2020年開(kāi)放二胎政策調(diào)查報(bào)告

2020年開(kāi)放二胎政策調(diào)查報(bào)告2020年開(kāi)放二胎政策調(diào)查報(bào)告2020年開(kāi)放二胎政策調(diào)查報(bào)告2020年開(kāi)放二胎政策調(diào)查報(bào)告篇一一、調(diào)查目的隨著國(guó)家放開(kāi)單獨(dú)二胎政策的實(shí)行，已經(jīng)有幾個(gè)省份具體實(shí)行單獨(dú)二胎政策，其余省份也都在準(zhǔn)備中，并將適時(shí)實(shí)行單獨(dú)二胎政策，河北省也將于近期放開(kāi)單獨(dú)二胎。計(jì)劃生育是我國(guó)長(zhǎng)期基本國(guó)策，本次單獨(dú)二胎政策也是根據(jù)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及人們的需求來(lái)制定實(shí)施的。放開(kāi)單獨(dú)二胎的政策會(huì)對(duì)人們的生活帶來(lái)哪些具體的影響呢，這些影響需要政府實(shí)施哪些措施來(lái)應(yīng)對(duì)呢。人口數(shù)量的變化帶來(lái)的影響需要政府采取一系列措施來(lái)解決，這對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的意義。通過(guò)我的這次調(diào)查得出的個(gè)人結(jié)論，為政府機(jī)構(gòu)提供個(gè)人見(jiàn)解，為解決放開(kāi)單獨(dú)二胎帶來(lái)的一系列影響提供一些依據(jù)。二、調(diào)查時(shí)間2020年3月20日至4月10日三、調(diào)查地點(diǎn)寧晉縣人口和計(jì)劃生育局（鳳凰路256號(hào)）。四、調(diào)查范圍來(lái)寧晉縣人口和計(jì)劃生育局辦理各種業(yè)務(wù)的每個(gè)人。五、調(diào)查方法采用問(wèn)卷調(diào)查的方式六、調(diào)查結(jié)果調(diào)查結(jié)果通過(guò)對(duì)放開(kāi)單獨(dú)二胎政策的看法，83的被調(diào)查者表示支持，孩子們可以有個(gè)伴，互相照應(yīng)，10的被調(diào)查者不支持，并認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)人口數(shù)量太多了，另外還有7的被調(diào)查者表示還沒(méi)有想好;對(duì)于你第1頁(yè)共1頁(yè)是否會(huì)考慮生二胎的問(wèn)題，63的被調(diào)查者表示會(huì)考慮生，22表示不會(huì)考慮生育二胎，養(yǎng)孩子成本太高了，同時(shí)也有15的被調(diào)查者表示不一定，視情況而定;對(duì)于你為什么想生二胎的看法，80的被調(diào)查者持有希望兒女雙全，年老多個(gè)依靠的觀點(diǎn)，65的被調(diào)查者表示這是遵照老一輩家長(zhǎng)的希望，另外有55被調(diào)查者認(rèn)為想生二胎的理由是子承家業(yè)，傳宗接代；對(duì)于你為什么不想生二胎的看法，82的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)下生活成本高，多一個(gè)孩子家里開(kāi)銷(xiāo)增加太多，33的被調(diào)查者則擔(dān)心給孩子的愛(ài)不均衡，難免會(huì)出現(xiàn)偏心，另有12的被調(diào)查者表示更喜歡三口之家的生活，62的被調(diào)查者會(huì)選擇獨(dú)生子女作為自己配偶，75的被調(diào)查者擔(dān)心孩子以后的受教育問(wèn)題，80的被調(diào)查者擔(dān)心孩子多了以后的醫(yī)療問(wèn)題。希望政府通過(guò)以上調(diào)查結(jié)果采取措施解決這幾個(gè)方面的問(wèn)題，第一，未來(lái)人口增加所造成的的醫(yī)療壓力；第二，未來(lái)人口增加造成的基礎(chǔ)教育壓力問(wèn)題；第三，做好單獨(dú)二胎政策宣傳解釋工作。2020年開(kāi)放二胎政策調(diào)查報(bào)告篇二一、現(xiàn)狀分析中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)。由20xx年的人口普查數(shù)據(jù)可知，我國(guó)現(xiàn)有人口共13.397億，20xx年末全國(guó)總?cè)丝谶_(dá)13.410億人。在這樣的一個(gè)人口基數(shù)下，我國(guó)的人口老年化也在加劇。據(jù)20xx年至2020年老年事業(yè)發(fā)展綱要的數(shù)據(jù)顯示目前我國(guó)老年人口占總?cè)丝诘谋壤?0.2以上，60歲以上的老人超過(guò)1.3億，是世界上老年人最多的國(guó)家，占世界老年人口的1/5，占第1頁(yè)共1頁(yè)整個(gè)亞洲老年人口的1/2。而在20xx年底我國(guó)60歲及其以上的人口比重已經(jīng)達(dá)到20.38。據(jù)相關(guān)專(zhuān)家推測(cè)，在2020年將達(dá)到27.53，2030年更將是37.55，2040年將為45.00。所以我國(guó)將進(jìn)入超老年型社會(huì)。中國(guó)迅速上升的老年人口比例，對(duì)比為數(shù)不多的人均收入，難免會(huì)讓我們想到未來(lái)養(yǎng)老難的問(wèn)題。二、農(nóng)村生育觀原因分析1、計(jì)劃生育觀今天的農(nóng)村生活水平大幅度提高了，人們有了更多的積蓄來(lái)干別的事，但和城市人口相比，農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低，思想不夠解放，眼界不夠開(kāi)闊以及農(nóng)村傳統(tǒng)思想的病根，在計(jì)劃生育觀上仍存在嚴(yán)重問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查，接近90的村民認(rèn)為農(nóng)村不該多生，在多數(shù)城里人看來(lái)，只有一個(gè)才不叫多生，但70的村民認(rèn)為農(nóng)村家庭兩個(gè)孩子最好，尤其是一男一女，她們看來(lái)兩個(gè)并不為多。在對(duì)待農(nóng)村生育與中國(guó)人口壓力的問(wèn)題上，35的村民肯定農(nóng)村超生會(huì)增重國(guó)家人口壓力，應(yīng)該嚴(yán)格控制農(nóng)村計(jì)劃生育，只有嚴(yán)格符合條件的夫婦才可以生二胎，然而65的村民給出他們的看法，認(rèn)為國(guó)家人口壓力與農(nóng)村無(wú)關(guān)，只要人家有能力撫養(yǎng)孩子，可以接受罰款就讓生育二胎。