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文檔簡介
ICS03.160A00
DB50重 慶 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB50/T1022—2020“四訪”工作規(guī)范20202020080420200901重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB50/T1022DB50/T1022—2020DB50/T1022—2020DB50/T1022—2020目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1總體要求 1工作要求 2保障措施 6監(jiān)督檢查 7參考文獻(xiàn) 8II前 言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由重慶市奉節(jié)縣扶貧開發(fā)辦公室提出。本文件由重慶市扶貧開發(fā)辦公室歸口。本文件起草單位:中國共產(chǎn)黨奉節(jié)縣委員會、重慶市奉節(jié)縣人民政府、重慶市奉節(jié)縣扶貧開發(fā)辦公22"四訪"工作規(guī)范范圍本文件規(guī)定了“四訪”工作的總體要求、工作要求、保障措施、監(jiān)督檢查方面的內(nèi)容。(縣規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1干部走訪干部走訪3.2教師家訪3.3醫(yī)生巡訪3.4農(nóng)技隨訪農(nóng)技人員通過開展線上線下技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),為隨訪對象解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的一種工作方式。4總體要求4.1“四訪”工作主體應(yīng)以入戶為主要方式為工作對象服務(wù)。1“四訪”工作主體應(yīng)發(fā)揮宣傳教育引導(dǎo)作用?!八脑L”工作主體應(yīng)推動相關(guān)惠民政策落實(shí)?!八脑L”工作主體應(yīng)幫助工作對象解決“兩不愁三保障”等生產(chǎn)生活具體問題?!八脑L”工作主體應(yīng)采用適宜的方式向工作對象公布聯(lián)系方式。工作要求干部走訪走訪主體區(qū)(縣)市管領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)(縣)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部。國有企事業(yè)等單位承擔(dān)走訪任務(wù)的干部。走訪對象轄區(qū)內(nèi)常住居民和暫住居民。走訪方式走訪方式包括但不限于以下方式:——入戶走訪;——召開群眾會;——電話聯(lián)系;——網(wǎng)絡(luò)通訊。責(zé)任體系建立“區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、片區(qū)”四級網(wǎng)格化管理體系。區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格按行政區(qū)劃進(jìn)行劃分。片區(qū)網(wǎng)格按村民(居民)小組、集中連片區(qū)域或者樓棟(單位)進(jìn)行劃分。(縣(街道(社區(qū)(社區(qū)干部、本土人才及駐村工作隊(duì)成員任網(wǎng)格員,分級負(fù)責(zé)走訪工作。走訪主體應(yīng)按網(wǎng)格化要求走訪。每戶居民應(yīng)有網(wǎng)格員聯(lián)系。工作內(nèi)容宣傳黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)。了解群眾生產(chǎn)生活狀況,幫助解決實(shí)際困難。促進(jìn)惠民惠農(nóng)政策落實(shí),解答群眾疑惑。教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力,自力更生,脫貧致富。走訪要求區(qū)(縣)黨委書記每三年應(yīng)遍訪脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和貧困村,區(qū)(縣)其他市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)每年遍訪轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)(縣)級部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年應(yīng)遍訪部門結(jié)對幫扶的村(社區(qū))22鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人每季度應(yīng)遍訪轄區(qū)村(社區(qū))11鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月應(yīng)遍訪所聯(lián)系村(社區(qū))11村(社區(qū))1(社區(qū))干部每11建立走訪對象戶情檔案,實(shí)行動態(tài)管理。干部應(yīng)如實(shí)記錄走訪情況,對走訪發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按以下方式進(jìn)行解決并及時反饋處理結(jié)果:——對情況明確、政策規(guī)定清楚的,應(yīng)當(dāng)場進(jìn)行答復(fù)、解決;——對通過自治方式能解決的,應(yīng)引導(dǎo)群眾采取自行商議的方式解決;——對情況復(fù)雜、不能當(dāng)場答復(fù)解決的,應(yīng)按規(guī)定逐級上報(bào)解決。