學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

——16—學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案為了切實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,有效預(yù)防和妥善處理各種可能發(fā)生的影響學(xué)校和社會穩(wěn)定的突發(fā)公共事件,根據(jù)教育主管部門要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案?！?、指導(dǎo)思想牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切〞的思想,按照“預(yù)防為主,分塊層級負(fù)責(zé)〞的原則,有效預(yù)防、妥善處置可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,確保校園穩(wěn)定,進(jìn)一步推動本校教育教學(xué)工作健康有序的發(fā)展。二、 預(yù)案范圍學(xué)校的建筑物倒塌,通道樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故；學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故；學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故；發(fā)生的重特大交通事故；自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故；學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；學(xué)校突發(fā)傳染性疾病。三、 機(jī)構(gòu)及職責(zé)為使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成立學(xué)校預(yù)防與處置突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是在縣的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有效預(yù)防我校發(fā)生突發(fā)公共事件；如果發(fā)生突發(fā)公共事件,采取果斷有力措施控制事態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。主要職責(zé)：及時迅速地向當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門匯報事故的基本情況。組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及相關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育程序和社會治安。做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學(xué)校速恢復(fù)正常的教育程序。配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。配合上級部門對事故的調(diào)查處理工作。做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,使之更符合教育的實(shí)際情況。四、 工作原則避免傷亡事件原則：事件處置過程中應(yīng)確保師生人身安全。誰主管誰負(fù)責(zé),誰在崗誰負(fù)責(zé)原則：事件發(fā)生時由領(lǐng)導(dǎo)小組為主處理事件,在崗人員積極配合,通力合作?？焖俜磻?yīng)原則：相關(guān)人員在事件過程中必須做到第一時間報告,第一時間趕到,第一時間果斷處理。疏導(dǎo)性原則：堅持疏導(dǎo)為主,防止激化矛盾,嚴(yán)格區(qū)別對待一般學(xué)生、群眾和不法分子。盡可能減少損失原則。各方無條件配合原則：一切聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,服從大局,絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。五、 預(yù)防方案的實(shí)施要高度重視,把穩(wěn)定工作作為重中之重,抓緊抓好,盡早制定本學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,明確分工,落實(shí)職責(zé),確保校園平安。要加強(qiáng)宣傳與教育引導(dǎo)工作,及時開展形勢政策和法制教育,根據(jù)形勢的發(fā)展和實(shí)際情況深入細(xì)致地做好師生的思想工作,及時了解情況,化解矛盾。要加強(qiáng)情報信息工作,加強(qiáng)校園網(wǎng)監(jiān)控,及時刪除不良信息,并認(rèn)真核實(shí)排查。要特別注意網(wǎng)絡(luò)論壇形成發(fā)起的串聯(lián)活動,嚴(yán)防校外人員干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭要迅速報告,以便及時采取措施,將事端苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)值班制度。在特殊敏感時期,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。各領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人除因公務(wù)出差外,原則上不能請假,并保證手機(jī)暢通。值班室要堅持一天24小時值班,值班人員要嚴(yán)守紀(jì)律,忠于職守,堅守崗位,及時傳遞信息,妥善處理有關(guān)事務(wù)。要認(rèn)真做好排查工作,高度關(guān)注“下放人員保釣〞等重點(diǎn)人員動態(tài),細(xì)致耐心地做好他們的思想引導(dǎo)工作。六、重特大安全事故報告事故發(fā)生后,要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報告教育行政部門和當(dāng)?shù)卣k公室和安監(jiān)部門。在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告上述部門。事故報告以下內(nèi)容：（1） 發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點(diǎn)；（2） 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；（3） 事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4） 事故搶救處理的情況和采取的措施；（5） 事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。七、 重特大事故發(fā)生后的對策和措施重特大事故發(fā)生后,學(xué)校立即啟動實(shí)施事故的應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報有關(guān)部門。重特大安全事故發(fā)生后,在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,請當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。請公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)好現(xiàn)場。請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。事故發(fā)生后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點(diǎn),同時做好師生的思想穩(wěn)定工作,積極投入的搶險救援工作中去。八、 紀(jì)律與要求各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,如思想不重視,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按規(guī)定追究責(zé)任。