樓宇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀淺析

PAGEPAGE8XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀淺析樓宇經(jīng)濟(jì)是在樓宇內(nèi)產(chǎn)生、發(fā)展，并集聚、衍生、擴(kuò)散相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它一般以各類樓宇、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體，通過開發(fā)、出售或出租樓宇引進(jìn)各類企業(yè)，從而擴(kuò)大財稅來源，并帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一、XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀1．資源不斷豐富，樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好目前，全區(qū)已入駐樓宇面積、企業(yè)入駐率等都有了大幅度增加。國貿(mào)廣場、中寰廣場、明珠廣場、長青樓、藍(lán)天郡等已入駐樓宇30棟，總建筑面積100萬平方米，入駐企業(yè)1000余家；樓宇企業(yè)入駐率持續(xù)攀升，大部分樓宇企業(yè)入駐率保持在75%以上，國貿(mào)廣場、明珠廣場等樓宇的企業(yè)入駐率高達(dá)90%以上。近年，全區(qū)在建商務(wù)樓宇建設(shè)面積不斷攀升，呈高品位、高檔次、多功能化發(fā)展的趨勢。世紀(jì)歐美中心、巨成金山街、天工御邸等在建樓宇16棟，建筑面積近100萬平方米，已簽約企業(yè)110家，已引進(jìn)賓利（XX）、中國工商銀行、北京銀行、百合網(wǎng)等知名企業(yè)和公司總部。同時，隨著樓宇經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，樓宇稅收效應(yīng)日益顯現(xiàn)，稅收收入和財政貢獻(xiàn)率都有了大幅度提升。2012年，全區(qū)樓宇共實現(xiàn)區(qū)級稅收1.3億元以上，貢獻(xiàn)財政收入6000多萬元。2．政策逐步完善，樓宇經(jīng)濟(jì)帶已成規(guī)模為加快全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，XXX區(qū)于2008年出臺了《XXX區(qū)關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試行辦法》。通過幾年的政策引導(dǎo)，隨著一系列優(yōu)惠獎勵政策和扶持措施的出臺，全區(qū)各級各部門重視支持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開發(fā)商致力于建設(shè)高檔商務(wù)樓宇，相關(guān)部門主動配合進(jìn)行招商引資、協(xié)稅護(hù)稅，已形成了全方面多角度的立體發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步推動了樓宇經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，全區(qū)的樓宇內(nèi)匯聚了眾多商貿(mào)、物流、軟件等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，并衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求，帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業(yè)的發(fā)展。以洪城路、解放路為核心的樓宇經(jīng)濟(jì)帶已成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集聚帶動作用進(jìn)一步凸顯。3、與周邊城區(qū)對比，差距與問題并存數(shù)據(jù)顯示，XX區(qū)共有重點商務(wù)樓宇60余棟，樓宇面積120余萬平方米，入駐樓宇企業(yè)2300余家，納稅總額近10億元。在入駐商務(wù)樓宇的企業(yè)中，匯集了北京銀行、中通比特（服務(wù)外包）等國內(nèi)外區(qū)域總部企業(yè)60余家，年稅收超1000萬元的樓宇有天河大廈、金陽光等寫字樓8棟，年稅收超5000萬元樓宇有財富廣場、XX教育出版社、太平洋寫字樓等3棟，年稅收超億元樓宇1棟。和XX區(qū)緊密相連的XX區(qū)，對于發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)也是赤焰高熾。至2012年底，XX區(qū)5000平方米以上的商務(wù)樓宇有56棟，總面積148萬平方米，入駐樓宇企業(yè)達(dá)3006家，樓宇企業(yè)入駐率達(dá)96%。其中，納稅億元以上的商務(wù)樓宇有4棟。全區(qū)有各類企業(yè)區(qū)域性總部120余家，包括IBM、屈臣氏等世界500強(qiáng)企業(yè)30余家，蘇寧電器、中信銀行等國內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)20余家。從數(shù)據(jù)上看，XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)盡管已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展，發(fā)展樓宇的區(qū)域優(yōu)勢進(jìn)一步得到凸顯，但與周邊城區(qū)相比，仍有很大差距，還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)作用還需增強(qiáng)，專業(yè)化樓宇、特色樓宇發(fā)展不足；二是管理體制還需進(jìn)一步建立健全，組織機(jī)構(gòu)的職能定位、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核制度還需不斷完善；三是政府公共服務(wù)職能還要進(jìn)一步優(yōu)化，如繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、抓好信息化平臺建設(shè)、提升物業(yè)品質(zhì)等問題。這些問題都有待于在發(fā)展過程中不斷破解。二、XXX區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的重大意義1、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是XXX區(qū)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的后勁所在隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)已成為建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)的現(xiàn)實需要。