農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法

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農(nóng)夫工工資發(fā)放治理方法

第一章總則

第一條為了維護農(nóng)夫工的合法權(quán)益，標準農(nóng)夫工工資支付行為，促進社會穩(wěn)定和企業(yè)安康持續(xù)進展，保障民工工資有序發(fā)放,制定本細則。

其次條各工程部要著眼于公司進展的高度動身，做好農(nóng)夫工工資發(fā)放工作，保證按時足額發(fā)放農(nóng)夫工工資。

其次章組織機構(gòu)

第三條為加強農(nóng)夫工工資支付治理工作，公司成立農(nóng)夫工工資支付治理領(lǐng)導小組，負責農(nóng)夫工工資發(fā)放及監(jiān)視治理。由為組長，為副組長，為成員。

第四條各工程部成立以工程經(jīng)理為組長，工程部施工員、安全員和勞務(wù)公司工程負責人及各班組長為成員的農(nóng)夫工工資支付治理領(lǐng)導工作小組。依據(jù)本細則的要求，制定符合本工程農(nóng)夫工工資支付的具體方案和實施細則。工程經(jīng)理負責農(nóng)夫工工資支付具體治理工作。

第三章治理職責

第五條公司做好對工程部農(nóng)夫工工資發(fā)放的監(jiān)管工作，工程部和勞務(wù)工程負責人具體負責農(nóng)夫工工資發(fā)放工作，并將該工作納入日常治理之中，建立好農(nóng)夫工工資發(fā)放臺賬。

第六條勞務(wù)工程負責人負責農(nóng)夫工工資發(fā)放打算表的填報工作；工程經(jīng)理負責對農(nóng)夫工工資發(fā)放打算表的審核工作。

第四章監(jiān)管方法

第七條在工地醒目的位置，設(shè)立農(nóng)夫工勞動權(quán)益保障告示牌，明確農(nóng)夫工工資發(fā)放制度，公示每月工資支付狀況、每次工資結(jié)算狀況，公開舉報和各級責任人名單。

第八條依據(jù)國家及當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，勞務(wù)隊伍必需與農(nóng)夫工簽定用工合同。合同范本統(tǒng)一為青島市建管局制定的建筑勞開工人合同范本，內(nèi)容詳見附件。合同內(nèi)容必需規(guī)定工資支付標準、支付方式、支付周期和日期及特別狀況下工資支付等內(nèi)容，在合同中要特別重點明確農(nóng)夫工每月生活費的支付方法。工程部、

施工班組等不具備用工主體資格，不得與農(nóng)夫工簽訂勞動合同。

第九條各工程部關(guān)于農(nóng)夫工工資支付，農(nóng)夫工實名制治理的治理職責，具體要點如下：

1、工程部必需對勞務(wù)隊伍使用的農(nóng)夫工建冊治理，隨時把握農(nóng)夫工的數(shù)量。工程部必需通過勞務(wù)公司治理施工現(xiàn)場的農(nóng)夫工，不得通過“包工頭”代管。勞務(wù)隊伍必需每月25日向工程部供給本月在場人員花名冊和退場人員花名冊。

2、勞務(wù)隊伍支付農(nóng)夫工工資，應(yīng)按雙方簽定的合同，編制工資支付表，照實記錄支付單位、支付時間、支付對象〔姓名、身份證編號〕、支付的明細和金額、扣除的工程和金額等狀況。

3、每月25日，勞務(wù)隊伍必需向工程部上報當月考勤表〔出工匯總表〕、工資計算表等有關(guān)資料原件，與工資數(shù)額相關(guān)的考勤表、工資計算表等需經(jīng)勞務(wù)人員書面簽認，并按手印，電子版相關(guān)資料也須一同上報。

4、工程部將依據(jù)勞動合同商定的工資結(jié)算方式以及勞務(wù)隊伍供給的有關(guān)資料進展核實，核實無誤后留原件〔加蓋勞務(wù)隊伍公章〕存檔，復印件留工程部一份，原件上報公司，電子版相關(guān)資料也須一同上報。

5、勞務(wù)隊伍必需供給進場人員花名冊、退場人員花名冊〔進、退出場花名冊人員必需全都〕、農(nóng)夫工工資表、授權(quán)托付書、退場承諾書、工程量割算清單

〔其中進、退出場花名冊人員、農(nóng)夫工工資表、授權(quán)托付書、退場承諾書人員姓名必需全都〕，經(jīng)工程部審核確認后申請公司發(fā)放農(nóng)夫工工資。

