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2021年中國(guó)中央及地方綠色PPP項(xiàng)目相關(guān)政策及建議分析一、中央及地方綠色PPP項(xiàng)目相關(guān)政策1、中央層面綠色PPP項(xiàng)目,即在公共交通、供排水、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、水利建設(shè)、可再生能源、教育、科技、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、林業(yè)、旅游等多個(gè)領(lǐng)域,具有支持污染防治和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色低碳化的作用的項(xiàng)目。中央及地方從加強(qiáng)績(jī)效管理、支持民營(yíng)企業(yè)、推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)、示范案例推廣、細(xì)化相關(guān)規(guī)范、推動(dòng)項(xiàng)目融資、重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)、規(guī)范第三方服務(wù)等多方面引導(dǎo)、推動(dòng)PPP模式的規(guī)范發(fā)展。中央及各部委出臺(tái)的推動(dòng)綠色PPP融資的相關(guān)政策
中央及各部委出臺(tái)的重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)綠色PPP發(fā)展的相關(guān)政策
2地方層面地方層面,北京、廣西、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、寧夏、山東、四川等省市發(fā)布PPP項(xiàng)目在加強(qiáng)績(jī)效管理、支持民營(yíng)企業(yè)、示范案例推廣、細(xì)化相關(guān)規(guī)范、推動(dòng)項(xiàng)目融資、重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)、規(guī)范第三方服務(wù)等方面推動(dòng)PPP模式在各省市的應(yīng)用及推廣。2020年地方主要綠色PPP相關(guān)政策(一)
2020年地方主要綠色PPP相關(guān)政策(二)
2020年地方主要綠色PPP相關(guān)政策(三)
二、綠色PPP政策體系面臨問(wèn)題及建議十三五"以來(lái),"綠色發(fā)展"作為國(guó)家戰(zhàn)略性優(yōu)先事項(xiàng),不僅受到各級(jí)政府的高度重視,推進(jìn)落實(shí)的路徑也得到了極大的豐富和拓展。但當(dāng)前我國(guó)綠色PPP項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中存在法律制度建設(shè)不完善、政府與企業(yè)行為不規(guī)范、民營(yíng)企業(yè)參與率低、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大和收益率低等問(wèn)題。綠色PPP政策體系面臨問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,綠色發(fā)展概念深入人心,"十三五"以來(lái),"綠色發(fā)展"作為國(guó)家戰(zhàn)略性事項(xiàng),受到各級(jí)政府的高度重視,綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。為進(jìn)一步推動(dòng)綠色PPP健康發(fā)展,我國(guó)針對(duì)PPP應(yīng)建立健全PPP信用約束與投資保障機(jī)制、繼續(xù)完善綠色PPP配套支持政策,在地方財(cái)政承受能力有限的背景下,需做好綠色PPP項(xiàng)目的審慎推進(jìn),同時(shí)促進(jìn)項(xiàng)目模式創(chuàng)新、在合法合規(guī)范圍內(nèi)保障項(xiàng)目順利實(shí)施。針對(duì)綠色PPP政策體系的建議
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