湖南公路工程施工安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)（共127）

公司司安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員培培訓(xùn)訓(xùn)———如如何何搞搞好好項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理工工作作湖南南省省永永州州公公路路橋橋梁梁建建設(shè)設(shè)有有限限公公司司呂江波2016年7月月前言由于項(xiàng)目目在較短短的時(shí)間間里開(kāi)工工建設(shè)，，給項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)，施工工管理也也帶來(lái)了了極大的的挑戰(zhàn)，，尤其是是項(xiàng)目的的質(zhì)量管管理和安安全管理理方面存存在的問(wèn)問(wèn)題顯得得更為突突出，對(duì)對(duì)此我們們的各級(jí)級(jí)管理技技術(shù)人員員必須要要有冷靜靜和清醒醒的頭腦腦，采取取一切非非常的措措施和非非常的手手段來(lái)確確保項(xiàng)目目的質(zhì)量量和安全全，只有有這樣，，才能確確保經(jīng)濟(jì)濟(jì)又好又又快地增增長(zhǎng)，才才能確保保穩(wěn)定的的大局。。下面，我我想就以以下八個(gè)個(gè)方面的的內(nèi)容談?wù)務(wù)勅绾魏胃愫庙?xiàng)項(xiàng)目的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理工工作，并并以此和和各位同同行一起起交流。。如何搞好好項(xiàng)目的的安全生生產(chǎn)管理理工作開(kāi)展工程程安全生生產(chǎn)檢查查，保障障交通建建設(shè)工程程安全。。注重安全全生產(chǎn)投投入，為安全工工作提供供必不可可少的物質(zhì)保障障。強(qiáng)化和細(xì)細(xì)化安全全教育培培訓(xùn)，為為安全工工作的有效開(kāi)展展奠定扎扎實(shí)的基基礎(chǔ)。建立和健健全安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任體系系和管理理機(jī)構(gòu)，并制定定相應(yīng)的的安全生生產(chǎn)管理理制度。。充分認(rèn)識(shí)識(shí)安全生生產(chǎn)的重重要性加強(qiáng)應(yīng)急急管理，，提高應(yīng)應(yīng)急能力力，促進(jìn)進(jìn)安全發(fā)發(fā)展。主要工序序安全安全資料料收集、、整理、、歸檔。。--安全生產(chǎn)產(chǎn)的重要要性一、必須站在在講政治治的高度度充分認(rèn)認(rèn)識(shí)安全全生產(chǎn)的的重要性性和當(dāng)前前的安全全生產(chǎn)形形勢(shì)，增增強(qiáng)抓好好安全生生產(chǎn)管理理工作的的危機(jī)感感、緊迫迫感和責(zé)責(zé)任感。。?安全生產(chǎn)產(chǎn)從表面面上看，，僅僅是是一個(gè)技技術(shù)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題題，或者者是發(fā)展展中的管管理問(wèn)題題，但是是從深層層次來(lái)看看，是一一個(gè)涉及及到特定定生產(chǎn)關(guān)關(guān)系和社社會(huì)關(guān)系系的重大大社會(huì)和和政治問(wèn)問(wèn)題。--安全生產(chǎn)產(chǎn)的重要要性??當(dāng)代中國(guó)國(guó)，生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的發(fā)發(fā)生不僅僅帶來(lái)人人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失，，而且嚴(yán)嚴(yán)重妨礙礙了經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)的發(fā)展展，干擾擾了改革革和發(fā)展展穩(wěn)定的的大局，，影響了了和諧社社會(huì)的建建設(shè)，已已經(jīng)成為為了社會(huì)會(huì)關(guān)注的的重大熱熱點(diǎn)和難難點(diǎn)問(wèn)題題。這個(gè)個(gè)問(wèn)題解解決得如如何，直直接關(guān)系到人或生命命財(cái)產(chǎn)的的安全，，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)的安全全健康發(fā)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會(huì)會(huì)建設(shè)的的成敗，，關(guān)系到到黨和政政府在人人民群眾眾中的形形象，關(guān)系到執(zhí)政黨和和國(guó)家在在國(guó)際上上的地位位。這并不是是危言聳聳聽(tīng)的事事情，因因?yàn)橐呀?jīng)經(jīng)從近年年來(lái)所發(fā)發(fā)生的一一些重特特大質(zhì)量量和安全全事故得得到了充充分的證證明。安全生產(chǎn)產(chǎn)的突出出問(wèn)題及及薄弱環(huán)環(huán)節(jié)（一）認(rèn)認(rèn)識(shí)不夠夠到位，，安全生生產(chǎn)意識(shí)識(shí)不強(qiáng)，，安全基基礎(chǔ)管理理工作薄薄弱。（二）安安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投投入不足足。（三）施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)仍存在在隱患。。--安全全生產(chǎn)的的突出問(wèn)問(wèn)題及薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié)（一）認(rèn)認(rèn)識(shí)不夠夠到位，，安全生生產(chǎn)意識(shí)識(shí)不強(qiáng)，，安全基基礎(chǔ)管理理工作薄薄弱。項(xiàng)目建設(shè)設(shè)各方對(duì)對(duì)安全生生產(chǎn)重要要性認(rèn)識(shí)識(shí)不夠到到位:?一些些項(xiàng)目的的安全生生產(chǎn)管理理水平較較低，片片面追求求進(jìn)度和和經(jīng)濟(jì)效效益，抱抱著僥幸幸心理抓抓安全，，甚至弄弄虛作假假，應(yīng)付付檢查；；?有些些項(xiàng)目安安全責(zé)任任體系﹑安全管理理機(jī)構(gòu)﹑安全管理理制度不不健全，，或者照照搬照抄、泛泛泛而談?wù)?，缺乏乏針?duì)性性和可操操作性；；?有些些項(xiàng)目安安全崗位位職責(zé)不不明，在在日常工工作中沒(méi)沒(méi)有落實(shí)實(shí)安全管管理職責(zé)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)違反安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)程的的行為還還不同程程度存在在；?有些些項(xiàng)目安安全基礎(chǔ)礎(chǔ)管理工工作非常常薄弱，，尤其在在安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)和安全全技術(shù)交交底方面面流于形形式，有有些工人人連基本本的安全全知識(shí)都都不了解解，施工工作業(yè)人人員安全全意識(shí)不不強(qiáng)，自自我保護(hù)護(hù)能力差差，對(duì)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的無(wú)知知造成極極大的隱隱患。--安全全生產(chǎn)的的突出問(wèn)問(wèn)題及薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié)（二）安安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投投入不足足。項(xiàng)目安全全條件較較差。多多數(shù)項(xiàng)目目沒(méi)有按按規(guī)定足足額提取取安全專專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)，安全全生產(chǎn)投投入不足足，技術(shù)術(shù)落后，，裝備不不全。不不少施工工單位以以低價(jià)獲獲取工程程，以壓壓縮安全全投入來(lái)來(lái)擴(kuò)大利利潤(rùn)空間間，給生生產(chǎn)埋下下了較多多的安全全事故隱隱患。--安全全生產(chǎn)的的突出問(wèn)問(wèn)題及薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié)（三）施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)仍存在在隱患。。?高空作業(yè)業(yè)沒(méi)有按按要求安安裝護(hù)欄欄護(hù)網(wǎng)，，或作業(yè)業(yè)防落網(wǎng)網(wǎng)及防護(hù)護(hù)設(shè)施設(shè)設(shè)置不足足；幾十十米的高高墩作業(yè)業(yè)沒(méi)有電電梯或爬爬梯極其其簡(jiǎn)陋；；?一些土質(zhì)質(zhì)松散的的高大邊邊坡施工工存在坍坍塌的隱隱患；石石方邊坡坡爆破后后危石沒(méi)沒(méi)有及時(shí)時(shí)清理，，冒險(xiǎn)作作業(yè)；?橋涵深基基坑開(kāi)挖挖邊坡過(guò)過(guò)陡而且且缺乏必必要的有有效支護(hù)護(hù)；?一些長(zhǎng)大大隧道和和地質(zhì)情情況較差差的隧道道沒(méi)有認(rèn)認(rèn)真實(shí)行行超前預(yù)預(yù)報(bào)，掘掘進(jìn)施工工通風(fēng)條條件不合合要求，，仰供、、二襯不不緊跟掘掘進(jìn)；?施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)、臨時(shí)時(shí)作業(yè)周周邊區(qū)域域警戒警警示標(biāo)志志﹑防護(hù)設(shè)施施設(shè)置不足足；?施工特種種設(shè)備違違章違規(guī)規(guī)作業(yè)；；?用電管理理極其混混亂；?施工與生生活區(qū)域域不分等等現(xiàn)象還還時(shí)有存存在。