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文檔簡介

05十一月2022制藥安全管理體系01十一月2022制藥安全管理體系1安全管理體系安全管理體系21.安全、健康、環(huán)保領導力企業(yè)應明確以下人員的安全職責:(1)主要負責人或個人經(jīng)營的投資人;(2)經(jīng)理(廠長、總裁等)、副經(jīng)理(副廠長、副總裁等);(3)總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、總機械師、總動力師及各副總;(4)各級管理人員;(5)各級專(兼)職安全員、安全工程師及技術人員;(6)從業(yè)人員。1.安全、健康、環(huán)保領導力企業(yè)應明確以下人員的安全職責:31.企業(yè)的主要負責人應明確是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制制定安全生產(chǎn)責任制,明確主要負責人是誰,主要負責人的職責要符合第一責任人的內容要求。簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制??偨?jīng)理辦公室安全環(huán)保部2.主要負責人做出文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持2.主要負責人做出文件化的安全承諾,并向社會和從業(yè)人員公布,確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持(在人力、財力、物力以及技術、方法等方面的投入,滿足安全生產(chǎn)需要);各級領導干部在日常工作中貫徹“五同時(即計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。)”原則。安全環(huán)保部總經(jīng)理辦公室3.企業(yè)應實施安全標準化管理主要負責人主持安全生產(chǎn)委員會會議等各種會議記錄,有安全標準化工作議程和記錄,并按照《河南省危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用實施指南》規(guī)范要求實施。安全環(huán)保部4.實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則有值班制度和值班記錄,安全標準化管理涵蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域,操作崗位有安全操作規(guī)程,并準確填寫原始記錄或交接班記錄“安全生產(chǎn)狀況”欄目內容。各單位1.安全、健康、環(huán)保領導力1.企業(yè)的主要負責人應明確是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,落實42.人力資源管理安全培訓教育重要崗位移交協(xié)議建立和維護醫(yī)療檔案2.人力資源管理安全培訓教育52.人力資源管理培訓教育管理管理人員培訓教育從業(yè)人員培訓教育新從業(yè)人員培訓教育其他人員培訓教育日常安全教育安全培訓教育2.人力資源管理培訓教育管理管理人員培訓教育從業(yè)人員培訓教育6培訓教育管理1.定期識別安全培訓教育需求,制定、實施安全培訓教育計劃2.建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案,做好安全培訓教育記錄3.記錄計劃變更情況4.安全培訓教育的主管部門應對培訓效果進行評價5.企業(yè)管理人員應為安全培訓教育提供相應的資源保證2.人力資源管理培訓教育管理2.人力資源管理7管理人員培訓教育1.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職2.其他管理人員(包括職能部門負責人、基層單位負責人)、專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由企業(yè)人事、教育部門會同安全生產(chǎn)管理部門,按干部管理權限分層次組織實施,經(jīng)考核合格后方能任職3.培訓內容滿足本規(guī)范要求2.人力資源管理管理人員培訓教育2.人力資源管理8從業(yè)人員培訓教育1.對從業(yè)人員進行基本功訓練和安全培訓教育;考核合格方可上崗2.特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,按規(guī)定參加復審3.新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,其主管部門應組織編制新的安全操作規(guī)程,并進行專門培訓。有關人員經(jīng)考核合格,方可上崗操作2.人力資源管理從業(yè)人員培訓教育2.人力資源管理92.人力資源管理2.人力資源管理10其他人員培訓教育1.