DB3701-T 10-2020《城市道路工程HSE管理規(guī)范》濟(jì)南市地方標(biāo)準(zhǔn)

ICS 93.080.01CCS A 51

DB3701濟(jì) 南 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3701/T10—202020202020102620201026濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II引言 III112范引文件 13語(yǔ)定義 14體2基規(guī)定 2價(jià)理念 35本3健管理 3教培訓(xùn) 46慧5智化5信化5標(biāo)化6精化67急78徑8方策劃 8風(fēng)分析 88.3風(fēng)管控 118.4監(jiān)測(cè)量 128.5體運(yùn)評(píng)與13前 言本文件按照GB/T1.1—2020給出的規(guī)則起草。本文件由濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局提出、歸口并組織實(shí)施。引 言HSEHSEHSEHSE城市道路工程HSE管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了城市道路工程施工過(guò)程中HSE一體化管理的有關(guān)內(nèi)容。本文件適用于濟(jì)南市城市道路工程的職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的管理活動(dòng)。GB2893安全色GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB3869體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)GB5748作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定方法GB5768道路交通標(biāo)志和標(biāo)線GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB50720建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范GBZGB50720建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范GBZ230AQ/T9007CJJ/T275HJ/T212污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)HJ1100環(huán)境空氣中顆粒物（PM10和PM2.5）β射線法自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)JGJ46施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ146建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T188施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范DB37/T5143城市道路工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)DB3701/T1城市道路工程文明施工管理規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1城市道路urbanroad在城市范圍內(nèi)，供車輛及行人通行的具備一定技術(shù)條件和設(shè)施的道路。3.2HSE管理體系health&safety&environmentmanagementsystem3.3職業(yè)健康occupationalhealth指促進(jìn)并維持從業(yè)人員的生理及心理處在最好狀態(tài)，防止受到工作環(huán)境影響和危害因素傷害。注：這些影響和傷害可包括職業(yè)病、傳染性疾病、心理疾病、亞健康和物理、化學(xué)性損傷等。3.4崗位適應(yīng)性professionaladaptability3.5HSE風(fēng)險(xiǎn)HSErisk指對(duì)從業(yè)人員職業(yè)健康、生命財(cái)產(chǎn)安全和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不確定的負(fù)面影響。HSEHSEHSEHSEHSEHSEHSEHSEHSEHSE——建立全員HSE責(zé)任制，制定全員HSE責(zé)權(quán)清單，保證HSE管理責(zé)權(quán)一致；——建立自上而下的承諾，并建立有效的HSE運(yùn)行保障體系；HSEHSE——各級(jí)管理者的承諾應(yīng)包含對(duì)企業(yè)、職責(zé)和從業(yè)人員的內(nèi)容；——定期對(duì)制度、責(zé)任和承諾的落實(shí)情況進(jìn)行考核，并制定糾正措施。HSE——制定的目標(biāo)應(yīng)與施工企業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃保持一致；——將目標(biāo)逐級(jí)分解至各個(gè)崗位；——逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)；——定期對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行考核；——有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審或變更。HSEHSE——全員參與：全員參與、典型引路，形成HSE文化，傳播HSE理念；——持續(xù)改進(jìn)：運(yùn)用PDCA管理方法，定期組織HSE管理體系評(píng)審和改進(jìn)。HSEHSE——傳染性皮膚病等傳染疾?。弧鼰熓?、飲酒史；——職業(yè)史及職業(yè)病危害接觸史；——?dú)v次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；——其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的情況?！殬I(yè)健康查體應(yīng)包含上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時(shí)檢查和應(yīng)急健康檢查，并符合GBZ188規(guī)定?！獰o(wú)癲癇病、眩暈癥、突發(fā)性昏厥等特殊病史；——無(wú)色盲、斷指（肢）等妨礙作業(yè)的疾病及生理缺陷；——從事受限空間作業(yè)和高處作業(yè)人員應(yīng)無(wú)高血壓癥狀和高血壓史，且心肺功能應(yīng)正常；——無(wú)其他妨礙特殊作業(yè)的特殊疾病、生理缺陷、心理障礙。GB3869GBZ2305.1.25.1.35.1.4HSEHSEHSEHSEHSEHSEHSEHSEHSEHSE——國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)；——上級(jí)部門下發(fā)的有關(guān)規(guī)定和要求及本單位管理制度；——職業(yè)健康防護(hù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、環(huán)境作業(yè)指導(dǎo)書(shū)以及HSE相關(guān)知識(shí)；——常見(jiàn)的職業(yè)病、傳染性疾病、心理疾病和物理、化學(xué)性損傷等的預(yù)防控制措施；——安全設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施以及勞動(dòng)防護(hù)用品使用的要求；——本單位的HSE管理體系及文化；——已采取或準(zhǔn)備采取的預(yù)防和治理措施，以及施工過(guò)程中自我防護(hù)和管理措施；HSE——班組當(dāng)天的作業(yè)內(nèi)容和存在的危險(xiǎn)因素及防范措施；——崗位操作規(guī)程；——生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品的性能及正確使用方法；——突發(fā)應(yīng)急情況的處置措施；——崗位之間工作銜接配合的注意事項(xiàng)；——作業(yè)結(jié)束后的退場(chǎng)注意事項(xiàng)；——其他需要培訓(xùn)和特別說(shuō)明的內(nèi)容。