--施工工現(xiàn)場(chǎng)安安全隱患患高空臨邊邊沒(méi)有防防護(hù)設(shè)施施--施工工現(xiàn)場(chǎng)安安全隱患患基坑開(kāi)挖挖邊坡過(guò)過(guò)陡--施工工現(xiàn)場(chǎng)安安全隱患患高大邊坡坡存在坍坍塌隱患患--施工工現(xiàn)場(chǎng)安安全隱患患隧道通風(fēng)風(fēng)條件不不合要求求、仰供供、二襯襯跟進(jìn)不不及時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)、臨時(shí)時(shí)作業(yè)周周邊區(qū)域域警示標(biāo)標(biāo)志、防防護(hù)措施施不足--施工工現(xiàn)場(chǎng)安安全隱患患特種設(shè)備備違章違違規(guī)作業(yè)業(yè)--施工工現(xiàn)場(chǎng)安安全隱患患用電管理理混亂:--施工工現(xiàn)場(chǎng)安安全隱患患施工與生生活區(qū)域域不分:--施工工現(xiàn)場(chǎng)安安全隱患患什么么是是安安全全？一、所謂謂安全1、安全的的基本定定義人類的整整體與生生存環(huán)境境資源的的和諧相相處，互互相不不傷害，，不存在在危險(xiǎn)的的危害的的隱患2、安全的的廣義與與狹義狹義的安安全，就就是人類類的個(gè)體體與周圍圍的環(huán)境境的相容容性！相相容性很很好的話話，表明明生存環(huán)環(huán)境非常常寬容??！人們幸幸福安康康娛樂(lè)休休閑富足足！廣義的安安全則是是指人類類的生存存環(huán)境———地球球的生態(tài)態(tài)安全??！包括來(lái)來(lái)自宇宙宙的多種種復(fù)雜的的天文危危險(xiǎn)隱患患的識(shí)別別3、安全全的通俗俗理無(wú)危為安安，無(wú)損損為全安全就是是使人的的身心健健康免受受外界因因素影響響的狀態(tài)態(tài)安全也可可以看做做是人、、機(jī)具及及人和機(jī)機(jī)具構(gòu)成成的環(huán)境境三者處處于協(xié)協(xié)調(diào)/平平衡狀態(tài)態(tài)，一旦旦打破這這種平衡衡，安全全就不存存在了。。4、安全全的高度度理解人們可以以理解為為國(guó)家安安全、民民族安全全、政治治安全、、經(jīng)濟(jì)安安全、文文化安全全、國(guó)際際安全、、區(qū)域安安全，還還有常見(jiàn)見(jiàn)的企業(yè)業(yè)安全等等。--安全全生產(chǎn)理理念“有了安安全并不不意味著著有了一一切，但但沒(méi)有安安全就沒(méi)沒(méi)有一切切”，面對(duì)新的的形勢(shì)和和新的要要求，迫迫切地要要求參與與交通建建設(shè)的各各從業(yè)單單位尤其其是施工工企業(yè)的的各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和各各類技術(shù)術(shù)管理人人員，必必須用以以人為本本的科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀統(tǒng)攬全全局，牢牢固樹(shù)立立“以人為為本，關(guān)關(guān)愛(ài)生命命，關(guān)注注安全””的安全生生產(chǎn)理念念，堅(jiān)持持安全發(fā)發(fā)展的指指導(dǎo)原則則。--安全全生產(chǎn)的的突出問(wèn)問(wèn)題及薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié)?要進(jìn)一步步的落實(shí)實(shí)安全生生產(chǎn)責(zé)任任制，強(qiáng)強(qiáng)化誰(shuí)主主管誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)，層層層落實(shí)實(shí)的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任；??要時(shí)刻把把員工生生命、財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全放在首首位，切切實(shí)貫徹徹落實(shí)好好“安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理””的工作方方針，建建立健全全“嚴(yán)監(jiān)管管、除隱隱患、降降事故、、保安全全”的機(jī)制體體制，正正確處理理好安全全與生產(chǎn)產(chǎn)、安全全與效益益之間的的關(guān)系，，著力構(gòu)構(gòu)建安全全有序的的工作和和生活環(huán)環(huán)境，有有效地預(yù)預(yù)防和減減少安全全生產(chǎn)事事故的發(fā)發(fā)生；???要加強(qiáng)宣宣傳、強(qiáng)強(qiáng)化培訓(xùn)訓(xùn)，確定定“四不傷傷害”（（即不傷傷害自己己、不傷傷害別人人、不被被別人傷傷害、保保護(hù)他人人不受傷傷害）的安全生生產(chǎn)管理理理念。。安全生生產(chǎn)說(shuō)到到底是個(gè)個(gè)尊重生生命、關(guān)關(guān)愛(ài)生命命、保護(hù)護(hù)生命的的問(wèn)題。。--安全全生產(chǎn)的的重要性性?在這里，，我也真真心地希希望在座座的各位位要進(jìn)一一步的增增強(qiáng)抓好好安全生生產(chǎn)的責(zé)責(zé)任感和和使命感感，通過(guò)過(guò)大家的的共同努努力，努努力推動(dòng)動(dòng)和促進(jìn)進(jìn)安全生生產(chǎn)管理理工作更更上一個(gè)個(gè)新臺(tái)階階。?在這里，，我想特特別強(qiáng)調(diào)調(diào)的是施施工項(xiàng)目目必須嚴(yán)嚴(yán)格遵守守國(guó)家的的法律法法規(guī)和規(guī)規(guī)章制度度，使項(xiàng)項(xiàng)目的安安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)責(zé)任得到到落實(shí)。。安全生產(chǎn)產(chǎn)是項(xiàng)目目永恒的的主題，，也是保保證項(xiàng)目目穩(wěn)定和和發(fā)展的的基礎(chǔ)，，正反兩兩方面的的經(jīng)驗(yàn)和和教訓(xùn)告告訴我們們，從某某種程度度上講，，項(xiàng)目成成于安全全，敗在在事故。。施工項(xiàng)目目是安全全生產(chǎn)的的最前沿沿，是安安全生產(chǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)，項(xiàng)目目的安全全生產(chǎn)搞搞好了，，公司的的安全生生產(chǎn)就有有了保障障。--健全全機(jī)構(gòu)、、建章立立制二、建立立和健全全安全生生產(chǎn)責(zé)任任體系和和安全生生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)，，并制定定相應(yīng)的的安全生生產(chǎn)管理理制度。。木桶理論論告訴我我們：一個(gè)水木木桶能裝裝多少水水不僅取取決于最最短的那那塊木板板，還取取決于木木板間的的縫隙。。伴隨著著社會(huì)分分工越來(lái)來(lái)越細(xì)，，必然導(dǎo)導(dǎo)致在安安全生產(chǎn)產(chǎn)這個(gè)大大系統(tǒng)中中，存在在著單位位與單位位、部門門與部門門、工種種與工種種、崗位位與崗位位、上下下級(jí)之間間許多交交點(diǎn)問(wèn)題題。我們們稱之為為管理的的交點(diǎn)。。對(duì)任何何一個(gè)交交點(diǎn)的漠漠視和配配合上的的失誤，，就像““水木桶桶木板之之間的縫縫隙”一一樣，都都會(huì)帶來(lái)來(lái)漏水的的損失或或全局的的失敗。因此，我我們必須須要建立立和健全全全方位位的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任體系系，建立立健全一一套行之之有效的的目標(biāo)管管理、決決策執(zhí)行行、考核核獎(jiǎng)懲、、整改提提高的安安全管理理制度，，并自覺(jué)覺(jué)做到制制度的剛剛性化、、法治化化、規(guī)范范化、常常態(tài)化。。為此，，就要層層層簽訂訂安全目目標(biāo)責(zé)任任狀，將將安全責(zé)責(zé)任分解解落實(shí)到到各個(gè)部部位、各各個(gè)崗位位、各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)和和每一個(gè)個(gè)人，形形成縱向向到底、、橫向到到邊、環(huán)環(huán)環(huán)相扣扣的責(zé)任任鏈條，，從而構(gòu)構(gòu)建完善善的全方方位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任體體系。--健全全機(jī)構(gòu)、、建章立立制一)建立立和健全全安全生生產(chǎn)責(zé)任任體系，，確保項(xiàng)項(xiàng)目第一一主體責(zé)責(zé)任的完完全落實(shí)實(shí)。安全科學(xué)學(xué)的預(yù)防防理論表表明：本本質(zhì)安全全是系統(tǒng)統(tǒng)根本上上具有保保障安全全和預(yù)防防事故的的功能和和條件。。這一理理論的通通俗詮釋釋是：安安全生產(chǎn)產(chǎn)的根本本是要求求生產(chǎn)技技術(shù)系統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)行條條件安全全，項(xiàng)目目生產(chǎn)過(guò)過(guò)程安全全，員工工作業(yè)崗崗位安全全。因此此，國(guó)家家安全法法規(guī)的頒頒布和安安全技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與與規(guī)范的的制定，，各級(jí)政政府的行行政許可可和執(zhí)法法監(jiān)督，，主管部部門的安安全監(jiān)察察和行業(yè)業(yè)安全檢檢查等措措施，歸歸根到底底是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)項(xiàng)目生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)各過(guò)程程環(huán)節(jié)的的安全規(guī)規(guī)范﹑現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)單元元作業(yè)的的安全運(yùn)運(yùn)行﹑崗崗位員工工的安全全健康。。所以，項(xiàng)項(xiàng)目是安安全生產(chǎn)產(chǎn)保障和和事故預(yù)預(yù)防的最最終歸宿宿，是決決定生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程安安全﹑單單元作業(yè)業(yè)安全﹑﹑員工崗崗位安全全的根本本和基礎(chǔ)礎(chǔ)。因此此，安全全生產(chǎn)的的責(zé)任主主體必然然是也必必須是項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)項(xiàng)目安全全生產(chǎn)主主體責(zé)任任是指項(xiàng)項(xiàng)目依照照法律﹑﹑法規(guī)規(guī)規(guī)定，應(yīng)應(yīng)當(dāng)履行行的安全全生產(chǎn)法法定職責(zé)責(zé)和義務(wù)務(wù)。