參加執(zhí)行預(yù)案的有關(guān)人員,必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格服從命令,聽從指揮,堅守崗位,嚴(yán)守秘密。對重大突發(fā)性事件和鬧事苗頭,任何單位、個人不得掩蓋、隱瞞,必須在穩(wěn)住事態(tài),力爭把事態(tài)苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學(xué)校要牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念,建立健全各項(xiàng)安全制度,以對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心,確保學(xué)校正常教育程序。為維護(hù)社會穩(wěn)定,為確保我校的一方平安作出積極的貢獻(xiàn)。中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實(shí)上級文件精神,根據(jù)【破壞性地震應(yīng)急條例】,【國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案】,【防震減災(zāi)法】,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。一、 適應(yīng)范圍（一） 臨震應(yīng)急本預(yù)案適應(yīng)我校在發(fā)生地震前,宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急時期作出的反應(yīng)。（二） 有感地震有感地震是指震區(qū)學(xué)校師生普遍感覺到,但尚未造成直接災(zāi)害的地震。（三） 破壞性地震破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。二、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1、學(xué)校救災(zāi)指揮部（1） 總指揮：校長（2） 副總指揮：分管安全副校長、其他黨支部成員（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人2、 指揮部主要職責(zé)在學(xué)校黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由校長任總指揮、分管安全的副校長、其他黨支部成員任副總指揮的重特大事故應(yīng)急處理指揮中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、監(jiān)督、檢查應(yīng)急處理工作,解決應(yīng)急處理工作中的有關(guān)問題3、 學(xué)校指揮部辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室,為抗震救災(zāi)的辦事機(jī)構(gòu)。指揮：學(xué)校分管安全副校長主任：學(xué)校辦公室主任成員：學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：主要負(fù)責(zé)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險情,在震后第一時間向教育主管部門抗震救災(zāi)辦公室報告;貫徹落實(shí)教育主管部門抗震救災(zāi)指揮部指示；督促、檢查各部門落實(shí)指揮部的各項(xiàng)決策、命令,協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門在應(yīng)急處理中的問題及通訊聯(lián)絡(luò)工作。4、 成立抗震救災(zāi)工作小組（1） 情況信息組：由教導(dǎo)主任任組長,主要負(fù)責(zé)及時了解地震災(zāi)情及應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況,隨時與學(xué)校指揮部及教育主管部門指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報下達(dá),信息暢通。（2） 救護(hù)組：由學(xué)校婦委會主任任組長,負(fù)責(zé)組織、聯(lián)系足夠的醫(yī)療救護(hù)隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場；設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員；聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生部門參加搶救工作。（3） 搶險組：由總務(wù)主任任組長,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場臨時搶救隊伍,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員。（4） 保衛(wèi)組：由學(xué)校保衛(wèi)科科長任組長。負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序,保障交通暢通,并積極參加抗災(zāi)救護(hù)工作。（5） 安置組：由學(xué)校辦公室主任任組長。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置因地震而受到侵害的學(xué)生、教師等相關(guān)人員,并臨時解決吃、穿、住問題,協(xié)助做好受傷人員轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作,負(fù)責(zé)對死亡者尸體處理事宜。負(fù)責(zé)籌備和解決處理抗震救災(zāi)所需的裝備、設(shè)備等方面的經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一安排解決指揮中心及所需辦事機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)。三、臨震應(yīng)急行動1、 接到上級地震、臨震預(yù)（警）報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。2、 組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項(xiàng)活動。3、 加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對鍋爐、供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。4、 加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。5、 加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。6、 按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。四、 震時應(yīng)急行動正在上課時,學(xué)生要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下；在宿舍學(xué)生迅速抱頭、閉眼、躲在床下或衛(wèi)生間。學(xué)生在操場或室外時,可原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部,注意避開高大建筑物或危險物。不要回到教室去。五、 震后應(yīng)急行動1、 無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即指揮,各搶險救災(zāi)隊伍必須立刻集結(jié)待命。2、 領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。（1）震波過后,滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員迅速撤離。