塔吊使用應(yīng)急預(yù)案(最終版)

塔吊使用應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。

二、應(yīng)急策劃

(一)工程概況

本工程主要結(jié)構(gòu)類型為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，其中項目14#-17#樓為地上四層、地下一層；項目11#-19#樓（11#樓為地上四層，12#樓為地上五層，13樓為地上六層，14-19#樓為地上七層）及兩個配建；總建筑面積84743.62㎡。抗震設(shè)防烈度為7度，耐火等級地上為二級、地下車庫為一級；工程設(shè)計合理使用年限為50年。本工程施工階段安裝的塔吊，主要滿足各類鋼筋、周轉(zhuǎn)材料及小型機(jī)具的出入場和模板、木方等材料的垂直和水平運(yùn)輸，如何保證群塔安全作業(yè)，為工程提供足夠、持續(xù)、安全可靠的垂直運(yùn)輸成為工程順利完成的重要條件。(二)、應(yīng)急預(yù)案工作流程

根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。

(三)重大事故（危險）發(fā)展過程及分析塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電；其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

(四)突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防

為確保正常施工，預(yù)防塔吊在使用過程中突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險分析和采取有效的預(yù)防措施。

1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析

根據(jù)本工程特點(diǎn)，在辯識、分析評價塔吊在使用中危險因素和風(fēng)險的基礎(chǔ)上，確定塔吊在使用過程中重大危險因素是塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電等。在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定塔吊傾覆的應(yīng)急方案,具體如下：假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌時可能傾翻；假設(shè)塔吊的力矩限位失靈，塔吊司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載吊裝，可能造成塔吊傾翻。

2、突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施

從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。

3、塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。

（2）塔式起重機(jī)作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；

（3）吊運(yùn)散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運(yùn)過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查；

（4）吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落；

（5）兩臺及兩臺以上塔式起重機(jī)之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；

（6）沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；

（7）作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車及平衡重置于非工作狀態(tài)。4、為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。

5、塔吊司機(jī)操作時，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

(五)、法律法規(guī)要求

《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

一旦發(fā)生塔吊使用過程中安全事故，項目領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成

應(yīng)急組織的職責(zé)及分工

A、組長職責(zé)：

1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

5)在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；

6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

B、副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)：

1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；

3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

C、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

D、技術(shù)支持組職責(zé)：

1)提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。

2)指導(dǎo)搶險搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確搶險救援信息資料。E、保衛(wèi)組職責(zé)：

1)保護(hù)受害人財產(chǎn)。

2)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運(yùn)作。

3)保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。4)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

F、搶險搶修組職責(zé)：

1)實(shí)施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。

G、醫(yī)療救治組：

1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

H、后勤保障組職責(zé)：

1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

2、應(yīng)急資源

應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

應(yīng)急物資主要有：

（1）氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套

；（2）急救藥箱1個；

（3）手電3個（塔吊、電工、經(jīng)理各1個）；

（4）對講機(jī)6部。

3、教育、訓(xùn)練

為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。

4、互相協(xié)議

項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。

四、應(yīng)急響應(yīng)

施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由項目部施工辦收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。

（1）值班電話項目部實(shí)行晝夜值班制度，項目部值班時間如下：

7：30～20：30;20：30～7：30

（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由項目部施工辦在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。

（4）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。五、塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、接警與通知：如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人沈陽匯報險情。

沈陽立即召集搶救指揮組其他成員，搶救、救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。

2、搶救組到達(dá)出事地點(diǎn)，在指揮下分頭進(jìn)行工作。

①首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情：確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經(jīng)理孔峻嶸向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報批準(zhǔn)，。

②防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對外注意禮貌用語。

③工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通要的照明燈光；

③搶險組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護(hù)傷員：邊聯(lián)系救護(hù)車，邊及時進(jìn)行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。

④對傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來人指導(dǎo)下進(jìn)行。

⑤塔吊事故應(yīng)急搶險完畢后，項目經(jīng)理孔峻嶸立即召集陳伯龍、沈松杰、趙江長和塔吊司機(jī)組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。

⑥對應(yīng)急預(yù)案的有效性