生產(chǎn)力諸要素中只有土地要素具有不可增加性，有限的土地資源對XXX區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用日益明顯。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是突破土地資源稀缺制約的突破口。開發(fā)樓宇，就是開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能。利用好這一平臺和載體，可以實現(xiàn)單一向整體、平面向立體、有形向無形、商貿(mào)向商務(wù)的變化，是XXX區(qū)揚長避短、趨利避害，走可持續(xù)發(fā)展之路的正確選擇。2、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是XXX區(qū)改善投資環(huán)境的有效途徑商務(wù)樓宇的數(shù)量和品質(zhì)會成為影響一個城市商務(wù)魅力指數(shù)的重要因素。通過發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施完善，行政配套齊全、特色鮮明的樓宇集群，將大大提升整個城區(qū)的檔次和水平。同時，部分大型企業(yè)、公司總部、研發(fā)中心及新型業(yè)態(tài)的落戶，將實現(xiàn)更多的智力、信息及資金要素的集聚，將不斷提升城區(qū)的服務(wù)功能和帶動作用，這對XXX區(qū)投資環(huán)境的改善將起到積極作用。3、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是XXX區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段樓宇經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可分割的“伴侶”，沒有高度發(fā)達(dá)的樓宇經(jīng)濟(jì)就沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。商務(wù)樓宇是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最好載體，這已被世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律所證明。一方面通過發(fā)展樓宇，匯聚眾多金融、保險、物流、軟件等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，可衍生出金融、信息、法律、代理、咨詢、物流和后勤服務(wù)等多方面的需求，從而帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動城市產(chǎn)業(yè)的提升。另一方面，樓宇中聚集了大量企業(yè)員工，這些員工又有著對經(jīng)營性服務(wù)的需求，比如后勤服務(wù)需求、知識培訓(xùn)需求、文化消費需求、社交娛樂需求、交通出行需求等。這些需求將拉動一個極大的服務(wù)業(yè)市場，從而促進(jìn)XXX區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。4、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是XXX區(qū)實現(xiàn)發(fā)展定位的關(guān)鍵舉措發(fā)展的制勝之道關(guān)鍵在于看誰能夠整合自身的優(yōu)勢，提高對區(qū)域內(nèi)外資源的吸納能力，選擇適合自身特點的發(fā)展路子。在省委、省政府全力支持XX發(fā)展、打造全省核心增長極的戰(zhàn)略部署下，XXX區(qū)屬XX市中心城區(qū)，其發(fā)展定位是：以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和XX打造“核心增長極”為引領(lǐng)，圍繞“繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)”的定位，全力構(gòu)建“四區(qū)一基地”產(chǎn)業(yè)新格局。要落實XXX區(qū)發(fā)展定位，做大做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點打造產(chǎn)業(yè)板塊是影響全區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。以各產(chǎn)業(yè)板塊的開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)一批功能完善的商務(wù)樓宇，引進(jìn)一批有牽動性的項目，有利于充實和完善“四區(qū)一基地”格局，提升和完善城區(qū)功能，從而實現(xiàn)XXX區(qū)的功能定位。三、加快XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略和XX市打造“核心增長極”為引領(lǐng)，圍繞“繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)”的發(fā)展定位，通過政策推動、創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、市場聯(lián)動的措施，實現(xiàn)XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展。在XXX區(qū)北部，提升以國貿(mào)廣場、明珠廣場、中寰廣場為主體的解放西路樓宇經(jīng)濟(jì)，培育XX南大道和廣州路總部經(jīng)濟(jì)，打造解放西路、XX南大道、廣州路沿線構(gòu)成的“Z”字型樓宇總部經(jīng)濟(jì)帶。加快推進(jìn)世紀(jì)歐美中心、天工御邸、江蘇大廈等項目建設(shè)，通過不斷優(yōu)化布局，拓展空間，功能互補，完善配套，為XXX區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為構(gòu)建中部重要的商務(wù)運營中心打好空間載體。大力吸引與XXX區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)相藕合的企業(yè)總部進(jìn)駐，以航空、汽車等先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，著力引進(jìn)省內(nèi)設(shè)區(qū)市企業(yè)把決策性、投資性、經(jīng)營性、研發(fā)性總部遷移XXX區(qū)；重點吸引國內(nèi)沿海和其他內(nèi)地省份的大企業(yè)、大集團(tuán)，特別是國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)到XXX區(qū)設(shè)立區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)；下大力爭取世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、大型上市公司等知名強(qiáng)勢企業(yè)到XXX區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、采購中心、營銷中心、結(jié)算中心等功能性總部或綜合性總部；力爭成為航空、汽車等現(xiàn)代都市制造加工業(yè)以及商貿(mào)流通、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)的研發(fā)性或經(jīng)營性總部；努力打造區(qū)域性總部企業(yè)集中發(fā)展區(qū)，建設(shè)中國XX(XXX)總部基地，實現(xiàn)與XX市其它中心城區(qū)錯位發(fā)展。