項(xiàng)目目承擔(dān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)責(zé)任，就就需要項(xiàng)項(xiàng)目在生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)全全過(guò)程中中，必須須按照安安全生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)規(guī)規(guī)定履行行義務(wù)和和承擔(dān)責(zé)責(zé)任，否否則要接接受未盡盡責(zé)的追追究。--健全全機(jī)構(gòu)、、建章立立制1.建立立現(xiàn)代責(zé)責(zé)任理念念，講求求科學(xué)責(zé)責(zé)任原則則。項(xiàng)目的決策策者﹑管理理者和每一一個(gè)員工，，都應(yīng)從思思想認(rèn)識(shí)上上建立起符符合時(shí)代發(fā)發(fā)展和現(xiàn)代代社會(huì)要求求的安全責(zé)責(zé)任理念：：領(lǐng)導(dǎo)決策策者應(yīng)該建建立“責(zé)任任重于泰山山”的“第第一責(zé)任””理念；各各級(jí)管理者者應(yīng)該建立立“向上級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，向向下級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)，向自己己負(fù)責(zé)”的的“勇于負(fù)負(fù)責(zé)”責(zé)任任理念；每每一個(gè)員工工應(yīng)該建立立“我的安安全我負(fù)責(zé)責(zé)，他人安安全我有責(zé)責(zé)，項(xiàng)目安安全我盡責(zé)責(zé)”的“主主動(dòng)盡責(zé)””責(zé)任理念念。要保證落實(shí)實(shí)項(xiàng)目安全全生產(chǎn)主體體責(zé)任的有有效性，需需要遵循如如下安全生生產(chǎn)的責(zé)任任原則，即即：安全生生產(chǎn)人人有有責(zé)的原則則；誰(shuí)主管管誰(shuí)負(fù)責(zé)的的原則；一一崗雙責(zé)的的原則；管管生產(chǎn)必須須管安全的的原則。--健全機(jī)機(jī)構(gòu)、建章章立制2.全面建立立項(xiàng)目?jī)?nèi)部部管理責(zé)任任體系，落落實(shí)《安全全生產(chǎn)法》》相關(guān)責(zé)任任要求。安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的基基本原則是是：安全生生產(chǎn)，人人人有責(zé)。項(xiàng)項(xiàng)目必須按按照有關(guān)法法律法規(guī)的的要求建立立健全各級(jí)級(jí)管理者的的責(zé)任體系系，并落實(shí)實(shí)好相關(guān)責(zé)責(zé)任要求。?！栋踩a(chǎn)產(chǎn)法》對(duì)企企業(yè)組織行行為明確的的要求是：：具備法定定的安全生生產(chǎn)條件；；保障安全全生產(chǎn)資金金投入；確確保安全組組織機(jī)構(gòu)健健全；人員員配備到位位；加強(qiáng)安安全生產(chǎn)培培訓(xùn)；做好好安全生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理理；落實(shí)好好企業(yè)主要要負(fù)責(zé)人的的安全責(zé)任任。對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位負(fù)責(zé)人的的個(gè)人行為為提出的責(zé)責(zé)任要求是是：建立健健全安全生生產(chǎn)責(zé)任制制；組織制制定安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作作規(guī)程；保保證安全生生產(chǎn)投入；；督促檢查查安全生產(chǎn)產(chǎn)工作，及及時(shí)消除生生產(chǎn)安全事事故隱患；；組織制定定并實(shí)施生生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救救援預(yù)案；；及時(shí)如實(shí)實(shí)報(bào)告生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故。--健全機(jī)機(jī)構(gòu)、建章章立制3.認(rèn)真把握握好企業(yè)安安全生產(chǎn)主主體責(zé)任的的主要內(nèi)容容。根據(jù)《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》和《《安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證條條例》的相相關(guān)規(guī)定，，企業(yè)的基基本安全生生產(chǎn)責(zé)任包包括如下方方面：1）.依法建立立安全生產(chǎn)產(chǎn)機(jī)構(gòu)；2）.建立健全全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制和和各項(xiàng)管理理制度；3）.持續(xù)具備法法律﹑法規(guī)﹑規(guī)規(guī)章﹑國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)和行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定的安全全生產(chǎn)條件件；4）.確保資金金投入滿足足安全生產(chǎn)產(chǎn)需要；5）.依法組織織從業(yè)人員員參加安全全生產(chǎn)教育育和培訓(xùn)；；6）.如實(shí)告知知從業(yè)人員員作業(yè)場(chǎng)所所和工作崗崗位存在的的危險(xiǎn)因素素﹑防范措措施和事故故應(yīng)急措施施，教育職職工自覺(jué)承承擔(dān)安全生生產(chǎn)義務(wù)；；--健全機(jī)機(jī)構(gòu)、建章章立制7）.為從業(yè)人人員提供符符合國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞勞動(dòng)防護(hù)用用品，并監(jiān)監(jiān)督教育從從業(yè)人員按按照規(guī)定佩佩戴使用；；8）.對(duì)重大危危險(xiǎn)源實(shí)施施有效的檢檢測(cè)﹑監(jiān)控控；9）.預(yù)防和減減少作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所職業(yè)危危害；10）.安全設(shè)施施﹑設(shè)備（（包括特種種設(shè)備）符符合安全管管理的有關(guān)關(guān)要求，按按規(guī)定定期期檢測(cè)檢驗(yàn)驗(yàn)；11）.依依法制定生生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救救援預(yù)案，，落實(shí)操作作崗位應(yīng)急急措施；12）.及及時(shí)發(fā)現(xiàn)﹑﹑治理和消消除本單位位安全事故故隱患；13）.積積極采取先先進(jìn)的安全全生產(chǎn)技術(shù)術(shù)﹑設(shè)備和和工藝，提提高安全生生產(chǎn)科技保保障水平；；--健全機(jī)機(jī)構(gòu)、建章章立制14）.確確保所使用用的工藝裝裝備及相關(guān)關(guān)勞動(dòng)工具具符合安全全生產(chǎn)要求求；15）.保保證新建﹑﹑改建﹑擴(kuò)擴(kuò)建工程項(xiàng)項(xiàng)目依法實(shí)實(shí)施安全設(shè)設(shè)施”三同同時(shí)“；16）.統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管管理承包﹑﹑承租單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)工作；17）.依依法參加工工傷社會(huì)保保險(xiǎn)，為從從業(yè)人員繳繳納保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)；18）.按按要求上報(bào)報(bào)生產(chǎn)安全全事故，做做好事故搶搶險(xiǎn)救援，，妥善處理理對(duì)事故傷傷亡亡人員依依法賠償?shù)鹊仁鹿噬坪蠛蠊ぷ鳎?9）.法法律﹑法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其他安全生生產(chǎn)責(zé)任。。二）建立和和健全安全全生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)，充充分發(fā)揮其其管理職能能。?安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)在在項(xiàng)目的建建設(shè)施工管管理過(guò)程中中起著不可可替代的監(jiān)監(jiān)管作用，，參與交通通工程建設(shè)設(shè)的各從業(yè)業(yè)單位必須須按照國(guó)家家的相關(guān)規(guī)規(guī)定建立和和健全安全全生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)，尤尤其是施工工企業(yè)必須須設(shè)立專門門的安全生生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)，并按按規(guī)定配備備專職安全全生產(chǎn)管理理人員?！鶕?jù)交交通運(yùn)輸部部《公路水運(yùn)運(yùn)工程安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理辦法法》（交通通部2007年1號(hào)號(hào)令）（下稱《辦辦法》）第第二十一條條的規(guī)定，，“施工單單位應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)立安全生生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)，配備備專職安全全生產(chǎn)管理理人員。施施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照每每5000萬(wàn)元施工工合同額配配備一名的的比例配備備專職安全全生產(chǎn)管理理人員，不不足5000萬(wàn)元的的至少配備備一名”。。?