與國際接軌的全過程造價控制

與國際接軌的全過程造價控制工程造價操縱是建設(shè)治理的一具核心部分始貫通于工程建設(shè)的全過程體今對工程建設(shè)前期可行性研究資決策設(shè)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費用的確定、操縱、監(jiān)督和治理。在我國加入WTO后，面臨著怎么與國際慣例接軌，進行全過程造價治理和操縱的重要課題。一、與國際慣例接軌，注重全過程工程造價治理發(fā)達國家都十分重視全過程工程造價治理把程造價作為一門專業(yè)來加以建設(shè)是建造經(jīng)濟、技術(shù)與治理高度結(jié)合的專業(yè)。以美國為例，美國工程造價治理組織稱為TheAssociationfortheAdvancementofCost簡AACE，出的目“全工程造治理（ThroughTotalCost指“在當前日益加劇的競爭環(huán)境下，全面造價治理原則和實踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)懷和需要的”在美國，政府項目投資操縱要緊依據(jù)批準的預(yù)算投資和預(yù)算定要緊依賴已完工程造價的資料進行估算項目實施中進行招投標由承包商報價有造價的預(yù)算工作一致托付給造價工程師進行比較完善的建造市場和中介組織服務(wù)的條件下程價格由市場定價造價工程師對項目進行全過程的造價操縱。二、我國全過程造價治理存在的咨詢題結(jié)合我國的具體事情，造價治理存在的咨詢題如下：１．別夠重視投資決策時期工程造價的確控投資決策是產(chǎn)生工程造價源頭，這一時期耗資約占總投資額的％～３％，但有效提高項目的投資效益建項進行合理的挑選是對經(jīng)濟資源進行優(yōu)化配置的最直接重要的手段目資效益妨礙整個國民經(jīng)濟的效率和效益達家對投資決策時期工程造價的確控十分重視別花本鈔票大氣進行投資決策時期的工程造價研究出相對照較準確的工程造價，進行操縱。長期以來我的工程建設(shè)存在資膨脹嚴峻的現(xiàn)象成工期越拖越長工程造價越來越高原因是缺乏建設(shè)前期確工程造價的有效依據(jù)能依據(jù)專家決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算又往往因為諸多因素妨礙超現(xiàn)象相當普遍其因，要緊有：（）為素成概算落低，有些項目在申請立項時期，為了能使項目盡快經(jīng)過準，故意壓縮工程投資，預(yù)留資金缺口。（）初設(shè)時期達別到國家規(guī)定的深度，存在較多設(shè)計上的漏洞，設(shè)備和材價格的別按市場行情制定。（）項實過程中，建設(shè)單位提出超過設(shè)計標準的過高要求，如辦公設(shè)施面增大，裝修超標準等。2、設(shè)計時期的工程造價操縱別嚴設(shè)計時期是建設(shè)項目工程造價操縱的龍頭。在投資打算得以合理確定未來，進入設(shè)計時期，它是把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合在一起的過程效操縱工程造價要求在施工圖設(shè)計中嚴密面。當前我國的工程設(shè)計也實行招投標制平競爭對設(shè)計時期有效操縱工程造價作為挑選中標單位的要緊標準之一全程造價進行操縱的治理目前我國大部分設(shè)計單位對工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟進行深入分析別夠設(shè)中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟計員大概只對設(shè)計工程的質(zhì)量負責對程造價高低別太關(guān)懷致無法經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計方案編制初步設(shè)計概起到操縱總造價的作用程設(shè)計圖的質(zhì)量和深度等也別夠工程量清單中的工程量錯算、漏算引起暫估項目的增多招投標工作的質(zhì)量難以保證，因而也無法有效操縱工程造價。

