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2022年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)根底》第九章講第九章 國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際資本流動(dòng)一、國(guó)際貿(mào)易(一)國(guó)際貿(mào)易理論的演變1.絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論(熟悉)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論是亞當(dāng)斯密在18世紀(jì)提出的。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,各國(guó)在生產(chǎn)技術(shù)上的絕源,提高產(chǎn)出水平。比較優(yōu)勢(shì)理論(掌握)大衛(wèi)李嘉圖在19英國(guó)勞動(dòng)投入葡萄牙勞動(dòng)投入酒10090呢絨10060全的劣勢(shì)地位,國(guó)際貿(mào)易仍會(huì)發(fā)生,而且貿(mào)易會(huì)使雙方獲得收益。比較優(yōu)勢(shì)理論的根本原理:如果每個(gè)國(guó)家都出口本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,那么兩國(guó)都可以從國(guó)際貿(mào)易中受益。赫克歇爾--俄林理論――要素稟賦理論(掌握)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼提出用來(lái)解釋相似資源儲(chǔ)藏國(guó)家之間和同類(lèi)工業(yè)品之間的雙向貿(mào)易現(xiàn)象。大規(guī)模的生產(chǎn)可以降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)本錢(qián)。各國(guó)利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)生產(chǎn)有限類(lèi)別的產(chǎn)品,【例題1多項(xiàng)選擇題】(2007、2022年)隨著國(guó)際貿(mào)易理論的演變,當(dāng)前主要的國(guó)際貿(mào)易理論有()。A.絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論 B.比較優(yōu)勢(shì)理論 C.要素稟賦理D.規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論 E.外貿(mào)依存理論『正確答案』ABCD『答案解析』當(dāng)前主要的國(guó)際貿(mào)易理論有:(1)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論。(2)比較優(yōu)勢(shì)理論。(3)赫克歇爾--俄林理論。(4)規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論?!纠}2單項(xiàng)選擇題】(2022年)各國(guó)應(yīng)集中生產(chǎn)并出口那些能夠充分利用本國(guó)充裕要素的產(chǎn)品,進(jìn)口那些需要密集使用本國(guó)稀缺要素的產(chǎn)品。這是( )理論的主要觀點(diǎn)。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)C.比較優(yōu)勢(shì)D.規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易『正確答案』B『答案解析』此題考查國(guó)際貿(mào)易理論。根據(jù)赫克歇爾和俄林的理論,各國(guó)應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口那些能夠充分利用本國(guó)充裕要素的產(chǎn)品,進(jìn)口那些需要密集使用本國(guó)稀缺要素的產(chǎn)品。【例題3單項(xiàng)選擇題】(2022年)解釋相似資源儲(chǔ)藏國(guó)家之間和同類(lèi)工業(yè)品之間的雙向貿(mào)易現(xiàn)象的理論是( )。A.斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論B.李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論C.赫克歇爾--俄林的要素稟賦理論D.克魯格曼的規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論『正確答案』D『答案解析』規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼提出,用來(lái)解釋相似資源儲(chǔ)藏國(guó)家之間和同類(lèi)工業(yè)品之間的雙向貿(mào)易現(xiàn)象。影響出口貿(mào)易的因素影響進(jìn)口貿(mào)易的因素影響出口貿(mào)易的因素影響進(jìn)口貿(mào)易的因素〔1〕自然資源的豐裕程度〔1〕一國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量或總產(chǎn)出水平一國(guó)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出水平越高,經(jīng)濟(jì)總量越大那么進(jìn)口貿(mào)易額就越大。〔2〕生產(chǎn)能力和技術(shù)水平的上下〔3〕匯率水平如果一國(guó)貨幣對(duì)外貶值,將增加出口同時(shí)也有利于增加本國(guó)旅游收入及其他勞務(wù)收入;反之那么相反?!?