DB37-T 3698.6-2020 放心消費示范單位創(chuàng)建指南 第6部分：農(nóng)貿(mào)市場

ICS03.080A12

DB37山 東 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB37/T3698.6—2020202008202020082020200920山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II112范引文件 13語定義 14建容 15建求 1基要求 1創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn) 16建序 4參創(chuàng)建 4自評價 4第方價 4參考獻(xiàn) 5評參考獻(xiàn) 5前言6GB/T1.1—2009本部分由山東省市場監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實施。本部分起草單位：山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、山東省消費者協(xié)會。本部分主要起草人：原靜、岳睿、曲發(fā)川、趙振、王云鵬、岳靜宜。放心消費示范單位創(chuàng)建指南第6部分：農(nóng)貿(mào)市場范圍DB37/T3698.1—2019放心消費示范單位創(chuàng)建指南第1部分：通則DB37/T3698.1—2019界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.13.1農(nóng)貿(mào)市場4創(chuàng)建內(nèi)容等七個方面進(jìn)行創(chuàng)建。5創(chuàng)建要求DB37/T3698.1—2019DB37/T3698.1—20193.25.2創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)DB37/T3698.1—2019表創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見表1），開展日常創(chuàng)建活動。表1放心消費農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)序號創(chuàng)建內(nèi)容具體要求1商品質(zhì)量建立進(jìn)貨查驗、進(jìn)貨臺賬、質(zhì)量承諾等食品、農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度2建立進(jìn)銷貨、食品檢測、農(nóng)產(chǎn)品來源溯源、商品質(zhì)量索證索票、不合格商品退市銷毀、計量器具檢定記錄等相關(guān)臺帳3建立責(zé)任追究機制，市場管理者與經(jīng)營戶簽訂食品、農(nóng)產(chǎn)品安全管理責(zé)任書，明確雙方責(zé)任4（證證5在顯著位置設(shè)置檢測室，配備專業(yè)的檢驗人員和檢測項目所需的快速定性檢測設(shè)備；每日對上市商品抽樣檢測，記錄檢測情況，并公布檢測結(jié)果；向消費者提供免費檢測服務(wù)6食品農(nóng)產(chǎn)品定性檢測異常以及商品出現(xiàn)有毒、有害、過期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問題時，及時下架封存，并向相關(guān)職能部門報告7不銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品，野生動物及其制品等國家規(guī)定不允許上市交易的商品8固定攤位經(jīng)營戶建立食品、農(nóng)產(chǎn)品安全管理檔案，自產(chǎn)自銷經(jīng)營戶全部實行登記備案9經(jīng)營戶經(jīng)銷的所有食品、農(nóng)產(chǎn)品均有進(jìn)貨臺賬和索證索票10肉類、禽類、蛋類、韭菜類產(chǎn)品均有檢疫合格證11現(xiàn)場制售、熟食經(jīng)營落實“三防”制度12非自制自售的涼菜(鹵味、熟食、涼拌菜)等即食易腐食品由合法的生產(chǎn)加工單位提供，自制自售但制售點分離的，生產(chǎn)加工現(xiàn)場情況在銷售點公示13預(yù)包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識及散（裸）裝食品的容器、外包裝上的標(biāo)識、捆扎膠帶，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求14交易行為不銷售、不使用超薄塑料購物袋15★全面使用環(huán)保型塑料購物袋，推廣使用菜籃子、布袋子16所有攤位均使用經(jīng)強制檢定合格的計量器具，定期對計量器具進(jìn)行檢定校準(zhǔn)，計量、稱重操作規(guī)范，計量結(jié)果公平準(zhǔn)確17建有專門規(guī)范銷售商品稱重行為的制度，無螃蟹過度捆綁、鹵味制品包裝盒占重、鮮活水產(chǎn)品包裝占重等不規(guī)范稱重行為18無欺行霸市、強買強賣等行為19交易價格經(jīng)營戶銷售商品明碼標(biāo)價，標(biāo)價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目20包裝內(nèi)商品標(biāo)價簽應(yīng)標(biāo)明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要內(nèi)容，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目21無串通操縱市場價格、哄抬物價等行為22經(jīng)營場所以市場邊界為限，直線距離1公里以內(nèi)，無有毒有害等污染源，無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所23市場門頭、市場管理制度公示及市場區(qū)域?qū)镜冉y(tǒng)一規(guī)范設(shè)置；進(jìn)出口設(shè)標(biāo)識，禁止車輛隨意進(jìn)出；周邊環(huán)境整潔有序，無占道亂設(shè)攤，機動車和非機動車停放有序24不存在重大火災(zāi)隱患，疏散通道暢通，消防設(shè)施器材保持完好有效，市場內(nèi)無違章用火用電，在顯著位置設(shè)置禁煙標(biāo)志表1放心消費農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）序號創(chuàng)建內(nèi)容具體要求25經(jīng)營場所制定重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好健康教育、防疫培訓(xùn)、防疫物資儲備等工作26做好經(jīng)營場所的通風(fēng)消毒、衛