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的。在公共場(chǎng)所散發(fā)傳單、散播謠言、靜坐、下跪等造成惡劣影響的。患者或其家屬有自殺、自殘傾向，或危害他人人身安全。5作業(yè)內(nèi)容：重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件處置立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急小組負(fù)責(zé)承擔(dān)糾紛指揮、決策、協(xié)調(diào)、處置工作，迅速組織有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工進(jìn)行處置。報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)、上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)、維穩(wěn)辦等。安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)有效控制局面，驅(qū)散無(wú)關(guān)人員（可能不好操作，可能激化矛盾），恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序，協(xié)助相關(guān)人員開(kāi)展調(diào)解工作，保護(hù)調(diào)節(jié)人員的安全，維護(hù)正常的協(xié)商秩序。同時(shí)做好證據(jù)收集工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采集當(dāng)事人情況，盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像。應(yīng)急小組相關(guān)人員應(yīng)留守醫(yī)院，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)指揮調(diào)度，糾紛事件其他相關(guān)人員根據(jù)職責(zé)或領(lǐng)導(dǎo)小組指令參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作，同時(shí)與有關(guān)部門(mén)商議下一步處置步驟和解決方法。醫(yī)教質(zhì)控部醫(yī)療安全管理科室應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行初步調(diào)查、核實(shí)，了解事件經(jīng)過(guò)，組織相關(guān)醫(yī)務(wù)人員采取有效措施，避免或者減輕對(duì)患者身體健康的損害，防止損害擴(kuò)大；對(duì)患方反映的問(wèn)題和提出的異議，組織院內(nèi)專(zhuān)家和法律顧問(wèn)進(jìn)行討論，作出初步判定結(jié)論（如患者死亡，原因不明的也應(yīng)拿出初步分析意見(jiàn)）。根據(jù)情況指定專(zhuān)人接待患者或其家屬，向家屬進(jìn)行病情解釋?zhuān)▓?bào)和解釋相關(guān)情況。同時(shí)，要根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定，履行告知患方處理醫(yī)患糾紛的程序及方法。發(fā)生醫(yī)療糾紛的科室負(fù)責(zé)人和當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)積極配合，須在24小時(shí)內(nèi)就事實(shí)經(jīng)過(guò)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，實(shí)事求是反映醫(yī)療經(jīng)過(guò)，同時(shí)提出初步處理意見(jiàn)上報(bào)。要妥善保管與病情有關(guān)的各種原始資料，必要時(shí)應(yīng)在醫(yī)患雙方共同在場(chǎng)的情況下，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料。分管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)與患方見(jiàn)面，進(jìn)行初步的解釋和溝通，及時(shí)答復(fù)患方提出的涉及醫(yī)療方面的問(wèn)題和要求，落實(shí)患方的合理訴求。患方仍有異議的，應(yīng)當(dāng)告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的辦法和程序，開(kāi)展教育疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)患方依法解決糾紛，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)要適時(shí)召集醫(yī)患雙方代表進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)醫(yī)患雙方均愿意協(xié)商解決，則由醫(yī)患雙方各派代表到場(chǎng)協(xié)商。對(duì)侮辱、威脅、恐嚇、圍攻、毆打醫(yī)務(wù)人員或非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由以及打、砸、搶等違法犯罪行為，對(duì)占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療或辦公場(chǎng)所、停尸、設(shè)靈堂以及其他情節(jié)嚴(yán)重的擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序的行為，立即報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)采取果斷措施，依法予以查處。發(fā)現(xiàn)新聞媒體介入糾