施工企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)制定定及實(shí)施本本企業(yè)內(nèi)部部的安全生生產(chǎn)責(zé)任制制、各項(xiàng)安安全生產(chǎn)管管理制度、、重大工程程項(xiàng)目的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和和各項(xiàng)安全全操作規(guī)程程。?專職安全生生產(chǎn)管理人人員是施工工企業(yè)專門門負(fù)責(zé)安全全生產(chǎn)管理理的人員，，包括企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)的負(fù)責(zé)人人及其工作作人員和施施工現(xiàn)場(chǎng)專專職安全員員，是國(guó)家家有關(guān)安全全生產(chǎn)的法法律、法規(guī)規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)在在本單位實(shí)實(shí)施的具體體監(jiān)督者。。--健全機(jī)機(jī)構(gòu)、建章章立制--專職安安全員職責(zé)責(zé)?專職安全生生產(chǎn)管理人人員的職責(zé)責(zé)主要有：：1、負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全生產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督督檢查。預(yù)預(yù)防為主是是做好安全全生產(chǎn)工作作的基礎(chǔ)，，安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員應(yīng)當(dāng)按照照安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制度度、安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作作規(guī)程等的的要求，深深入現(xiàn)場(chǎng)，，掌握情況況，準(zhǔn)確地地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題題，督促及及時(shí)整改。。首先，要求安全生生產(chǎn)管理人人員熟悉法法律、法規(guī)規(guī)及相關(guān)的的規(guī)章制度度，熟悉安安全專業(yè)的的基本知識(shí)識(shí)，熟悉生生產(chǎn)流程、、操作技術(shù)術(shù)和操作規(guī)規(guī)程。其次，要求安全生生產(chǎn)管理人人員應(yīng)經(jīng)常常在施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督督檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及及時(shí)處理，，將生產(chǎn)安安全事故隱隱患消滅在在萌芽狀態(tài)態(tài)。2、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安安全事故隱隱患，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人和安全生生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)報(bào)告。。生產(chǎn)安全全事故隱患患往往會(huì)釀釀成生產(chǎn)安安全事故，，發(fā)現(xiàn)并及及時(shí)處理生生產(chǎn)安全隱隱患，對(duì)于于減少生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故有著極其其重要作用用。因此，，要求安全全生產(chǎn)管理理人員在發(fā)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安安全事故隱隱患后，應(yīng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告告。同時(shí)，，還應(yīng)當(dāng)采采取有效措措施防止事事故隱患的的繼續(xù)擴(kuò)大大。由于項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人對(duì)建設(shè)工工程項(xiàng)目的的安全施工工負(fù)責(zé)，安安全生產(chǎn)管管理人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人報(bào)報(bào)告事故隱隱患；同時(shí)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)當(dāng)向安全監(jiān)監(jiān)督管理機(jī)機(jī)構(gòu)報(bào)告事事故隱患。。--專職安安全員職責(zé)責(zé)3、發(fā)現(xiàn)違章指指揮、違章章操作，應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即制制止。規(guī)章章制度和操操作規(guī)程對(duì)對(duì)于保證安安全生產(chǎn)有有著重要作作用，作業(yè)業(yè)人員必須須遵守。違違章指揮、、違章操作作是釀成生生產(chǎn)安全事事故的重要要原因，特特別是在施施工工期緊緊、任務(wù)重重的情況下下，往往視視規(guī)章制度度和操作規(guī)規(guī)程于不顧顧，冒險(xiǎn)蠻蠻干。因此此，安全生生產(chǎn)管理人人員在監(jiān)督督檢查中，，發(fā)現(xiàn)違章章指揮、違違章操作的的情況，應(yīng)應(yīng)立即制止止。--健全機(jī)機(jī)構(gòu)、建章章立制三）建立和和健全各項(xiàng)項(xiàng)安全管理理制度，努努力實(shí)現(xiàn)安安全管理工工作的規(guī)范范化、制度化和和常態(tài)化。。根據(jù)國(guó)務(wù)院院《建設(shè)工工程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》的要要求，同時(shí)時(shí)也是為了了更進(jìn)一步步地明確相相關(guān)單位在在各自工程程建設(shè)中的的安全責(zé)任任、工作內(nèi)內(nèi)容、工作作方式、工工作時(shí)限，，在安全生生產(chǎn)管理過(guò)過(guò)程中，通通過(guò)制定相相關(guān)的安全全管理制度度來(lái)強(qiáng)化相相關(guān)單位的的管理職責(zé)責(zé)。--健全機(jī)機(jī)構(gòu)、建章章立制1）安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制度度。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)各級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)人、各各職能部門門以及各類類施工人員員在管理和和施工過(guò)程程中，應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)責(zé)任做出明明確的規(guī)定定，將安全全生產(chǎn)責(zé)任任分解到項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人、班組長(zhǎng)長(zhǎng)以及每個(gè)個(gè)崗位的作作業(yè)人員身身上。3）特種作業(yè)業(yè)人員持證證上崗制度度。垂直運(yùn)輸機(jī)機(jī)械作業(yè)人人員、安裝裝拆卸工、、爆破作業(yè)業(yè)人員、起起重信號(hào)工工、登高架架設(shè)作業(yè)人人員等特種種作業(yè)人員員，必須按按照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定經(jīng)經(jīng)過(guò)專門的的安全作業(yè)業(yè)培訓(xùn)，并并取得特種種作業(yè)操作作資格證書(shū)書(shū)后，方可可上崗作業(yè)業(yè)。--健全機(jī)機(jī)構(gòu)，建章章立制4）施工起起重機(jī)械使使用登記制制度。施工單位在在使用施工工起重機(jī)械械和整體提提升腳手架架、模板等等自升式架架設(shè)設(shè)施使使用前應(yīng)組組織檢驗(yàn)和和驗(yàn)收，自自驗(yàn)收合格格之日起30日內(nèi)，，根據(jù)項(xiàng)目目監(jiān)管權(quán)限限向縣級(jí)以以上人民政政府有關(guān)主主管部門登登記。5）安全監(jiān)監(jiān)督檢查制制度。各級(jí)交通主主管部門、、交通建設(shè)設(shè)工程安全全監(jiān)督管理理機(jī)構(gòu)和建建設(shè)單位要要加強(qiáng)對(duì)交交通建設(shè)工工程的安全全監(jiān)管，組組織開(kāi)展好好企業(yè)安全全生產(chǎn)評(píng)估估，搞好分分類指導(dǎo)和和重點(diǎn)監(jiān)管管。對(duì)嚴(yán)重重忽視安全全生產(chǎn)的企企業(yè)及其負(fù)負(fù)責(zé)人或業(yè)業(yè)主,依法法加大行政政執(zhí)法和經(jīng)經(jīng)濟(jì)處罰的的力度。6)整改制制度。工程監(jiān)理單單位在實(shí)施施監(jiān)理過(guò)程程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在安全全事故隱患患的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求施工工單位整改改；情況嚴(yán)嚴(yán)重的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)要求施施工單位暫暫停止施工工，并及時(shí)時(shí)報(bào)告建設(shè)設(shè)單位；施施工單位拒拒不整改的的，應(yīng)當(dāng)及及時(shí)向有關(guān)關(guān)部門報(bào)告告。同時(shí)，，施工單位位對(duì)政府主主管部門或或其委托的的安全監(jiān)督督機(jī)構(gòu)、建建設(shè)單位檢檢查出的安安全隱患也也應(yīng)立即整整改，否則則將按照國(guó)國(guó)家規(guī)定接接受進(jìn)一步步的行政、、經(jīng)濟(jì)處罰罰乃至承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的法法律責(zé)任。。7）淘汰制制度。國(guó)家對(duì)嚴(yán)重重危及施工工安全的工工藝、設(shè)備備、材料實(shí)實(shí)行淘汰制制度。施工工企業(yè)要加加大安全生生產(chǎn)的必要要投入，積積極采用安安全性能可可靠的新技技術(shù)、新工工藝、新設(shè)設(shè)備和新材材料，不斷斷改善安全全生產(chǎn)條件件。