上課（自習(xí)）時間：各班學(xué)生在上課教師的組織下、教職工則在處、室組長的組織下按順序立即撤出教室到小廣場避震,學(xué)生按班級集合,教職工按所在辦公室集合,班主任、各處、室組長清點(diǎn)人數(shù)后向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。就餐時間：在餐廳就餐的師生生在值班教師及食堂管理人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)〞原則撤離到餐廳西籃球場避震。就寢時間：值班教職工、公寓樓管理員組織學(xué)生撤離宿舍,到公寓樓西草坪避震。（2） 迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。（3） 迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。（4） 加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。3、 做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。4、 迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報教育主管部門。六、保障措施1?搶險救援物資保障：鐵鍬、鎬頭、麻繩、強(qiáng)光手電、滅火器、擔(dān)架（或床板）、酒精、紗布、繃帶、方便面、大桶水等物品假設(shè)干。中學(xué)校園安全應(yīng)急預(yù)案為了貫徹落實(shí)教育主管部門的學(xué)校安全工作意見,及時、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確〞的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機(jī)制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,建設(shè)和諧校園,保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合我校實(shí)際特制定本工作預(yù)案?！?、指導(dǎo)思想：以創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速、及時、積極的開展各項(xiàng)處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生及學(xué)校生命財產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會安定。二、 組織機(jī)構(gòu)：學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：組員：三、 現(xiàn)場指揮：正常工作日突發(fā)事件的指揮由校長負(fù)總責(zé),副校長、行政各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。非正常工作日突發(fā)事件的指揮實(shí)行三級值班制度,即校部級干部值班、教學(xué)主任級干部值班、教職工值班。四、 突發(fā)事件逐層報告制度：建立健全安全緊急情況報告制度,嚴(yán)格落實(shí)值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。學(xué)校發(fā)生安全緊急情況報告程序：值班人員一校長（110、120、119）一政府、教育主管部門上報時做到及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟(jì)損失等。五、各類事故應(yīng)急預(yù)案：（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案（1） 打“119〞電話報警,同時報告上級門和鎮(zhèn)政府。（2） 采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。（3） 學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。（4） 全力組織人員疏散和自救工作,按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。（5） 及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。（6） 劃出警戒范圍,嚴(yán)禁其他車輛和無關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。（7） 如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如學(xué)生受傷,要及時通知家長。解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。（8） 配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。（二） 食物中毒應(yīng)急預(yù)案（1） 發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進(jìn)行初診,同時撥打“120〞電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。（2） 迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。（3） 立即停止食品加工、供應(yīng)活動。（4） 負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。（5） 迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。（6） 及時通知家長并做好家長和家屬的工作。（7） 校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。（8） 積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。（三） 校園交通事故應(yīng)急預(yù)案（1） 交通事故發(fā)生后立即報警。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。（2） 報告上級部門。（3） 采取措施保護(hù)現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。（4） 組織有關(guān)人員開展搶救。假設(shè)交警在場,積極協(xié)助交警開展工作。假設(shè)交警不在場,則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護(hù)措施,進(jìn)行止血、包扎傷口,組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。（5） 通知家長和家屬,協(xié)助學(xué)生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。（6） 配合交警等部門做好善后工作。（四）晚上突遇停電應(yīng)急預(yù)案（1） 過道、樓梯口的應(yīng)急燈自動開啟,電工和值班門衛(wèi)開啟學(xué)校備用其它照明用具。（2） 參加晚修的學(xué)生必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。（3） 值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。（4） 假設(shè)停電20分鐘后未能恢復(fù)正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,值班老師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生按高一、高二、高三順序進(jìn)行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。（5） 如正值下課、就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、浴室、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時,再慢慢回教室或?qū)?/p>