中國(guó)人口壓力因農(nóng)村超生而加大。這是最為嚴(yán)重也最為明顯的一個(gè)問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民是國(guó)家人口的主要組成部分，國(guó)家的發(fā)展關(guān)系著農(nóng)民的衣食住行，農(nóng)村的落后制約著國(guó)家的改革發(fā)展與創(chuàng)新。對(duì)中國(guó)而言，農(nóng)第1頁(yè)共1頁(yè)村是其興衰的命脈。我國(guó)的資源總量并不少，但為何我們只能排在發(fā)展中國(guó)家的行列。顯然是人多。計(jì)劃生育是針對(duì)中國(guó)人口壓力大而制定的一項(xiàng)國(guó)策，我們應(yīng)該積極響應(yīng)號(hào)召，嚴(yán)格按照要求，有計(jì)劃的生育。2、多子多福對(duì)你愿意生二胎這個(gè)問(wèn)題我向所詢(xún)?cè)L的幾十個(gè)人進(jìn)行了調(diào)查，他們的年齡集中在25-40歲，結(jié)果分析，其中，大約78的人暗示愿意生二胎，20的人不肯生二胎，另有大約2的人暗示，一胎都不想生。該查詢(xún)拜訪預(yù)示出了我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段主要育齡夫婦的生育觀念大多的夫婦愿意生育二胎，少部分夫婦只愿生育一胎，極少部分夫婦不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40歲。這幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人民生活水平的提高，生育觀念的改變等各種原因，我國(guó)也有部分大中城市逐步進(jìn)入了老齡化社會(huì)。國(guó)家雖然連續(xù)舉行計(jì)劃生育政策，但為了緩解國(guó)度老齡化趨向，在計(jì)劃生育政策的節(jié)制尺度上有所放寬，部分符合生育第二胎的夫婦開(kāi)始考慮是否生育第二胎。而在農(nóng)村許多生二胎的家庭并不是被允許的?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展、教育的發(fā)展，使婦女教育水平提高與生產(chǎn)率上升。這一方面使得生育成本上升；另一方面，農(nóng)村文化的進(jìn)一步發(fā)展，可能改變了小孩對(duì)于家庭中的消費(fèi)屬性，因?yàn)槟承┑貐^(qū)生育的原因之一是婦女無(wú)事可做。生小孩來(lái)養(yǎng)就像城里人養(yǎng)狗、貓當(dāng)作寵物一樣。有些人表示，多生個(gè)小孩現(xiàn)在家庭就可以多一第1頁(yè)共1頁(yè)份換了，以后老年時(shí)生活就會(huì)多一份保障。一些35歲以上的家庭表示，第一胎在外地讀書(shū)，一般男人也常年在外打工，婦女在家無(wú)聊，生二胎也可以說(shuō)是為了有一個(gè)精神上的寄托。所以有些人寧愿違反政策規(guī)定，被罰款也要生二胎。而對(duì)于一些不想生二胎甚至不想生小孩的人來(lái)說(shuō)，原因有三點(diǎn)1.政策這道紅線(xiàn)不敢逾越2、生兒生女都一樣。第三點(diǎn)也是大多數(shù)家庭不愿多生小孩的主要原因生小孩成本太高了。生育成本對(duì)于農(nóng)村的生育主體來(lái)說(shuō)是較為實(shí)在的東西。人們往往從小孩的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)進(jìn)行考察，即生育小孩的成本和小孩成長(zhǎng)后可能帶來(lái)的效益的一種比較。而這種比較的結(jié)果則是影響農(nóng)村生育主體生育行為的重要因素。如今社會(huì)較高的生育成本畢然使得生育主體少生孩子，也使超生游擊隊(duì)減少。另外西方文化傳入中國(guó)，西方的生育觀念、個(gè)人獨(dú)立的觀念在中國(guó)農(nóng)村也悄然興起。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下成長(zhǎng)起來(lái)的人們，對(duì)生育問(wèn)題的看法絕對(duì)不同于以往任何一代。另外西方文化的介入，人們對(duì)婚前性行為和同性戀的寬容，從某種意義上來(lái)說(shuō)，也降低了人們的生育欲望和對(duì)未來(lái)小孩的期望。另外教育水平的提高，人們觀念也發(fā)生了改變。人們認(rèn)識(shí)到了在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重點(diǎn)是人的質(zhì)量而不是數(shù)量。不僅要生孩子，更重要的是使子女得以良好教育，使其成才。生育成本越來(lái)越高，培養(yǎng)一個(gè)孩子，往往要支付各種費(fèi)用。高額的生育成本使得父母必然放棄數(shù)量，轉(zhuǎn)而重視質(zhì)量，也就傾向于優(yōu)生優(yōu)育。第1頁(yè)共1頁(yè)3、重男輕女中國(guó)封建社會(huì)中，男主外，女主內(nèi)。男勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到個(gè)體家庭的經(jīng)濟(jì)狀況乃至整個(gè)家族的興衰婦。而如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，婦女在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治生活中的重大作用也顯露出了，于是，隨婦女解放運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，男女平等地參與工作、參與競(jìng)爭(zhēng)。尤其在今天，教育水平提高，婦女知識(shí)水平提高，男女地位進(jìn)一步平等，于是在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義生育觀中，女兒也是傳后人。所以現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)村人的生育觀念大多也變?yōu)樯鷥荷恢匾?，關(guān)鍵在培養(yǎng)。能讓孩子從小受到好的教育，將來(lái)有出息，父母晚年才會(huì)有依靠。