坍塌事故應急預案

PAGEPAGE12目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、工程概況 2二、事故類型和危險程度分析 2三、應急處置基本原則 3四、應急組織機構與職責 3五、預防與預警 6六、應急響應 8七、應急物資與裝備保障 9八、事故應急處置措施 10九、獎懲 13十、附件 13

坍塌事故專項應急預案一、工程概況我單位、鋼筋砂石料堆放過高均有可能發(fā)生坍塌及設備垮塌，從而造成嚴重的人身傷亡事故。二、事故類型和危險程度分析1、定義：所謂坍塌是指山坡、建筑物或堆積的東西倒下來。建筑物、構造物、堆置物、土石方等因設計、堆置、擺放或施工不合理而發(fā)生倒塌造成傷害的事故。2、板場可能發(fā)生的坍塌類型：（1）輔助車間鋼筋堆放過高；（2）料倉砂石料堆放過高；（3）起吊毛坯板、轉(zhuǎn)運成品板過程中；（4）臨時支座受力不均或受沖擊；（5）毛坯板、成品板存放時下側(cè)墊塊發(fā)生破損；（6）行車、龍門吊受惡劣氣候影響。3、坍塌事故的危害程度：本板場屬工廠化作業(yè)，場地布局緊湊，人員、設備集中，一旦發(fā)生事故，后果極為嚴重，因此，加強事前預防及檢查顯得尤為重要。三、應急處置基本原則堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協(xié)調(diào)一致的原則。建立項目內(nèi)部應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。四、應急組織機構與職責㈠、應急組織體系項目應急組織體系由項目應急救援領導小組及6個應急救援工作小組組成。結構框圖如下（機構詳細人員構成及聯(lián)系方式見附件1）：應急救援應急救援救助報告啟動求助報告指令報告指令三標、二分部應急領導小組以及當?shù)卣鞴懿块T公司以及當?shù)卣鞴懿块T公司應急救援指揮中心相鄰內(nèi)部救援力量社會救援力量項目應急救援領導小組應急救援工作小組搶險救援組綜合協(xié)調(diào)組安全疏散組現(xiàn)場救護組現(xiàn)場警戒組善后安置組現(xiàn)場救援力量事故現(xiàn)場㈡、應急救援領導小組及職責1、項目經(jīng)理權力。 2、組長（副組長）職責⑴及時向三標段、二分部應急領導小組、公司以及當?shù)卣鞴懿块T等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領導，落實指令。⑵審定并簽發(fā)本項目應急預案。⑶下達預警和預警解除令。⑷下達本項目應急預案啟動和終止指令。⑸負責生產(chǎn)安全事故的應急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源。⑹檢查督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。⑺負責對外聯(lián)絡，向新聞媒體發(fā)布相關信息。⑻負責檢查監(jiān)督應急準備工作情況，組織開展應急培訓教育及應急預案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應急準備及救援資金。㈢、各應急救援工作小組及職責⑴綜合協(xié)調(diào)組組長：事宜。五、預防與預警㈠、預防⑴認真組織安全技術交底，加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。⑵重點部位項目，嚴格執(zhí)行安全員旁站監(jiān)督制度。⑶專職安全員加強安全防護設施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。⑷鋼筋、砂石料堆積不得超過要求的高度，其中，直徑8mm結構鋼筋不得超過3層，砂石料不得超過4.5米，并要在旁側(cè)設置緩坡。⑸起吊、存放板過程中，嚴禁從下側(cè)經(jīng)過，各設備操作人員要嚴格設備日常檢查。⑹車間內(nèi)外的臨時制作要經(jīng)常檢查，并根據(jù)生產(chǎn)實際，不定期進行放樣監(jiān)測，確保其平整度、高差在規(guī)定的范圍內(nèi)。⑺毛坯板、成品板堆放的墊塊必須使用結構緊密的木塊，建議使用新木塊，若無法實現(xiàn)，要求毛坯板下側(cè)6層使用雙木塊予以支墊，成品板下面4層必須全部使用新木塊，避免木塊發(fā)生壓潰，影響板體安全。⑻行車、龍門吊作業(yè)完畢后必須?？吭谥付ǖ奈恢?，露天龍門吊斷電后必須鎖好防風防爬裝置，在每次進行行車、龍門吊檢查時必須對車間內(nèi)行車的軌道進行檢查，重點對軌道接頭處、軌道與夾板固定處進行檢查，確保軌道結構安全。㈡、預警對管理人員、技術人員、作業(yè)人員進行預警培訓。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情后，立即通知現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T?，F(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T應迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒，同時報告項目應急救援領導小組。項目應急救援領導小組應進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領導、安全監(jiān)管部門和當?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應迅速直接向項目應急救援領導小組報告。從外部獲取的有關自然災害、周邊險情后，獲取人應立即向項目應急救援領導小組報告，確認信息屬實后，及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應的預警行動。