對轉崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應進行車間、班組安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作2.對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的安全培訓教育3.對外來施工單位的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)現(xiàn)場前,應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進行進入現(xiàn)場前安全培訓教育2.人力資源管理其他人員培訓教育2.人力資源管理112.人力資源管理2.人力資源管理12重要崗位移交協(xié)議如果是場地經(jīng)理、工廠經(jīng)理或擔任類似責任崗位(positionwithcomparableresponsibility)的人員,在離開崗位之前需要制定一份移交協(xié)議(transferprotocol),概述在他/她的職責之下的有關設施的實質性SHE問題。任何接受這種崗位的員工都被要求通過研究移交協(xié)議或其它必要的行動獲得有關這些問題的知識和理解。在接受他/她的職務之后的三個月內,新員工組織一次正式的審查,在這過程當中將審查實質性的SHE問題并鑒別出重點關注的問題。2.人力資源管理重要崗位移交協(xié)議2.人力資源管理13建立和維護健康檔案每一個單位有相應的計劃(programs)保障員工的健康并建立和維護醫(yī)療檔案和其它有關健康危險及其控制的記錄。正如法律和方針所要求的那樣,這些記錄將作為保密文件來維護和處理,并且至少要被保存30年。如果需要消除,醫(yī)療檔案的歷史數(shù)據(jù)庫將根據(jù)合同規(guī)定保存或轉移。2.人力資源管理建立和維護健康檔案2.人力資源管理143.溝通管理層通過一系列措施維護并提高公司的聲譽,諸如有計劃地與本單位員工和與外部相關方進行積極的溝通。有條理地確定并處理公司內外部關注的焦點問題及期望。3.溝通管理層通過一系列措施維護并提高公司的聲譽,諸如有計劃15溝通溝通3.溝通溝通溝通3.溝通164.風險評估4.風險評估174.風險評估4.風險評估184.風險評估4.風險評估194.風險評估4.風險評估204.風險評估4.風險評估214.風險評估4.風險評估224.風險評估4.風險評估234.風險評估4.風險評估24正確的支腿警示帶隔離信號工使用溜繩4.風險評估正確的支腿警示帶隔離信號工使用溜繩4.風險評估254.風險評估管理層負責鑒別所有業(yè)務活動的SHE方面的影響和危險性并對其進行風險評估,采取適當措施防止在安全、健康和環(huán)保方面產(chǎn)生負面影響,或將風險控制并降低在可接受的水平。列出相關的風險及其控制一覽表。應由能夠勝任的人員使用合適的方法、研究手段進行風險評估。在發(fā)生變更時需重新進行風險評估,且至少每5年進行一次審查。當發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)行標準或知識有差距時,管理層需以書面方式陳述其決定采取的措施。并根據(jù)所述風險的性質和嚴重程度考慮由不同級別的管理層簽字批準。風險評估產(chǎn)生的整改措施完成情況應有書面記錄。4.風險評估管理層負責鑒別所有業(yè)務活動的SHE方面的影響和危264.風險評估工藝的危險性(processhazards);因重大工藝事故導致的對有人使用的建筑物(Occupiedbuildings)內人員的危害;與機器使用相關的危險性(hazardsrelatedtotheuseofmachines);工作場所的危害性(hazardsattheworkplace),包括與健康有關的職業(yè)暴露危害因素(exposurefactors);影響工廠和設備的機械完整性的故障機理(failuremechanisms);可能對周圍和環(huán)境的總體情況產(chǎn)生SHE方面影響(SHEimpact)的危險性;正常運作過程的排放和廢料對有關相關方的(潛在)影響和可接受性(impactandacceptability)。4.風險評估工藝的危險性(processhazards);274.風險評估企業(yè)在進行風險評估時,應考慮以下因素4.風險評估企業(yè)在進行風險評估時,應考慮以下因素284.風險評估控制措施企業(yè)應根據(jù)風險評價的結果及經(jīng)營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度,預防事故的發(fā)生。企業(yè)在選擇風險控制措施時,應考慮:(1)控制措施的可行性和可靠性;(2)控制措施的先進性和安全性;(3)控制措施的經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況;(4)可靠的技術保證和服務。企業(yè)選擇的控制措施應包括:(1)工程技術措施,實現(xiàn)本質安全;(2)管理措施,規(guī)范安全管理;(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;(4)個體防護措施,減少職業(yè)傷害。