--健全機(jī)機(jī)構(gòu)，建章章立制8）安全事故故報(bào)告制度度。施工單位發(fā)發(fā)生生產(chǎn)安安全事故，，應(yīng)當(dāng)按照照國(guó)家有關(guān)關(guān)傷亡事故故和調(diào)查處處理的規(guī)定定，及時(shí)、、如實(shí)地向向負(fù)責(zé)安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理的部部門、交通通行政主管管部門報(bào)告告；特種設(shè)設(shè)備發(fā)生事事故的，還還應(yīng)當(dāng)同時(shí)時(shí)向特種設(shè)設(shè)備安全監(jiān)監(jiān)督管理部部門報(bào)告。。接到報(bào)告告的部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定，如實(shí)實(shí)上報(bào)。9）教育培訓(xùn)訓(xùn)制度。施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理理人員和作作業(yè)人員每每年進(jìn)行不不少于兩次次安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓(xùn)訓(xùn)，其教育育培訓(xùn)情況況記入個(gè)人人工作檔案案，安全生生產(chǎn)教育培培訓(xùn)考核不不合格的人人員，不得得上崗。作作業(yè)人員進(jìn)進(jìn)入新的崗崗位或者新新的現(xiàn)場(chǎng)前前，應(yīng)當(dāng)接接受安全生生產(chǎn)教育培培訓(xùn)。未經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)或教教育培訓(xùn)考考核不合格格的人員，，不得上崗崗作業(yè)。施施工單位在在采用新技技術(shù)、新工工藝、新設(shè)設(shè)備、新材材料時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)業(yè)人員進(jìn)行行相應(yīng)的安安全生產(chǎn)培培訓(xùn)。10）安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)交底底制度。施工單位必必須根據(jù)已已制定的安安全生產(chǎn)制制度和操作作規(guī)程，對(duì)對(duì)進(jìn)入施工工現(xiàn)場(chǎng)前的的各類操作作人員和農(nóng)農(nóng)民工人進(jìn)進(jìn)行詳盡的的安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)交底底，并做好好交底記錄錄。11）專項(xiàng)施工工方案編制制審查制度度。施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)中編制安安全技術(shù)措措施和施工工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)時(shí)用電方案案，對(duì)達(dá)到到一定規(guī)模模的危險(xiǎn)性性較大的分分部分項(xiàng)工工程編制專專項(xiàng)施工方方案，并經(jīng)經(jīng)施工單位位技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人和項(xiàng)目目總監(jiān)簽字字后方可實(shí)實(shí)施。工程程中涉及深深基坑、地地下暗挖工工程、高大大模板工程程的專項(xiàng)施施工方案，，必要時(shí)施施工單位還還應(yīng)當(dāng)組織織專家進(jìn)行行論證、審審查。--健全機(jī)機(jī)構(gòu)，建章章立制12）施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)消防安全全責(zé)任制度度。施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在施工工現(xiàn)場(chǎng)建立立消防安全全責(zé)任制度度，確定消消防安全責(zé)責(zé)任人，制制定用火、、用電、使使用易燃易易爆材料等等各項(xiàng)消防防安全管理理制度和操操作規(guī)程，，設(shè)置消防防通道、消消防水源，，配備消防防設(shè)施和滅滅火器材，，并在施工工現(xiàn)場(chǎng)入口口處設(shè)置明明顯標(biāo)志。。13）意外傷害害保險(xiǎn)制度度。施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)為施工工現(xiàn)場(chǎng)從事事危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)的人員辦辦理意外傷傷害保險(xiǎn)，，意外傷害害保險(xiǎn)費(fèi)用用由施工單單位支付，，期限自建建設(shè)工程開(kāi)開(kāi)工之日起起至竣工驗(yàn)驗(yàn)收合格止止。14）安全事故故應(yīng)急救援援制度。施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)制定本本單位生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故應(yīng)急救援援預(yù)案，建建立應(yīng)急救救援組織或或者配備應(yīng)應(yīng)急救援人人員，配備備必要的應(yīng)應(yīng)急救援器器材、設(shè)備備，并定期期組織演練練。施工單單位應(yīng)當(dāng)根根據(jù)建設(shè)工工程施工的的特點(diǎn)、范范圍，對(duì)施施工現(xiàn)場(chǎng)易易發(fā)生重大大事故的部部位、環(huán)節(jié)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控控，制定施施工現(xiàn)場(chǎng)生生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救救援預(yù)案。。?“沒(méi)有規(guī)矩矩何以成方方圓！”，，一套行之之有效的安安全生產(chǎn)管管理制度能能夠規(guī)范企企業(yè)干部職職工的行為為，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“要我安安全”向““我要安全全”轉(zhuǎn)變的的橋梁。企企業(yè)是否制制定了“凡凡事有章可可循﹑凡事有據(jù)據(jù)可查﹑凡凡事有人監(jiān)監(jiān)督﹑凡事事有人負(fù)責(zé)責(zé)”的安全全管理制度度是衡量一一個(gè)企業(yè)安安全基礎(chǔ)管管理是否夯夯實(shí)的具體體標(biāo)志。--強(qiáng)化安安全教育培培訓(xùn)三、強(qiáng)化和和細(xì)化安全全教育培訓(xùn)訓(xùn)，為安全全工作的有有效開(kāi)展奠奠定扎實(shí)的的基礎(chǔ)。安全工作難難做就在于于，它不象象財(cái)務(wù)、會(huì)會(huì)計(jì)、法律律這樣的業(yè)業(yè)務(wù)部門，，光靠一些些精英人物物就可以完完成，安全全工作要靠靠各部門、、各工種以以及到基層層每一個(gè)人人來(lái)執(zhí)行，，只要中間間任何一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題，都都會(huì)帶來(lái)安安全隱患和和事故的發(fā)發(fā)生，這是是一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)整體素質(zhì)質(zhì)的反映。。同時(shí)，木桶理論告告訴我們，木桶的容容量不是取取決于其中中的長(zhǎng)板，，而是取決決于其中最最短的一塊塊木板。同樣道理，項(xiàng)目能否否做到長(zhǎng)效效安全，不不是由能力力和素質(zhì)領(lǐng)領(lǐng)先的多數(shù)數(shù)職工來(lái)決決定，而是是受少數(shù)安安全意識(shí)淡淡薄、安全全知識(shí)缺乏乏、安全技技能不足的的職工所左左右。--安全管管理人員素素質(zhì)、意識(shí)識(shí)有待提高高“管生產(chǎn)必必須管安全全，管安全全必須懂安安全！”但從現(xiàn)階段段的情況來(lái)來(lái)看，在安安全生產(chǎn)管管理層面還還有相當(dāng)多多的項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和各類類管理人員員素質(zhì)還比比較低下，，能力也不不高，主要要表現(xiàn)在幾幾個(gè)方面：：一是安全生產(chǎn)意意識(shí)還比較較淡薄，沒(méi)沒(méi)有很好地地把“管生生產(chǎn)必須管管安全”納納入自己的的工作思路路中；二是對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)方面的法法律法規(guī)學(xué)學(xué)習(xí)理解掌掌握不多；；三是安全生產(chǎn)方方面的知識(shí)識(shí)和技術(shù)比比較缺乏；；四是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和和解決問(wèn)題題的能力不不高。在施工作業(yè)業(yè)層面的各各類操作工工人和農(nóng)民民工，還有有相當(dāng)多的的人存在著著：一是安全意識(shí)和和自我保護(hù)護(hù)意識(shí)相當(dāng)當(dāng)?shù)。欢前踩a(chǎn)方方面的知識(shí)識(shí)和技能比比較缺乏甚甚至空白；；三是施工操作的的盲動(dòng)性和和隨意性較較為明顯突突出。--安全管管理人員素素質(zhì)、意識(shí)識(shí)有待提高高這些問(wèn)題的的普遍存在在，在很大大程度上制制約和阻礙礙了安全管管理工作的的有力開(kāi)展展。因此，，加強(qiáng)對(duì)各各級(jí)安全管管理人員和和各類操作作人員的安安全教育培培訓(xùn)已成為為刻不容緩緩，必須高高度重視和和認(rèn)真落實(shí)實(shí)，這項(xiàng)工工作也是安安全工作的的重點(diǎn)內(nèi)容容之一，是是一項(xiàng)為安安全工作提提供思想、、智力和能能力保證的的基礎(chǔ)性、、經(jīng)常性工工作。必須須把項(xiàng)目安安全培訓(xùn)教教育作為一一項(xiàng)重要內(nèi)內(nèi)容來(lái)抓，，讓從事項(xiàng)項(xiàng)目工程施施工的所有有從業(yè)人員員都應(yīng)接受受相關(guān)安全全生產(chǎn)教育育和培訓(xùn)。。--安全教教育、培訓(xùn)訓(xùn)相關(guān)安全生生產(chǎn)教育和和培訓(xùn)主要要指的是：：安全法制教教育和培訓(xùn)訓(xùn)、安全思思想教育和和培訓(xùn)、安安全知識(shí)教教育和培訓(xùn)訓(xùn)、安全技技能和培訓(xùn)訓(xùn)、事故安安全教育等五個(gè)方面面。