從化市環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案

附件4XX市環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分解表表1應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分解表（二級(jí)響應(yīng)）序號(hào)措施責(zé)任單位備注（1）強(qiáng)制性控制措施1公務(wù)車使用按照《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)<關(guān)于XX市環(huán)境空氣重污染黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車應(yīng)急減排工作方案>的通知>的通知》（從公車治辦發(fā)〔2013〕7號(hào)）以及上級(jí)部門要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市監(jiān)察局⑴由除臭氧外污染物超標(biāo)引起應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，實(shí)施1—8項(xiàng)措施。⑵由臭氧超標(biāo)引起應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，實(shí)施此7—10項(xiàng)措施。2市環(huán)保局市經(jīng)貿(mào)局3AQI指數(shù)200以上的鎮(zhèn)、街（園區(qū)），除市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目外，其它建設(shè)工程停止土石方開挖、拆除施工、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)，暫停含有揮發(fā)性有機(jī)溶劑的噴涂和粉刷等作業(yè)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局4增加全市道路清掃保潔和灑水作業(yè)的時(shí)間、頻次；AQI指數(shù)200以上區(qū)域?qū)嵤?qiáng)化保潔措施。市城市管理局5全面禁止燃放煙花爆竹。市公安局6負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵執(zhí)法檢查。全面禁止農(nóng)作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)的露天焚燒；禁止露天燒烤。市城管綜合執(zhí)法局7強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管餐飲企業(yè)的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次，確保油煙凈化設(shè)備正常運(yùn)行。市環(huán)保局8加強(qiáng)對(duì)加油站油氣排放治理設(shè)施使用和維護(hù)的監(jiān)督管理。市環(huán)保局市經(jīng)貿(mào)局9建筑工地暫停噴涂和粉刷等作業(yè)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局10排放不達(dá)標(biāo)或未完成VOC排放控制整改工作的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)；對(duì)石化、化工、表面涂裝、電子、印刷等揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)增加巡查頻次，確保污染治理設(shè)施運(yùn)行正常。市環(huán)保局（2）建議性控制措施11發(fā)布排放大氣污染物的企業(yè)調(diào)峰生產(chǎn)，控制污染工序，主動(dòng)減產(chǎn)減排指引信息。市環(huán)保局市經(jīng)貿(mào)局發(fā)布排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)調(diào)峰生產(chǎn)，控制污染工序，主動(dòng)減產(chǎn)減排指引信息。市環(huán)保局由臭氧超標(biāo)引起應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，僅實(shí)施此項(xiàng)措施。12發(fā)布公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛；有條件的單位和企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰上下班的指引信息。應(yīng)急指揮部辦公室市委宣傳部配合13加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，向XX市政府報(bào)告并提請(qǐng)協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)（縣級(jí)市）協(xié)同減排，減少區(qū)域污染。應(yīng)急指揮部（3）健康防護(hù)措施14對(duì)相應(yīng)敏感人群發(fā)布健康防護(hù)指引。市環(huán)保局、市應(yīng)急辦、市氣象局、市教育局、市衛(wèi)健局、市體育局、市交通局、市林業(yè)和園林局市委宣傳部配合表2應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分解表（一級(jí)響應(yīng)）序號(hào)措施責(zé)任單位備注（1）強(qiáng)制性控制措施1公務(wù)車使用按照《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)<關(guān)于XX市環(huán)境空氣重污染黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車應(yīng)急減排工作方案>的通知>的通知》（從公車治辦發(fā)〔2013〕7號(hào)）以及上級(jí)部門要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市監(jiān)察局⑴由除臭氧外污染物超標(biāo)引起應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，實(shí)施1—9項(xiàng)措施。⑵由臭氧超標(biāo)引起應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，實(shí)施8—11項(xiàng)措施。