6、勞務(wù)隊伍擬申請發(fā)放農(nóng)夫工工資必需提前10日以書面文字上報工程部，工程部在接到勞務(wù)隊伍的申請后5日內(nèi)完成審核。假設(shè)工資申請與勞務(wù)隊伍的資料不全都，工程部有權(quán)拒絕勞務(wù)隊伍的工資申請；工程部審核通過后必需在3日內(nèi)向公司提交農(nóng)夫工工資發(fā)放申請，公司將在5日內(nèi)完成相關(guān)審核工作。

7、公司審核依據(jù)的內(nèi)容主要是本方法的第三條、第四條、第五條的內(nèi)容。

8、農(nóng)夫工工資必需通過勞務(wù)公司以貨幣形式直接發(fā)放到勞務(wù)人員本人，不得以實物或有價證券進展抵付。農(nóng)夫工需持本人身份證〔或戶口本〕領(lǐng)取工資，且每人限拿一張身份證〔或一個戶口本〕，防止冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。假設(shè)本人不能親自領(lǐng)取，可以授權(quán)別人代領(lǐng)，但必需供給本人簽字的授權(quán)托付書。工程部留存工人身份證復印件存檔備案。

9、農(nóng)夫工領(lǐng)取工資時需在工資表上簽字確認，并按手印前方可領(lǐng)取工資，鈔票當面點清，事后概不負責。

10、如有特別狀況，工程部依據(jù)實際狀況和工程款支付狀況，可按比例逐月或者季度進展發(fā)放工資，將工資發(fā)放進展制度化，但最低發(fā)放比例不得低于維持工人根本生活水平所需款額；急需回家人員勞務(wù)隊伍做好工資表格后墊付工人工資，工程部監(jiān)視，并負相關(guān)責任。

11、離場人員或急需回家人員，工程部必需將未發(fā)局部工資準時發(fā)放至民工手中。

12、工程部不得將農(nóng)夫工工資一次性交于班組長或小聯(lián)合承包體的“包工頭”手中，必需由勞務(wù)財務(wù)人員直接發(fā)放到每個農(nóng)夫手中，不得由班組長或者“包工頭”代領(lǐng)。凡因代領(lǐng)代發(fā)，發(fā)生農(nóng)夫工本人未領(lǐng)到工資的，工程部和勞務(wù)隊伍均應(yīng)當擔當未支付責任，造成不良影響的，應(yīng)納入不良行為記錄檔案，對工程部和勞務(wù)隊伍進展懲罰?！矐土P內(nèi)容詳見第十四條懲罰內(nèi)容〕

13、班組長或承包人不得以任何名義支取工程清包款，班組長或承包人所產(chǎn)生的利潤待該勞務(wù)合同完成、農(nóng)夫工工資發(fā)放完成后，一次性或者依據(jù)合同要求付于班組長或承包人。

14、工程部對勞務(wù)隊伍發(fā)放工資進展全程監(jiān)控，并拍照存檔。第十條工資發(fā)放監(jiān)視要點

1、依據(jù)“誰承包、誰負責”的原則，工程部對其所管轄的工程范圍內(nèi)的農(nóng)夫工工資發(fā)放工作負全面責任，工程經(jīng)理為最終負責人。

2、工程部認真把好結(jié)算關(guān)，加強治理，嚴格分解、明確責任，杜絕勞務(wù)隊伍拖欠農(nóng)夫工工資狀況的消滅。

3、工程部資金無論如何緊急，必需首先保證農(nóng)夫工的工資支付，并催促勞務(wù)隊伍按時發(fā)放農(nóng)夫工工資。

第十一條對擔當工期缺乏1個月的一次性施工任務(wù)完工后，工程部應(yīng)當在施工任務(wù)完成后15個工作日全額支付農(nóng)夫工工資。

第十二條勞務(wù)隊伍與農(nóng)夫工終止或者依法解除合同，工程部應(yīng)監(jiān)視勞務(wù)隊伍辦理終止或解除合同手續(xù)的同時一次性結(jié)算農(nóng)夫工工資，并于15個工作日內(nèi)全額支付農(nóng)夫工工資。

第十三條領(lǐng)導小組辦公室將加強對農(nóng)夫工工資發(fā)放工作的日常檢查，組織小組成員定期對農(nóng)夫工人數(shù)、工資標準、工資兌付等狀況進展檢查，隨時把握各工程部農(nóng)夫工數(shù)量和工資發(fā)放狀況。