從事公路工工程施工的的從業(yè)人員員應(yīng)無(wú)條件件地接受上上述五個(gè)方方面的教育育和培訓(xùn)。。一是抓技術(shù)、管管理人員的的安全培訓(xùn)訓(xùn)教育，要要對(duì)項(xiàng)目各各工區(qū)主要要負(fù)責(zé)人、、安全管理理人員進(jìn)行行安全管理理知識(shí)和安安全技能的的培訓(xùn)和考考試考核，，對(duì)不合格格人員進(jìn)行行清退和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)崗，保證證項(xiàng)目安全全管理隊(duì)伍伍的高素質(zhì)質(zhì)和專業(yè)性性；二是抓特種作業(yè)業(yè)人員和施施工勞務(wù)人人員的培訓(xùn)訓(xùn)教育，要要求在這些些人員進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)時(shí)即進(jìn)行行上崗培訓(xùn)訓(xùn)教育，尤尤其是特種種作業(yè)人員員必須按照照國(guó)家和行行業(yè)主管部部門的相關(guān)關(guān)規(guī)定，接接受安全技技術(shù)培訓(xùn)、、考核和管管理，并取取得相應(yīng)資資格證書(shū)；；三是認(rèn)真抓好好施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)交交底工作作，使所所有現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)操作人人員能熟熟練掌握握各種操操作規(guī)程程；四是通過(guò)各種種技術(shù)專專題安全全會(huì)、事事故安全全分析會(huì)會(huì)，印發(fā)發(fā)國(guó)內(nèi)其其他工程程事故材材料等方方式，不不斷加強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)目各各工區(qū)的的安全生生產(chǎn)意識(shí)識(shí)。--安全全教育、、培訓(xùn)安全生產(chǎn)產(chǎn)的教育育和培訓(xùn)訓(xùn)，關(guān)鍵鍵在于提提高培訓(xùn)訓(xùn)質(zhì)量，，可以從從兩個(gè)方方面入手手：一是要增強(qiáng)安安全培訓(xùn)訓(xùn)的針對(duì)對(duì)性，從從培訓(xùn)的的理念、、方法、、內(nèi)容、、手段、、考核方方式上做做文章；；二是要增強(qiáng)安安全培訓(xùn)訓(xùn)的務(wù)實(shí)實(shí)性，對(duì)對(duì)于培訓(xùn)訓(xùn)的對(duì)象象和內(nèi)容容，要合合理安排排，同時(shí)時(shí)要穩(wěn)扎扎穩(wěn)打，，步步深深入，因因需施教教，因人人施教，，以增強(qiáng)強(qiáng)教育培培訓(xùn)的針針對(duì)性和和實(shí)效性性。提高安全全教育培培訓(xùn)質(zhì)量量責(zé)任重重于泰山山，只有有通過(guò)加加強(qiáng)安全全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)訓(xùn)，才能能提高人人們遵章章守紀(jì)的的自覺(jué)性性和自我我安全保保護(hù)意識(shí)識(shí)，增強(qiáng)強(qiáng)安全素素質(zhì)；只只有不斷斷提高安安全教育育培訓(xùn)質(zhì)質(zhì)量，才才能較好好地防止止和遏制制事故的的發(fā)生，，推進(jìn)安安全生產(chǎn)產(chǎn)形勢(shì)的的根本好好轉(zhuǎn)，為為經(jīng)濟(jì)建建設(shè)和社社會(huì)事業(yè)業(yè)又好又又快發(fā)展展提供安安全保障障。--安全全生產(chǎn)投投入四、注重重安全生生產(chǎn)投入入，為安安全工作作提供必必不可少少的物質(zhì)質(zhì)保障。。隨著社會(huì)會(huì)物質(zhì)財(cái)財(cái)富的不不斷積累累和社會(huì)會(huì)文明的的不斷進(jìn)進(jìn)步，“珍惜生生命、愛(ài)愛(ài)護(hù)生命命、保護(hù)護(hù)生命””已成為全全社會(huì)共共同的心心愿和強(qiáng)強(qiáng)烈的呼呼聲，人人的生命命是寶貴貴的，但但也很脆脆弱，一一旦失去去了就不不可能重重來(lái)！因此，我我們必須須要用“以人為為本，關(guān)關(guān)愛(ài)生命命，關(guān)注注安全””的安全生生產(chǎn)理念念、用愛(ài)愛(ài)心、用用改革開(kāi)開(kāi)放所創(chuàng)創(chuàng)造的物物質(zhì)財(cái)富富來(lái)真心心呵護(hù)每每一個(gè)寶寶貴的生生命，切切實(shí)加大大安全生生產(chǎn)方面面的物質(zhì)質(zhì)投入，，為每一一個(gè)生命命的延續(xù)續(xù)、為每每一個(gè)家家庭的幸幸福提供供必要的的物質(zhì)條條件和安安全保障障。國(guó)務(wù)院《建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例例（國(guó)務(wù)務(wù)院令第第393號(hào)）第八、二二十二條條和《辦辦法》第第十四、、二十二二條，對(duì)對(duì)于安全全生產(chǎn)方方面的投投入作出出非常明明確的規(guī)規(guī)定，各各從業(yè)單單位必須須認(rèn)真遵遵照?qǐng)?zhí)行行。--安全全生產(chǎn)投投入施工單位位的安全全生產(chǎn)專專項(xiàng)資金金，應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定計(jì)提提、使用用和管理理。根據(jù)據(jù)國(guó)務(wù)院院《建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管理理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)規(guī)定，施工單單位挪用列入入建設(shè)工程概概算的安全生生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境境及安全施工工措施所需費(fèi)費(fèi)用的，責(zé)令令限期改正，，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的的罰款；造成損失的的，依法承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)任。。建設(shè)、監(jiān)理理單位要加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)專項(xiàng)資金的的監(jiān)督使用，，可以通過(guò)制制訂相關(guān)的管管理制度和措措施來(lái)進(jìn)行約約束和管理。。--安全投入入安全生產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)資金，應(yīng)使使用在下列項(xiàng)項(xiàng)目：1、完善、改造和和維護(hù)安全防防護(hù)設(shè)備、設(shè)設(shè)施支出；2、配備必要的應(yīng)應(yīng)急救援器材材、設(shè)備和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員員安全防護(hù)物物品支出3、安全生產(chǎn)檢查查與評(píng)價(jià)支出出；4、重大危險(xiǎn)源、、重大事故隱隱患的評(píng)估、、整改、監(jiān)控控支出；5、安全技能培訓(xùn)訓(xùn)及應(yīng)急救援援演練支出；；6、其他直接相關(guān)關(guān)的支出。?施工單位必須須嚴(yán)格按照有有關(guān)規(guī)定確保保安全生產(chǎn)的的資金投入。。安全需要投投入、資金的的投入是必不不可少的。安安全生產(chǎn)需需要付出成本本，企業(yè)對(duì)事事故隱患和職職業(yè)危害的治治理和整改，，需要完善的的安全措施，，其中經(jīng)費(fèi)一一定要到位；；--安全投入入?企業(yè)要推行安安全生產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)管理、層層層簽訂安全生生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任任狀，要建立立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)機(jī)制，安全獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金要到到位；?另外，安全生生產(chǎn)的培訓(xùn)教教育、宣傳教教育及安全生生產(chǎn)專題活動(dòng)動(dòng)等等這些活活動(dòng)都要有一一定的資金投投入來(lái)保證。。?企業(yè)是安全全投入的主主體，要提提高企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)水平，就就需要加大大安全生產(chǎn)產(chǎn)資金的投投入，有了了資金的保保障，才能能把事故扼扼殺在萌芽芽狀態(tài)，才才能做好企企業(yè)的各項(xiàng)項(xiàng)生產(chǎn)工作作。--安全生生產(chǎn)檢查內(nèi)內(nèi)容五、開(kāi)展工工程安全生生產(chǎn)檢查，，保障項(xiàng)目目工程安全全。安全檢查是是安全生產(chǎn)產(chǎn)的一項(xiàng)基基本制度，，也是安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理的重重要內(nèi)容之之一。通過(guò)過(guò)公路水運(yùn)運(yùn)工程安全全生產(chǎn)的監(jiān)監(jiān)督檢查，，可以了解解從業(yè)單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況，獲獲取安全信信息，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)不安全因因素，消除除安全隱患患，交流經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)動(dòng)安全工作作，促進(jìn)安安全生產(chǎn)。。（一）安全全生產(chǎn)監(jiān)督督檢查的內(nèi)內(nèi)容一般來(lái)說(shuō)，，安全檢查查從查思想、查查制度、查查責(zé)任、查查領(lǐng)導(dǎo)、查查隱患、查查整改等方面內(nèi)容容入手。一是查思想想。