2020年第三季度旅游市場檢查情況總結(jié)

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一、總體情況

第三季度全省共開展執(zhí)法檢查628次，出動檢查人員3044人次，檢查企業(yè)903家，其中旅行社及門市部524家、飯店98家、景區(qū)(點)157家、旅游購物單位61家，旅游車船公司12家，其他單位53家。

二、查處情況

第三季度，全省共實施旅游行政處罰73起，其中廈門19起，南平51起，三明1起，泉州1起，龍巖1起。共處罰旅行社11家，旅行社直接責(zé)任人7人，違規(guī)導(dǎo)游31人，無證導(dǎo)游24人。共計沒收違法所得3640.5元，罰款695000元。

處罰類型集中在旅行社組織不合理低價游、非法無證經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)、未與旅游者簽訂旅游合同、擅自增加變更旅游項目及導(dǎo)游員未攜帶導(dǎo)游證佩戴標(biāo)識等違法違規(guī)行為。

三、重點工作

(一)加大力度，積極開展旅游市場檢查

第三季度我委通過聯(lián)合工商、物價、公安、稅務(wù)部門等展開聯(lián)合檢查，審閱檔案、清查賬目、查看線路報價等方式，對南平武夷山和龍巖永定等游市場目的地展開聯(lián)合交叉檢查。重點檢查涉嫌“不合理低價游”，境外供應(yīng)商的產(chǎn)品或接待確認(rèn)單，不支付接待服務(wù)費用的行為或支付的費用低于接待服務(wù)成本的行為，以及組織游客赴非目的地國家和地區(qū)旅游的行為。在檢查過程中，堅持問題導(dǎo)向，對癥下藥，在暑期整頓中下發(fā)責(zé)令整改通知書48起，針對國家文化和旅游部督辦的不合理低價游信息問題，以及群眾舉報、執(zhí)法人員市場檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，均進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，查明事實真相，該整頓的整頓，該停業(yè)的停業(yè)，該取締的取締。

(二)抓住重點，深入整治旅游市場“不合理低價游”

在第三季度持續(xù)組織開展打擊“不合理低價游”專項治理行動，對發(fā)現(xiàn)的違法行為采取“零容忍”的態(tài)度，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，省旅發(fā)委自6月開始每月組織一次暗訪。為加強(qiáng)對開展“不合理低價游”旅游市場綜合整治專項活動的扎實進(jìn)行，確保專項活動的有效落實，我委制定下發(fā)旅游市場秩序?qū)ｍ椪涡袆拥耐ㄖ?閩旅發(fā)行〔2020〕105號)，要求各地切實加強(qiáng)對旅游市場綜合整治專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定專項活動方案，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保綜合整治專項活動有效、正常、有序、順利進(jìn)行，堅決遏制“不合理低價游”和強(qiáng)迫購物行為。廈門市先后針對旅行社組織不合理低價游、未經(jīng)雙方協(xié)商一致指定具體購物場所等違法行為進(jìn)行明查暗訪，共組織專項治理行動12次，出動質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員88人次，重點對象嶼片區(qū)、機(jī)場片區(qū)自貿(mào)區(qū)購物店和環(huán)島路奧網(wǎng)城等購物商店開展聯(lián)合執(zhí)法檢查8次，蹲點駐守檢查4次，檢查旅游團(tuán)隊40多個，導(dǎo)游40余人。首次對旅行社組織不合理低價游的違法行為開出30萬元的罰單，累計對3家旅行社及相關(guān)責(zé)任人員組織、接待不合理低價游的違法行為開出63萬元罰單，彰顯懲治決心，形成強(qiáng)大震懾。

(三)積極部署，開展行業(yè)掃黑除惡專項斗爭工作

根據(jù)掃黑除惡專項斗爭的要求，我委將暑期旅游市場秩序?qū)ｍ椪闻c掃黑除惡工作結(jié)合起來，共同推動行業(yè)管理發(fā)展，并在全省行業(yè)內(nèi)形成風(fēng)氣。各地旅發(fā)委“一把手”領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)任掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長，多次專題會議研究部署行業(yè)掃黑除惡工作。根據(jù)中央文件劃分的掃黑除惡斗爭打擊重點，將“在旅游景區(qū)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費的市霸、行霸等黑惡勢力”作為摸排重點，各地市深入細(xì)致開展摸排工作，通過拓寬線索收集排查渠道，對2020年以來旅游投訴、行政處罰案件仔細(xì)排查，分析梳理涉黑線索。通過排查全省旅游投訴件、行政處罰件，梳理強(qiáng)迫游客消費、嚴(yán)重擾亂旅游市場秩序或涉黑線索，并移省交掃黑除惡相關(guān)部門。

四、下階段工作計劃

以開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪巍袄麆π袆印焙汀皰吆诔龕骸惫ぷ鳛樽ナ郑哟舐糜问袌鲋刃蛘瘟Χ?，?guī)范旅行社經(jīng)營管理行為，嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”“非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)”“黑車”“黑導(dǎo)”等違法違規(guī)行為，確保我省旅游市場發(fā)展環(huán)境不斷改善，旅游管理和服務(wù)水平不斷提升。

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔2020年第三季度旅游投訴情況總結(jié)

一旅游投訴受理情況

全省各級旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)共接到旅游投訴及咨詢767件，其中正式受理415件，答復(fù)協(xié)調(diào)群眾旅游咨詢、工作建議及情況反映等338件，不予受理14件。XX省12315旅游投訴服務(wù)平臺第三季度共登記受理旅游投訴307件。

二結(jié)案賠償情況

在旅游部門正式受理的415件旅游投訴中，已結(jié)案395件，結(jié)案率95.18%，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失1141078元。XX省12315旅游投訴服務(wù)平臺已結(jié)案290件，結(jié)案率為94.46%，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失189215.9元。其中符合快處條件的旅游投訴224件，占全部投訴的72.96%，7天內(nèi)結(jié)案率100%。未發(fā)生需“先行賠付”及劃撥旅行社質(zhì)量保證金投訴賠償案件。

三三大旅游市場投訴情況

在旅游部門正式受理的旅游投訴中，受理國內(nèi)游投訴334件，占受理件數(shù)的80.48%;受理出境游投訴80件，占受理件數(shù)的19.28%;受理入境游投訴1件，占受理件數(shù)的0.2%。

四受理投訴地區(qū)分布

在旅游部門正式受理的旅游投訴中，廈門191件，福州115件，南平45件，龍巖15件，三明14件，莆田11件，寧德7件，漳州7件，泉州5件，平潭5件。

五被投訴對象情況

在旅游部門正式受理的旅游投訴中，投訴旅行社313件，占受理件數(shù)的75.42%;投訴景點62件，占比14.94%;投訴飯店6件，占比1.45%;投訴導(dǎo)游3件，占比0.72%;其他投訴31件，占比7.47%。

六投訴主要問題

在旅游部門正式受理的旅游投訴中，從被投訴對象及投訴事由統(tǒng)計分析：(一)投訴旅行社主要問題是未及時簽訂合同、附加條款未及時書面化、因天氣、交通、健康等原因無法正常出行要求退款、未達(dá)到約定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、購物退貨等糾紛。(二)投訴景區(qū)主要反映景區(qū)管理不到