本次調(diào)查顯示，85的被訪者在生育前是不知道孩子性別的。在現(xiàn)在的農(nóng)村，重男輕女的思想已大大淡化了，87的被訪者表示自己對(duì)孩子的性別不介意，但還有很小一部分人表示會(huì)介意，喜歡男孩子;不到一成的被訪者表示如果生的是女孩，會(huì)有失落，但也不會(huì)太介意。（稍有失落感的人群中，男性比例多于女性。）幾乎所有的被訪者都表示，不會(huì)因?yàn)樯氖桥⒕蜏p少對(duì)孩子的培養(yǎng)和投入，因?yàn)閷?duì)孩子的期望值是一樣的，將來(lái)孩子面臨就業(yè)壓力和社會(huì)挑戰(zhàn)也是一樣的。農(nóng)村居民對(duì)子女性別的偏好趨向平衡，一男一女是多數(shù)人理想中的家庭結(jié)構(gòu)，但隱含著對(duì)男孩的偏好。誠(chéng)然，在現(xiàn)代文明社會(huì)里，養(yǎng)兒防老的觀念是落后的。但是倘若在社會(huì)化養(yǎng)老程度低下，養(yǎng)老缺乏保障的情況下，人們不得不靠養(yǎng)兒去防老。而現(xiàn)在第1頁(yè)共1頁(yè)國(guó)家開(kāi)始重視農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題，而且也在逐步地解決農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題。生育觀念的改變是30年農(nóng)村改革發(fā)展的深層次巨變之一，農(nóng)村生育觀發(fā)生這些變化的原因主要有以下的方面。高額的經(jīng)濟(jì)處罰迫使有的農(nóng)村家庭實(shí)難承受，使一部分人想生又不敢生。近年來(lái)，各地加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育的有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳也促成了當(dāng)?shù)厝罕娚^念的轉(zhuǎn)變。中國(guó)目前已有很多地方在嘗試通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)扶持的辦法，鼓勵(lì)、引導(dǎo)人們接受正確的生育觀。這種生育觀的改變，也是30多年來(lái)計(jì)劃生育政策的實(shí)施之果，更與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，而城市則提供了農(nóng)村觀念變革的現(xiàn)代意識(shí)之源和榜樣的力量。進(jìn)入21世紀(jì)的今天，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，農(nóng)村的青壯年大批走出家門(mén)掙錢(qián)，外界的先進(jìn)文化和超前思想也促成了農(nóng)村育齡人員生育觀的轉(zhuǎn)變。城市的一些思想意識(shí)開(kāi)始通過(guò)打工者的渠道，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生潛移默化的影響。關(guān)于2020年鐵路春運(yùn)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告2020年開(kāi)放二胎政策調(diào)查報(bào)告關(guān)于春節(jié)調(diào)研農(nóng)村有關(guān)情況的調(diào)查報(bào)告我國(guó)自20世紀(jì)70年代開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，經(jīng)過(guò)30多年的努力，加之改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們的生育意愿和行為發(fā)生了很大的變化，群眾的生育意愿與國(guó)家現(xiàn)行生育政策之間的差距大為縮小。從這次調(diào)查中，我們欣喜地看到，多年來(lái)，計(jì)劃生育國(guó)策的實(shí)行，新型生育文化建設(shè)的推行以及生育文明的第1頁(yè)共1頁(yè)倡導(dǎo)，不僅控制了人口數(shù)量，也影響了農(nóng)村居民的生育觀和撫育觀的進(jìn)步，這其實(shí)也是農(nóng)村走向現(xiàn)代文明的一大步。觀念和文化傳統(tǒng)的改變雖然通常比較緩慢，但它一旦形成，也將在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)發(fā)生效力。農(nóng)村居民生育觀正在發(fā)生的變化，當(dāng)然也是社會(huì)變化的結(jié)果，同時(shí)也提醒我們對(duì)未來(lái)農(nóng)村人口和生活方式的變化要提前有所準(zhǔn)備。三、調(diào)查結(jié)果及描述性分析重慶自1997年步入人口老齡化社會(huì)以來(lái)，老年人口增長(zhǎng)快，高齡化、空巢化趨勢(shì)明顯，需要照料的失能、半失能老人比例高。截至20xx年底，全省60歲以上老年人口達(dá)1317萬(wàn)，占全省人口總數(shù)的14.9，高于全國(guó)比例2.9個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2020年，全省老年人口將超過(guò)1637萬(wàn)，老年人口比例將達(dá)到17.8。80周歲及以上高齡老人、城鄉(xiāng)空巢家庭、農(nóng)村五保老人、農(nóng)村留守老人比例加大，他們中的多數(shù)人將逐步進(jìn)入半自理或不能自理狀態(tài)。根據(jù)重慶市人口與計(jì)劃生育條例第20條規(guī)定，有一個(gè)子女的夫妻，符合以下10個(gè)再生育條件之一，均可申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女.