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城市軌道交通在國(guó)外的發(fā)展現(xiàn)狀城市軌道交通在國(guó)外的發(fā)展現(xiàn)狀摘要:文章從國(guó)內(nèi)外城市軌道交通的發(fā)展歷程入手,介紹了軌道交通在城市公共交通工具和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和重要作用,簡(jiǎn)析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的城市軌道交通安全狀況以及安全問題的研究現(xiàn)狀,分析了軌道交通安全事故的種類和發(fā)生原因并給出國(guó)內(nèi)外常用的解決方案,簡(jiǎn)要介紹了城市軌道交通安全管理體系、安全評(píng)價(jià)體系、安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急體系、安全計(jì)算機(jī)、信息化管理等方面的信息、優(yōu)勢(shì)、不足與待解決的問題,說明了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)各部門在軌道交通安全系統(tǒng)中所起到的作用,闡述城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)了安全系統(tǒng)在城市軌道交通中的重要地位。關(guān)鍵詞:城市軌道交通,安全系統(tǒng),保證系統(tǒng),信息系統(tǒng)一、引言隨著全球環(huán)境、氣候、能源等問題的日益突出,公路、航空、船舶等交通方式遭遇到巨大的壓力,各國(guó)政府轉(zhuǎn)尋高效、節(jié)能、環(huán)保的運(yùn)輸方式--城市軌道交通。城市軌道交通指快速、安全、節(jié)能、準(zhǔn)時(shí)、運(yùn)量大等特點(diǎn)的交通運(yùn)輸方式,包括磁懸浮、快軌、輕軌、地鐵、有軌電車等。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市公共交通常用名詞術(shù)語》中,把城市軌道交通定義成“通常以電能動(dòng)力,采取輪軌運(yùn)轉(zhuǎn)方式的快速大運(yùn)量公共交通的總稱”。城市軌道交通是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的公認(rèn)綠色交通方式。我國(guó)人口密集、資源緊缺,城市化發(fā)展迅速,大力發(fā)展軌道交通已成為既定國(guó)策。在建設(shè)部、鐵道部和各級(jí)省政府的推動(dòng)下,我國(guó)城市軌道交通已進(jìn)了集中建設(shè)和全面發(fā)展時(shí)期,軌道交通線網(wǎng)結(jié)構(gòu)越加完善、列車密度越來越大、列車速度越來越快、人們出行頻率越來越高。軌道交通在百姓生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要,它正影響并改變著人們的生活軌跡和思維模式。城市軌道交通是城市動(dòng)脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大,作為現(xiàn)代化交通工具,承載著大客流運(yùn)輸任務(wù),一旦發(fā)生緊急事故,影響力十分巨大。各級(jí)政府部門雖然加大了對(duì)城市軌道交通工程的安全管理力度,但運(yùn)營(yíng)安全管理工作及工程施工涉及面廣,各類情況錯(cuò)綜復(fù)雜,各種事故時(shí)有發(fā)生。因此,抓好安全保障工作是當(dāng)下城市軌道交通建設(shè)的首要任務(wù)。二、研究背景.城市軌道交通在國(guó)外的發(fā)展現(xiàn)狀德國(guó)是首創(chuàng)輕軌的國(guó)家,也是輕軌較多的國(guó)家之一。1971年德國(guó)為迎接慕尼黑奧運(yùn)會(huì),首次在市中心人口密集區(qū)修建地下輕軌,與市郊鐵路相連,構(gòu)成城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家公共交通系統(tǒng)都十分注意市郊鐵路作用,并致力于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和電力化,使之成為城市軌道交通重要組成部分。其不僅承擔(dān)城郊區(qū)與中心,郊區(qū)與郊區(qū)的乘客運(yùn)輸,而且還促進(jìn)了城市發(fā)展。因此,國(guó)外大城市的市郊鐵路不僅作為對(duì)外交通的重要運(yùn)輸工具,還作為城市交通重要組成部分而受到重視。.城市軌道交通在中國(guó)的發(fā)展歷程我國(guó)城市軌道交通起步于1965年北京地鐵1號(hào)線,目前已有50多年發(fā)展歷程,經(jīng)歷了不同發(fā)展階段,展現(xiàn)不同發(fā)展趨勢(shì)。建設(shè)開始階段是20世紀(jì)80年代末到90年代初,北京、廣州、上海等城市,真正以城市軌道交通為目的項(xiàng)目開始建設(shè)。建設(shè)高潮階段是20世紀(jì)90年代,重慶、南京沈陽、天津開始計(jì)劃建設(shè)軌道交通。調(diào)整階段是1997年年底,上海軌道交通3號(hào)線(24.5km)、深圳地鐵1號(hào)線(19.5km)、廣州地鐵2號(hào)線(23km)開始啟動(dòng)建設(shè)。隨著改革開放深入進(jìn)行,城市面貌在發(fā)生改變,市政建設(shè)步伐加快,力度不斷加大,對(duì)舊城區(qū)的改造也在發(fā)展。舊城區(qū)一般既有結(jié)構(gòu)物密集,建筑物繁多,道路多,干擾較大,改建十分困難。地鐵建設(shè)基本上在地下進(jìn)行,在城市改建過程中優(yōu)勢(shì)較明顯,因此我國(guó)大部分城市在舊城區(qū)的規(guī)劃改造中選擇了地下鐵道。地鐵建設(shè)造價(jià)昂貴,且資金基本由地方財(cái)政承擔(dān),故我國(guó)當(dāng)前地鐵建設(shè)大部分都在沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市進(jìn)行。隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的日益進(jìn)步,加之對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的吸收引進(jìn),在城市軌道交通系統(tǒng)的選擇上,其設(shè)備來源愈加國(guó)產(chǎn)化,形式愈加多樣化。.城市軌道交通在中國(guó)的發(fā)展前景就當(dāng)下國(guó)情而言,隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,及現(xiàn)在對(duì)國(guó)外城市軌道交通先進(jìn)技術(shù)的吸收引進(jìn),城市軌道交通系統(tǒng)形式選擇展現(xiàn)出愈加多樣化的趨勢(shì)。雖然目前中國(guó)城市原創(chuàng)軌道技術(shù)含量比較欠缺,但由于近年本國(guó)政府在城市軌道交通建設(shè)方面投入的資金比較充裕,科研項(xiàng)目較多,故城市軌道設(shè)備技術(shù)含量在日益上升。目前我國(guó)地鐵建設(shè)費(fèi)用大部分來源于政府,設(shè)備費(fèi)用占據(jù)較大比例。大部分設(shè)備和技術(shù)主要依賴國(guó)外進(jìn)口,造成了建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維修成本較大。所以在城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展中,中國(guó)除了對(duì)引進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、學(xué)習(xí)、吸收外,更應(yīng)培養(yǎng)城市軌道系統(tǒng)建設(shè)人才,以對(duì)中國(guó)的城市軌道發(fā)展作出相應(yīng)的貢獻(xiàn),爭(zhēng)取在城市軌道方面的設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破進(jìn)展。我國(guó)要在城市軌道交通中擁有一席之地,必須努力去實(shí)現(xiàn)城市軌道交通技術(shù)的國(guó)有化。這樣可以減少城市軌道交通系統(tǒng)成本,且利于城市軌道交通系統(tǒng)的建成。中國(guó)城市軌道交通必須加強(qiáng)與世界各國(guó)的合作與交流,國(guó)內(nèi)各級(jí)部門單位也需要不斷引進(jìn)新型的實(shí)用型人才,這樣才能更好的處理好城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展問題,為城市軌道交通事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三、城市軌道交通安全事故分類城市軌道交通在施工階段和運(yùn)營(yíng)期間可能發(fā)生的危機(jī)可分為兩大類,自然和人為,如:氣象災(zāi)害、地震等引起的軌道故障、路面塌方、洪水等;列車相撞、出軌及車輛故障;信號(hào)控制系統(tǒng)、線路及供電設(shè)備故障;人員不慎落入軌道引起的事故及乘客擁堵造成的意外事故;嚴(yán)重的社會(huì)災(zāi)害,如火災(zāi)、毒氣、爆炸等。城市軌道交通本身空間狹,設(shè)備和人員比較密集,一旦發(fā)生突發(fā)事故,搶救和疏散工作均十分困難,造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡均十分嚴(yán)重。從世界城市軌道交通百年的歷史教訓(xùn)來看,火災(zāi)是安全事故中發(fā)生頻率最高的。雖各種事故形式不一,但共有特點(diǎn)是具有空間分布有限性、突發(fā)性、潛在性、發(fā)生事故的空間、時(shí)間及強(qiáng)度隨機(jī)性。對(duì)其發(fā)生的機(jī)理和規(guī)律的認(rèn)識(shí)還不夠充分,因而造成的事故往往難以避免。隨著人類認(rèn)識(shí)的不斷提高,許多自然災(zāi)害將漸漸得到抑制,而人為災(zāi)害卻不斷增長(zhǎng)。各種原生事故、自然事故、人類活動(dòng)與災(zāi)害、衍生事故、次生事故間具有相關(guān)性,事故影響與破壞非常復(fù)雜,加之抗災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)欠缺,相關(guān)研究遠(yuǎn)不能適應(yīng)迅速發(fā)展城市軌道交通工程,對(duì)于安全事故的防護(hù)應(yīng)該給予足夠的重視。四、城市軌道交通安全管理體系城市軌道交通安全管理體系涉及軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的眾多環(huán)節(jié)與各個(gè)部門,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為抓好軌道交通的安全管理,企業(yè)及政府主管各部門要加強(qiáng)安全意識(shí)并建立軌道交通安全的長(zhǎng)效機(jī)制,從機(jī)制和體制上保障安全生產(chǎn)。軌道交通安全管理體系應(yīng)由保證、控制及信息系統(tǒng)。在3個(gè)系統(tǒng)中,保證系統(tǒng)是管理工作提供制度保證及組織保證,是體系運(yùn)行的根本與前提;控制系統(tǒng)是管理工作的核心,是實(shí)現(xiàn)有效管理的重要部分,在管理體系中處于中心地位;信息系統(tǒng)是用來進(jìn)行信息的收集、轉(zhuǎn)換、加工并利用信息進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制,是安全管理工作的基礎(chǔ)。五、城市軌道交通安全評(píng)價(jià)體系安全評(píng)價(jià)工作是軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中安全的有效保證。軌道交通安全評(píng)價(jià)原則:系統(tǒng)中每個(gè)危
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