(wèi)生清潔、個人防護(hù)和日常健康監(jiān)測等常態(tài)化環(huán)境衛(wèi)生管理工作27交易空間寬敞、明亮，無異味；垃圾桶配備齊全，及時清潔，并按要求加蓋；經(jīng)營戶在醒目位置懸掛證照；商品、物品擺放整齊28市場內(nèi)外墻面衛(wèi)生整潔，無亂畫、亂張貼現(xiàn)象；地面平整干凈，無破損、無積水、無垃圾；攤位內(nèi)保持干凈整潔，無雜物堆放現(xiàn)象；柜臺臺面干凈，平整、無破損，商品擺放不滴水；攤位柜臺的排水設(shè)計布局合理，排水排污通暢；水產(chǎn)宰殺區(qū)獨立設(shè)置29建有公共廁所的，公廁保持干凈、衛(wèi)生、無異味，達(dá)到當(dāng)?shù)毓珟粘９芾硪?guī)范的最低要求30★設(shè)置獨立的凈菜處理室，在蔬菜上市前進(jìn)行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理31★閉市后各個攤位上配置統(tǒng)一顏色規(guī)格的遮蓋布32鮮肉類、水產(chǎn)品、熟食類加工所用的操作臺、切割用具及盛器均每日進(jìn)行嚴(yán)格清洗、消毒，并按規(guī)定位置加蓋存放；活水魚蓄養(yǎng)池用消毒水定期進(jìn)行清洗、消毒，其他蓄養(yǎng)用具定期清洗33按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)，同類商品區(qū)域相對集中，分區(qū)標(biāo)志清晰34設(shè)有活禽交易的市場，活禽交易區(qū)與其它交易區(qū)物理隔離，配套有獨立的通風(fēng)、沖洗、消毒等設(shè)施；休息區(qū)20米內(nèi)不經(jīng)營活畜禽35不設(shè)活禽交易的市場，實行禽類白條上市，禽類產(chǎn)品經(jīng)營戶配套與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的冷藏設(shè)施36生食與熟食、待加工和直接入口食品攤位分開設(shè)立，加工生、熟食品的容器具及用具分開使用；涼菜(鹵味、熟食、涼拌菜)等即食易腐食品，獨立制作、存放、銷售37加工、貯存、運輸、裝卸和銷售食品的容器、工具、設(shè)備安全、無害并保持清潔，符合食品安全要求38肉類、半成品攤位配套有冷藏保鮮設(shè)施；豆制品、直接入口散裝食品配備有封閉式的防蠅、防塵等衛(wèi)生設(shè)施；熟食、涼菜銷售、糕點裱花等按照要求配備空調(diào)39小餐飲經(jīng)營衛(wèi)生干凈整潔，廚房達(dá)到餐飲規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)40清真類食品符合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫、專車的要求41從事直接入口食品的相關(guān)從業(yè)人員持有健康證明，佩戴衛(wèi)生衣帽、口罩42誠信經(jīng)營經(jīng)營戶證照齊全，亮證亮照經(jīng)營、不超范圍經(jīng)營或非法轉(zhuǎn)讓證照。食品攤點還應(yīng)在醒目位置懸掛食品攤點信息公示卡43建立經(jīng)營戶信用管理制度，制訂信用評分細(xì)則44以每個經(jīng)營戶為單位，建立誠信檔案，記錄日常信用變化情況45定期開展信用評價并公示信用評價結(jié)果46建立信用獎懲機制，對擁有及保持良好信用的經(jīng)營戶，進(jìn)行一定的物質(zhì)獎勵或優(yōu)惠攤位費、優(yōu)先招投標(biāo)、評選先進(jìn)等；對失信經(jīng)營戶，運用輿論、經(jīng)濟、限制場內(nèi)經(jīng)營等手段進(jìn)行懲戒47管理服務(wù)★市場探索特色、多元、智慧、跨界、環(huán)保等新型業(yè)態(tài)48建立經(jīng)營戶檔案管理、食品安全、信用管理、消費投訴、衛(wèi)生管理、計量管理、安全管理、消防安全管理（含滅火應(yīng)急疏散預(yù)案）等管理制度并予以公示，編制誠信經(jīng)營承諾書49信息宣傳、設(shè)施設(shè)備、消防安全、計量管理等專兼職工作人員，分工明確，責(zé)任到人，并予以公示50市場管理人員按照職責(zé)分別參加有關(guān)部門組織的崗前培訓(xùn)或輪訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗表1放心消費農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）序號創(chuàng)建內(nèi)容具體要求51管理服務(wù)對經(jīng)營戶開展食品安全知識培訓(xùn)52設(shè)置服務(wù)管理辦公室、宣傳欄（公示欄、導(dǎo)購圖、監(jiān)控、服務(wù)臺、廣播等服務(wù)設(shè)施53設(shè)置顧客休息椅，有意見簿、箱，便民服務(wù)措施切實有效54投訴處理制定消費投訴處理制度，在顯著位置設(shè)置投訴箱，公布投訴電話55設(shè)置消費者權(quán)益保護(hù)聯(lián)絡(luò)站點，及時受理調(diào)解消費爭議，記錄消費處理臺賬，有效保障合法權(quán)益56消費者投訴處理率達(dá)到100%，處理滿意率達(dá)95%57★實行首問負(fù)責(zé)制、先行賠償制度58市場管理人員對投訴或舉報問題，及時向相關(guān)監(jiān)督管理部門報告并積極協(xié)助查處59建立服務(wù)監(jiān)督機制，定期對消費者進(jìn)行滿意度抽樣調(diào)查，聽取消費者對市場的意見和建議，并限時制定解決問題的措施，及時反饋消費者注：標(biāo)“★”的為鼓勵項，無標(biāo)記的為必達(dá)項。DB37/T3698.1—20194.1.14.1.2（DB37/T3698.1—2019（DB37/T3698.1—2019B）APP農(nóng)貿(mào)市場管理者應(yīng)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見表1）進(jìn)行自我評價，并填寫《放心消費示范單位創(chuàng)建自評報告》（見DB37/T3698.1—2019附錄C），通過創(chuàng)建APP報創(chuàng)建活動組織機構(gòu)審核并公示。1）APPDB37/T3698.1—2019B）。參考文獻(xiàn)[1]GB/T21720—2008農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范[2]《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》（2013年修正）[3]《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（2018年修正）[4（2018）[5（2019[