其中，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的夫妻再生育條件有4個(gè)一，第一個(gè)子女經(jīng)市或區(qū)縣（自治縣，市）人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；二，第一個(gè)子女患有遺傳性疾病，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后，市或區(qū)縣第1頁(yè)共1頁(yè)（自治縣，市）人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織鑒定可以生育正常嬰兒的；三，夫妻一方經(jīng)市或區(qū)縣（自治縣，市）人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織鑒定不能生育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的；四，再婚夫妻，再婚前一方有一個(gè)子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個(gè)子女，另一方無(wú)子女的;農(nóng)業(yè)戶(hù)口的夫妻在以上4個(gè)條件的基礎(chǔ)上，再增加了4個(gè)條件一，夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方為烈士獨(dú)生子女，二等甲級(jí)以上傷殘退役軍人或因公致殘相當(dāng)于二等甲級(jí)以上傷殘的；二，夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方兩代以上都是獨(dú)生子女或男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶(hù)的；三，夫妻雙方為農(nóng)村居民，居住在少數(shù)民族自治地區(qū)，聚居區(qū)，一方為少數(shù)民族的四，市人民政府認(rèn)定的部分山區(qū)農(nóng)村的獨(dú)生女戶(hù)，少數(shù)民族戶(hù)或邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的獨(dú)生子女戶(hù)；另有兩個(gè)條件沒(méi)有戶(hù)口限制一，雙方均為獨(dú)生子女或少數(shù)民族農(nóng)村居民的；二，其他特殊情形申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女的，由市人口和計(jì)劃生育部門(mén)認(rèn)定并報(bào)市人民政府備案.民眾對(duì)二胎政策的了解程度由此可見(jiàn)大多數(shù)民眾對(duì)二胎政策或多或少是有所了解的。城市居民被訪者愿意生二胎主要的原因是有利于孩子的身心成長(zhǎng)，這是出于中國(guó)傳統(tǒng)的兒女雙全的思想，和自己時(shí)間和精力的考慮，其他重要原因還有經(jīng)濟(jì)允許、減輕子女生活負(fù)擔(dān)和喜歡孩子等。農(nóng)村居民被訪者中原因較為均衡，相比而言選擇養(yǎng)兒防老的更多。根據(jù)調(diào)查員的得詢(xún)問(wèn)和調(diào)查，主要原因有城市居民的第1頁(yè)共1頁(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社保、退休金較為齊全，農(nóng)村居民則不完善，所以他們認(rèn)為養(yǎng)兒防老較為重要。另外一個(gè)區(qū)別在于較少的農(nóng)村居民被訪者會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)允許，主要原因在農(nóng)村消費(fèi)支出較少，撫養(yǎng)孩子的代價(jià)較小。由上分析可知二胎政策不宜全面開(kāi)放，針對(duì)經(jīng)濟(jì)允許的家庭，可以試行；全面開(kāi)放后會(huì)加重家庭負(fù)擔(dān)，降低國(guó)民的素質(zhì)水平。不符合國(guó)家的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。所以可以對(duì)經(jīng)濟(jì)條件允許的家庭或地區(qū)試行允許生育第二胎，來(lái)緩解我國(guó)的人口老齡化日益嚴(yán)重的局面，減輕子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。更加完善農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)保、社保等建設(shè)，使其養(yǎng)老要得到保證后可試行二胎政策。綜合以上三個(gè)方面得出的意見(jiàn)是經(jīng)濟(jì)允許的家庭和地區(qū)試行開(kāi)放第二胎，完善農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)保、社保建設(shè)后可開(kāi)放二胎政策。第二篇。二胎政策何時(shí)開(kāi)放。。二胎政策何時(shí)開(kāi)放。。導(dǎo)語(yǔ)作為世界第一人口大國(guó)，人口問(wèn)題關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。隨著第一代獨(dú)生子女進(jìn)入生育高峰，人口倒三角結(jié)構(gòu)和老齡化、青壯年勞動(dòng)力短缺等一系列問(wèn)題日益顯現(xiàn)，在新形勢(shì)下，執(zhí)行了30多年的計(jì)劃生育國(guó)策，面臨新抉擇。國(guó)家計(jì)生委被拆分之后，計(jì)劃生育政策將如何調(diào)整。二胎政策會(huì)否全面放開(kāi)。面對(duì)下一個(gè)十年，這是我們的第三問(wèn)。（本期責(zé)編譚禮劍）01一代之約已到全面放開(kāi)二胎呼聲高漲有關(guān)計(jì)生政策調(diào)整的言論上演了多次羅生門(mén)，二胎政策正處歷史關(guān)口。第1頁(yè)共1頁(yè)關(guān)于計(jì)劃生育政策的討論，在每年的兩會(huì)中都會(huì)成為熱議的話(huà)題。而近年來(lái)，也不時(shí)會(huì)傳出中國(guó)將調(diào)整生育政策、放開(kāi)二胎的消息。不過(guò)，國(guó)家計(jì)生委每隔一段時(shí)間也會(huì)出來(lái)辟謠必須長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。計(jì)劃生育政策已執(zhí)行超過(guò)30年，兌現(xiàn)承諾時(shí)間點(diǎn)已到去年8月，伊朗宣布取消計(jì)劃生育政策，斥資1900億里亞爾（約合人民幣1000億元）鼓勵(lì)民眾多生孩子，以阻止人口減少和老齡化。這一消息再次引起中國(guó)民眾對(duì)計(jì)生政策的討論。詳細(xì)中國(guó)的獨(dú)生子女政策始于1980年。