即查從業(yè)單單位各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、群眾眾對(duì)安全生生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)識(shí)是否正確確，安全責(zé)責(zé)任心是不不是很強(qiáng)；；有無(wú)忽視視安全的思思想行為；；也就是查查全體職工工的安全意意識(shí)和安全全生產(chǎn)素質(zhì)質(zhì)。--安全生生產(chǎn)檢查內(nèi)內(nèi)容二是查制度度。安全生產(chǎn)制制度是從業(yè)業(yè)單位全體體職工的行行動(dòng)準(zhǔn)則和和規(guī)范。查查制度就是是檢查安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度是否否健全，在在生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)中是否得得到貫徹執(zhí)執(zhí)行，有無(wú)無(wú)違章作業(yè)業(yè)和違章指指揮現(xiàn)象。。安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度度包括以下下幾個(gè)方面面：——安全組組織和機(jī)構(gòu)構(gòu)的設(shè)置和和人員的配配備；——安全生生產(chǎn)責(zé)任制制；——安全獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲制度；；——安全檢檢查與隱患患整改制度度；——安全教教育制度；；——安全技技術(shù)措施計(jì)計(jì)劃的實(shí)施施與管理制制度；——工傷事事故調(diào)查處處理及統(tǒng)計(jì)計(jì)報(bào)告制度度；——特種作作業(yè)、塵毒毒作業(yè)、職職業(yè)病、職職業(yè)禁忌癥癥管理制度度；——保健、、防護(hù)用品品發(fā)放管理理制度；——各工種種安全技術(shù)術(shù)操作規(guī)程程及職工安安全守則。。--安全生生產(chǎn)檢查內(nèi)內(nèi)容三是查責(zé)任任。即查安全生生產(chǎn)責(zé)任制制的落實(shí)情情況。建設(shè)設(shè)、勘察、、設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理、施工工、試驗(yàn)檢檢測(cè)、安全全評(píng)估等從從業(yè)單位是是否按照《《辦法》規(guī)規(guī)定的安全全責(zé)任，并并結(jié)合公路路水運(yùn)工程程具體項(xiàng)目目中安全生生產(chǎn)要素和和特點(diǎn)落實(shí)實(shí)各自應(yīng)承承擔(dān)的安全全生產(chǎn)責(zé)任任。具體內(nèi)內(nèi)容和要求求《辦法》》第三章安安全責(zé)任從從第十四條條至三十三三條共二十十條都作了了明確的規(guī)規(guī)定。四是查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。即檢查從業(yè)業(yè)單位安全全生產(chǎn)管理理情況。檢檢查從業(yè)單單位各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全工作作擺在重要要議程；是否樹(shù)立了“安安全第一、、預(yù)防為主主，綜合治治理”的思思想；是否堅(jiān)持了“管管生產(chǎn)必須須管安全””的原則；；在工作中中是否執(zhí)行行了“五同同時(shí)”（即即在計(jì)劃、、布置、檢檢查、總結(jié)結(jié)、評(píng)比生生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)，同時(shí)計(jì)計(jì)劃、布置置、檢查、、總結(jié)、評(píng)評(píng)比安全工工作）；安安全機(jī)構(gòu)是是否健全、、全員安全全管理是否否發(fā)揮作用用。事實(shí)證證明：只要要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)重視安全全、參與安安全管理，，安全生產(chǎn)產(chǎn)就會(huì)取得得好的效果果。--安全生生產(chǎn)檢查內(nèi)內(nèi)容五是查隱患患。即深入項(xiàng)目目施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，檢查施施工隊(duì)的設(shè)設(shè)備、設(shè)施施、安全衛(wèi)衛(wèi)生措施、、生產(chǎn)環(huán)境境條件，以以及人的不不安全行為為。主要檢檢查下列情情況：——施工機(jī)機(jī)械和整體體提升腳手手架、滑模模爬模、架架橋機(jī)等設(shè)設(shè)施、設(shè)備備使用前是是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)驗(yàn)收并向當(dāng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ髦鞴懿块T登登記，施工工機(jī)械設(shè)備備、設(shè)施和和產(chǎn)品是否否配備齊全全有效的保保險(xiǎn)、限位位等安全裝裝置，是否否有安全操操作說(shuō)明。。施工設(shè)備備、設(shè)施和和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)當(dāng)具有生產(chǎn)產(chǎn)（制造））許可證，，產(chǎn)品合格格證或者法法定檢驗(yàn)檢檢測(cè)合格證證明，保證證機(jī)械設(shè)備備和設(shè)施等等產(chǎn)品的質(zhì)質(zhì)量和安全全性能達(dá)到到國(guó)家有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)對(duì)于尚無(wú)相相關(guān)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的的設(shè)備設(shè)施施，應(yīng)當(dāng)保保障其質(zhì)量量和安全性性能?！ㄖ镂锸欠癜踩踩ㄍǖ朗欠駮硶惩?，危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的堆堆放是否符符合安全要要求；各類類機(jī)械設(shè)備備的排列，，零部件、、原材料、、燃料的存存放是否合合理；各種種機(jī)電設(shè)備備有無(wú)可靠靠的保險(xiǎn)裝裝置?！黝悮鈿馄?、壓力力容器的報(bào)報(bào)警及安全全裝置?！阑鹪O(shè)設(shè)施與急救救措施是否否布置與執(zhí)執(zhí)行，易燃燃易爆、腐腐蝕性物質(zhì)質(zhì)、有毒氣氣體、粉塵塵等是否妥妥善管理和和有效控制制?！獋€(gè)人防防護(hù)用品的的配備和使使用是否符符合規(guī)定。。--安全生生產(chǎn)檢查內(nèi)內(nèi)容——生產(chǎn)作作業(yè)場(chǎng)所的的環(huán)境條件件，如噪聲聲、照明、、色彩、輻輻射、溫度度、濕度、、空氣質(zhì)量量等是否符符合安全衛(wèi)衛(wèi)生要求，，作業(yè)人員員的操作行行為是否符符合操作規(guī)規(guī)程要求，，有無(wú)習(xí)慣慣性違章操操作現(xiàn)象，，是否執(zhí)行行標(biāo)準(zhǔn)化作作業(yè)，作業(yè)業(yè)前是否開(kāi)開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)預(yù)知活動(dòng)等等。特別是一些些要害部位位，如鍋爐爐房、變電電所、油庫(kù)庫(kù)、火藥庫(kù)庫(kù)以及各種種劇毒、易易燃易爆等等場(chǎng)所要嚴(yán)嚴(yán)格檢查。。——對(duì)隨時(shí)時(shí)可能造成成傷亡事故故的隱患，，監(jiān)督檢查查人員有權(quán)權(quán)下令停工工，并同時(shí)時(shí)報(bào)告有關(guān)關(guān)部門和領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，待隱隱患排除后后，經(jīng)監(jiān)督督檢查人員員簽證確認(rèn)認(rèn)方可復(fù)工工。對(duì)違章章作業(yè)行為為，監(jiān)督檢檢查人員有有權(quán)制止和和處理。六是查整改改。對(duì)以上查出出的不安全全因素，即即檢查出來(lái)來(lái)的問(wèn)題，，如思想認(rèn)認(rèn)識(shí)、制度度的健全與與執(zhí)行、責(zé)責(zé)任落實(shí)、、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安安全的重視視以及各類類物品的不不安全因素素和人的不不安全行為為等，提出出整改措施施要求，對(duì)對(duì)從業(yè)單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)起到監(jiān)督督檢查作用用。這也是是公路水運(yùn)運(yùn)工程安全全生產(chǎn)監(jiān)督督檢查的一一項(xiàng)重要內(nèi)內(nèi)容。--安全生生產(chǎn)檢查方方式（二）安全全檢查的方方式安全檢查的的方式一般般按檢查的的目的、要要求、階段段、對(duì)象不不同，可以以分為經(jīng)常性檢查查、定期檢檢查、專業(yè)業(yè)檢查和群群眾性安全全檢查。一是經(jīng)常性性檢查。經(jīng)常性安全全檢查是指指安全技術(shù)術(shù)人員和施施工現(xiàn)場(chǎng)安安全管理人人員對(duì)安全全生產(chǎn)的日日查、周查查和月查。。是從業(yè)單單位內(nèi)部為為保證安全全而進(jìn)行的的最基本、、最重要的的安全管理理手段。這這種檢查可可以隨時(shí)隨隨地的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題、及及時(shí)進(jìn)行整整改；可以以反映從業(yè)業(yè)單位生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中安安全狀況的的真實(shí)水平平；檢查面面寬、安全全信息反映映多且快。。經(jīng)常性檢查查包括以下下幾種方式式：——巡邏檢查，，又簡(jiǎn)稱為為巡查，主要指安全全專業(yè)人員員和技術(shù)管管理人員對(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的巡視監(jiān)監(jiān)督檢查。。——崗位檢查，，是指操作人人員對(duì)操作作崗位的作作業(yè)環(huán)境、、施工、生生產(chǎn)條件、、機(jī)械設(shè)備備、安全防防護(hù)設(shè)施及及措施等進(jìn)進(jìn)行檢查確確認(rèn)。