健康消費(fèi)大眾茶館建設(shè)工作方案

健康消費(fèi)大眾茶館建設(shè)工作方案為進(jìn)一步倡導(dǎo)健康消費(fèi)理念，豐富完善茶葉經(jīng)營(yíng)主體大眾消費(fèi)服務(wù)功能，根據(jù)省、市關(guān)于打造讓老百姓真正喝得起、喝得安全、喝得放心的茶品牌和茶館消費(fèi)場(chǎng)景的部署要求，制定本方案。一、重要意義**產(chǎn)茶歷史悠久，品類豐富，姬巖茶、藤山茶、明前茶已逾800年之久，擁有廣大的茶葉消費(fèi)群體。推進(jìn)大眾茶館建設(shè)是弘揚(yáng)推廣**地方茶文化，打造大眾化消費(fèi)場(chǎng)景和促進(jìn)農(nóng)、商、文、旅業(yè)態(tài)相互交融的重要舉措，是優(yōu)化完善茶葉等農(nóng)產(chǎn)品供給、釋放大眾化消費(fèi)需求的有效手段，對(duì)推動(dòng)我縣茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我縣大眾消費(fèi)、改善城市生活服務(wù)品質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等具有重要意義。二、定義標(biāo)準(zhǔn)（一）大眾茶館定義：以推廣**地方茶文化為主要載體，開設(shè)讓普通老百姓喝得起、喝得安全、喝得放心的，具有品茶論藝、休閑娛樂(lè)、文化交流、社會(huì)交往等多種功能的大眾消費(fèi)場(chǎng)所，營(yíng)造最放松的環(huán)境和最多的人間煙火氣。（二）大眾茶館標(biāo)準(zhǔn)1.大眾茶館的功能（1）品茶論藝功能。大眾茶館設(shè)有座位和茶具，出售物美價(jià)廉茶水，讓顧客在茶館里消費(fèi)、品茶論藝。（2）兼售輕食簡(jiǎn)餐功能。大眾茶館可備有物美價(jià)廉輕食簡(jiǎn)餐出售，食品加工要求不帶油煙。（3）文化娛樂(lè)等功能。大眾茶館有場(chǎng)地、有座位、有茶水，為顧客提供休閑娛樂(lè)、健康養(yǎng)生、文化交流、社會(huì)交往的平臺(tái)。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)等吸引自發(fā)組織的民間藝術(shù)表演者開展志愿服務(wù)活動(dòng)。2.設(shè)置地點(diǎn)（1）大眾茶館項(xiàng)目原則上設(shè)置在公園、江（河、湖）邊、歷史文化街區(qū)、夜色經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)等大眾消費(fèi)場(chǎng)所。（2）在大眾茶館周邊道路設(shè)置廣告牌等醒目標(biāo)識(shí)，設(shè)置LED燈箱作為夜間指引標(biāo)志，應(yīng)與周邊環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。3.茶館規(guī)模各個(gè)項(xiàng)目規(guī)模原則上要求營(yíng)業(yè)面積（含外擺）不少于300平方米，可接納人數(shù)不少于150人。4.配套設(shè)施（1）公共洗手間設(shè)施。大眾茶館里應(yīng)設(shè)置公共洗手間，若大眾茶館周邊有市政公共洗手間，可無(wú)需單獨(dú)設(shè)置。（2）食品安全設(shè)施。配有相應(yīng)的茶具消毒柜和冰箱、加熱柜等保溫保鮮設(shè)備。（3）安全應(yīng)急設(shè)備。按照公眾聚集場(chǎng)所消防安全要求,配備合格的消防安全設(shè)施或設(shè)備，保證消防安全設(shè)施或設(shè)備齊全、完好、有效；配有電子監(jiān)控系統(tǒng)和其他防盜設(shè)施，滿足應(yīng)急需要，無(wú)安全隱患。5.經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范（1）守法經(jīng)營(yíng)。建立規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度，建立健全商品質(zhì)量安全管理制度，承諾不銷售假冒偽劣商品，嚴(yán)格按照限定的零售價(jià)進(jìn)行售賣。（2）衛(wèi)生管理。保證茶館內(nèi)整潔、干凈，無(wú)蚊、蠅、鼠害等。（3）安全管理。建立安全生產(chǎn)、食品安全管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理制度。三、基本原則（一）堅(jiān)持協(xié)調(diào)融合。大眾茶館建設(shè)應(yīng)與周邊生態(tài)環(huán)境、景觀協(xié)調(diào)融合，并妥善處理好與文物保護(hù)及傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的關(guān)系，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)或觸碰生態(tài)紅線開發(fā)建設(shè)，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。（二）堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)。大眾茶館建設(shè)要與城市建設(shè)、旅游、文物、生態(tài)環(huán)境、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)規(guī)劃相銜接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文體旅、住建、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合，共同推進(jìn)大眾茶館規(guī)劃建設(shè)工作。（三）堅(jiān)持特色鮮明。大眾茶館項(xiàng)目要加大地方文化內(nèi)涵挖掘力度，注重突出地域文化特色。堅(jiān)持因地制宜，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，促進(jìn)多樣化、特色化、差異化發(fā)展。（四）堅(jiān)持惠民助企。大眾茶館項(xiàng)目要注重維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本共同參與，帶動(dòng)本土茶葉品牌價(jià)值提升。四、總體目標(biāo)力爭(zhēng)202*年9月底前，在全縣范圍內(nèi)打造一批主題鮮明、特色突出的大眾茶館，成為推廣我縣地方茶文化的重要窗口，為市民和游客提供品質(zhì)化、大眾化的休閑旅游消費(fèi)服務(wù)。五、實(shí)施步驟（一）項(xiàng)目選址由縣商務(wù)局牽頭提出項(xiàng)目初步選址意向(包括新建和改造)，根據(jù)項(xiàng)目選址現(xiàn)狀及規(guī)劃等基本條件，完善相關(guān)配套設(shè)施，明確項(xiàng)目規(guī)模及經(jīng)營(yíng)模式。