當(dāng)年，中共中央發(fā)表關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開(kāi)信，首次以公開(kāi)信的形式倡導(dǎo)一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子，標(biāo)志著我國(guó)的生育政策開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格控制二胎和獨(dú)生子女政策。該公開(kāi)信同時(shí)還提到，到30年以后，目前特別緊張的人口增長(zhǎng)問(wèn)題可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了。詳細(xì)如今，一代之約的時(shí)間已到。第一代獨(dú)生子女已經(jīng)到了結(jié)婚生子年齡。而中國(guó)的人口狀況也發(fā)生了翻天覆地的變化。計(jì)劃生育政策控制人口的同時(shí)，也釀下了苦果男女比例失衡、民工荒、人口老齡化，這些前所未有的問(wèn)題都給計(jì)劃生育政策帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。官方權(quán)威學(xué)者從反對(duì)到贊成各界呼吁一胎松綁20xx年底，保守派權(quán)威、計(jì)劃生育副總設(shè)計(jì)師田雪原在人民日?qǐng)?bào)撰文，拋出二第1頁(yè)共1頁(yè)胎方案，而長(zhǎng)期支持計(jì)生政策的國(guó)情專(zhuān)家胡鞍鋼也呼吁對(duì)人口政策重新調(diào)整。這被解讀為計(jì)生領(lǐng)域內(nèi)部也發(fā)出了不同聲音。詳細(xì)胡鞍鋼最初贊同計(jì)劃生育政策時(shí)提出中國(guó)資源緊缺，應(yīng)進(jìn)行人口控制以防超過(guò)資源和環(huán)境承載力?，F(xiàn)在他提出，隨著科技和生產(chǎn)的發(fā)展，現(xiàn)在的資源已經(jīng)能夠承受起人口政策的調(diào)整。詳細(xì)20xx年7月5日，15名學(xué)者聯(lián)名向全國(guó)人大上書(shū)，呼吁松綁二胎政策，要求在尊重公民生育權(quán)的前提下，讓公民自主、負(fù)責(zé)任地生育。他們認(rèn)為，人口政策屬于國(guó)家戰(zhàn)略政策，短期不是非常緊急，但是長(zhǎng)期不調(diào)整，等問(wèn)題出現(xiàn)則沒(méi)有了調(diào)整的機(jī)會(huì)。詳細(xì)有憂(yōu)民哥之稱(chēng)的全國(guó)人大代表賀優(yōu)琳表示，如今我國(guó)已成為世界上人口增長(zhǎng)率極低的國(guó)家之一，他在今年兩會(huì)期間再次呼吁調(diào)整計(jì)劃生育政策，全面放寬生二胎。這已是他連續(xù)第三年提出相關(guān)建議，但一直沒(méi)有得到國(guó)家計(jì)生委的回應(yīng)。詳細(xì)02一胎負(fù)面效應(yīng)集中凸顯基本國(guó)策面臨新挑戰(zhàn)笛媽的女兒1983年出生，大學(xué)畢業(yè)后留校保研，之后又公派美國(guó)讀博，20xx年5月在美國(guó)遭遇車(chē)禍去世。失獨(dú)父母老無(wú)所依女兒去世一年半以后，笛媽和老公搬離了原來(lái)居住的城市，幾乎斷絕了和從前生活圈子之間的所有來(lái)往，開(kāi)始了與世隔絕的生活。笛媽說(shuō)，中國(guó)的老百姓活的就是孩子，他們這個(gè)年紀(jì)的人，共同的話(huà)題也是孩子，沒(méi)有孩子，什么都沒(méi)有了。像笛媽這樣的家庭，在衛(wèi)生部發(fā)布的20xx中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)中，中國(guó)每年新增有7.6萬(wàn)第1頁(yè)共1頁(yè)個(gè)，50歲以上失獨(dú)群體日益龐大，全國(guó)失去獨(dú)生子女家庭已經(jīng)超百萬(wàn)個(gè)。詳細(xì)十年之前的愚人節(jié)，王德林和妻子李桂芬和笛媽一樣，也失去了自己唯一兒子。在李桂芬的電腦里，收藏著她為兒子建的悼念網(wǎng)頁(yè)。她常常專(zhuān)注地盯著網(wǎng)頁(yè)上兒子帥氣的照片發(fā)呆，一盯就是半天20xx年，因?yàn)閷?shí)在無(wú)法忍受每天都活在沉痛的回憶中，夫妻二人決定搬家。王德林說(shuō)既要回避兒子工作學(xué)習(xí)過(guò)的地方，又不能回老家，害怕親戚朋友異樣的關(guān)心，索性選擇了陌生的城市珠海。王德林說(shuō)，自己和妻子都非常迷茫，不知道會(huì)落得個(gè)什么下場(chǎng)，我們不怕死，就怕死不了。死了就算了，就怕要死不活地躺在床上，又沒(méi)有人來(lái)照顧。。詳細(xì)隨著我國(guó)首批獨(dú)生子女的父母正步入老年，失獨(dú)老人和失獨(dú)家庭問(wèn)題也日益凸顯。當(dāng)年，數(shù)以?xún)|計(jì)的中國(guó)父母響應(yīng)計(jì)劃生育號(hào)召，誕下唯一的孩子，將所有希望寄予其身上。然而，然而，有超過(guò)1000萬(wàn)獨(dú)生子女家庭遭遇喪子，造成2000萬(wàn)失獨(dú)父母。當(dāng)失獨(dú)老人年老體衰，需要孩子照顧時(shí)，不僅孤立無(wú)援，甚至連養(yǎng)老院都進(jìn)不去。老無(wú)所依加精神寄托的缺失，使這一人群成為計(jì)生政策的間接犧牲品。未富先老勞力短缺據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)20xx年人口普查資料，20xx年中國(guó)婦女總和生育率為1.181，第1頁(yè)共1頁(yè)其中城市為0.8821,鄉(xiāng)村為1.4375,鎮(zhèn)為1.153,均大大低于國(guó)際公認(rèn)維持人口正常更替需要的總和生育率2.1?？偤蜕仕竭^(guò)低，帶來(lái)的直接問(wèn)題是，老齡化加快，同時(shí)勞動(dòng)力總量減少，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加大。據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示中國(guó)的老齡化比例已達(dá)8.3，已經(jīng)超過(guò)世界平均水平的7.5。有學(xué)者判斷，從20xx年開(kāi)始全國(guó)勞動(dòng)年齡人口將下降。詳細(xì)中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授翟振武預(yù)計(jì)，中國(guó)老齡化速度在未來(lái)十年還會(huì)加速，在20212031年左右，由于大批老年人都是上世紀(jì)60年代出生的人，他們?nèi)窟M(jìn)入老年，最高峰時(shí)期，中國(guó)的老年人人口會(huì)達(dá)到約4億。