2全市禁止黃標(biāo)車通行；急救、應(yīng)急搶險(xiǎn)等執(zhí)行特殊任務(wù)車輛外全市實(shí)行車牌尾號(hào)單雙號(hào)限行。市公安局3重點(diǎn)排污企業(yè)通過(guò)降低生產(chǎn)負(fù)荷、使用優(yōu)質(zhì)燃料、提高污染防治設(shè)施治理效率等方式減少污染物排放30%；責(zé)令排放不達(dá)標(biāo)污染源停止排放。市環(huán)保局市經(jīng)貿(mào)局4市城鄉(xiāng)建設(shè)局5增加全市道路清掃保潔和灑水作業(yè)的時(shí)間、頻次；AQI指數(shù)200以上鎮(zhèn)、街（園區(qū)）實(shí)施強(qiáng)化保潔措施，AQI指數(shù)300以上鎮(zhèn)、街（園區(qū)）在二級(jí)措施基礎(chǔ)上實(shí)施進(jìn)一步的強(qiáng)化保潔措施。市城管局6全面禁止燃放煙花爆竹。市公安局7負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵執(zhí)法檢查。全面禁止農(nóng)作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)的露天焚燒；禁止露天燒烤。市城管綜合執(zhí)法局8強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管餐飲企業(yè)的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次，確保油煙凈化設(shè)備正常運(yùn)行。市環(huán)保局9加強(qiáng)對(duì)加油站油氣排放治理設(shè)施使用和維護(hù)的監(jiān)督管理。市環(huán)保局市經(jīng)貿(mào)局10建筑工地暫停噴涂和粉刷等作業(yè)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局11排放不達(dá)標(biāo)或未完成VOC排放控制整改工作的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)；對(duì)石化、化工、表面涂裝、電子、印刷等揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)增加巡查頻次，確保污染治理設(shè)施運(yùn)行正常。市環(huán)保局（2）建議性控制措施12發(fā)布公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；有條件的單位和企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰上下班的指引信息。應(yīng)急指揮部辦公室市委宣傳部配合13擇機(jī)進(jìn)行人工降雨，降低大氣污染物濃度市氣象局14加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，向省政府報(bào)告并提請(qǐng)協(xié)調(diào)相關(guān)城市協(xié)同減排，減少區(qū)域污染。應(yīng)急指揮部（3）健康防護(hù)措施15對(duì)相應(yīng)敏感人群發(fā)布健康防護(hù)指引。市環(huán)保局、市氣象局、市應(yīng)急辦、市教育局、市衛(wèi)健局、市體育局、市交委、市林業(yè)和園林局市委宣傳部配合附件5應(yīng)急預(yù)案變更記錄表序號(hào)變更時(shí)間原內(nèi)容變更內(nèi)容備注12015-x-x2……3XX市環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）操作手冊(cè)目錄一、預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)程序………-31-二、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及分級(jí)………-32-三、應(yīng)急響應(yīng)程序………………-32-四、應(yīng)急響應(yīng)措施………………-33-五、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束………………-37-六、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)……-38-七、應(yīng)急指揮部辦公室成員及職責(zé)……………-40-八、應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)………………-41-九、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分解表………-43-十、日常應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)表………-47-一、預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)程序二、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及分級(jí)一、啟動(dòng)條件按照XX市應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件，滿足以下條件之一，即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：（1）預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)，XX市50%以上（含）國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)AQI達(dá)到200以上或300以上。（2）XX市轄區(qū)50%以上（含）的發(fā)布信息點(diǎn)最近24小時(shí)AQI已經(jīng)達(dá)到200以上或300以上；或根據(jù)當(dāng)天若干小時(shí)值已推定AQI將達(dá)到200以上或300以上。