《綜合保稅區(qū)的發(fā)展策略研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述【3200字】》

綜合保稅區(qū)的發(fā)展策略研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述多年來(lái)國(guó)內(nèi)外很多專家學(xué)者針對(duì)綜合保稅區(qū)對(duì)國(guó)際物流的影響、綜合保稅區(qū)對(duì)區(qū)域以及城市經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用、自貿(mào)區(qū)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生積極影響的相關(guān)課題利用雜志論文等進(jìn)行了分析研究。由于各國(guó)文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的差異，我國(guó)的綜合保稅區(qū)在整體發(fā)展模式、區(qū)域功能作用的研究分析比較薄弱。當(dāng)綜合保稅區(qū)面臨發(fā)展瓶頸時(shí)，如何突破傳統(tǒng)模式，優(yōu)化綜合保稅區(qū)內(nèi)管理和功能整合，國(guó)內(nèi)外學(xué)者作出了大量的研究，并形成了許多的科研成果。（1）保稅區(qū)發(fā)展研究Warr，P.G（1622）在《賦稅論》第六章中對(duì)征收關(guān)稅的不足進(jìn)行了論述，并分析了自由的優(yōu)勢(shì)在于貨物不征稅。城市的勞動(dòng)力流動(dòng)，從事進(jìn)出口貿(mào)易的人員工資和碼頭倉(cāng)庫(kù)的存儲(chǔ)費(fèi)用同樣可以增加國(guó)民收入。這是至今關(guān)于自由建設(shè)最早的理論闡述。Hamada(1974)是至今為止最早利用H.0模型對(duì)出口制造加工區(qū)進(jìn)行分析，提出制造加工區(qū)的設(shè)立會(huì)阻礙所在國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低其比較優(yōu)勢(shì)，拉低所在國(guó)人民生活質(zhì)量。美國(guó)的Jones和Caves認(rèn)為資本貨物指設(shè)備投資，是固定資本。兩者需要進(jìn)口，并累積形成固定資本。利潤(rùn)下降到投資者難以接受的程度時(shí)，投資則會(huì)轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力價(jià)格更為低廉的地區(qū)；投資者得到高額回報(bào)時(shí)，才會(huì)在海外建立加工區(qū)，出口加工區(qū)所在國(guó)是國(guó)際市場(chǎng)的劣勢(shì)，資本供求不足，會(huì)導(dǎo)致引入外資困難，這時(shí)要積極調(diào)整出口加工區(qū)的政策，加大投資回報(bào)率，才能將外資引入所在國(guó)。在港口物流發(fā)展的研究上。國(guó)外學(xué)者對(duì)港口物流樞紐發(fā)展戰(zhàn)略方面的研究較早，研究的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)多一些?，F(xiàn)有研究主要集中在物流樞紐、多式聯(lián)運(yùn)以及樞紐城市等幾個(gè)方面。（2）關(guān)于政府推動(dòng)港口物流發(fā)展方面的研究絕大部分學(xué)者認(rèn)為，物流樞紐的發(fā)展崛除了與貨商、企業(yè)關(guān)系密切之外，政府所起的作用不容忽視，這些研究者認(rèn)為物流樞紐應(yīng)由政府、企業(yè)、港口共同參與建設(shè)管理。RaimbaultN等通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)通過(guò)商品的交流往來(lái)推動(dòng)了物流業(yè)的發(fā)展，并使沿海貨品運(yùn)輸往來(lái)集中的地區(qū)逐步發(fā)展成為重要的物流樞紐，同時(shí)指出，除了運(yùn)營(yíng)商和托運(yùn)人以外，政府的政策引導(dǎo)對(duì)物流樞紐的形成較為關(guān)鍵。RaimbaultN等通過(guò)研究芬洛物流樞紐的發(fā)展歷史，指出地方政府的政策推動(dòng)是鹿特丹港發(fā)展成為物流樞紐的關(guān)鍵。Charles以美國(guó)的Westmore-land物流園區(qū)為例，分析該物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)過(guò)程，系統(tǒng)分析了政府、企業(yè)、社會(huì)組織參與主體，論述了三個(gè)參與主體如何有效的合作參與、運(yùn)營(yíng)運(yùn)作，分析了各主體合作參與建設(shè)的方式，對(duì)物流園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理提出了有效的建議。（3）關(guān)于港口物流服務(wù)方面的研究RheeYung通過(guò)對(duì)港口物流的研究認(rèn)為，港口物流服務(wù)重點(diǎn)與港口建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、聯(lián)運(yùn)方式等方面關(guān)系密切，并從這幾個(gè)方面提出了加快港口物流發(fā)展的意見(jiàn)。