第五章投訴及懲罰方法

第十四條投訴內(nèi)容

1、工程部、勞務(wù)隊伍不得克扣和拖欠農(nóng)夫工工資，覺察有以下狀況的，任何部門和個人均有權(quán)向公司投訴舉報。公司將依據(jù)舉報內(nèi)容進展實地調(diào)查，狀況屬實的，對工程部和勞務(wù)隊伍進展經(jīng)濟懲罰；情節(jié)嚴峻的，將對勞務(wù)隊伍進展清場處理并上報公司列入勞務(wù)“黑名單”。

未依據(jù)商定支付工資的；

拖欠或克扣工資的；

支付工資低于本地最低工資標準的；

支付工資不包含加班工資的；

侵害工資酬勞權(quán)益的其他行為；

農(nóng)夫工因上訪等緣由造成不穩(wěn)定因素的。

2、勞務(wù)隊伍假設(shè)消滅惡意拖欠農(nóng)夫工工資的狀況，經(jīng)查實，工程部將從其工程結(jié)算款中扣除相應(yīng)金額，直接支付拖欠民工工資，并對勞務(wù)隊伍進展肯定的經(jīng)濟懲罰，情節(jié)嚴峻的，將進展清場處理上報公司列入勞務(wù)“黑名單”。

第十五條拖欠民工工資投訴的處理

1、工程部應(yīng)高度重視拖欠民工工資投訴，對有拖欠農(nóng)夫工工資的勞務(wù)班組，必需實行措施，準時賜予解決，避開民工到有關(guān)部門投訴。

2、勞務(wù)工程經(jīng)理把農(nóng)夫工工資發(fā)放給班組長等不具備主體資格的組織或個人，導致拖欠民工工資的，由工程部、勞務(wù)隊伍負責解決所拖欠的民工工資。

3、假設(shè)有民工投訴拖欠工資問題，工程部接到相關(guān)政府部門通知后，工程經(jīng)理、勞務(wù)工程負責人了解狀況，并到相關(guān)政府部門指定的地點進展處理。已結(jié)清工賬的，當場確定清欠期限、清欠方式等；未結(jié)清工賬的，當場確定結(jié)清工賬的期限、清欠期限、清欠方式等。

4、因農(nóng)夫工工資問題發(fā)生工人上訪或者鬧事，勞務(wù)隊伍是第一責任人，項

目經(jīng)理是其次責任人。公司將依據(jù)事情嚴峻的程度、責任的大小、解決的力度與處理的結(jié)果進展評估，分別對工程經(jīng)理、工程部和勞務(wù)隊伍進展相關(guān)懲罰。

5、假設(shè)發(fā)生農(nóng)夫工工資上訪，工程經(jīng)理、工程勞務(wù)負責人隱瞞、縱容或者激化沖突的狀況發(fā)生，工程經(jīng)理依據(jù)事情大小賜予暫停工程經(jīng)理職務(wù)、免去當前工程部工程經(jīng)理職務(wù)等處分；通知勞務(wù)公司更換勞務(wù)工程負責人，并賜予工程部、工程經(jīng)理肯定的經(jīng)濟懲罰。

第十四條懲罰措施

一旦發(fā)生農(nóng)夫工因工資上訪，公司將對工程經(jīng)理和勞務(wù)進展通報，并依據(jù)責任大小分別進展懲罰。

凡到公司投訴，經(jīng)協(xié)調(diào)準時解決的，對該工程部處以10000元的罰款，工程經(jīng)理賜予2022-10000元罰款。

凡發(fā)生務(wù)工人員上訪，上級建立、勞動等主管部門責成公司進展解決的，對工程部處于20220-100000元罰款，工程經(jīng)理賜予10000-20220元的罰款，工程勞務(wù)隊伍處以15000-80000元罰款。

導致公司被當?shù)卣嘘P(guān)部門取消建筑工程施工資格而被清退的，對工程部處于300000-500000元以上的罰款，工程經(jīng)理賜予100000-150000的罰款，公司不再賜予該工程經(jīng)理任何工程；勞務(wù)隊伍處以100000-202200以上的罰款。