（二）強(qiáng)化招商采取國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)、國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)聯(lián)營(yíng)或引入有實(shí)力、有品牌、有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)等多種方式開展大眾茶館建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。對(duì)于使用國(guó)有權(quán)屬場(chǎng)所開展建設(shè)的，由權(quán)屬單位授權(quán)縣商務(wù)局，以“雙限”方式（即限場(chǎng)地租金、限茶消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），按照國(guó)有資產(chǎn)招租有關(guān)規(guī)定，提出市場(chǎng)化運(yùn)作方案，再由權(quán)屬單位與運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂合同。（三）審批支持由項(xiàng)目法人按照相關(guān)管理規(guī)范要求辦理經(jīng)營(yíng)許可、演出審批等相關(guān)手續(xù)，市場(chǎng)監(jiān)管、文體旅等部門分別對(duì)審批事項(xiàng)給予指導(dǎo)并支持辦理，簡(jiǎn)化程序，加快審批進(jìn)度。項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的，授予“**縣大眾茶館”牌匾。（四）規(guī)范服務(wù)由縣商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門研究制定我縣大眾茶館經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)組織開展從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平?？h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)我縣大眾茶館產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。六、保障措施（一）完善機(jī)制建立大眾茶館建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由縣商務(wù)局牽頭，縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣文體旅局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣國(guó)資中心、縣消防大隊(duì)、縣海峽水業(yè)公司、**供電公司等有關(guān)單位以及相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同參與。聯(lián)席會(huì)議定期通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作措施加快落實(shí)、取得實(shí)效。（二）政策支持1.縣財(cái)政視實(shí)際情況，確定獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。年底對(duì)各個(gè)大眾茶館項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比，按照不同招商運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)行分檔獎(jiǎng)勵(lì)。由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局參照市評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和各縣（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)做法，聯(lián)合出臺(tái)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則。2.由縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目公園內(nèi)無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)證照辦理上適當(dāng)放寬要求。3.對(duì)公園景區(qū)外圍綠地、林下空間設(shè)置露天大眾茶館，縣住建局應(yīng)制定針對(duì)性監(jiān)管方案，對(duì)特定時(shí)段的“外擺位”經(jīng)營(yíng)、車輛（非機(jī)動(dòng)車）停放實(shí)行包容審慎性監(jiān)管措施。4.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)大眾茶館經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)大眾茶館經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)公眾聚集場(chǎng)所消防安全要求。5.由縣海峽水業(yè)公司、**供電公司對(duì)大眾茶館項(xiàng)目給予用水、用電開通和保障。（三）落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化部門職責(zé)，落實(shí)屬地責(zé)任，形成推動(dòng)大眾茶館建設(shè)工作的強(qiáng)大合力。商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目服務(wù)對(duì)接；文體旅等部門要加大對(duì)項(xiàng)目所在地旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，做好宣傳推介等工作；自然資源和規(guī)劃局、住建局等部門要做好項(xiàng)目規(guī)劃布局工作，保障項(xiàng)目用地；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、文體旅、住建、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、消防、水業(yè)、供電等部門依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目給予專業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)支持，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)；商務(wù)局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、屬地政府監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃選址、方案設(shè)計(jì)，落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目于今年9月底前正式開業(yè)。