詳細(xì)3月7日至9日，黑龍江一家企業(yè)連續(xù)三天參加招聘會(huì)，卻硬是沒(méi)招到一個(gè)力工，5年前，800元就能輕松招到個(gè)力工，可現(xiàn)在即使?jié)q到了3000元，卻還是招不到。企業(yè)招聘主管無(wú)奈地感慨。年輕勞動(dòng)力短缺的情況在沿海地區(qū)更加普遍，已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。詳細(xì)03二胎的代價(jià)解聘與敗訴，躲藏與強(qiáng)制流產(chǎn)在廣大農(nóng)村，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)計(jì)生標(biāo)語(yǔ)是計(jì)生宣傳的主要形式，這些標(biāo)語(yǔ)往往冷漠、強(qiáng)制甚至帶有恐嚇意味。安康7個(gè)月大胎兒被強(qiáng)制流產(chǎn)引爆基層粗暴執(zhí)法質(zhì)疑20xx年6月2日15點(diǎn)40分，陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)，因?yàn)闊o(wú)錢(qián)交納4萬(wàn)元的超生罰款，在經(jīng)歷70多個(gè)小時(shí)的生死逃亡后，已經(jīng)懷孕7月的農(nóng)婦馮建梅被強(qiáng)制引產(chǎn)。第1頁(yè)共1頁(yè)引產(chǎn)劑注入身體后，馮建梅并沒(méi)有痛感，但心卻撕裂成碎片。那一刻，是這位母親出生以來(lái)，最絕望的一刻。6月4日凌晨三點(diǎn)，在被強(qiáng)制注射引產(chǎn)劑36小時(shí)后，馮建梅腹內(nèi)的死胎被排出體外。這個(gè)7個(gè)月大的胎兒，已經(jīng)近乎發(fā)育完全。一周之后，馮建梅與死胎的合影被上傳到網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)軒然大波。經(jīng)媒體曝光后，當(dāng)?shù)囟嗝賳T被處分，但這個(gè)7個(gè)月大的孩子卻已經(jīng)長(zhǎng)眠老家山上。父親鄧吉元一直沒(méi)有去看這個(gè)被強(qiáng)制引產(chǎn)的孩子，他說(shuō)，不想去，觸動(dòng)那些，挺傷心的。詳細(xì)近年來(lái)，類(lèi)似陜西鎮(zhèn)坪強(qiáng)制引產(chǎn)事件等計(jì)劃生育惡性事件屢有發(fā)生。一些基層政府和計(jì)生干部把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)視為權(quán)力尋租的工具，濫用自由裁量權(quán)，損害了執(zhí)政黨和政府的威信。在倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和以人為本的今天，無(wú)論是人口學(xué)界的專(zhuān)業(yè)研究成果，還是計(jì)生政策在基層變異引發(fā)的負(fù)面事件，都應(yīng)引起決策者的重視和警惕。超生教授楊支柱二胎抗?fàn)幍目部乐酚腥嗽跒榉砰_(kāi)二胎奔走呼吁，也有人正在為生育二胎倔強(qiáng)地抗?fàn)?。楊支柱是中?guó)青年政治學(xué)院的一名教授，20xx年，38歲的楊支柱和陳虹結(jié)婚。第1頁(yè)共1頁(yè)20xx年，陳虹懷上了第一胎，生下了女兒若一。三年之后，20xx年，陳虹再次意外懷孕。她的態(tài)度與丈夫一樣，同樣選擇把孩子生下來(lái)，年底，他們的二女兒若楠出生。隨后，楊支柱因?yàn)槌粚W(xué)院解聘。20xx年9月，北京市海淀區(qū)計(jì)生委指控楊支柱夫婦違法生育第二個(gè)子女，向其征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)240642元。楊支柱曾兩次向法院提起訴訟，認(rèn)為海淀區(qū)計(jì)生委征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定既不合法，也不合理，但均被法院駁回。楊支柱夫婦此前已經(jīng)料到處罰不可避免，他也不是沒(méi)有辦法逃避，但最終他們都放棄了，因?yàn)榕侣闊﹦e人，因?yàn)橛X(jué)得沒(méi)有尊嚴(yán)。熟悉楊支柱的律師周澤表示，楊支柱一直批判計(jì)劃生育政策的不合理，不合理的東西為什么要去追求?？赡苁潜缘臇|西在起作用，一種潛在的意識(shí)，認(rèn)為不合理，就用行動(dòng)去抵制。詳細(xì)04二胎何時(shí)放開(kāi)。國(guó)家計(jì)生委說(shuō)時(shí)間來(lái)回答計(jì)劃生育政策之下，三口之家成為中國(guó)最典型家庭結(jié)構(gòu)。而政策干預(yù)的結(jié)果之一是人口性別比越來(lái)越高。撤并計(jì)生委，為停止計(jì)劃生育取下了緊箍咒。放開(kāi)二胎話(huà)題在今年全國(guó)兩會(huì)上持續(xù)升溫，溫家寶在政府工作報(bào)告中提到要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育政策，但同時(shí)也提到，要適應(yīng)第1頁(yè)共1頁(yè)我國(guó)人口總量和結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)，統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。這被媒體解讀為是政府釋放的一種新信號(hào)。北大人口研究所教授陸杰華表示，政府工作報(bào)告中提出的計(jì)劃生育內(nèi)容，表明我國(guó)將堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，但不排除微調(diào)或試點(diǎn)新二胎政策的可能，兩者并不矛盾。新形勢(shì)下的許多問(wèn)題也要納入思考，比如人口老齡化、性別比失衡、地區(qū)人口分布不均等都是人口政策設(shè)計(jì)的重要方面。詳細(xì)而3月10日公布的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案顯示，人口和計(jì)劃生育委員會(huì)將被撤銷(xiāo)，并與衛(wèi)生部整合，組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。