教師家訪家訪主體轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校(幼兒園)在崗教師和行政管理人員。注:學(xué)校包括:中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校。家訪對象轄區(qū)內(nèi)幼兒園至高中階段在校學(xué)生及其家長、監(jiān)護(hù)人。具備轄區(qū)戶籍且因身體原因無法隨班就讀的適齡兒童少年及其家長、監(jiān)護(hù)人。家訪方式家訪方式包括但不限于以下方式:——入戶家訪;——電話聯(lián)系;——網(wǎng)絡(luò)通訊。責(zé)任體系建立以區(qū)(縣)教育主管部門、片區(qū)(學(xué)區(qū))教育管理中心、學(xué)校(幼兒園)、教師為主體的四級責(zé)任體系。教師及時向?qū)W校反饋家訪情況,學(xué)校定期向片區(qū)(學(xué)區(qū))教育管理中心匯報(bào)家訪情況,片區(qū)(學(xué)區(qū)(縣(學(xué)區(qū)教育管(縣工作內(nèi)容積極宣傳黨的教育方針,國家相關(guān)法律法規(guī)和教育相關(guān)政策。讓家長了解孩子在校(在園)的生活、學(xué)習(xí)情況。指導(dǎo)學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人樹立科學(xué)育兒觀,掌握科學(xué)育兒方法及技巧。聽取家長或監(jiān)護(hù)人的意見建議,邀請“進(jìn)學(xué)堂、進(jìn)課堂、進(jìn)食堂”,不斷優(yōu)化育人方式。3組織教師為貧困家庭學(xué)生、孤兒、留守兒童、困境兒童等定期進(jìn)行學(xué)習(xí)成長指導(dǎo)和心理健康輔導(dǎo)。組織教師對因身體原因無法到校接受義務(wù)教育的學(xué)生進(jìn)行送教上門。家訪要求111學(xué)校(幼兒園)5.2.5.5學(xué)校應(yīng)建立家訪檔案資料,家訪主體應(yīng)詳實(shí)記錄家訪情況。家訪檔案資料應(yīng)“一班一檔”,分時段整理。醫(yī)生巡訪巡訪主體巡訪主體包括但不僅限于:——區(qū)(縣)級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)護(hù)人員;——鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員;——鄉(xiāng)村醫(yī)生。巡訪對象巡訪對象巡訪對象主要包括轄區(qū)內(nèi)的以下常住人員:——重大疾病患者及臥床不起患者;——高血壓患者、糖尿病患者、嚴(yán)重精神障礙患者、肺結(jié)核患者等慢性病人群;——65歲及以上老年人、孕產(chǎn)婦、0~6歲兒童等重點(diǎn)人群;——建檔立卡貧困人口;——計(jì)生特殊家庭、特困人員、殘疾人;——出院病人;——有健康管理簽約服務(wù)需求的其他人群。巡訪方式巡訪方式包括但不限于以下方式:——入戶巡訪;——門診;——電話聯(lián)系;——網(wǎng)絡(luò)通訊。責(zé)任體系以區(qū)(縣)級醫(yī)療衛(wèi)生單位、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體,組建區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)三級醫(yī)生巡訪團(tuán)隊(duì)。(縣(街道(社區(qū)醫(yī)生落實(shí)管理”三級巡訪責(zé)任體系。4工作內(nèi)容宣傳衛(wèi)生健康政策和解讀服務(wù)內(nèi)容。提供公共衛(wèi)生服務(wù)。提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。邀請市級專家、組織區(qū)(縣)級專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)場鎮(zhèn)不定期開展義診活動。對巡訪中發(fā)現(xiàn)需要轉(zhuǎn)診的患者,由家庭醫(yī)生聯(lián)系上級醫(yī)院,預(yù)約掛號,建立綠色通道。巡訪要求對重大疾病患者及臥床不起患者,根據(jù)病情需要及時上門巡訪。650~61100%。111應(yīng)作好巡訪工作記錄,動態(tài)管理居民健康檔案。農(nóng)技隨訪隨訪主體——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家團(tuán);——農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì);——到戶產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員?!r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家團(tuán);——農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì);——到戶產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員。隨訪對象隨訪對象包括:——基層轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;——基層轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶。隨訪方式隨訪方式包括但不限于以下方式:——入戶隨訪;——定期指導(dǎo);——電話聯(lián)系;——網(wǎng)絡(luò)通訊。