4.風險評估控制措施29企業(yè)對確定為重大隱患的項目,應建立檔案,包括:(1)評價報告與技術結論;(2)評審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;(4)治理時間表和責任人;(5)竣工驗收報告。四定“定整改方案、定整改資金、定整改負責人、定整改期限”。4.風險評估企業(yè)對確定為重大隱患的項目,應建立檔案,包括:4.風險評估305.作業(yè)控制管理層通過貫徹書面作業(yè)程序及作業(yè)指導書來實現(xiàn)安全作業(yè),將對人類健康或環(huán)境的影響降到最低。同時他們還確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品可以按照對SHE負責的方式被使用和處置。至少每3年必須就作業(yè)程序、指導書準確性和有效性進行正式審查。除正常作業(yè)之外,凡是含有SHE危險的工作都必須有許可證。管理層貫徹維修及檢查計劃以便確保工廠、設備及裝置的機械完整性,這個工作是通過定期鑒別和有效地并以對SHE負責的方式完成預防性維護和整改來實現(xiàn)。如果按計劃的維護活動需推遲一段相當長的時間,需經(jīng)管理層的書面批準。至少應每5年對整個維護計劃的有效性進行評估并根據(jù)需要及時更新。制定專門的環(huán)境保護要求以保護土壤和地下水,控制并逐步淘汰破壞臭氧層的物質,并逐步淘汰持久性、生物體累積型、毒性(PBT)物質。除特別情況外,禁止將危險廢物注入深井和填埋。對于致癌物、誘導有機體突變及生殖危險性物質的使用制定專門的健康保護要求,控制并逐步淘汰石棉的使用。5.作業(yè)控制管理層通過貫徹書面作業(yè)程序及作業(yè)指導書來實現(xiàn)安全31作業(yè)程序和作業(yè)指導書管理層制定并實施書面的作業(yè)程序和作業(yè)指導書,這些程序和作業(yè)指導書引導安全作業(yè)并使對人員健康和環(huán)境的危險風險最小化。他們還確保生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠以對SHE負責的方式被使用和處置。作業(yè)程序和作業(yè)指導書應至少描述下面的內容,除非有不適用的情況:5.作業(yè)控制作業(yè)程序和作業(yè)指導書5.作業(yè)控制325.作業(yè)控制5.作業(yè)控制33除正常作業(yè)之外,凡是含有SHE危險的工作都必須有許可證(workpermits)。下面的活動需要特別許可:動火作業(yè);進入限制空間;進入高壓設備間;挖掘工作;提升作業(yè);非正常作業(yè)性上屋頂;任何可能導致曝露于石棉的工作;處置放射性源。帶有特別危險性的清洗作業(yè)(如:酸洗、鈍化和高壓噴射);5.作業(yè)控制除正常作業(yè)之外,凡是含有SHE危險的工作都必須有許可證(wo345.作業(yè)控制5.作業(yè)控制35維修電器時,使用上鎖/掛牌的方法來隔離電源5.作業(yè)控制維修電器時,使用上鎖/掛牌的方法來隔離電源5.作業(yè)控制366.緊急應變計劃管理層確保有足夠的緊急應變計劃和準備。每個工廠應有控制事故、災難影響的緊急應變計劃,這個計劃應經(jīng)相關各方討論。配備適當?shù)脑O施、資源及足夠的組織機構來執(zhí)行該計劃。這意味著采取需要的措施以保護廠內員工、承包商、來訪者,鄰近社區(qū)、環(huán)境和財產(chǎn),以及為控制保險、法律和公共關系后果(PRconsequences)所必須遵循的程序。在最低限度上,應有充足的資源(技術上、組織上以及人員上的資源)提供急救和對緊急情況初期應急反應。6.緊急應變計劃管理層確保有足夠的緊急應變計劃和準備。每個工37應與當?shù)貦C構、當?shù)氐木o急應變組織和鄰近的公司一起對緊急應變計劃進行溝通和討論。應定期對緊急應變計劃進行演練,并評估其有效性和充分性。在可行的情況下尋求當?shù)貦C構和救援組織參與演習。應對緊急應變計劃的有效性進行評估,再演練之后完善該緊急應變計劃。通過影像存檔和/或備份設施的方法保證在緊急情況下可以獲得并使用緊急應變計劃。作為緊急情況準備的一部分,每個工廠應有現(xiàn)時所有在廠人員:雇員、承包商和訪客的記錄清單。6.緊急應變計劃應與當?shù)貦C構、當?shù)氐木o急應變組織和鄰近的公司一起對緊急應變計387.變更管理變更可能會帶來風險,變更產(chǎn)生時一定要進行風險分析!變更:是指對目前狀況所做的永久性或臨時性的改造和緊急變更(不包括相同的替換)。7.變更管理變更可能會帶來風險,變更產(chǎn)生時一定要進行風險分析39緊急變更:指在安全、環(huán)境、健康、生產(chǎn)或質量處于危險之中的緊急情況下提出的而且需要立即采取相應變更行動的變更。臨時變更:變更期限不超過3個月的變更。過了這段時間,就會恢復到原來的狀態(tài),或者變?yōu)橛谰眯缘淖兏?。