申論：垃圾短信、騷擾電話是“拓客利器”

垃圾短信、騷擾電話是“拓客利器”？全國垃圾信息用戶投訴量降至近三年來最低水平，騷擾電話用戶投訴量環(huán)比大幅下降……近日，工業(yè)和信息化部向社會通報今年一季度騷擾電話和垃圾短信投訴情況?？傮w“成績單”讓人眼前一亮的同時，繼續(xù)公開點名多家知名公司和機構，劍指其未經(jīng)同意便向用戶發(fā)送商業(yè)性短信或撥打商業(yè)性電話的擾民行為。治理騷擾電話和垃圾短信之所以備受關注，是因為不少用戶深受其擾。近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，人們的生活逐漸與智能手機深度綁定。對于一些公司和機構而言，電話和短信直接觸達客戶，高效又便捷。但對個人而言，這種廣撒網(wǎng)式的頻繁“服務”，實質上早已演變?yōu)橐环N“騷擾”。更令人無奈的是，隨著人工智能技術的發(fā)展，不少人工推銷電話被AI電話替代，一天可以呼出上千通電話，商家眼中的“拓客神器”讓騷擾電話“變本加厲”。對于防不勝防的垃圾短信、騷擾電話，用戶自然可以一刪了之，眼不見心不煩。但這背后一個更值得思忖的問題是，何以一些商家，甚至某些素未聯(lián)系過的機構，能夠向我們肆意發(fā)送商業(yè)營銷信息？這種強制信息推送，與APP違規(guī)收集和使用個人信息，強制、頻繁索取通訊錄等權限不無關系。這些被過度獲取的個人信息無疑增加了用戶被打擾甚至被詐騙的風險，不僅耳根難以“清凈”，更可能成為一塊“心病”。站在平臺和商家角度來看，通過電話和短信等渠道了解目標群體需求、及時提供服務本身無可厚非，但前提是必須最大程度尊重用戶意愿。同時，平臺和商家更要守土有責、守土盡責，在利用好獲取到的個人信息數(shù)據(jù)的同時，保護好這些信息，避免被泄露及不當使用。應該看到，近年來，為整治垃圾信息和騷擾電話亂象，相關部門接連出招、重拳出擊。去年8月底，工信部公布《通信短信息和語音呼叫服務管理規(guī)定（征求意見稿）》，明確提出任何組織或個人未經(jīng)用戶同意或者請求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。在既有事后投訴的基石上，構筑起事前授權的防線，賦予了用戶更多知情、拒絕的權利。監(jiān)管成效顯著，但要想根治騷擾信息問題仍任重道遠。從今年一季度投訴情況來看，舉報信息內(nèi)容中超九成為垃圾短信，其中零售業(yè)推銷、貸款理財和教育培訓是“重災區(qū)”；舉報撥打內(nèi)容中，貸款理財、保險推銷、房產(chǎn)中介位居前三。在把準“病脈”后，須對癥下藥。一方面，要持續(xù)高壓、力度不減。相關部門應強化對問題源頭企業(yè)的監(jiān)督整改，嚴厲懲處垃圾短信和騷擾電話等擾民行為，更好地規(guī)范相關平臺和商家行為。另一方面，不妨沿著用戶反映強烈的垃圾短信和騷擾電話“高發(fā)區(qū)”追根溯源，查處信息泄露的源頭，從機制上探索與治理問題APP等行動展開聯(lián)合共治，既清“耳根”，也治“心病”。相關平臺和商家也應認識到，從“拓客”到真正“獲客”，講求的不止是觸達面，更是影響力。置身于海量信息的環(huán)境中，廣大用戶對于信息質量和信息安全的要