學(xué)者KhalidBichou和MichaelG.H.Bell提出，港口物流產(chǎn)業(yè)鏈與港航服務(wù)是相輔相成的關(guān)系，通過(guò)二者的有效協(xié)作可以降低服務(wù)成本，提升服務(wù)效率。ValeniinaCarbone和MarcellaDeMartino運(yùn)用SCM方法對(duì)特定港口進(jìn)行具體分析，研究港口管理與物流二者的良性發(fā)展。指出，港口物流發(fā)展重點(diǎn)要做好對(duì)綜合性供應(yīng)鏈的管理，通過(guò)有效管理實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，而管理的手段之一就是通過(guò)建立現(xiàn)代化的物流信息平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。HFahmiasari通過(guò)研究印度尼西亞港口與內(nèi)陸腹地的貿(mào)易活動(dòng)，指出港口運(yùn)輸效率低下是導(dǎo)致運(yùn)輸成本過(guò)高的主要原因，同時(shí)提出物流樞紐的選址也決定了樞紐的運(yùn)營(yíng)效率，因此提出一系列降低樞紐運(yùn)營(yíng)成本的建議。我國(guó)在綜合保稅區(qū)的研究較多，主要是在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型和港口物流等方面。（1）針對(duì)綜合保稅區(qū)建立初期發(fā)展模式的研究李耀松（1996）在《利用綜合保稅區(qū)功能優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)》中，詳細(xì)分析了青島前灣保稅港區(qū)政策優(yōu)勢(shì)共享問(wèn)題，認(rèn)為綜合保稅區(qū)要利用外資投入發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮。為從事進(jìn)出口的貿(mào)易性公司如何獲得綜合保稅區(qū)準(zhǔn)入資格提供了建議。并且提議開(kāi)設(shè)國(guó)際商品展會(huì)，利用該平臺(tái)將青島前灣保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)制造的化工產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)，為早期的綜合保稅區(qū)發(fā)展和貿(mào)易公司進(jìn)入綜合保稅區(qū)提供了理論指導(dǎo)。（2）綜合保稅區(qū)管理制度與發(fā)展模式的研究劉暉群（2005）在《中國(guó)綜合保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的研究》一文中，對(duì)比了我國(guó)綜合保稅區(qū)和國(guó)外自由貿(mào)易區(qū)，分析得出我國(guó)綜合保稅區(qū)努力的方向是建設(shè)成為具有我國(guó)地方特色的自由貿(mào)易區(qū)，作者建議選取典型并且有潛力的綜合保稅區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)研究，是我國(guó)綜合保稅區(qū)向前發(fā)展邁進(jìn)的第一步。李友華（2015）認(rèn)為我國(guó)綜合保稅區(qū)現(xiàn)如今的發(fā)展面臨兩個(gè)巨大的問(wèn)題，一是目標(biāo)模式的選擇，二是管理體制的設(shè)立。作者從綜合保稅區(qū)的定位及區(qū)內(nèi)管理制度兩個(gè)方面提出綜合保稅區(qū)管理體制變革的措施，建立屬地管理、區(qū)聯(lián)動(dòng)、“金字塔”型功能體系的微觀管理體制。（3）綜合保稅區(qū)功能整合與產(chǎn)業(yè)集群的研究彭湘君（2011）在《產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升的實(shí)證研究》中，從市場(chǎng)和企業(yè)等多角度分析重慶市西永綜合保稅區(qū)，對(duì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行探討評(píng)估，分析出應(yīng)利用電子信息產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)來(lái)提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。作者提出西永綜合保稅區(qū)應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力度吸引外資、拓寬融資渠道，來(lái)促進(jìn)綜合保稅區(qū)的發(fā)展。俞順洪（2013）在《綜合保稅區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、績(jī)效和轉(zhuǎn)型分析》中，主要研究我國(guó)入世后綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)淡化對(duì)寧波綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響。