四、加快XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策1、以規(guī)劃為引導(dǎo)，找準(zhǔn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位推進(jìn)XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)根據(jù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從完善樓宇的空間布局規(guī)劃和業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃著手，明確重點區(qū)域樓宇功能、產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)等。制訂出三年或者五年行動計劃，把目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實到具體單位和個人。對涉及樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策進(jìn)行梳理，出臺一攬子扶持政策，如財稅政策、土地政策以及對樓宇建設(shè)主體、樓宇物業(yè)管理、入駐企業(yè)等的扶持、獎勵政策，構(gòu)建樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。通過“筑巢引鳳”，著力引進(jìn)金融、信息服務(wù)、服務(wù)外包、中介服務(wù)等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)，提高樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)。力爭通過3-5年的培育引導(dǎo)，使其規(guī)模效益登上一個新臺階。2、以招商為重點，增強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁一是拓展招商渠道。積極營造大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的氛圍，舉辦樓宇推介會、樓宇專題招商會等活動，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，提高樓宇入住率、注冊率和稅收貢獻(xiàn)率。二是強(qiáng)化招商合力。著力增強(qiáng)政府、業(yè)主單位和物管公司的三方合力，通過政策引導(dǎo)，提高樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)利益主體的積極性，實行區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動，動態(tài)掌握信息。三是搭建招商平臺。通過建立樓宇經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站，編制《樓宇手冊》等，不斷加大樓宇推介力度，提高樓宇推介效益。3、以服務(wù)為核心，改善樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一是組建樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)團(tuán)隊。組建樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，為推進(jìn)XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障。由發(fā)改、工商、統(tǒng)計等相關(guān)部門聯(lián)手對樓宇基本情況及樓宇入駐企業(yè)的情況進(jìn)行全面摸底，建立檔案，實行動態(tài)管理。二是創(chuàng)新服務(wù)模式。對新建商務(wù)樓宇項目提前策劃、主動介入、確定功能定位，做好項目落地的全程跟蹤服務(wù)。積極開展優(yōu)秀樓宇評比活動。加強(qiáng)政企溝通，簡化辦事程序，提高服務(wù)效能，把“軟環(huán)境”做“硬”，為樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)提供及時、方便、有效的全方位服務(wù)。三是完善配套服務(wù)。圍繞文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，加快樓宇周邊環(huán)境整治、完善餐飲休閑等配套服務(wù)。4、以資源為基礎(chǔ)，打造樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢一是增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)實力。圍繞“繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)”的發(fā)展定位，加快提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建具有核心競爭力、支撐未來發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是培育本地總部經(jīng)濟(jì)。堅持引進(jìn)與培育企業(yè)總部相結(jié)合，廣泛動員符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、關(guān)聯(lián)帶動力強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢良好的本地規(guī)模企業(yè)，做大做強(qiáng)企業(yè)核心業(yè)務(wù)，推動本地制造業(yè)向總部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。三是構(gòu)筑人才資源高地。根據(jù)樓宇經(jīng)濟(jì)對人才的現(xiàn)實需求，實施有針對性的人才政策，吸引樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的戰(zhàn)略性人才流入，為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。5、以品牌為目標(biāo)，實現(xiàn)樓宇經(jīng)