在計(jì)生政策調(diào)整的關(guān)口，以控制人口為首要目的的計(jì)生委已無(wú)存在土壤。拆分計(jì)生委，被普遍視為下一步計(jì)生政策改革的前奏。生育政策調(diào)整勢(shì)在必行，國(guó)家計(jì)生委仍不松口對(duì)于計(jì)生政策調(diào)整和改革，業(yè)界大致有三種思路。一是強(qiáng)調(diào)分省、分步驟放開(kāi)二胎生育，首先分批放開(kāi)單獨(dú)家庭二孩生育；二時(shí)呼吁盡快廢除二胎生育限制，逐步過(guò)渡到鼓勵(lì)生育制度；三十強(qiáng)調(diào)立即放開(kāi)生育管制，實(shí)現(xiàn)生育自由。計(jì)生委的官方方案，就是第一種的分步放開(kāi)單獨(dú)家庭二胎生育。實(shí)際上，吉林、遼寧、江蘇、安徽、福建、天津、上海等地已開(kāi)始在農(nóng)村試點(diǎn)單獨(dú)家庭放開(kāi)二胎。國(guó)家計(jì)生委內(nèi)部也有不少人士對(duì)此持支持態(tài)度，全國(guó)人大代表、國(guó)家計(jì)生委科學(xué)技術(shù)研究第1頁(yè)共1頁(yè)所所長(zhǎng)馬旭近日就表示，下一步還將逐步考慮擴(kuò)大單獨(dú)家庭二胎制試點(diǎn)城市的范圍。這似乎讓人們看到了一些放開(kāi)二胎的曙光。詳細(xì)但計(jì)生委官方卻從未對(duì)計(jì)生政策松口。比如國(guó)家計(jì)生委黨組成員楊玉學(xué)就表示，大部制改革不意味著計(jì)劃生育工作被削弱，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策仍是今后人口工作的基礎(chǔ)和前提。老齡化是社會(huì)進(jìn)步表現(xiàn)，增加生育來(lái)沖淡老齡化是飲鴆止渴。詳細(xì)而對(duì)何時(shí)全面放開(kāi)二胎，國(guó)家計(jì)生委副主任王培安的答案更讓人心里沒(méi)底，大家等待吧，時(shí)間會(huì)回答這一問(wèn)題，給你們一個(gè)比較滿(mǎn)意的答復(fù)。顯然，王培安的回答并不令人滿(mǎn)意。多大范圍的人群能夠合法享有生育二胎的權(quán)力，依然還是個(gè)未知數(shù)。詳細(xì)結(jié)語(yǔ)十八大報(bào)告提出，要提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。計(jì)劃生育的目的不僅僅是要保持一個(gè)合理的生育水平，還需要調(diào)整和優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)組成。改革的最終方向，必然是指向計(jì)生政策的調(diào)整，但如何調(diào)整，仍存玄機(jī)。第三篇政治開(kāi)放二胎政策開(kāi)放二胎政策20xx年n月15日，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決議。決議提出，堅(jiān)持計(jì)劃神域的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策（即單獨(dú)二胎政策），逐步完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。第1頁(yè)共1頁(yè)一、政策理解要了解單獨(dú)二胎政策，首先我們應(yīng)該了解什么是二胎政策。第十八條規(guī)定國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。第十七條規(guī)定一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。有下列情形之一的，由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)、縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。（一）只有一個(gè)子女，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；（二）夫妻雙方均為獨(dú)生子女，并且只有一個(gè)子女的；（三）婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；（四）再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的；（五）從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工，調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)允許生育第二個(gè)子女的；（六）兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民，只有一對(duì)夫妻有生育能力，又只生育一個(gè)子女，其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的（七）男性農(nóng)村居民到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶(hù)并書(shū)面表示自愿贍養(yǎng)老人的（女方家姐妹數(shù)人只照顧一人）；（八）遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級(jí)以上傷殘軍人，或者一方殘疾基本喪失勞動(dòng)能力的；（九）在深山區(qū)長(zhǎng)期居第1頁(yè)共1頁(yè)住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源的農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩，生活有實(shí)際困難的。有其他特殊情形要求再生育一個(gè)子女的，需經(jīng)市計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)。然而單獨(dú)二胎是指夫妻雙方一人為獨(dú)生子女，即可生二胎。二、原因國(guó)家會(huì)什么會(huì)開(kāi)放二胎政策呢。