㈢、信息報告與通知程序發(fā)現(xiàn)上述險情后，立即通知現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T。現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T應迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒，同時報告項目應急救援領導小組。項目應急救援領導小組應進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領導、安全監(jiān)管部門和當?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應迅速直接向項目應急救援領導小組報告。從外部獲取的有關自然災害、周邊險情后，獲取人應立即向項目應急救援領導小組報告，確認信息屬實后，及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應的預警行動。項目應急救援24小時值班接到事故救援電話后，詢問事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，向生產(chǎn)副經(jīng)理和事故救援小組匯報，并啟動事故應急救援預案進行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應在1小時內(nèi)按程序上報，要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向三標段、二分部以及監(jiān)理方、業(yè)主方進行報告，并在事故救援結束后，將事故詳情進行及時詳細匯報。發(fā)生重大傷亡事故應同時按國務院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關條例的具體規(guī)定處理上報當?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會組織，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。六、應急響應㈠、響應分級災害分級危害程度影響范圍控制能力相應級別一般事故對安全生產(chǎn)造成影響施工地點能夠控制項目重大事故造成工作面、現(xiàn)場停產(chǎn)或人身傷亡施工地點基本能夠控制項目、公司特大事故造成工作面、現(xiàn)場停產(chǎn)或重大人身傷亡施工地點難以控制項目、公司、當?shù)卣霰炯墤本仍芰r，要及時上報，進行擴大應急。凡上一級應急救援響應啟動的同時，下一級應急救援響應也要啟動。㈡、響應程序響應程序1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即向現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T報告或撥打項目24小時值班電話，現(xiàn)場負責人、專職安全員或值班人員應立即向項目應急救援領導小組組長（副組長）報告事故簡要信息并撥打120急救電話。如果是火災事故，必須同時撥打119向公安消防部門報警。2、項目應急救援領導小組組長根據(jù)本預案適用范圍進行判定，如符合則按規(guī)定啟動應急預案，并立即通知各副組長及各應急救援工作小組組長，通知各應急小組組織救援力量到達事故現(xiàn)場。同時向上級應急領導小組、公司以及當?shù)卣鞴懿块T報告。（附件2：項目應急組織體系聯(lián)系網(wǎng)絡）3、各應急救援工作小組組長應立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關應急物資按要求到達指定地點，各應急救援工作小組按各自職責分工及相關應急處置措施開展應急救援工作。（附件3：受傷人員現(xiàn)場急救措施）4、項目應急救援領導小組、副組長應到達現(xiàn)場指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導各應急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現(xiàn)場救護、現(xiàn)場警戒等工作，并及時向上級應急領導小組、公司以及當?shù)卣鞴懿块T匯報事故應急救援最新動態(tài)，并向各應急救援工作小組傳達其相關指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源。七、應急物資與裝備保障㈠、通信與信息保障項目應急救援指揮中心及各應急救援工作小組成員必須保證應急救援所需的通信設備、工具正常，并24小時暢通。各應急救援機構人員以及當?shù)蒯t(yī)院、救援機構、有關政府部門的通信聯(lián)系方式和方法見附件1。㈡、應急隊伍保障本項目應急救援指揮中心由項目主要領導組成，指揮中心辦公室為項目生產(chǎn)安全部，下設6個應急救援工作小組由項目主要管理人員和現(xiàn)場人員組成，各小組實行組長負責制。㈢、應急物資裝備保障項目物資部應按照本應急預案配備相關應急物資，建立責任人清單，明確貯存地點，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應急物資包括：1、救護人員的裝備：安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；2、機械及小型機具：液壓千斤頂、裝載機、潛水泵、滅火器、發(fā)電機、交通車輛等；3、通訊器材：固定電話（傳真機）一個，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機若干；4、其它物資：救生網(wǎng)、擔架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。