〕匯率水平,如果一國(guó)貨幣升值,那么進(jìn)口將增加,反之那么相反。〔4〕國(guó)際市場(chǎng)需求水平和需求結(jié)構(gòu)〔3〕國(guó)際市場(chǎng)商品的供給情況和價(jià)格水平的上下,【例題1多項(xiàng)選擇題】影響一國(guó)出口貿(mào)易的主要因素有( )。A.自然資源的豐裕程度 B.生產(chǎn)能力和技術(shù)水平 C.匯率水D.國(guó)際市場(chǎng)需求水平和需求結(jié)構(gòu) E.經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)出水平『正確答案』ABCD『答案解析』影響出口貿(mào)易的因素:(1)自然資源的豐裕程度。(2)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平的上下。(3)匯率水平。(4)國(guó)際市場(chǎng)需求水平和需求結(jié)構(gòu)?!纠}2單項(xiàng)選擇題】(2005年)如果一國(guó)貨幣匯率上升,即對(duì)外升值,就可能會(huì)導(dǎo)致( )A.本國(guó)旅游收入增加 B.本國(guó)旅游收入不變C.本國(guó)出口增加 D.本國(guó)進(jìn)口增加『正確答案』D『答案解析』如果一國(guó)貨幣升值,那么進(jìn)口將增加,反之那么相反。(三)政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的干預(yù)(掌握)政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)或限制的目的主要是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受?chē)?guó)外競(jìng)爭(zhēng)者的損害,維持本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。出口退稅、出口信貸等出口退稅、出口信貸等、間接補(bǔ)貼進(jìn)口配額制、自愿出口限制歧視性公共采購(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)非關(guān)稅限制〔壁壘〕直接補(bǔ)貼關(guān)稅限制〔壁壘〕對(duì)出口貿(mào)易的干預(yù)――出口補(bǔ)貼對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的干預(yù)【例題1多項(xiàng)選擇題】政府干預(yù)對(duì)外貿(mào)易的目的是( )。A.保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè) B.維持本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) C.實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)充分就D.實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡 E.提高經(jīng)濟(jì)效率,促進(jìn)資源優(yōu)化配置『正確答案』ABD『答案解析』政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)或限制的目的主要是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受?chē)?guó)外競(jìng)爭(zhēng)者的損害,維持本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡?!纠}2多項(xiàng)選擇題】(2006年)政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)的手段包括( )。A.財(cái)務(wù)核算 B.關(guān)稅壁壘 C.非關(guān)稅壁壘 D.出口退稅 E.出口補(bǔ)貼『正確答案』BCDE『答案解析』政府對(duì)進(jìn)口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)的手段主要是關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,對(duì)出口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)的手段主要是出口補(bǔ)貼、出口退稅等?!纠}3多項(xiàng)選擇題(2022年)以下政府對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的干預(yù)措施中屬于非關(guān)稅壁壘的有( )A.出口配額 B.直接補(bǔ)貼 C.自愿出口限制D.歧視性公共采購(gòu) E.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)『正確答案』CDE『答案解析』此題考查非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘措施包括進(jìn)口配額制、自愿出口限制、歧視性公共采購(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等?!纠}4單項(xiàng)選擇題】(2022年)政府鼓勵(lì)出口的主要措施是( )。A.出口退稅 B.關(guān)稅壁壘 C.出口配額 D.非關(guān)稅壁『正確答案』A『答案解析』政府干預(yù)出口貿(mào)易以刺激出口增加的主要措施是出口補(bǔ)貼,包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。