責(zé)任體系根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聘請相關(guān)專家組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家團(tuán),與對應(yīng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營實(shí)體實(shí)行結(jié)對服務(wù)。以區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣單位為主體,構(gòu)建技術(shù)服務(wù)隊(duì),選派到戶產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員,定點(diǎn)包村指導(dǎo)。5.4.5工作內(nèi)容5宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。幫助村(社區(qū))、農(nóng)戶科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)答疑等服務(wù)。監(jiān)督指導(dǎo)村(社區(qū))、農(nóng)戶合理使用產(chǎn)業(yè)資金,指導(dǎo)使用扶貧小額信貸。推廣使用“中國農(nóng)技推廣”APP幫助農(nóng)戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場銷售渠道。隨訪要求2(縣(社區(qū)1~22~3(社區(qū)(社區(qū)QQ、微信等方式在線解答農(nóng)戶疑問。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)宜通過向農(nóng)戶發(fā)放生產(chǎn)技術(shù)手冊等方式,精確指導(dǎo)農(nóng)戶的生產(chǎn)和管理。到戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員應(yīng)對貧困戶開展重點(diǎn)幫扶。應(yīng)建立“農(nóng)技隨訪”工作臺賬和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺賬。保障措施網(wǎng)格管理5.1.4網(wǎng)格長職責(zé)包括但不限于以下內(nèi)容:——統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)“四訪”工作相互銜接,有序進(jìn)行;——督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員開展“四訪”工作;——解決“四訪”工作中發(fā)現(xiàn)的各種問題;——定期不定期對網(wǎng)格內(nèi)的“四訪”工作情況進(jìn)行綜合分析,有針對性、預(yù)見性地解決問題。網(wǎng)格員職責(zé)包括但不限于以下內(nèi)容:——具體開展干部走訪、農(nóng)技隨訪工作,統(tǒng)籌、配合做好教師家訪、醫(yī)生巡訪工作;——及時解決或上報(bào)“四訪”工作中發(fā)現(xiàn)的各種問題;——采取電話、微信等方式,與網(wǎng)格內(nèi)居民保持良好的信息溝通;——動態(tài)管理居民戶情信息,統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù);——應(yīng)定期走訪貧困戶或重點(diǎn)戶,及時收集、解決、反饋問題。保障制度問題調(diào)度制度建立“四訪”三級網(wǎng)格問題調(diào)度機(jī)制。調(diào)度采取會議形式進(jìn)行。各級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的問題調(diào)度。村(社區(qū))1鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)1區(qū)(縣)16調(diào)度應(yīng)采取自下而上的方式進(jìn)行。調(diào)度宜采用清單管理方式,由各級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)督促落實(shí)。聯(lián)席會議制度由區(qū)(縣)確定的“四訪”工作牽頭部門組織召開工作聯(lián)席會議。聯(lián)席會議成員單位包括但不限于以下部門:——區(qū)(縣)黨委、政府辦公室;——區(qū)(縣)黨委組織、宣傳等部門;——區(qū)(縣)扶貧、教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門。1聯(lián)席會議內(nèi)容包括但不限于以下部分:——聽取相關(guān)單位“四訪”工作情況匯報(bào),研判“四訪”工作推進(jìn)情況,統(tǒng)籌安排“四訪”工作;——協(xié)調(diào)解決“四訪”工作中存在的問題;——總結(jié)推廣宣傳“四訪”工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。監(jiān)督檢查應(yīng)對“四訪”工作開展情況進(jìn)行定期或不定期督查,包括但不限于以下形式:——入戶調(diào)查;——明查暗訪。7.2——明查暗訪。7.2監(jiān)督檢查結(jié)果納入單位、個人考核(考評)的重要內(nèi)容。7參考文獻(xiàn)中共中央國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》(2018年6月)中共重慶市委、重
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