㈣、經(jīng)費保障建立專項安全生產(chǎn)費用管理制度，初步計劃投入20萬元用于應急物資裝備保障、人員培訓保障和應急預案演練保障，該費用由財務部實施統(tǒng)一管理，確保?？顚Ｓ谩＂?、交通運輸保障由于本項目潛在突發(fā)生產(chǎn)安全事故主要可能發(fā)生在施工現(xiàn)場，主要交通運輸靠320國道進行與外界的聯(lián)通。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，機動組應派人對主要運輸?shù)缆愤M行疏導，確保應急救援及時、有效展開。㈥、醫(yī)療保障由于本項目所處余江縣郊區(qū)，當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生條件較好，因此生產(chǎn)安全部直接與當?shù)蒯t(yī)院保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現(xiàn)場救護組應清楚了解各醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。㈦、后勤保障施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，機動組應核查現(xiàn)場應急救援人數(shù)，派人聯(lián)系采購有關后勤保障物資（包括飲用水、食品、衣物等）并運至事故現(xiàn)場，為現(xiàn)場應急救援人員提供完善的后勤保障。八、事故應急處置措施㈠、事故特征坍塌事故主要發(fā)生在毛坯板起吊、成品板轉(zhuǎn)運及堆放、特種設備遭遇惡劣氣候、鋼筋砂石料堆放過高等作業(yè)過程。㈡、坍塌事故應急處置措施1、發(fā)現(xiàn)人員應立即向現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T報告，現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T應第一時間趕到事故現(xiàn)場，并向項目應急救援領導小組報告，同時撥打120急救電話。2、現(xiàn)場人員應立即保護現(xiàn)場，關閉可能帶電的設備，人員重傷或被壓時，不得隨意搬動、硬拉硬拽傷者，要及時的消除產(chǎn)生的火災等次發(fā)隱患，確保不發(fā)生事故擴大。3、若人員輕傷，在急救人員未到達現(xiàn)場之前，應對受傷人員按附件《受傷人員現(xiàn)場急救措施》有針對性的進行急救。如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場。4、現(xiàn)場搶救輕事故的原則：首先，必須消除可能產(chǎn)生的次生隱患，對于事故發(fā)生引發(fā)的漏電、火災等情況，必須及時處理，避免人員在施救時發(fā)生事故擴大；其次，要保護好現(xiàn)場，疏散周圍作業(yè)人員，避免人員慌亂造成、盲目施救造成更為嚴重的后果；再次，充分使用液壓千斤頂?shù)仍O備，及時對坍塌的設備、板體進行支墊，要注意在使用該類設備時必須對地面進行支墊壓實，對于同時使用數(shù)臺的，必須確保其同步均勻起升，并保證布點的均勻性與合理性。㈢、應急急救處置①緊急救護的基本原則是在現(xiàn)場采取積極措施保護，減輕貪生怕死，減少痛苦。并根據(jù)受傷程度進行救護。②項目部配備急救箱有效急救藥品。③出血必須先止血。傷口滲血：用消毒紗布蓋住傷口，然后進行包扎。若包扎后扔有較多滲血，可再加繃帶，適當加壓止血或用布帶等止血；傷口出血呈噴射狀或鮮血液涌出時立即用清潔手指壓迫出血點上方（近心端）使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。有條件有止血帶止轎。再送醫(yī)院。eq\o\ac(○,4)骨折急救。肢體歸著可用夾板或木棍、竹趕等將斷骨上、下方關節(jié)固定，也可利用傷員身體進行固定，避免骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化；開放性骨折，伴有大出血者應先止血，固守，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治，切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)；疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙土袋（或其他替代物）旋轉(zhuǎn)狀況兩側(cè)至頸部固定不動，以免引起截癱；腰椎骨折應將傷員平臥在平硬木板上，并將椎軀干及二側(cè)下肢一同進行固定預防癱瘓。搬動時應數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。eq\o\ac(○,5)顱腦外傷。應使傷員采取平臥位，保持器官通暢，若有嘔吐，扶好頭部，和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)防窒息；耳鼻有液體流出時，不要用棉花堵塞，只可輕輕拭去，以利降低顱內(nèi)壓力；顱腦外傷，病情復雜多變，禁止給予飲食，應立送醫(yī)院診治。㈣、注意事項eq\o\ac(○,1)發(fā)生坍塌事故時，現(xiàn)場的各級部門應按計劃進入職能位置，立即組織疏散；eq\o\ac(○,2)組織疏散的指揮者，應堅守崗位，并保持通道、出入口的暢通無阻，各通道不得隨意擺放物資；eq\o\ac(○,3)疏散時應加強引導，采用口頭疏散引導、廣播疏散引導、強行疏散引導，確保安全有序，防止相互擁擠；eq\o\ac(○,4)如發(fā)生斷電，應立即啟用