間接補(bǔ)貼包括出口退稅、出口信貸等。(四)傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)1.傾銷(xiāo)的含義含義:出口商以低于正常價(jià)值的價(jià)格向進(jìn)口國(guó)銷(xiāo)售產(chǎn)品,并因此給進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)定,確定產(chǎn)品正常價(jià)值可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn):原產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn);第三國(guó)標(biāo)準(zhǔn);按照同類(lèi)產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)本錢(qián),加上合理銷(xiāo)售費(fèi)、管理費(fèi)、一般費(fèi)用和利潤(rùn)確定。傾銷(xiāo)的類(lèi)型類(lèi)型解釋掠奪性傾銷(xiāo)排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后,再重新提高產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的行為持續(xù)性傾銷(xiāo)出口企業(yè)為長(zhǎng)期占領(lǐng)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化而無(wú)限期地持續(xù)以低價(jià)向國(guó)外市場(chǎng)出口產(chǎn)品的行為隱蔽性傾銷(xiāo)出口商按正常價(jià)格銷(xiāo)售給進(jìn)口商,進(jìn)口商以傾銷(xiāo)性低價(jià)在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)拋售產(chǎn)品,虧損由出口企業(yè)補(bǔ)償偶然性傾銷(xiāo)出口國(guó)國(guó)內(nèi)存在大量剩余產(chǎn)品反傾銷(xiāo)措施進(jìn)口國(guó)可以采用反傾銷(xiāo)措施,以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害。反傾銷(xiāo)措施屬于貿(mào)易救濟(jì)措施,對(duì)傾銷(xiāo)商品征收反傾銷(xiāo)稅。世界貿(mào)易組織規(guī)定,對(duì)出口國(guó)某一產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅必須符合以下要求:(1)該產(chǎn)品存在著以低于正常價(jià)值水平進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)的事實(shí);(2)傾銷(xiāo)對(duì)某一成員國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成重大損失;(3)損害與低價(jià)傾銷(xiāo)之間存在因果關(guān)系。二、國(guó)際資本流動(dòng)(一)國(guó)際資本流動(dòng)的含義和類(lèi)型(熟悉)國(guó)際資本流動(dòng)是指資本在國(guó)家之間或地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移。資本流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力:資本流動(dòng)給流出國(guó)與流入國(guó)都能帶來(lái)收益。國(guó)際資本流動(dòng)的分類(lèi)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)結(jié)果時(shí)期的長(zhǎng)短長(zhǎng)期資本流動(dòng):期限一年以上的資本流動(dòng)或未規(guī)定使用期限的資本流動(dòng),包括國(guó)際直接投資、間接投資和國(guó)家貸款等短期資本流動(dòng):期限不超過(guò)一年的資本流動(dòng),包括國(guó)際證券投資和國(guó)際貸款等資本流動(dòng)方式25%上,而美國(guó)對(duì)國(guó)際直接投資的定義規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為控制股權(quán)10%以上國(guó)際證券投資國(guó)際貸款【例題1單項(xiàng)選擇題】國(guó)際資本流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力是( )A.資本過(guò)剩 B.資本缺乏給流入國(guó)和流出國(guó)都能帶來(lái)收益 D.對(duì)償債能力進(jìn)行控制『正確答案』C『答案解析』資本流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力:資本流動(dòng)給流出國(guó)與流入國(guó)都能帶來(lái)收益?!纠}2多項(xiàng)選擇題】國(guó)際資本流動(dòng)從資本流動(dòng)方式來(lái)分,可以分為( )A.國(guó)際貸款 B.外國(guó)直接投資 C.國(guó)際證券投資長(zhǎng)期資本流動(dòng) E.短期資本流動(dòng)『正確答案』ABC『答案解析』國(guó)際資本流動(dòng)從資本流動(dòng)方式來(lái)分,可以分為外國(guó)直接投資、國(guó)際證券投資和國(guó)際貸款等。(二)國(guó)際資本流動(dòng)的動(dòng)因一般來(lái)說(shuō),資本在國(guó)際間流動(dòng)的主要?jiǎng)右蚴亲非罄麧?rùn)。