3、還未全面采納國際上通用的工程量清單報價方式在招標投標中采納國際上普遍使用的工程量清單報價方式國工程造價制度改革和招投標制度改革的必定趨勢。在建設(shè)領(lǐng)域推行工程招標制度是建立社會主義市場經(jīng)濟和完善建造市場運行機制的重要舉措之一。建設(shè)工程招投標在我國全面推行后縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、落低工程造價抵別正之風方面作用明顯有效地保障了招標人和投標人的合法權(quán)益隨著社會主義市場經(jīng)濟的別斷進展來的招投標時期實行預(yù)算定額計價模式已別習慣納國際上普遍使用的工程量清單報價方式進行招投標是必定趨勢。建設(shè)部頒發(fā)了工程量清單計價辦法，工程量清單計價是建設(shè)工程招投標工作中，由標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標人自主報價，并經(jīng)評審低價中標的工程造價計價模式。推行工程量清單計價辦法是工程造價深化改革的一項重要措施招投標行為的有效措施。這種辦法有利于改變過去量、價費定額為主導(dǎo)的靜態(tài)治理模式，使清單中的工程量別進入競爭于格的競爭于確評價企業(yè)實力于證工程質(zhì)量、落低工程造價可少重復(fù)計算程量的繁雜勞動化招投標報價工作減少工程結(jié)算中扯皮與糾紛；逐步與國際“操量、指導(dǎo)價、競爭的例軌，深化工程計價要緊依據(jù)市場變化動態(tài)治理的改革，為我國承包商走向國際市場制造條件。4、施工時期對工程造價操縱別夠在施工時期還要嚴格操縱設(shè)計變更出于建造工程的復(fù)雜性難免浮現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有如此那樣的咨詢題求計部門嚴格把關(guān)先后變的狀況，也是幸免工程造價突破概算有操縱工程造價的重耍環(huán)節(jié)且加強合同治理保障發(fā)包方與承包方平等互利。５．工程竣工結(jié)算時期的工程造價操縱別力建造工程竣工決就是整個工程造價操縱最重要的一環(huán)決算怎么能忠實地反映整個工程的實際造價反了發(fā)包和承包方對工程造價治理的能力時好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性計變更通知書必須由原設(shè)計單位下達的有設(shè)計人員的簽名和相關(guān)印鑒監(jiān)的簽證必須有甲方工地負責人的簽章并征得設(shè)計人員的認可等我大多數(shù)工程項目在工程竣工決算時工承包方在竣工決算時施承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算發(fā)方千方計亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴峻，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖算是幾年，大大妨礙工程建設(shè)項目的使用和建設(shè)工程造價的確認。三、與國際慣例接軌，推進全面工程造價治理全面造價治理是為了社會和企業(yè)的整體效益與建設(shè)過程的每個人去關(guān)懷其工作是否能使工程造價得以有效操縱；并把自己的經(jīng)驗和知識運用到工作中。與國際慣例接軌，推進全面工程造價治理，我們要做好如下工作：ｌ視資決策時期工程造價確控建項目進行投資決策時期的工程造價研究和論證，作出相對照較準確的工程造價，作出合理的挑選，進行工程造價操縱２部要進一步提高圖紙設(shè)計的質(zhì)量和深度比較完善的圖紙會審制度，幸免因設(shè)計圖紙原因而引發(fā)的錯缺象為進一步推行工程量清單計價辦法招投標打好基礎(chǔ)。３與國際慣例接軌制工程量清單計價方法國家建設(shè)行政治理機構(gòu)編制全國統(tǒng)一的工程量清單計價方法統(tǒng)一工程項目的劃分成統(tǒng)一的清單編碼統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和計量單位，滿腳建設(shè)工程在招標投標中采納工程量清單計價的需要。４、全面推行國際上通用“綜價格計價”以此代替現(xiàn)行分項工程單價法５分發(fā)揮注冊造價工程師在程造價操縱方面的作用冊造價工程師是受過特殊

訓(xùn)練的專業(yè)人士，對建造成本、價格、財務(wù)、及法律等均有特意知識，能就初步成本問、成本打算招投標文件的制訂及相承包價格造合約的制訂和治理工費的預(yù)算及成本操縱工策劃及治理建造合的糾紛仲裁建造工程保險費損失估值等方面提供廣泛服務(wù)。要充分發(fā)揮他們在工程造價操縱方