企業(yè)名稱自主申報(bào)登記管理試行辦法

企業(yè)名稱自主申報(bào)登記管理試行辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章

總

則

第一條為進(jìn)一步深化商事制度改革，推進(jìn)企業(yè)名稱登記便利化，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)登記注冊(cè)的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。

涉及前置審批事項(xiàng)或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一登記機(jī)關(guān)的，保留名稱預(yù)先核準(zhǔn)制度。

第三條本辦法所稱企業(yè)名稱自主申報(bào)登記是指申請(qǐng)人按照名稱自主申報(bào)規(guī)則,通過(guò)企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)對(duì)擬定名稱進(jìn)行自主查詢、比對(duì)、判斷、申報(bào)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二章

申報(bào)原則及禁止、限制性規(guī)則

第四條企業(yè)名稱自主申報(bào)應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，遵循誠(chéng)實(shí)信用、禁止混淆、保護(hù)在先權(quán)利原則。

第五條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制定企業(yè)名稱禁止、限制使用規(guī)則并予以公示。

企業(yè)名稱自主申報(bào)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱禁止、限制使用規(guī)則。含有禁止性文字和內(nèi)容的，不得申報(bào)；含有限制性文字和內(nèi)容的，依條件申報(bào)；其他情形，依法自主申報(bào)。

第六條企業(yè)名稱不得含有下列文字和內(nèi)容：

（一）損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的；含有迷信、淫穢、暴力或者不符民族、宗教習(xí)俗等內(nèi)容的；

（二）外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱、國(guó)際組織名稱；

（三）政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會(huì)團(tuán)體名稱及部隊(duì)番號(hào)；

（四）黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人姓名等；

（五）可能對(duì)公眾造成欺騙，可能使公眾產(chǎn)生誤認(rèn)、誤解的；

（六）漢語(yǔ)拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字；

（七）特定含義的數(shù)字漢字；

（八）明示或暗示有超越其經(jīng)營(yíng)范圍的業(yè)務(wù)；

（九）其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定禁止的。

第七條自主申報(bào)的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)遵循“同行業(yè)不重名”的原則，不得與本登記機(jī)關(guān)已核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。

第八條自主申報(bào)的企業(yè)名稱有下列情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為企業(yè)名稱相同：

（一）與本登記機(jī)關(guān)已核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的商事主體名稱相同；

（二）與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；

（三）與注銷登記未滿1年的企業(yè)名稱相同；

（四）與被撤銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同。

（五）與被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱相同的。

第九條自主申報(bào)的企業(yè)名稱與本登記機(jī)關(guān)已核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的商事主體名稱存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為企業(yè)名稱近似：

（一）企業(yè)名稱中的字號(hào)相同，行業(yè)表述相同或行業(yè)表述文字不同但含義相同，組織形式不同的；

（二）企業(yè)名稱中的字號(hào)相同，均不含行業(yè)表述，但組織形式不同的；

（三）企業(yè)名稱中的字號(hào)相同，一方含行業(yè)表述，另一方不含行業(yè)表述的；

（四）企業(yè)名稱中的字號(hào)相似（字音相同且字形相似，或字音不同但字形相似），行業(yè)表述含義相同的；

第十條企業(yè)名稱有下列情形之一的，自主申報(bào)不予通過(guò)：

（一）申報(bào)信息不齊全或者不符合法定形式的；

（二）與本登記機(jī)關(guān)已核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似，但有投資關(guān)系的除外；

（三）字號(hào)與他人的馳名商標(biāo)、浙江省著名商標(biāo)、浙江省知名商號(hào)、杭州市著名商標(biāo)、老字號(hào)相同，但有投資關(guān)系的或經(jīng)所有權(quán)人書(shū)面同意的除外；

（四）字號(hào)含有縣以上行政區(qū)劃的地名，但具有其他含義的除外。

（五）企業(yè)名稱不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。

第三章放寬登記限制

第十一條自主申報(bào)的企業(yè)名稱，因第八條第（二）、（三）項(xiàng)而被認(rèn)定為名稱相同，但取得原名稱所屬企業(yè)的全體股東（投資人）同意使用證明文件的，允許申報(bào)通過(guò)。

第十二條自主申報(bào)的企業(yè)名稱，因第九條第（四）項(xiàng)而被認(rèn)定為名稱近似，但全體股東（投資人）出具名稱使用承諾文件的，允許申報(bào)通過(guò)。