具體包括:較高的地方流動(dòng)。由于匯率變動(dòng)產(chǎn)生的國(guó)際資本流動(dòng)以及國(guó)際收支造成的國(guó)際資本流動(dòng)。由于各種風(fēng)險(xiǎn)因素造成的國(guó)際資本流動(dòng),如匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(三)國(guó)際資本流動(dòng)的影響熟悉資本流動(dòng)對(duì)資本流入國(guó)和資本流出國(guó)的積極影響和消極影響。資本輸入國(guó)資本輸出國(guó)積極影響消極影響積極影響消極影響①資本流入可以緩解本國(guó)資本的缺乏,促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè),同時(shí)也有利于資源的合理配置。①短期的資本流入容易造本錢(qián)國(guó)貨幣金融秩序的混亂,并有可能引發(fā)金融危機(jī)。為相對(duì)過(guò)剩的資本找到更為有利的投潤(rùn)。長(zhǎng)期過(guò)度的資本流出會(huì)導(dǎo)致資本輸出國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯,并減少本國(guó)的就業(yè)時(shí)機(jī)。②資本流入意味著本國(guó)外匯收入的增加,從而有利于平衡國(guó)際收支。②資本流入過(guò)多會(huì)加重外債負(fù)擔(dān),并有可能陷入債務(wù)危機(jī)。②資本流出會(huì)帶動(dòng)本國(guó)出口貿(mào)易的開(kāi)展外國(guó)的市場(chǎng)份額和占領(lǐng)世界市場(chǎng)。③資本流入還能夠促進(jìn)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的開(kāi)展。③對(duì)長(zhǎng)期投資如果利用不當(dāng),還可能成為資本輸出國(guó)的附庸。(熟悉)干預(yù)的手段主要有:①實(shí)行外匯管制;②公布專(zhuān)門(mén)的政策法規(guī)與條例;③對(duì)償債能力進(jìn)行控制;④制定財(cái)政政策和金融政策,利用政策手段對(duì)資本的國(guó)際流動(dòng)加以控制?!纠}多項(xiàng)選擇題】(2022年)通常情況下,政府對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)進(jìn)行干預(yù)的手段包括( )A.限制外資銀行進(jìn)入 B.實(shí)行外匯管制 C.實(shí)行固定利率制度D.公布專(zhuān)門(mén)法律法規(guī) E.對(duì)償債能力進(jìn)行控制『正確答案』BDE『答案解析』干預(yù)的手段主要有:①實(shí)行外匯管制;②公布專(zhuān)門(mén)的政策法規(guī)與條例;③對(duì)償債能力進(jìn)行控制;④制定財(cái)政政策和金融政策,利用政策手段對(duì)資本的國(guó)際流動(dòng)加以控制。2022年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)根底》第十章講第十章 公共物品與財(cái)政職能一、公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)(一)公共物品及其特征公共物品:增加一個(gè)人對(duì)該物品的消費(fèi),并不同時(shí)減少其他人對(duì)該物品消費(fèi)的那類(lèi)物品。如國(guó)防、航海中的燈塔等?!凹児参锲法暤膬纱筇卣?掌握)消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性某種公共物品一旦被提供,增加一個(gè)人的消費(fèi)并不增加任何額外本錢(qián),也就是增加一個(gè)人消費(fèi)的邊際本錢(qián)為零。該特征強(qiáng)調(diào)了集體提供公共物品的潛在收益。消費(fèi)上的非排他性一種公共物品一旦被提供出來(lái),要排除一個(gè)額外的消費(fèi)者在技術(shù)上不可行或者盡管技術(shù)上排他是可行的,但這樣做的本錢(qián)過(guò)高。該特征指出了通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制提供公共物品的潛在困難。非競(jìng)爭(zhēng)性是主要特征,非排他性是派生特征(二)公共物品的需求顯示私人物品的需求顯示在商品和效勞市場(chǎng)上,人們用出價(jià)多少表示對(duì)私人物品的需求強(qiáng)度和需求數(shù)量,私人物品的需求顯示是通過(guò)自愿的市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)的公共物品的需求顯示需求顯示是通過(guò)具有強(qiáng)制性的政治交易實(shí)現(xiàn)的?,F(xiàn)實(shí)生活中的決策機(jī)制往往是“多數(shù)決策規(guī)那么〞〔“少數(shù)服從多數(shù)〞〕(三)公共物品的融資與生產(chǎn)公共物品的供給包括兩重含義:1.公共物品的融資1.公共物品的融資〔1〕政府融資〔強(qiáng)制融資〕政府應(yīng)作為公共物品供給的資金提供者,以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品融資。政府融資的缺點(diǎn)是難以滿足社會(huì)成員對(duì)公共物品的多樣化需求〔2〕私人融資〔或自愿融資〕私人融資的缺點(diǎn)是可能導(dǎo)致公共物品供給的數(shù)量缺乏和結(jié)構(gòu)不平衡〔3〕聯(lián)合融資常見(jiàn)的手段是政府以財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵(lì)私人機(jī)構(gòu)提供公共物品2.