同時(shí)針對(duì)我國(guó)綜合保稅區(qū)監(jiān)管不當(dāng)、缺乏法律保障、綜合保稅區(qū)功能受限等問(wèn)題，提出對(duì)策建議。（3）港口物流研究關(guān)于政府加強(qiáng)物流發(fā)展方面的研究。陳幸吉指出，政府要加大對(duì)物流業(yè)的扶持力度，特別是在財(cái)政政策和稅收優(yōu)惠政策方面，應(yīng)劃撥物流專項(xiàng)資金，著重支持物流通道開(kāi)通，物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，培育物流市場(chǎng)主體等。龔雪英從公共管理理論研究的角度，對(duì)政府在物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理中的角色定位進(jìn)行了分析，提出了可行性建議，如在政府運(yùn)營(yíng)管理物流園區(qū)時(shí)，引入市場(chǎng)化機(jī)制，提供優(yōu)惠的稅收政策以及拓展物流園區(qū)的公共服務(wù)領(lǐng)域等。孟慶源提出港口物流要依靠城市的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)港口物流的發(fā)展起到重要的推動(dòng)和延續(xù)作用，因此要注重港口物流與城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同良性發(fā)展，必須搭建一個(gè)平臺(tái)使二者能夠聯(lián)動(dòng)，這樣才能充分發(fā)揮港口、政府、以及企業(yè)三方面的優(yōu)勢(shì)，充分利用現(xiàn)有的資源和設(shè)備，推動(dòng)港口物流系統(tǒng)的快速健康發(fā)展。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)職能，合理對(duì)港口規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行調(diào)整，為其編制科學(xué)的發(fā)展方向，為港口物流提供一個(gè)穩(wěn)定、良好的發(fā)展環(huán)境。羅本成提出，要深刻理解國(guó)家物流樞紐的內(nèi)涵，加快推進(jìn)物流樞紐建設(shè)，重點(diǎn)從科學(xué)選址布局、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高服務(wù)供給質(zhì)量、培育協(xié)同高效主體、培育新動(dòng)能、營(yíng)造良好環(huán)境六個(gè)方面提出了意見(jiàn)和建議，并且指出，要鼓勵(lì)地方政府在國(guó)家物流樞紐統(tǒng)籌設(shè)立辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)。關(guān)于提升港口物流服務(wù)功能方面的研究。鄭文儒指出，港口服務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)菍⒄南嚓P(guān)部門與企業(yè)以及各類服務(wù)供應(yīng)方進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)這一連接要依靠信息技術(shù)得以更好的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)作為服務(wù)供應(yīng)者要隨著市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，政府則要及時(shí)轉(zhuǎn)變管理方式。褚斌指出，要全力打造世界一流的綠色港口，加強(qiáng)陸域海域環(huán)境治理，確保港口環(huán)境整潔有序，要加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與港口的深度融合，要增強(qiáng)港口服務(wù)輻射功能，推進(jìn)港口由運(yùn)輸樞紐向物流樞紐、貿(mào)易樞紐、資源配置樞紐升級(jí)。李占才指出，提升港口服務(wù)產(chǎn)業(yè)和城市的支撐能力，要找準(zhǔn)港口定位、推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)智慧型港口、完善港口集疏運(yùn)體系、發(fā)展港口物流業(yè)、積極推動(dòng)保稅區(qū)申建工作、擴(kuò)大港口對(duì)外開(kāi)放、完善港航服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。衡希以縣國(guó)家港務(wù)區(qū)物流發(fā)展為例，提出要加快融入自貿(mào)區(qū)建設(shè)、以青島前灣保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)港務(wù)區(qū)物流集群發(fā)展、以制度建設(shè)完善港務(wù)區(qū)物流發(fā)展機(jī)制，以人才強(qiáng)區(qū)推動(dòng)港口物流長(zhǎng)效發(fā)展。高傳華指出，在物聯(lián)網(wǎng)、