HSE——當(dāng)工藝流程發(fā)生變化或“四新”應(yīng)用時(shí)；——當(dāng)法律法規(guī)更新或規(guī)章制度及其他要求發(fā)生變化時(shí)；——當(dāng)施工環(huán)境發(fā)生變化時(shí)；——節(jié)假日或舉辦重大活動(dòng)等特殊時(shí)期；——冬季、汛期、臺(tái)風(fēng)等具有特殊風(fēng)險(xiǎn)的季節(jié)或天氣；——當(dāng)外部相關(guān)工程發(fā)生重、特大事故而本工程存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)；——重大違章違規(guī)人員重新上崗時(shí)；——體系文件持續(xù)改進(jìn)后；——其他要求需要傳達(dá)宣貫時(shí)。HSEHSEHSE——?dú)v次HSE教育培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容、參加人員以及評(píng)審結(jié)果；——HSE培訓(xùn)考核記錄；——特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證檔案；——其它需要記錄在檔的內(nèi)容。3PM2.5PM10HJ/T212PM2.5PM10GB5748HJ1100PM2.5PM10HSEHSEBIMDB3701/T1GB50720、JGJ、JGJ146、JGJ/T188HSEHSE10m；HSEHSEGB2893、GB5768HSEGB2894、GBZ158HSEDB37/T5143DB3701/T1規(guī)定。HSEHSEGB/T29639HSEAQ/T9007GB/T295102HSEHSE——工程項(xiàng)目和周邊環(huán)境的特點(diǎn)；——工程項(xiàng)目HSE目標(biāo)和指標(biāo)；——各層級(jí)、各崗位的職責(zé)、權(quán)限；——針對(duì)工程實(shí)際所采取的HSE管理方法、措施；——資源需求及配備；——評(píng)審或驗(yàn)證的時(shí)機(jī)和方式等。HSEHSEHSEHSEHSEHSEHSE——條件風(fēng)險(xiǎn)主要是指施工條件不足而造成的施工風(fēng)險(xiǎn)?！Ｒ?guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；——事故及潛在的緊急情況；——所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng)；——材料、成品等的運(yùn)輸過(guò)程；——作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；——工藝、設(shè)備、管理、人員等變更；——?dú)夂蚣碍h(huán)境影響等?！獓?guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種；——具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況；——具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況；——曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事件的作業(yè)活動(dòng)和情況；——施工區(qū)域內(nèi)及附近因工作相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)生的不安全因素；——過(guò)去：過(guò)去活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)生的環(huán)境因素，行為已不存在，但影響存在；——現(xiàn)在：現(xiàn)場(chǎng)的、現(xiàn)存的、現(xiàn)有的，正在發(fā)生的環(huán)境因素；——將來(lái)：現(xiàn)在還沒(méi)發(fā)生，將來(lái)發(fā)生或可能發(fā)生。——正常：大多數(shù)情況下經(jīng)常處于的狀態(tài)；——異常：定期的，可預(yù)見(jiàn)的；——緊急：不定期的，不可預(yù)見(jiàn)的?！腆w廢棄物的排放與污染；——水體的排放與污染；——原材料和自然資源的使用；——相關(guān)方的環(huán)境問(wèn)題及要求；——其他。（（）HSE——心理異常、辨識(shí)功能缺陷等心理生理性危險(xiǎn)有害因素；——違章指揮、違規(guī)操作等行為性危險(xiǎn)有害因素。——生物性危險(xiǎn)和有害因素，如致病微生物、傳染病媒介物、致害動(dòng)物、致害植物等?！彝庾鳂I(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良，如惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場(chǎng)地基礎(chǔ)下沉、作業(yè)場(chǎng)地涌水等；——地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良，如地下作業(yè)面空氣不良、地下火、地下水等?！狧SE組織機(jī)構(gòu)不健全；——HSE管理規(guī)章制度不完善；——事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷；——資金投入不足；——其他管理因素缺陷。(JHA表法（SCA）（HAZOP）HSEHSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可采用直接判定法、作業(yè)崗位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）、污染和消耗型環(huán)境因素評(píng)價(jià)法等；HSE（Ⅰ級(jí)（、（）（Ⅳ級(jí)HSEGB6441等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。HSE——HSE管理目標(biāo)、要求發(fā)生變化時(shí)；——法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂等變化引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變；——風(fēng)險(xiǎn)程度變化后，風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整；——組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；——施工企業(yè)承建工程發(fā)生事故或外部相關(guān)工程發(fā)生事故而本工程存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)；——其它情況需要時(shí)。HSEHSEHSEHSE——HSE風(fēng)險(xiǎn)公示牌應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)大門兩側(cè)或人員出入口處，公示工程項(xiàng)目HSEⅠ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；——安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)牌應(yīng)設(shè)置在風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的施工部位，標(biāo)注工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；GBZ158HSE（HSEHSE——法律法規(guī)的遵循情況；——目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的完成情況；——HSE風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和評(píng)價(jià)情況；——HSE各項(xiàng)運(yùn)行控制規(guī)定的落實(shí)情況；——HSE防護(hù)設(shè)施的完整性與有效運(yùn)行情況；——特殊崗位的員工職業(yè)病及全體員工身心健康情況；——外排污染物的控制管理情況；——供應(yīng)商及其它相關(guān)方的健康、安全、環(huán)境合規(guī)情況；——特種設(shè)備安全監(jiān)測(cè)等。HSEHSECJJ/T275/r/