公共物品的生產(chǎn)〔1〕政府生產(chǎn)〔2〕合同外包私人簽約者可能是營(yíng)利性機(jī)構(gòu),也可能是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),不管性質(zhì)如何合同外包都是公共效勞提供私有化的表現(xiàn),(四)公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)公共物品供給的制度結(jié)構(gòu):理性的社會(huì)成員利用其智慧,通過(guò)規(guī)那么的創(chuàng)新,以獲取來(lái)自公共物品交易的共同利益,并公正地分享收益和分擔(dān)本錢(qián)。公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)涉及四個(gè)方面內(nèi)容(容易出多項(xiàng)選擇題)(1)公共物品供給的決策制度――公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的核心(2)公共物品供給的融資制度(3)(4)【例題1單項(xiàng)選擇題】公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的核心是( )A.公共物品供給的決策制度B.C.D.『正確答案』A『答案解析』公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的核心是決策制度?!纠}2多項(xiàng)選擇題】(2022年)政府在公共物品供給過(guò)程中的主要責(zé)任有( )A.為公民獲得根本公共物品與效勞提供制度保障B.通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠方式,鼓勵(lì)私人機(jī)構(gòu)提供和生產(chǎn)公共物品C.通過(guò)征稅直接為公共物品融資從事某些公共物品的生產(chǎn)或公共效勞的遞送為公民的生、老、病、死提供“從搖籃到墳?zāi)龚暿降娜嫘凇赫_答案』ABCD『答案解析』此題考查公共物品的生產(chǎn)和供給。二、公共財(cái)政的根本職能在××市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公共財(cái)政職能主要有:資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能。(一)資源配置職能――實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置1.資源配置職能的含義通過(guò)財(cái)政收支,引導(dǎo)社會(huì)資金流向,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。公共財(cái)政配置資源的范圍公共財(cái)政配置資源范圍的大小取決于政府職能范圍的大小。主要是市場(chǎng)失靈而社會(huì)又需要的公共物品和效勞的領(lǐng)域。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政配置的范圍包括:(1)滿足政府執(zhí)行職能的需要;(2)市場(chǎng)不能有效提供而社會(huì)又需要的準(zhǔn)公共物品和效勞的支出;(3)對(duì)社會(huì)資源配置的引導(dǎo)性支出。公共財(cái)政配置社會(huì)資源的機(jī)制和手段根據(jù)政府職能的動(dòng)態(tài)變化確定社會(huì)公共需要的根本范圍,確定公共財(cái)政收支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例,從總量上實(shí)現(xiàn)高效的社會(huì)資源配置原那么;優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);為公共工程提供必要的資金保障;通過(guò)政府直接投資、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)投資方向,提高社會(huì)整體投資效率;通過(guò)體制、機(jī)制改革,提高財(cái)政自身管理和運(yùn)營(yíng)效率?!纠}1單項(xiàng)選擇題】財(cái)政資源配置職能范圍的大小取決于( )A.財(cái)政收入的多少財(cái)政支出的多少D.政府的職能范圍『正確答案』D『答案解析』財(cái)政資源配置職能范圍的大小取決于政府的職能范圍。2多項(xiàng)選擇題】(2022A.環(huán)境保護(hù)B.C.D.E.『正確答案』ACDE『答案解析』公共財(cái)政資源配置職能的范圍大小由政府的職能范圍來(lái)確定,主要是市場(chǎng)配置無(wú)效而又為社會(huì)公共需要的公共物品和效勞。(二)收入分配職能收入分配職能的目標(biāo)――實(shí)現(xiàn)公平分配財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段(1)根據(jù)市場(chǎng)和政府的職責(zé)分工,明確市場(chǎng)和政府對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限;(2)加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié);如企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、遺產(chǎn)稅和資源稅;(3)發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用;(4)發(fā)揮公共支出的作用?!