第十五條本制度自 年 月 日起執(zhí)行。

附：農(nóng)夫工工資發(fā)放預(yù)案

農(nóng)夫工工資應(yīng)急處理預(yù)案

1、為了維護社會穩(wěn)定，維護企業(yè)聲譽，防止農(nóng)夫工工資突發(fā)大事的發(fā)生，公司成立農(nóng)夫工工資糾紛應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責處理農(nóng)夫工工資糾紛的應(yīng)急大事。

公司、工程部和勞務(wù)隊伍均應(yīng)成立農(nóng)夫工支付應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，設(shè)立投訴處理。

組長：副組長：成員：

2、依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)夫工問題的假設(shè)干意見》〔國發(fā)【2022】5號〕、青島市建管局《切實加強勞務(wù)分包和勞動用工治理的通知》〔青建管建字【2022】24號〕、《青島平建建筑安裝股份青島分公司勞務(wù)治理制度》、《青島平建建筑安裝股份青島分公司農(nóng)夫工工資發(fā)放治理實施細則》等文件要求。公司要求各工程部建立農(nóng)夫工工資預(yù)備金〔或者在工程款中撥付中預(yù)留，待工程完畢后全額退回〕，在重大節(jié)日和遇農(nóng)夫工因工資糾紛上訪等突發(fā)大事發(fā)生時，特地用于應(yīng)急支付農(nóng)夫工工資。

3、建立節(jié)假日工程經(jīng)理、工程部相關(guān)人員值班制度。節(jié)假日期間，工程部和勞務(wù)隊伍要安排專人值班。重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、國家重大活動期間由工程經(jīng)理和勞務(wù)工程負責人親自值班。值班期間值班人員不得脫崗、不得關(guān)閉手機。

4、建立農(nóng)夫工工資糾紛大事報告制度。

發(fā)生農(nóng)夫工工資糾紛大事時，事發(fā)工程部要在第一時間按以下報告程序逐級上報：勞務(wù)隊伍→工程部→公司應(yīng)急領(lǐng)導小組。

農(nóng)夫工上訪或投訴

工程部

一般大事

重要大事

通知勞務(wù)

單位及現(xiàn)場負責人

通知工程主

要負責人

工程

經(jīng)理

1小

時內(nèi)

聯(lián)系上訪

投訴者做出響應(yīng)

報告公司分管領(lǐng)導

落實狀況

制定措施措施實施處結(jié)協(xié)議總結(jié)預(yù)防

組織公司相

關(guān)部門參與處理

5、農(nóng)夫工工資糾紛處理程序：

處理狀況書面報告

農(nóng)夫工上訪或投訴處理工作流程圖

6、當發(fā)生農(nóng)夫工工資糾紛時，工程部要在第一時間〔糾紛發(fā)生到報告不超過30分鐘〕按報告程序準時逐級上報，不得消滅無視、隱瞞，甚至縱容或激化沖突的狀況發(fā)生。工程負責人要準時到達現(xiàn)場親自處理，各應(yīng)急領(lǐng)導小組要樂觀協(xié)調(diào)，做到態(tài)度懇切、用語文明，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)，盡量做到工程的事不出工地，爭取化解在公司內(nèi)部。嚴禁激化沖突，造成上訪。大事妥當處理后，

工程部要將處理狀況準時向上一級應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報。

7、當發(fā)生農(nóng)夫工向工程部和政府有關(guān)部門投訴時，各應(yīng)急領(lǐng)導小組要馬上組織工程負責人及勞務(wù)有關(guān)人員調(diào)查、落實和處理，三日內(nèi)將處理狀況書面報告連同經(jīng)當事人簽字認可的工資支付表、處理協(xié)議或證明分別報送公司和處理投訴的政府有關(guān)部門。

8、當發(fā)生農(nóng)夫工到上級建立主治理部門和政府信訪辦上訪時，各應(yīng)急領(lǐng)導小組要在第一時間向各單位主管領(lǐng)導報告，并馬上組織工程負責人及勞務(wù)有關(guān)人員到有關(guān)部門將人帶回妥當處理，工程經(jīng)理要快速趕往事發(fā)地或工程部組織處理。三日內(nèi)將處理狀況書面報告連同經(jīng)當事人簽字認可的工資支付表、處結(jié)協(xié)議或證明分別報送公司和接訪的政府有關(guān)部門。

9、當發(fā)生農(nóng)夫工鬧事或集體上訪〔5人以上〕等影響較大的大事時，公工程經(jīng)理、勞務(wù)公司負責人要馬上到達事發(fā)地點，并準時向政府主管部門說明狀況、說明態(tài)度。并盡快安靜化解沖突，將當事人