二、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量污染的程度，當(dāng)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染，即環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)到201-300時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)；當(dāng)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染，即環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于300時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。三、應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)空氣污染達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件，由應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告?？傊笓]和副總指揮召集會(huì)議，視情況報(bào)市政府決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；由應(yīng)急指揮部辦公室向各成員單位、各相關(guān)部門、社會(huì)公眾及新聞媒體發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)信息。當(dāng)空氣污染不斷加重達(dá)到更嚴(yán)重級(jí)別時(shí)，根據(jù)XX市應(yīng)急指揮部的要求應(yīng)及時(shí)提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)空氣污染已減輕或消除，及時(shí)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或者解除應(yīng)急。四、應(yīng)急響應(yīng)措施一、二級(jí)響應(yīng)措施二級(jí)響應(yīng)分別針對(duì)造成重污染的特征污染物為臭氧和特征污染物為二氧化硫、二氧化氮、PM10和PM2.5實(shí)施不同的控制措施，并同步采取防護(hù)措施。（一）強(qiáng)制性措施（主要包括10條具體措施，第1-8條適用于由除臭氧以外污染物引起的應(yīng)急響應(yīng)，第7-10條適用于僅由臭氧引起的應(yīng)急響應(yīng)）。1.【停駛公務(wù)車】黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車停駛按照《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)<關(guān)于XX市環(huán)境空氣重污染黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車應(yīng)急減排工作方案>的通知>的通知》（從公車治辦發(fā)〔2013〕7號(hào)）以及上級(jí)部門要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.【企業(yè)停止排污】責(zé)令不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)污染源停止排污。3.【停止施工】AQI指數(shù)200以上區(qū)域，除市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目外，其它建設(shè)工程停止土石方開挖、拆除施工、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)，暫停含有揮發(fā)性有機(jī)溶劑的噴涂和粉刷等作業(yè)。4.【強(qiáng)化道路保潔】增加全市道路清掃保潔和灑水作業(yè)的時(shí)間、頻次；AQI指數(shù)200以上區(qū)域?qū)嵤?qiáng)化保潔措施；加強(qiáng)施工工地執(zhí)法檢查。5.【禁燃】全面禁止燃放煙花爆竹。6.【禁燒】全面禁止農(nóng)作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)的露天焚燒；禁止露天燒烤。7.【餐飲業(yè)監(jiān)管】強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管餐飲企業(yè)的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次，確保油煙凈化設(shè)備正常運(yùn)行。8.【油氣回收監(jiān)管】加強(qiáng)對(duì)加油站油氣排放治理設(shè)施使用和維護(hù)的監(jiān)督管理。9.【建筑工地暫停噴涂和粉刷等作業(yè)】。10.【重點(diǎn)監(jiān)管揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)停產(chǎn)】對(duì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或未完成揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）排放控制整改工作的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)；對(duì)石化、化工、表面涂裝、電子、印刷等揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)增加巡查頻次，確保污染治理設(shè)施運(yùn)行正常。（二）建議性措施（主要包括4條具體措施）。1.【倡導(dǎo)調(diào)峰生產(chǎn)】倡導(dǎo)排放大氣污染物的企業(yè)主動(dòng)采取措施，調(diào)峰生產(chǎn)，控制污染工序生產(chǎn)，減產(chǎn)減排。若由臭氧超標(biāo)引起應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，僅倡導(dǎo)排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)調(diào)峰生產(chǎn)，主動(dòng)減產(chǎn)減排。2.【倡導(dǎo)公交出行、錯(cuò)峰上下班】倡導(dǎo)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛；有條件的單位和企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰上下班行動(dòng)。3.