第十三條自主申報(bào)的企業(yè)名稱，不符合第十條第（三）項(xiàng)規(guī)定的除外條件，但與他人的馳名商標(biāo)、浙江省著名商標(biāo)、浙江省知名商號(hào)、杭州市著名商標(biāo)、老字號(hào)不屬于同行業(yè)或者直接關(guān)聯(lián)行業(yè)的，全體股東（投資人）出具名稱使用承諾文件的，允許申報(bào)通過(guò)。

第十四條允許企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)策略自主決定和調(diào)整企業(yè)名稱組成次序，將字號(hào)放在首位，行政區(qū)劃放在字號(hào)之后，組織形式之前。

第十五條試驗(yàn)區(qū)內(nèi)母公司注冊(cè)資本達(dá)到1000萬(wàn)元人民幣以上，母子公司注冊(cè)資本之和達(dá)到3000萬(wàn)元人民幣以上，子公司2家以上，允許取冠企業(yè)集團(tuán)名稱。

第十六條自主申報(bào)的企業(yè)名稱經(jīng)登記注冊(cè)后，申請(qǐng)變更名稱的，不受一年時(shí)限的限制。

第四章申報(bào)管理

第十七條企業(yè)名稱自主申報(bào)通過(guò)后，有效期一個(gè)月，逾期未登記的，名稱自動(dòng)失效。有效期內(nèi)未完成登記注冊(cè)的可申請(qǐng)延期一次，延期一個(gè)月。

涉及前置審批事項(xiàng)或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一登記機(jī)關(guān)的，按照名稱預(yù)先核準(zhǔn)制度執(zhí)行，發(fā)放名稱核準(zhǔn)通知書(shū)，有效期六個(gè)月。

第十八條企業(yè)名稱自主申報(bào)通過(guò)后，不得在有效期內(nèi)調(diào)整登記機(jī)關(guān)、投資人、注冊(cè)資本、投資額等事項(xiàng)。如需變動(dòng)，待失效后重新申報(bào)。

第十九條登記機(jī)關(guān)對(duì)自主申報(bào)的企業(yè)名稱，依法進(jìn)行管理，有權(quán)駁回不適宜的企業(yè)名稱。

第二十條自主申報(bào)通過(guò)的企業(yè)名稱即時(shí)導(dǎo)入名稱核查列表，名稱核查人員發(fā)現(xiàn)有明顯違反登記規(guī)則的不適宜企業(yè)名稱，及時(shí)告知申請(qǐng)人更改名稱。

在登記注冊(cè)過(guò)程中，注冊(cè)審查（核準(zhǔn)）員發(fā)現(xiàn)有明顯違反登記規(guī)則的不適宜企業(yè)名稱，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人更改名稱。

申請(qǐng)人拒不更改的，不予辦理登記注冊(cè)。

第五章?tīng)?zhēng)議處理

第二十一條對(duì)自主申報(bào)的企業(yè)名稱有爭(zhēng)議的，可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決，也可以向人民法院提起訴訟。

第二十二條登記機(jī)關(guān)可以通過(guò)下列途徑處理名稱爭(zhēng)議：

（一）依據(jù)申請(qǐng)人自主申報(bào)企業(yè)名稱時(shí)自愿承諾的原則進(jìn)行處理；

（二）建立企業(yè)名稱爭(zhēng)議評(píng)審機(jī)制，組建杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局企業(yè)名稱爭(zhēng)議評(píng)審機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理企業(yè)名稱爭(zhēng)議。

第二十三條企業(yè)對(duì)登記機(jī)關(guān)作出的名稱爭(zhēng)議評(píng)審裁決結(jié)果不服的，可以另行向人民法院提起民事訴訟。

第六章監(jiān)督管理

第二十四條登記機(jī)關(guān)對(duì)已登記注冊(cè)的企業(yè)名稱、企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為，依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十五條對(duì)于登記機(jī)關(guān)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱，或者根據(jù)名稱爭(zhēng)議仲裁裁決、法院判決應(yīng)當(dāng)予以糾正的企業(yè)名稱，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二十六條名稱監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出不適宜企業(yè)名稱認(rèn)定決定、名稱爭(zhēng)議仲裁裁決或接到法院判決之日起10日內(nèi)，書(shū)面通知企業(yè)限期變更企業(yè)名稱。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面通知之日起15日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱變更登記。

第二十七條企業(yè)逾期未申請(qǐng)名稱變更的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)將其名稱從數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除，暫以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替，并載入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

第二十八條任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)企業(yè)名稱不適宜的，可以向登記機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)，要求登記機(jī)關(guān)予以糾正。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)投訴舉報(bào)情況進(jìn)行核查