造價員培訓-蔣必鳳課件

建設工程造價管理

基礎知識一、考試簡介（P271）造價員資格考試分“工程造價基礎知識”和“工程計量與計價實務（××工程）”兩個科目。通用考試科目：（1）工程造價基礎知識；（2）工程計量與計價實務（土建工程或安裝工程可任選一門）。二、考試方式1、《工程造價基礎知識》：各專業(yè)統(tǒng)一試題，題型均為客觀題，單項選擇題60題、多項選擇題20題，總分100分。2、《工程計量與計價實務》：按不同專業(yè)分類編制試題，考試時間由各行業(yè)、各地方有關管理機構自行確定。題型多為工程造價編制應用實例。

考試大綱中對專業(yè)知識的要求分為掌握、熟悉、了解（P271-274）掌握——即要求能解決實際工作問題；熟悉——即要求對有關工程造價的知識具有深刻的理解；了解——即要求對有關工程造價的知識有正確的認知。

一、建筑法——《中華人民共和國建筑法》

（一）建筑許可除限額以下的工程，建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。①投資額30萬以下、建筑面積300m2以下；②軍事工程；③搶險救災工程；④臨時建筑；⑤作為文物保護的建筑工程按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證；申請施工許可證應具備的條件：已辦理建筑工程用地批準手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；已經(jīng)確定建筑施工單位；有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；有保證工程質量和安全的具體措施；建設資金已經(jīng)落實；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1、典型題目：大中型建設工程項目立項批準后，在開工前，應當由（）按照有關規(guī)定申請領取施工許可證。A建設單位B施工單位C總承包單位D監(jiān)理單位答案：A2、典型題目：某房地產(chǎn)開發(fā)公司在某市老城區(qū)擬開發(fā)住宅項目（涉及拆遷），以下有關該房地產(chǎn)公司申領施工許可證前應具備的條件中，正確的是（）。A拆遷工作必須全部完成B拆遷補償安置資金全部到位C拆遷工程量已完成50%D拆遷進度符合施工的要求答案：D

施工許可證的有效期限建設單位應自領取許可證之日起3個月內開工。延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或延期超時的，許可證自動廢止。在建工程因故中止施工的，建設單位應自中止施工之日起1個月內，向發(fā)證機關報告，并做好維護管理工作?；謴褪┕?向發(fā)證機關報告;中止施工滿1年的,報發(fā)證機關核驗施工許可證。批準開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個月的，應重新辦理開工報告批準手續(xù)。

從業(yè)資格1)單位資質:施工企業(yè)、勘察、設計和監(jiān)理單位按注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備、已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件，劃分為不同的資質等級；2)專業(yè)技術人員資質：應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資質證書。除總承包合同已約定的分包外，須經(jīng)建設單位認可；施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，或將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義全部轉包給他人；禁止分包單位將其承包的工程再分包；建筑工程總承包單位按總承包合同約定對建設單位負責，分包單位按分包合同約定對總承包單位負責，總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任；禁止行為。轉包、肢解分包、不具備資質條件、分包商再分包。

（三）建筑工程監(jiān)理實行監(jiān)理的建筑工程，建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位簽訂書面合同，并書面通知施工企業(yè)。注:工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建設工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正；監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程實際要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建設施工企業(yè)（施工單位）改正。1、典型題目：在某工程項目監(jiān)理過程中，工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合合同約定的質量要求，則工程監(jiān)理人員根據(jù)自己的法定權限和義務，應當（）。A要求施工單位整改B通知設計單位改正C建議建設單位修改合同D報告建設單位要求設計單位改正答案：D（四）建筑安全生產(chǎn)管理“安全第一、預防為主”的方針安全生產(chǎn)責任制度和群防群治制度施工現(xiàn)場安全有建筑施工企業(yè)負責；實行施工總承包的，由總承包單位負責，分包單位向總承包單位負責；建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費發(fā)包人和承包人可以為其施工現(xiàn)場的全部人員辦理意外傷害保險并支付保險費，包括其員工及為履行合同聘請的第三方的人員，具體事項由合同當事人在專用合同條款約定。2013版：《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)。1、典型題目：施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)職工的的意外傷害保險由（）負責辦理，并支付保險費。A建設單位B施工單位C勘察設計單位D監(jiān)理單位答案：B

（五）建筑工程質量管理建筑工程勘察、設計單位必須對其勘察、設計質量負責。建筑施工企業(yè)對工程的施工質量負責。建筑工程實行質量保修制度。典型題目：甲為某高校圖書館工程的總承包單位，甲經(jīng)過業(yè)主同意將該圖書館玻璃幕墻的安裝分包給乙施工單位，乙在施工過程中出現(xiàn)了質量事故，則（）。答案：CA該高校只可要求甲承擔責任B該高校只可要求乙承擔責任C該高?？梢蠹着c乙承擔連帶責任D該高校必須要求甲與乙同時承擔連帶責任（一）合同的訂立建設工程合同應當采用書面形式。合同內容通常稱為合同條款，由當事人約定。當事人訂立合同，應當采取要約、承諾方式。（1）要約