大眾茶館項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范

一、適用范圍本規(guī)范規(guī)定的就業(yè)準(zhǔn)入要求，職業(yè)道德、儀容儀表，接待服務(wù)、衛(wèi)生要求及經(jīng)營(yíng)管理等經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，適用于經(jīng)驗(yàn)收合格的“**縣大眾茶館”。二、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范要求（一）職業(yè)道德1.自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策和規(guī)定，遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)商。2.熱愛(ài)大眾茶館服務(wù)工作，全心全意為顧客服務(wù)，忠實(shí)履行自己的職業(yè)職責(zé)。3.尊重顧客，滿足顧客的需要，做好服務(wù)工作。4.誠(chéng)信待客，公平交易，實(shí)事求是，厲行承諾，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和消費(fèi)者合法權(quán)益。（二）儀容儀表1.儀表端莊，儀態(tài)大方，精神飽滿，舉止得體，面帶微笑，自尊自愛(ài)。2.服裝整潔統(tǒng)一，鞋襪整潔，不穿高跟鞋（鞋跟不超過(guò)5公分）。發(fā)型美觀，自然大方。3.注意接待禮節(jié)禮儀。4.注意生活細(xì)節(jié)，不允許出現(xiàn)不文明的舉止（如剔牙、撓頭皮、修指甲等），避免給顧客留下不文明的感覺(jué)。（三）接待服務(wù)1.服務(wù)人員應(yīng)積極推廣和使用普通話，掌握語(yǔ)言交往的原則和技巧。2.顧客進(jìn)入服務(wù)區(qū)域，要笑臉相迎，使用文明用語(yǔ)，主動(dòng)招呼，說(shuō)話聲音溫和，適時(shí)適度提供服務(wù)。3.據(jù)實(shí)向顧客介紹服務(wù)項(xiàng)目、消費(fèi)價(jià)格，認(rèn)真傾聽(tīng)顧客提出的問(wèn)題，及時(shí)準(zhǔn)確予以回答，并準(zhǔn)確了解顧客的需求。4.不介入顧客談話，不對(duì)顧客品頭論足。（四）衛(wèi)生要求1.有健全的衛(wèi)生管理制度，并有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生、防疫等工作。2.與食品接觸的工作人員必須持有健康許可證，并按疫情防控相關(guān)規(guī)定做好核酸檢測(cè)，負(fù)責(zé)餐飲加工的人員必須戴口罩、手套上崗，銷售直接入口食品時(shí)必須使用售貨工具。3.大眾茶館內(nèi)外應(yīng)保持清潔、整齊，清掃時(shí)應(yīng)采用濕式作業(yè)。4.供應(yīng)的飲水應(yīng)符合GB5749規(guī)定。5.大眾茶館內(nèi)部裝飾材料不得對(duì)人體產(chǎn)生危害。6.應(yīng)有防蟲、防蠅、防蟑螂和防鼠害的措施，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建文明城市，衛(wèi)生城市相關(guān)考核規(guī)定。7.茶（食）具消毒間（室）必須建在清潔、衛(wèi)生、水源充足，遠(yuǎn)離廁所、污水池、暴露垃圾場(chǎng)等污染源25米以上，無(wú)有害氣體、煙霧、灰沙和其他有毒有害品污染的地方，嚴(yán)格防止蚊、蠅、鼠及其他害蟲的進(jìn)入和隱匿。8.茶（食）具洗滌、消毒、清洗池及容器應(yīng)采用無(wú)毒、光滑、便于清洗、消毒、防腐蝕的材料。9.消毒茶（食）具應(yīng)有專門的存放柜，避免與其他雜物混放，并對(duì)存放柜定期進(jìn)行消毒處理，保持其干燥、清潔。10.洗刷消毒用的洗滌劑、消毒劑要符合GB14930.1和GB14930.2的規(guī)定。11.應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)所空氣流通，采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求(WS394-2012)。（五）經(jīng)營(yíng)管理1.嚴(yán)格按照國(guó)家的食品、衛(wèi)生、城管、防疫、環(huán)保、消防、安全等法律法規(guī)的要求，合法經(jīng)營(yíng)。2.原材料從合法渠道采購(gòu)，各種原料、輔料、調(diào)料的質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和要求。3.盡可能采用節(jié)能、節(jié)約型設(shè)施設(shè)備，降低能源消耗，保證各種設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。不使用一次性木筷，一次性塑料吸管、不可降解塑料購(gòu)物袋等。4.明示營(yíng)業(yè)時(shí)同、供應(yīng)品種和服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行，提供的服務(wù)內(nèi)容和費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合與消費(fèi)者的約定。5.有完善的崗位責(zé)任制和服務(wù)操作規(guī)范。6.經(jīng)營(yíng)的茶葉品種不少于10種，根據(jù)不同茶葉品種，能提供蓋碗、紫砂壺、瓷壺、玻璃煮茶壺等多種茶具供顧客選擇，有條件的大眾茶館可提供搓背、捏腳、采耳等民生服務(wù)。7.嚴(yán)格控制茶渣、餐廚垃圾的流向，應(yīng)做好分類處理和回收利用工作。8.應(yīng)當(dāng)依法向接受其服務(wù)的消費(fèi)者出具單據(jù)。9.應(yīng)當(dāng)文明經(jīng)營(yíng)、熱情服務(wù)，不得強(qiáng)行拉客，不得侵犯消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)和危害消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。10.在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不得擅自改變登記注冊(cè)的主要登記事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)讓、出借、出賣、出租、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照。11.不定期結(jié)合**