纠}1單項(xiàng)選擇題】收入分配職能的目標(biāo)是( )A.實(shí)現(xiàn)按勞分配B.C.D.『正確答案』D『答案解析』實(shí)現(xiàn)公平分配是收入分配職能的目標(biāo)?!纠}2多項(xiàng)選擇題】(2007年)以下實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政職能的手段中,屬于實(shí)現(xiàn)收入分配職能的手段有( )。A.征收企業(yè)所得稅B.征收遺產(chǎn)稅C.開(kāi)征資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級(jí)差收入D.征收個(gè)人所得稅E.優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)『正確答案』ABCD『答案解析』優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)屬于資源配置職能。(三)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和開(kāi)展職能財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能主要包括實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)水平和國(guó)際收支平衡財(cái)政實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和開(kāi)展職能的機(jī)制和手段通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)社會(huì)總供求的根本平衡,保證物價(jià)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡;通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債等,調(diào)節(jié)社會(huì)投資需求水平,影響就業(yè)水平,使經(jīng)濟(jì)保持一定的增長(zhǎng);通過(guò)財(cái)政直接投資,調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)社會(huì)有效供給能力。通過(guò)稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu);財(cái)政加大對(duì)節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的投入,加大對(duì)科技、文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)的投入,完善社會(huì)保障制度等,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)健康開(kāi)展。【例題1多項(xiàng)選擇題】財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能主要包括( )A.擴(kuò)大社會(huì)總需求B.擴(kuò)大社會(huì)總供給C.實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)D.穩(wěn)定物價(jià)水平E.國(guó)際收支平衡『正確答案』CDE『答案解析』財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能主要包括實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)水平和國(guó)際收支平衡?!纠}2多項(xiàng)選擇題】(2022年)公共財(cái)政的根本職能有( )A.穩(wěn)定價(jià)格B.C.D.穩(wěn)定和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)E.平衡國(guó)際收支『正確答案』BCD『答案解析』此題考查公共財(cái)政的根本職能?!纠}3單項(xiàng)選擇題】(2022年)我國(guó)中央財(cái)政不斷加大對(duì)中西部地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,逐步縮小地區(qū)間根本公共效勞差距,這是公共財(cái)政履行()職能的表達(dá)。A.經(jīng)濟(jì)開(kāi)展B.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定C.市場(chǎng)維護(hù)D.收入分配『正確答案』D『答案解析』此題考查公共財(cái)政的收入分配職能。三、公共選擇與政府失靈(一)公共選擇公共選擇可以定義為對(duì)非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。公共選擇是關(guān)于“政府失靈〞的理論,它分析的是政治場(chǎng)景和公共選擇中的個(gè)人行為。公共選擇三大理論基石:(掌握)〔1〕個(gè)人主義方法論人們只能通過(guò)對(duì)個(gè)人及其行為的理解來(lái)理解社會(huì)〔2〕經(jīng)濟(jì)人假設(shè)政治人必定在政治場(chǎng)景的特定鼓勵(lì)和約束下,調(diào)整自己的行為,以謀求自我利益最大化,而不是公眾利益最大化〔3作為一種交易的政治過(guò)程政治過(guò)程可以看作是一種個(gè)人之間的交易網(wǎng)絡(luò)(二)政府失靈及其表現(xiàn)形式1.選民/r
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