【提請(qǐng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)】向XX市政府報(bào)告我市應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣重污染的二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)情況，并提請(qǐng)XX市協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)（縣級(jí)市）協(xié)同減排，減少區(qū)域污染。（三）健康防護(hù)措施【發(fā)布健康指引】對(duì)相應(yīng)敏感人群發(fā)布健康防護(hù)指引。二、一級(jí)響應(yīng)措施一級(jí)響應(yīng)同樣分別針對(duì)造成重污染的特征污染物為臭氧和特征污染物為二氧化硫、二氧化氮、PM10和PM2.5實(shí)施不同的控制措施，并同步采取防護(hù)措施，力度在二級(jí)響應(yīng)措施基礎(chǔ)上有所加強(qiáng)。（一）強(qiáng)制性控制措施（主要包括11條具體措施，第1-9條適用于由除臭氧以外污染物引起的應(yīng)急響應(yīng)，第8-11條適用于僅由臭氧引起的應(yīng)急響應(yīng)）。1.【停駛公務(wù)車】黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車停駛按照《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)<關(guān)于XX市環(huán)境空氣重污染黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車應(yīng)急減排工作方案>的通知>的通知》（從公車治辦發(fā)〔2013〕7號(hào)）以及上級(jí)部門要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.【單雙號(hào)限行】全市禁止未持有綠色環(huán)保標(biāo)志的汽車通行；除保障城市正常生產(chǎn)、生活的機(jī)動(dòng)車外，對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)限行。3.【企業(yè)減排停排】應(yīng)急重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)通過(guò)降低生產(chǎn)負(fù)荷、使用優(yōu)質(zhì)燃料、提高污染防治設(shè)施治理效率等方式減少污染物排放30%；責(zé)令不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)污染源停止排污。4.【停止施工】在AQI指數(shù)200以上的鎮(zhèn)、街（園區(qū)），除市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目外，其它建設(shè)工程停止土石方開挖、拆除施工、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)，暫停含有揮發(fā)性有機(jī)溶劑的噴涂和粉刷等作業(yè)。AQI指數(shù)300以上區(qū)域的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目要合理調(diào)整施工程序，減少揚(yáng)塵污染。5.【強(qiáng)化道路保潔】增加全市道路清掃保潔和灑水作業(yè)的時(shí)間、頻次；AQI指數(shù)200以上區(qū)域?qū)嵤?qiáng)化保潔措施，AQI指數(shù)300以上區(qū)域在二級(jí)措施基礎(chǔ)上實(shí)施進(jìn)一步的強(qiáng)化保潔措施；加強(qiáng)施工工地執(zhí)法檢查。6.【禁燃】全面禁止燃放煙花爆竹。7.【禁燒】全面禁止農(nóng)作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)的露天焚燒；禁止露天燒烤。8.【餐飲業(yè)監(jiān)管】強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管餐飲企業(yè)的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次，確保油煙凈化設(shè)備正常運(yùn)行。9.【油氣回收監(jiān)管】加強(qiáng)對(duì)加油站油氣排放治理設(shè)施使用和維護(hù)的監(jiān)督管理。10.【重點(diǎn)監(jiān)管揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)】排放揮發(fā)性有機(jī)物的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)通過(guò)降低生產(chǎn)負(fù)荷、提高污染防治設(shè)施治理效率或者停產(chǎn)等方式減少污染物排放30%；對(duì)排放不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或未完成VOC排放控制整改工作的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)；對(duì)石化、化工、表面涂裝、電子、印刷等揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)增加巡查頻次，確保污染治理設(shè)施運(yùn)行正常。11.【建筑工地暫停噴涂和粉刷等作業(yè)】建筑工地暫停噴涂和粉刷等作業(yè)。（二）建議性措施（主要包括4條具體措施）。1.【倡導(dǎo)公交出行、錯(cuò)峰上下班】倡導(dǎo)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛；有條件的單位和企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰上下班行動(dòng)。2.【擇機(jī)人工降雨】擇機(jī)采取人工影響局部天氣措施，降低大氣污染物濃度。3.【提請(qǐng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)】向XX市政府報(bào)告我市應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣重污染的一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)情況，并提請(qǐng)XX市協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)（縣級(jí)市）協(xié)同減排，減少區(qū)域污染。