首先，20xx年，第六次全國(guó)人口普查公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)婦女總生育率為1.5-1.6，大大低于國(guó)際公認(rèn)維持人口正常更替需要的總和生育率2.1；據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)老齡人口將突破兩億人，中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)在今后的20年至30年之內(nèi)將嚴(yán)重老化，已經(jīng)成為世界上老齡化速度最快的國(guó)家之一。除此之外，還有一些人口問(wèn)題引發(fā)的問(wèn)題急需解決，如人口紅利加速消失、老齡化加速、養(yǎng)老金空賬危機(jī)以及青壯年勞動(dòng)力短缺、房地產(chǎn)泡沫等問(wèn)題。三、放開(kāi)二胎的好處1.一方面是老齡化加速，另一方面是勞動(dòng)年齡人口的增量已經(jīng)進(jìn)入了減少階段。原新說(shuō)，適當(dāng)?shù)姆艑捝?，將促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題向良性發(fā)展。分析人士指出，調(diào)整完善生育政策有利于保持合理的勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年，中國(guó)1559歲勞動(dòng)年齡人口達(dá)到9.41億人峰值，20xx年下降為9.37億人，按此趨勢(shì)，2030年前中國(guó)勞動(dòng)年齡人口仍可保持8億人以上，但年輕勞動(dòng)力在勞動(dòng)年齡人口中比例下降，勞動(dòng)力資源的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)有所減弱。第1頁(yè)共1頁(yè).中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定提出堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。決定對(duì)單獨(dú)二胎政策的明確，積極而正面地回應(yīng)了民意渴望、專(zhuān)家呼吁。民間熱議也將就此告一段落，未來(lái)的獨(dú)生子女沒(méi)有兄弟姐妹的歷史也將就此結(jié)束，獨(dú)生子女帶來(lái)的五倫不全、成長(zhǎng)不利、素質(zhì)降低等弊端也將得到改善?？梢哉f(shuō)，在當(dāng)前這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，對(duì)單獨(dú)二胎進(jìn)行調(diào)整，具有戰(zhàn)略性的意義。首先在人口政策本身的層面上，隨著人口老齡化的日益嚴(yán)重，以及人口紅利的逐步消失，獨(dú)生子女政策已經(jīng)難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，其對(duì)于人口的過(guò)度控制使得出生率急劇下降，并始終處于低增長(zhǎng)率的階段，至20xx年勞動(dòng)人口到達(dá)峰值，之后將會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其次是對(duì)整個(gè)人口政策調(diào)整起著前哨站的作用。單獨(dú)二胎的放開(kāi)，也可以作為檢驗(yàn)生育愿望，試探人口增長(zhǎng)情況的前哨站，如果公眾的出生愿望不強(qiáng)，像有的試點(diǎn)地方那樣，即便全面放開(kāi)也不會(huì)導(dǎo)致增長(zhǎng)的話(huà)，那么就可能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行更為全面的放開(kāi)，最終實(shí)現(xiàn)生育自由的格局。最后，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，以及社會(huì)發(fā)展到一定的階段，個(gè)人的生育愿望將會(huì)趨同，同時(shí)離婚率的居高不下，男女比例的失衡，養(yǎng)育成本的增長(zhǎng)，社會(huì)保障的完善，都可能影響到實(shí)際的生第1頁(yè)共1頁(yè)育情況。從全球來(lái)看，生育率與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)民素養(yǎng)有著直接的關(guān)系，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家人口出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，而不得不采取鼓勵(lì)生育和放開(kāi)移民等政策，都說(shuō)明人口政策的調(diào)整必須切合有利的節(jié)點(diǎn)?，F(xiàn)在放開(kāi)單獨(dú)二胎政策，不啻為未雨綢繆之舉。此外，放開(kāi)二胎將使失獨(dú)家庭的機(jī)率變得更小，既顧及了親情倫理，又紓解了社會(huì)隱憂(yōu)。事實(shí)上，無(wú)論從個(gè)人權(quán)利、社會(huì)福祉還是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，單獨(dú)二胎啟動(dòng)有利于人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，利在當(dāng)代，功在長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有承前啟后的價(jià)值。.新華網(wǎng)北京11月20日電（記者喻^高潔張玉潔）今后，類(lèi)似如果爸爸媽媽給你生一個(gè)小弟弟、小妹妹的話(huà)，你要不要這樣的問(wèn)話(huà)，將不再是中國(guó)家庭里的一句玩笑話(huà)。隨著中國(guó)宣布將啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二胎政策，記者采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)這一單選題變成多選題，一些小朋友歡欣鼓舞，也有一些小朋友受到嚴(yán)重驚嚇，表示抗議。記者在?？谑袨I海第九小學(xué)的一到五年級(jí)隨機(jī)各抽取一個(gè)班展開(kāi)采訪，調(diào)查結(jié)果顯示，部分孩子堅(jiān)決反對(duì)。他們的理由很多如果有了弟弟妹妹，爸爸媽媽都沒(méi)有那么疼我了；弟弟妹妹愛(ài)哭鬧，太麻煩，會(huì)吵我；爸爸媽媽工作很辛苦，我怕爸爸媽媽照顧不過(guò)