工藝變更:是指工藝參?shù)超出了R&D/SHE研究階段確定的操作窗口范圍的變更(工藝參數(shù)包括溫度,流量,壓力,組分等)。7.變更管理緊急變更:指在安全、環(huán)境、健康、生產(chǎn)或質量處于危險之中的緊急40設備變更:是指設備,或設施的一部分被更新或替換,被更新替換的部分與原來不同。程序變更:是指處方(配方)、SOP/原材料標準、關鍵原材料供應商和工藝步驟的變化。組織結構變更:對SHE&Q的績效表現(xiàn)有影響的改變,例如增設工作崗位職能或減少工作崗位定員人數(shù)是否帶來風險等。捷徑變更:發(fā)生在非生產(chǎn)區(qū)域或與裝置、工藝、安全、健康、環(huán)保和質量無關的改變。7.變更管理設備變更:是指設備,或設施的一部分被更新或替換,被更新替換的41變更等級:SHE&Q評估小組將根據(jù)評估結果確定變更等級:一級變更(小變更):對中間體\最終產(chǎn)品質量重要參數(shù)和SHE不具有可見影響的變更。二級變更(大變更):對中間體\最終產(chǎn)品質量重要參數(shù)和SHE具有可見影響的變更。產(chǎn)品需要進行額外的穩(wěn)定性研究以確定產(chǎn)品的有效期或再測試周期。三級變更(試驗性):為評估對提議的諸如新原材料及供應商、設備、工藝過程、分析方法等變更而進行的臨時性的實驗。重大變更:A.產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝改變,B.工廠廠址、廠房改變,C.關鍵起始原料改變等。變更實施前要通知總部獲得批準。7.變更管理變更等級:SHE&Q評估小組將根據(jù)評估結果確定變更等級:7.42根據(jù)所擬變更的性質使用檢查表的方法進行SHE&Q方面的評估,基本原則是:設備/工藝變更:使用“工藝風險檢查表”和“設備/工藝變更SHE檢查表”。組織機構變更: -使用“組織機構變更及SHE檢查表”程序變更: -使用“質量風險檢查表”,必要時還應使用“設備/工藝變更SHE檢查表”。變更結束后,變更發(fā)起人將變更申請表及其相關資料交變更管理項目負責人保管歸檔,滿一年后將所有的變更資料移交到SHE&S存檔。變更的所有文件要長期保存。7.變更管理根據(jù)所擬變更的性質使用檢查表的方法進行SHE&Q方面的評估,438.產(chǎn)品安全與危害告知8.產(chǎn)品安全與危害告知44化學品分類企業(yè)應對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品按照《常用危險化學品的分類及標志》(GB13690-92)進行分類,并將分類結果匯入化學品檔案。化學品安全技術說明書和安全標簽企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬危險化學品時,應按《化學品安全技術說明書編寫規(guī)定》(GB16483-2000)和《化學品安全標簽編寫規(guī)定》(GB15258-1999)的規(guī)定,編制安全技術說明書和安全標簽。采購危險化學品時,應索取安全技術說明書和安全標簽,不得采購無安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。8.產(chǎn)品安全與危害告知化學品分類8.產(chǎn)品安全與危害告知45化學事故應急咨詢服務電話企業(yè)應設立24小時應急咨詢服務固定電話,并有專業(yè)人員值班。沒有條件設立電話的,應委托危險化學品專業(yè)應急機構作為應急代理。危險化學品登記企業(yè)應按照《危險化學品登記管理辦法》的要求進行登記。危害告知企業(yè)應以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險化學品的特性和預防及應急處理措施,降低或消除危害后果。8.產(chǎn)品安全與危害告知化學事故應急咨詢服務電話8.產(chǎn)品安全與危害告知469.職業(yè)健康職業(yè)危害管理措施如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應及時、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,接受其監(jiān)督9.職業(yè)健康職業(yè)危害管理措施如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危47建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測制度,在職業(yè)衛(wèi)生管理制度中包含有職業(yè)危害因素檢測內容。勞動防護用品企業(yè)應根據(jù)接觸危害的種類、強度,為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。9.職業(yè)健康建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測制度,在職業(yè)衛(wèi)生管理制度中包489.