（三）健康防護(hù)措施【發(fā)布健康指引】對(duì)相應(yīng)敏感人群發(fā)布健康防護(hù)指引。五、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件當(dāng)大氣污染物濃度降低，低于AQI相應(yīng)濃度限值，并根據(jù)若干小時(shí)值已判明AQI持續(xù)低于200或300，本級(jí)應(yīng)急結(jié)束。二、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的程序1.由應(yīng)急指揮部辦公室向指揮部建議結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部視情況決XX束應(yīng)急響應(yīng)。2.由應(yīng)急指揮部辦公室向各成員單位、各相關(guān)部門、社會(huì)公眾及新聞媒體發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束信息，市宣傳部協(xié)助協(xié)調(diào)媒體做好相關(guān)新聞報(bào)道工作。

六、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)市政府李東強(qiáng)（副市長(zhǎng)）（1）負(fù)責(zé)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，決定應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、調(diào)整和終止。（2）負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）落實(shí)空氣重污染應(yīng)急工作。（3）負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布空氣污染應(yīng)急信息。（4）負(fù)責(zé)及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急處置情況，提請(qǐng)市政府向XX市政府報(bào)告空氣污染應(yīng)急情況，協(xié)調(diào)周邊區(qū)（縣級(jí)市）政府實(shí)施污染協(xié)同控制。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后組織各部門實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)情況總結(jié)及評(píng)估。阮世雄（督導(dǎo)員）市委宣傳部李小敏（副部長(zhǎng)）市應(yīng)急辦潘耀東（主任）市環(huán)保局侯剛（局長(zhǎng)）徐駿翔（副局長(zhǎng)）市氣象局但建茹（副局長(zhǎng)）市監(jiān)察局張帆（副局長(zhǎng)）87933206市經(jīng)貿(mào)局黃燕芳（副局長(zhǎng)）市公安局胡記生（局黨委委員、副局長(zhǎng)）市城鄉(xiāng)建設(shè)局黎劍雄（副局長(zhǎng)）市交通局李碧紅（交通管理總站副站長(zhǎng)）市城市管理局蔡健明（副局長(zhǎng)）市城管執(zhí)法局戚泳強(qiáng)（副局長(zhǎng)）市教育局黎國(guó)勇（副局長(zhǎng)）（1）負(fù)責(zé)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，決定應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、調(diào)整和終止。（2）負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）落實(shí)空氣重污染應(yīng)急工作。（3）負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布空氣污染應(yīng)急信息。（4）負(fù)責(zé)及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急處置情況，提請(qǐng)市政府向XX市政府報(bào)告空氣污染應(yīng)急情況，協(xié)調(diào)周邊區(qū)（縣級(jí)市）政府實(shí)施污染協(xié)同控制。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后組織各部門實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)情況總結(jié)及評(píng)估。市衛(wèi)健局黎惠國(guó)（副局長(zhǎng)）市體育局鄭日華（副局長(zhǎng)）市林業(yè)局譚進(jìn)光（副局長(zhǎng)）街口街歐陽(yáng)衛(wèi)東（黨工委委員）江埔街馮陽(yáng)明（副主任）城郊街方錦洲（黨工委委員、街道辦副主任）溫泉鎮(zhèn)麥燮良（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）良口鎮(zhèn)呂田鎮(zhèn)卓澤強(qiáng)（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）太平鎮(zhèn)董培峰（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）鰲頭鎮(zhèn)劉建中（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)熊進(jìn)勇（副主任）明珠工業(yè)園管委會(huì)黎紹光（副主任）流溪溫泉管委會(huì)魏景陽(yáng)（總工程師）七、應(yīng)急指揮部辦公室成員及職責(zé)職務(wù)姓名職責(zé)市環(huán)保局局長(zhǎng)侯剛（1）負(fù)責(zé)組織專家咨詢組對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商，形成應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整、終止的建議，提交應(yīng)急指揮部。（2）負(fù)責(zé)向各成員單位及各相關(guān)部門發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整、終止的信息。（3）負(fù)責(zé)組織向公眾發(fā)布健康防護(hù)信息，倡導(dǎo)社會(huì)各界自覺采取污染減排行動(dòng)。（4）負(fù)責(zé)組織各相關(guān)成員單位制訂應(yīng)急響應(yīng)措施的具體工作方案。