要約是一方當事人向另一方當事人提出訂立合同的條件。希望對方能完全接受此條件的意思表示。發(fā)出要約的一方稱為要約人，受領要約的一方稱為受要約人。要約條件：a.要約的內容必須具體明確。所謂“具體”是指要約的內容必須具有足以使合同成立的主要條款。所謂“確定”，是指要約的內容必須明確，不能含糊不清，否則無法承諾。b.表明一經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示的拘束。c.要約必須到達。大多數(shù)國家的法律都規(guī)定，要約必須于送達受要約人時才能產(chǎn)生效力注：要約邀請：是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。（2）承諾承諾是受要約人同意要約的意思表示。即受約人同意接受要約的全部條件而與要約人成立合同。承諾的法律效力在于，承諾一經(jīng)作出，并送達要約人，合同即告成立，要約人不得加以拒絕。即，承諾生效時合同成立。承諾的撤回：撤回承諾的通知應當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達。逾期承諾：超過承諾期限發(fā)出的承諾，除要約人承認該承諾有效外，為新要約承諾生效時的地點為合同成立的地點。締約過失責任：發(fā)生于合同不成立或者合同無效的締約過程。（注意與違約的區(qū)別）（二）合同生效合同生效與合同成立是兩個不同的概念。通常情況下，二者同步。但有些合同在成立后，并非立即產(chǎn)生法律效力，而是需其他條件成立之后，才開始生效。1．效力待定合同①限制民事行為能力人訂立的合同。②無權代理人代訂的合同。1、典型題目：無效合同包括（）。

(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;(2)惡意串通、損害國家、集體或者第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;(4)損害社會公共利益;(5)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定?！?、典型題目：無效合同和可撤銷合同的區(qū)別不包括（）。A二者產(chǎn)生的原因不同B認定程序的啟動不同C二者在未被撤銷前都是有效的D后者有時效限制，而前者無答案：C四、其他相關法律法規(guī)4.稅法相關法律依據(jù)《中華人民共和國稅法征收管理法》規(guī)定。企業(yè)或個人應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，持有關證件，向稅務機關申報辦理稅務登記。納稅人因特殊原因不能按期繳納稅款的，經(jīng)稅務局批準，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個月。否則，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。注：我國現(xiàn)行的稅率有三種：1）比例稅率（固定稅率）2）累進稅率（數(shù)額越大，稅率越高）3）定額稅率（固定稅額）根據(jù)征收對象的不同，稅收可以分為：1）流轉稅；2）所得稅；3）財產(chǎn)稅；4）行為稅；5）資源稅。典型題目：建筑工程施工人員意外傷害保險屬于（）保險。答案：BA財產(chǎn)B人身C第三者責任D自愿第二節(jié)建設工程造價管理制度

一、建設工程造價管理體制（了解）二、建設工程造價咨詢企業(yè)管理（了解）（三）工程造價咨詢企業(yè)的法律責任

（了解）資質申請或取得的違規(guī)責任申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質的，不予受理或不予資質許可，并給予警告，申請人在一年內不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質；以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質的，由縣級以上地方人民政府的建設主管部門或有關專業(yè)部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人三年內不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質。經(jīng)營違規(guī)責任未取得工程造價咨詢企業(yè)資質從事工程造價咨詢活動或超越資質等級承攬工程造價咨詢業(yè)務的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府的建設行政主管部門或有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理，逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款；有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設行政主管部門或有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款：A.新設立的分支機構不備案的；B.跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務不備案的。其他違規(guī)責任有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設行政主管部門或有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或以其他形式非法轉讓資質證書；超越資質等級范圍承接工程造價咨詢業(yè)務；同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務；以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；轉包承接的工程造價咨詢業(yè)務；法律、法規(guī)禁止的其他行為。三、建設工程造價專業(yè)人員資格管理（一）注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度（熟悉）注冊造價工程師是指通過全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認定、資格互認，取得中華人民共和國造價工程師執(zhí)業(yè)資格，并注冊取得中華人民共和國造價工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事工程造價活動的專業(yè)人員。1、資格考試：報考條件：工程造價或者相關專業(yè)大專及其以上學歷，從事工程造價業(yè)務一定年限考試科目：工程造價管理基礎理論與相關法規(guī)、工程造價計價與控制、建設工程技術與計量（土建工程或者安裝工程）、工程造價