職業(yè)健康在工作環(huán)境中可能對健康產(chǎn)生影響的暴露因素有:9.職業(yè)健康在工作環(huán)境中可能對健康產(chǎn)生影響的暴露因素有:4910.事故匯報與調查管理層要鼓勵員工報告所有的事故。事故必須記錄在案并進行分析。管理層確保從事故中得到的教訓將恰當?shù)卦趦炔亢屯獠窟M行交流溝通。10.事故匯報與調查管理層要鼓勵員工報告所有的事故。5005十一月2022制藥安全管理體系01十一月2022制藥安全管理體系51安全管理體系安全管理體系521.安全、健康、環(huán)保領導力企業(yè)應明確以下人員的安全職責:(1)主要負責人或個人經(jīng)營的投資人;(2)經(jīng)理(廠長、總裁等)、副經(jīng)理(副廠長、副總裁等);(3)總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、總機械師、總動力師及各副總;(4)各級管理人員;(5)各級專(兼)職安全員、安全工程師及技術人員;(6)從業(yè)人員。1.安全、健康、環(huán)保領導力企業(yè)應明確以下人員的安全職責:531.企業(yè)的主要負責人應明確是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制制定安全生產(chǎn)責任制,明確主要負責人是誰,主要負責人的職責要符合第一責任人的內容要求。簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制。總經(jīng)理辦公室安全環(huán)保部2.主要負責人做出文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持2.主要負責人做出文件化的安全承諾,并向社會和從業(yè)人員公布,確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持(在人力、財力、物力以及技術、方法等方面的投入,滿足安全生產(chǎn)需要);各級領導干部在日常工作中貫徹“五同時(即計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。)”原則。安全環(huán)保部總經(jīng)理辦公室3.企業(yè)應實施安全標準化管理主要負責人主持安全生產(chǎn)委員會會議等各種會議記錄,有安全標準化工作議程和記錄,并按照《河南省危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用實施指南》規(guī)范要求實施。安全環(huán)保部4.實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則有值班制度和值班記錄,安全標準化管理涵蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域,操作崗位有安全操作規(guī)程,并準確填寫原始記錄或交接班記錄“安全生產(chǎn)狀況”欄目內容。各單位1.安全、健康、環(huán)保領導力1.企業(yè)的主要負責人應明確是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,落實542.人力資源管理安全培訓教育重要崗位移交協(xié)議建立和維護醫(yī)療檔案2.人力資源管理安全培訓教育552.人力資源管理培訓教育管理管理人員培訓教育從業(yè)人員培訓教育新從業(yè)人員培訓教育其他人員培訓教育日常安全教育安全培訓教育2.人力資源管理培訓教育管理管理人員培訓教育從業(yè)人員培訓教育56培訓教育管理1.定期識別安全培訓教育需求,制定、實施安全培訓教育計劃2.建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案,做好安全培訓教育記錄3.記錄計劃變更情況4.安全培訓教育的主管部門應對培訓效果進行評價5.企業(yè)管理人員應為安全培訓教育提供相應的資源保證2.人力資源管理培訓教育管理2.人力資源管理57管理人員培訓教育1.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職2.其他管理人員(包括職能部門負責人、基層單位負責人)、專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由企業(yè)人事、教育部門會同安全生產(chǎn)管理部門,按干部管理權限分層次組織實施,經(jīng)考核合格后方能任職3.培訓內容滿足本規(guī)范要求2.人力資源管理管理人員培訓教育2.人力資源管理58從業(yè)人員培訓教育1.對從業(yè)人員進行基本功訓練和安全培訓教育;考核合格方可上崗2.特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,按規(guī)定參加復審3.新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,其主管部門應組織編制新的安全操作規(guī)程,并進行專門培訓。