（5）負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位應(yīng)急措施的組織落實(shí)情況進(jìn)行抽查。市環(huán)保局書記邱瑞貞市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐駿翔市環(huán)保局副局長(zhǎng)巢賽紅市環(huán)保局總工程師陳建軍市環(huán)保局辦公室主任陳永謙市環(huán)保局規(guī)劃建設(shè)科科長(zhǎng)陳樹輝市環(huán)保局監(jiān)督管理科科長(zhǎng)賴成洲市環(huán)保局輻射與固廢污染控制科科長(zhǎng)郭文生市環(huán)保局總量管理科科長(zhǎng)曾澤泉市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)余武洪市環(huán)境監(jiān)理二所所長(zhǎng)林勁雄八、應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)單位部門負(fù)責(zé)人職責(zé)市應(yīng)急辦潘耀東（主任）負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織做好應(yīng)急處置工作，以及信息報(bào)送工作。市委宣傳部廖蕙玲（主任）協(xié)助協(xié)調(diào)媒體做好相關(guān)新聞報(bào)道工作及信息發(fā)布工作。市環(huán)保局余武洪（大隊(duì)長(zhǎng)）負(fù)責(zé)接收XX市環(huán)境空氣重污染應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱XX市應(yīng)急指揮部）發(fā)布的預(yù)警信息，負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)污染減排措施并加強(qiáng)監(jiān)管；負(fù)責(zé)核定每年動(dòng)態(tài)更新應(yīng)急重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并定期公布；負(fù)責(zé)及時(shí)提醒公眾采取健康防護(hù)措施，倡導(dǎo)社會(huì)各界自覺采取污染減排行動(dòng)。市氣象局吳超（科長(zhǎng)）負(fù)責(zé)氣象因素的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和信息發(fā)布；組織實(shí)施人工降雨等影響局部擴(kuò)散條件的措施。市監(jiān)察局魏XX（主任）87930220負(fù)責(zé)督促和檢查我市黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位公務(wù)車停駛措施的落實(shí)。市經(jīng)貿(mào)局廖志文（科長(zhǎng)）負(fù)責(zé)協(xié)助市環(huán)保局落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和外資重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)、減排措施。市公安局李熾燔（交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)）負(fù)責(zé)根據(jù)限行方案組織落實(shí)黃標(biāo)車限行、單雙號(hào)限行等交通管制措施。負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹。李XX（治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)）市城鄉(xiāng)建設(shè)局何智敏（科長(zhǎng)）負(fù)責(zé)組織督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染控制措施，每年動(dòng)態(tài)更新應(yīng)急監(jiān)管工地名單。市交通局肖健（科長(zhǎng)）負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共交通運(yùn)力調(diào)度組織，提高公共交通運(yùn)能，做好公共交通應(yīng)急疏運(yùn)保障工作；督促車站重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所做好空氣重污染預(yù)警信息的接收和傳播工作。負(fù)責(zé)督促車站等重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所做好空氣重污染預(yù)警信息的接收和傳播工作。市城市管理局鄧羅標(biāo)（科長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制訂道路保潔具體強(qiáng)化措施并組織、督促各級(jí)城市管理部門落實(shí)。市城管執(zhí)法局潘永生（科長(zhǎng)）市教育局皺伏祥（科長(zhǎng)）市衛(wèi)健局劉浩鋒（科長(zhǎng)）負(fù)責(zé)督促醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所做好空氣重污染預(yù)警信息的接收和傳播工作。市體育局曾皓（副主任）負(fù)責(zé)督促體育場(chǎng)（館）等重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所做好空氣重污染預(yù)警信息的接收和傳播工作。市林業(yè)局候國(guó)焦（所長(zhǎng)）負(fù)責(zé)督促市屬公園景區(qū)（點(diǎn)）等重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所做好空氣重污染預(yù)警信息的接收和傳播工作。街口街方亦雋（副隊(duì)長(zhǎng)）每年動(dòng)態(tài)更新轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，并報(bào)應(yīng)急指揮部審核公布；負(fù)責(zé)協(xié)助落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、減排措施。