有關人員經(jīng)考核合格,方可上崗操作2.人力資源管理從業(yè)人員培訓教育2.人力資源管理592.人力資源管理2.人力資源管理60其他人員培訓教育1.對轉崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應進行車間、班組安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作2.對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的安全培訓教育3.對外來施工單位的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)現(xiàn)場前,應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進行進入現(xiàn)場前安全培訓教育2.人力資源管理其他人員培訓教育2.人力資源管理612.人力資源管理2.人力資源管理62重要崗位移交協(xié)議如果是場地經(jīng)理、工廠經(jīng)理或擔任類似責任崗位(positionwithcomparableresponsibility)的人員,在離開崗位之前需要制定一份移交協(xié)議(transferprotocol),概述在他/她的職責之下的有關設施的實質性SHE問題。任何接受這種崗位的員工都被要求通過研究移交協(xié)議或其它必要的行動獲得有關這些問題的知識和理解。在接受他/她的職務之后的三個月內,新員工組織一次正式的審查,在這過程當中將審查實質性的SHE問題并鑒別出重點關注的問題。2.人力資源管理重要崗位移交協(xié)議2.人力資源管理63建立和維護健康檔案每一個單位有相應的計劃(programs)保障員工的健康并建立和維護醫(yī)療檔案和其它有關健康危險及其控制的記錄。正如法律和方針所要求的那樣,這些記錄將作為保密文件來維護和處理,并且至少要被保存30年。如果需要消除,醫(yī)療檔案的歷史數(shù)據(jù)庫將根據(jù)合同規(guī)定保存或轉移。2.人力資源管理建立和維護健康檔案2.人力資源管理643.溝通管理層通過一系列措施維護并提高公司的聲譽,諸如有計劃地與本單位員工和與外部相關方進行積極的溝通。有條理地確定并處理公司內外部關注的焦點問題及期望。3.溝通管理層通過一系列措施維護并提高公司的聲譽,諸如有計劃65溝通溝通3.溝通溝通溝通3.溝通664.風險評估4.風險評估674.風險評估4.風險評估684.風險評估4.風險評估694.風險評估4.風險評估704.風險評估4.風險評估714.風險評估4.風險評估724.風險評估4.風險評估734.風險評估4.風險評估74正確的支腿警示帶隔離信號工使用溜繩4.風險評估正確的支腿警示帶隔離信號工使用溜繩4.風險評估754.風險評估管理層負責鑒別所有業(yè)務活動的SHE方面的影響和危險性并對其進行風險評估,采取適當措施防止在安全、健康和環(huán)保方面產(chǎn)生負面影響,或將風險控制并降低在可接受的水平。列出相關的風險及其控制一覽表。應由能夠勝任的人員使用合適的方法、研究手段進行風險評估。在發(fā)生變更時需重新進行風險評估,且至少每5年進行一次審查。當發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)行標準或知識有差距時,管理層需以書面方式陳述其決定采取的措施。并根據(jù)所述風險的性質和嚴重程度考慮由不同級別的管理層簽字批準。風險評估產(chǎn)生的整改措施完成情況應有書面記錄。4.風險評估管理層負責鑒別所有業(yè)務活動的SHE方面的影響和危764.風險評估工藝的危險性(processhazards);因重大工藝事故導致的對有人使用的建筑物(Occupiedbuildings)內人員的危害;與機器使用相關的危險性(hazardsrelatedtotheuseofmachines);工作場所的危害性(hazardsattheworkplace),包括與健康有關的職業(yè)暴露危害因素(exposurefactors);影響工廠和設備的機械完整性的故障機理(failuremechanisms);可能對周圍和環(huán)境的總體情況產(chǎn)生SHE方面影響(SHEimpact)的危險性;正常運作過程的排放和廢料對有關相關方的(潛在)影響和可接受性(impactandacceptability)。4.風險評估工藝的危險性(processhazards);774.風險評估企業(yè)在進行風險評估時,應考慮以下因素4.風險評估企業(yè)在進行風險評估時,應考慮以下因素784.風險評估控制措施企業(yè)應根據(jù)風險評價的結果及經(jīng)營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度,預防事故的發(fā)生。