江埔街潘智全（科長(zhǎng)）城郊街徐李桐（科長(zhǎng)）溫泉鎮(zhèn)高澤威（主任）良口鎮(zhèn)呂田鎮(zhèn)太平鎮(zhèn)李浩波（主任）鰲頭鎮(zhèn)謝文勇（隊(duì)長(zhǎng)）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)傅楊波（副隊(duì)長(zhǎng)）87813225明珠工業(yè)園管委會(huì)李敏華（部長(zhǎng)）流溪溫泉管委會(huì)張堯均（科長(zhǎng)）九、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分解表表5-1應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分解表（二級(jí)響應(yīng)）序號(hào)措施責(zé)任單位備注（1）強(qiáng)制性控制措施1公務(wù)車使用按照《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)<關(guān)于XX市環(huán)境空氣重污染黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車應(yīng)急減排工作方案>的通知>的通知》（從公車治辦發(fā)〔2013〕7號(hào)）以及上級(jí)部門要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行市監(jiān)察局⑴由除臭氧外污染物超標(biāo)引起應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，實(shí)施1—8項(xiàng)措施。⑵由臭氧超標(biāo)引起應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，實(shí)施此7—10項(xiàng)措施。2責(zé)令不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)污染源停止排放；強(qiáng)化對(duì)主要大氣污染源的監(jiān)控和巡查力度，確保其污染治理設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。市環(huán)保局市經(jīng)貿(mào)局3AQI指數(shù)200以上的鎮(zhèn)、街（園區(qū)），除市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目外，其它建設(shè)工程停止土石方開挖、拆除施工、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)，暫停含有揮發(fā)性有機(jī)溶劑的噴涂和粉刷等作業(yè)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局4增加全市道路清掃保潔和灑水作業(yè)的時(shí)間、頻次；AQI指數(shù)200以上區(qū)域?qū)嵤?qiáng)化保潔措施。市城市管理局5全面禁止燃放煙花爆竹。市公安局6負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵執(zhí)法檢查。全面禁止農(nóng)作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)的露天焚燒；禁止露天燒烤。市綜合執(zhí)法局7強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管餐飲企業(yè)的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次，確保油煙凈化設(shè)備正常運(yùn)行。市環(huán)保局8加強(qiáng)對(duì)加油站油氣排放治理設(shè)施使用和維護(hù)的監(jiān)督管理。市環(huán)保局市經(jīng)貿(mào)局9建筑工地暫停噴涂和粉刷等作業(yè)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局10排放不達(dá)標(biāo)或未完成VOC排放控制整改工作的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)；對(duì)石化、化工、表面涂裝、電子、印刷等揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)增加巡查頻次，確保污染治理設(shè)施運(yùn)行正常。市環(huán)保局（2）建議性控制措施11發(fā)布排放大氣污染物的企業(yè)調(diào)峰生產(chǎn)，控制污染工序，主動(dòng)減產(chǎn)減排指引信息。市環(huán)保局市經(jīng)貿(mào)局發(fā)布排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)調(diào)峰生產(chǎn)，控制污染工序，主動(dòng)減產(chǎn)減排指引信息。市環(huán)保局由臭氧超標(biāo)引起應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，僅實(shí)施此項(xiàng)措施。12發(fā)布公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛；有條件的單位和企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰上下班的指引信息。應(yīng)急指揮部辦公室市宣傳部配合13加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，向XX市政府報(bào)告并提請(qǐng)協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)（縣級(jí)市）協(xié)同減排，減少區(qū)域污染。應(yīng)急指揮部（3）健康防護(hù)措施14對(duì)相應(yīng)敏感人群發(fā)布健康防護(hù)指引。市環(huán)保局、市應(yīng)急辦、市氣象局、市教育局、市衛(wèi)健局、市體育局、市交通局、市林業(yè)和園林局市宣傳部配合表5-2應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分解表（一級(jí)響應(yīng)）序號(hào)措施責(zé)任單位備注（1）強(qiáng)制性控制措施1公務(wù)車使用按照《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)<關(guān)于XX市環(huán)境空氣重污染黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車應(yīng)急減排工作方案>的通知>的通知》（從公車