企業(yè)在選擇風險控制措施時,應考慮:(1)控制措施的可行性和可靠性;(2)控制措施的先進性和安全性;(3)控制措施的經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況;(4)可靠的技術保證和服務。企業(yè)選擇的控制措施應包括:(1)工程技術措施,實現(xiàn)本質安全;(2)管理措施,規(guī)范安全管理;(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;(4)個體防護措施,減少職業(yè)傷害。4.風險評估控制措施79企業(yè)對確定為重大隱患的項目,應建立檔案,包括:(1)評價報告與技術結論;(2)評審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;(4)治理時間表和責任人;(5)竣工驗收報告。四定“定整改方案、定整改資金、定整改負責人、定整改期限”。4.風險評估企業(yè)對確定為重大隱患的項目,應建立檔案,包括:4.風險評估805.作業(yè)控制管理層通過貫徹書面作業(yè)程序及作業(yè)指導書來實現(xiàn)安全作業(yè),將對人類健康或環(huán)境的影響降到最低。同時他們還確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品可以按照對SHE負責的方式被使用和處置。至少每3年必須就作業(yè)程序、指導書準確性和有效性進行正式審查。除正常作業(yè)之外,凡是含有SHE危險的工作都必須有許可證。管理層貫徹維修及檢查計劃以便確保工廠、設備及裝置的機械完整性,這個工作是通過定期鑒別和有效地并以對SHE負責的方式完成預防性維護和整改來實現(xiàn)。如果按計劃的維護活動需推遲一段相當長的時間,需經(jīng)管理層的書面批準。至少應每5年對整個維護計劃的有效性進行評估并根據(jù)需要及時更新。制定專門的環(huán)境保護要求以保護土壤和地下水,控制并逐步淘汰破壞臭氧層的物質,并逐步淘汰持久性、生物體累積型、毒性(PBT)物質。除特別情況外,禁止將危險廢物注入深井和填埋。對于致癌物、誘導有機體突變及生殖危險性物質的使用制定專門的健康保護要求,控制并逐步淘汰石棉的使用。5.作業(yè)控制管理層通過貫徹書面作業(yè)程序及作業(yè)指導書來實現(xiàn)安全81作業(yè)程序和作業(yè)指導書管理層制定并實施書面的作業(yè)程序和作業(yè)指導書,這些程序和作業(yè)指導書引導安全作業(yè)并使對人員健康和環(huán)境的危險風險最小化。他們還確保生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠以對SHE負責的方式被使用和處置。作業(yè)程序和作業(yè)指導書應至少描述下面的內容,除非有不適用的情況:5.作業(yè)控制作業(yè)程序和作業(yè)指導書5.作業(yè)控制825.作業(yè)控制5.作業(yè)控制83除正常作業(yè)之外,凡是含有SHE危險的工作都必須有許可證(workpermits)。下面的活動需要特別許可:動火作業(yè);進入限制空間;進入高壓設備間;挖掘工作;提升作業(yè);非正常作業(yè)性上屋頂;任何可能導致曝露于石棉的工作;處置放射性源。帶有特別危險性的清洗作業(yè)(如:酸洗、鈍化和高壓噴射);5.作業(yè)控制除正常作業(yè)之外,凡是含有SHE危險的工作都必須有許可證(wo845.作業(yè)控制5.作業(yè)控制85維修電器時,使用上鎖/掛牌的方法來隔離電源5.作業(yè)控制維修電器時,使用上鎖/掛牌的方法來隔離電源5.作業(yè)控制866.緊急應變計劃管理層確保有足夠的緊急應變計劃和準備。每個工廠應有控制事故、災難影響的緊急應變計劃,這個計劃應經(jīng)相關各方討論。配備適當?shù)脑O施、資源及足夠的組織機構來執(zhí)行該計劃。這意味著采取需要的措施以保護廠內員工、承包商、來訪者,鄰近社區(qū)、環(huán)境和財產(chǎn),以及為控制保險、法律和公共關系后果(PRconsequences)所必須遵循的程序。在最低限度上,應有充足的資源(技術上、組織上以及人員上的資源)提供急救和對緊急情況初期應急反應。6.緊急應變計劃管理層確保有足夠的緊急應變計劃和準備。每個工87應與當?shù)貦C構、當?shù)氐木o急應變組織和鄰近的公司一起對緊急應變計劃進行溝通和討論。應定期對緊急應變計劃進行演練,并評估其有效性和充分性。在可行的情況下尋求當?shù)貦C構和救援組織參與演習。應對緊急應變計劃的有效性進行評估,再演練之后完善該緊急應變計劃。通過影像存檔和/或備份設施的方法保證在緊急情況下可以獲得并使用緊急應變計劃。作為緊急情況準備的一部分,每個工廠應有現(xiàn)時所有在廠人員:雇員、承包商和訪客的記錄清單。6.緊急應變計劃應與當?shù)貦C構、當?shù)氐木o急應變組織和鄰近的公司一起對緊急應變計887.變更管理變更可能會帶來風險,變更產(chǎn)生時一定要進行風險分析!變更:是指對目前狀況所做的永久性或臨時

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