——相互檢查，，是指施工作作業(yè)人員之之間相互監(jiān)監(jiān)督，對(duì)不不安全行為為、個(gè)人防防護(hù)用品的的配載等的的檢查?！攸c(diǎn)檢查，，由安全部門門組織，對(duì)對(duì)從業(yè)單位位特別是施施工單位內(nèi)內(nèi)部的重點(diǎn)點(diǎn)崗位，關(guān)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)設(shè)施等經(jīng)常常性的檢查查（日、周周、月檢查查）。--安全生生產(chǎn)檢查方方式二是定期檢檢查。定期檢查是是由從業(yè)單單位或主管管部門組織織的，按規(guī)規(guī)定日程和和規(guī)定的周周期進(jìn)行的的全面安全全檢查。這這種檢查可可以增強(qiáng)各各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的的安全意識(shí)識(shí)，貫徹安安全生產(chǎn)工工作方針，，提高廣大大職工對(duì)安安全生產(chǎn)的的認(rèn)識(shí)，交交流安全管管理經(jīng)驗(yàn)，，推動(dòng)從業(yè)業(yè)單位的安安全工作，，促進(jìn)安全全生產(chǎn)。定定期檢查的的有如下方方式：——安全生產(chǎn)大大檢查，是國(guó)家或當(dāng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部部門和行業(yè)業(yè)主管部門門聯(lián)合組織織的定期的的普遍檢查查，稱為安安全生產(chǎn)大大檢查?！袠I(yè)檢查，，是行業(yè)主管管部門組織織的從業(yè)單單位之間的的或行業(yè)之之間的相互互檢查，這這種檢查一一般為每年年檢查一次次?！獜臉I(yè)單位內(nèi)內(nèi)部的定期期檢查，可根據(jù)從業(yè)業(yè)單位所承承擔(dān)項(xiàng)目安安全生產(chǎn)的的責(zé)任和內(nèi)內(nèi)容每半年年或每季度度組織一次次檢查。可可采用從業(yè)業(yè)單位內(nèi)部部各單位相相互檢查的的形式?！竟?jié)性定期期檢查，如是雨季進(jìn)進(jìn)行防汛防防洪、防建建筑物倒塌塌、防雷電電及泥石流流的檢查；；冬季進(jìn)行行防寒、防防凍、防火火、防滑等等檢查；夏夏季進(jìn)行防防暑降溫、、防灼燙等等檢查；臺(tái)臺(tái)風(fēng)季節(jié)進(jìn)進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)風(fēng)檢查，節(jié)節(jié)假日進(jìn)行行設(shè)備檢修修安全檢查查、防火防防暴措施和和治安保衛(wèi)衛(wèi)措施的檢檢查。--安全生生產(chǎn)檢查方方式三是專業(yè)檢檢查。專業(yè)檢查是是指根據(jù)從從業(yè)單位特特點(diǎn)，組織織有關(guān)專業(yè)業(yè)技術(shù)人員員和管理人人員，有計(jì)計(jì)劃有重點(diǎn)點(diǎn)的對(duì)某項(xiàng)項(xiàng)專業(yè)范圍圍的設(shè)備、、操作、管管理進(jìn)行檢檢查。專業(yè)業(yè)檢查，可可以了解某某項(xiàng)專業(yè)方方面設(shè)備的的可靠性、、安全裝置置的有效性性，設(shè)備、、設(shè)施的維維護(hù)、保養(yǎng)養(yǎng)狀況以及及專業(yè)管理理、崗位人人員的責(zé)任任等情況，，也可以了了解該專業(yè)業(yè)的規(guī)章制制度的執(zhí)行行情況。專業(yè)檢查主主要內(nèi)容有有：——對(duì)腳手手架、架橋橋機(jī)、滑模模爬模、起起重機(jī)械、、電氣設(shè)備備和消防設(shè)設(shè)施、鍋爐爐、壓力容容器、炸藥藥庫(kù)、空氣氣質(zhì)量等專專項(xiàng)檢查；；——對(duì)不良良地質(zhì)條件件下有潛在在危險(xiǎn)的土土方、石方方開(kāi)挖；——滑坡和和高邊坡處處理；——樁基礎(chǔ)礎(chǔ)、擋墻基基礎(chǔ)、深水水基礎(chǔ)及圍圍堰工程；；——橋梁工工程中的梁梁、拱、柱柱等構(gòu)件施施工；——隧道工工程中的不不良地質(zhì)隧隧道、高瓦瓦斯隧道、、水底海底底隧道；——水上工工程中的打打樁船作業(yè)業(yè)、施工船船作業(yè)、外外海孤島作作業(yè)、邊施施工邊通航航作業(yè)；--安全生生產(chǎn)檢查方方式——水下工工程中的水水下焊接、、混凝土澆澆注、爆破破工程；——爆破工工程；——大型臨臨時(shí)工程中中的大型支支架、模板板、便橋的的架設(shè)與拆拆除；橋梁梁、碼頭的的加固與拆拆除；——其他危危險(xiǎn)性較大大的工程。。專業(yè)檢查除除了技術(shù)人人員的檢查查外，還須須相應(yīng)采用用儀器或其其他檢測(cè)手手段進(jìn)行；；必要時(shí)，，施工單位位對(duì)上面所所列工程的的專項(xiàng)施工工方案，還還應(yīng)當(dāng)組織織專家進(jìn)行行論證、審審查。--安全生生產(chǎn)檢查方方式四是群眾性性安全檢查查。即發(fā)動(dòng)職工工群眾普遍遍進(jìn)行安全全檢查，并并結(jié)合檢查查對(duì)群眾進(jìn)進(jìn)行安全意意識(shí)、安全全知識(shí)和安安全技術(shù)的的教育，例例如對(duì)職工工崗位安全全操作規(guī)程程的考核，，職工對(duì)本本崗位危險(xiǎn)險(xiǎn)因素的認(rèn)認(rèn)識(shí)與控制制危險(xiǎn)因素素的方法的的檢查。這這種檢查可可采取個(gè)人人檢查，個(gè)個(gè)人和個(gè)人人之間、班班組與班組組之間的相相互檢查等等綜合方式式進(jìn)行。以上各種檢檢查，都必必須明確目目的、要求求和具體計(jì)計(jì)劃，都應(yīng)應(yīng)做好詳細(xì)細(xì)的檢查記記錄。檢查查的結(jié)果和和存在的問(wèn)問(wèn)題，按從從業(yè)單位所所規(guī)定的職職責(zé)范圍分分級(jí)落實(shí)整整改措施，，限期解決決并定期復(fù)復(fù)查。對(duì)不不能及時(shí)整整改隱患的的，要采取取臨時(shí)安全全措施，提提出整改方方案，報(bào)請(qǐng)請(qǐng)上級(jí)主管管部門批準(zhǔn)準(zhǔn)，批準(zhǔn)方方案要報(bào)備備相關(guān)安全全監(jiān)督管理理機(jī)構(gòu)。--應(yīng)急管理理六、加強(qiáng)應(yīng)應(yīng)急管理，，提高應(yīng)急急能力，促促進(jìn)安全發(fā)發(fā)展。（一）充分分認(rèn)識(shí)安全全生產(chǎn)應(yīng)急急管理對(duì)加加強(qiáng)安全生生產(chǎn)的重要要意義。目前，我們們要千方百百計(jì)的做到到防范和遏遏制各類事事故，尤其其是重特大大事故的發(fā)發(fā)生，要堅(jiān)堅(jiān)持以人為為本，把事事故對(duì)人們們的生命財(cái)財(cái)產(chǎn)所造成成的損失盡盡可能地減減少到最低低限度，而而應(yīng)急救援援是防范事事故的重要要手段，是是保障人民民群眾生命命財(cái)產(chǎn)安全全的最后一一道防線。。最近幾年年來(lái)，我們們通過(guò)加強(qiáng)強(qiáng)措施，應(yīng)應(yīng)對(duì)各類生生產(chǎn)突發(fā)事事件，科學(xué)學(xué)有效地組組織實(shí)施搶搶險(xiǎn)救援，，有效地減減少了人員員傷亡和經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失。。（二）認(rèn)真真做好生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故應(yīng)急預(yù)案案的編制工工作，有效效指導(dǎo)安全全生產(chǎn)應(yīng)急急管理工作作的開(kāi)展。?！督ㄔO(shè)工程程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理?xiàng)l例例》第四十十七規(guī)定：縣級(jí)以上上地方人民民政府建設(shè)設(shè)主管部門門應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)本級(jí)人民民政府的要要求，制定定本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)建設(shè)設(shè)工程特大大生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急急救援預(yù)案案。第四十十八條規(guī)定定：施工單單位應(yīng)當(dāng)制制定本單位位生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急急救援預(yù)案案，建立應(yīng)應(yīng)急救援組組織或者配配備應(yīng)急救救援人員，，配備必要要的應(yīng)急救救援器材、、設(shè)備，并并定期組織織演練。--應(yīng)急管理理《公路水運(yùn)運(yùn)工程安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理辦法法》第三十三條條規(guī)定：建建設(shè)單位、、施工單位位應(yīng)當(dāng)針對(duì)對(duì)本工程項(xiàng)項(xiàng)目特點(diǎn)制制定生產(chǎn)安安全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，，定期組織織演練。發(fā)發(fā)生生產(chǎn)安安全事故，，施工單位位應(yīng)當(dāng)立即即向建設(shè)單單位，監(jiān)理理單位和事事故發(fā)生地地的公路水水運(yùn)工程安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部部門以及地地方安全監(jiān)監(jiān)督部門報(bào)報(bào)告，建設(shè)設(shè)單位、施施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即啟啟動(dòng)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，，組織力量量搶救，保保護(hù)好事故故現(xiàn)場(chǎng)。--應(yīng)急管理理所謂應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案，是指事先先制定的，，應(yīng)對(duì)可能能發(fā)生的需需要進(jìn)行緊緊急救援工工作的生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故，以便及及時(shí)救助受受傷的和處處于兇險(xiǎn)境境況下的人人員，防止止事態(tài)和傷傷害擴(kuò)大，，并為善后后工作創(chuàng)造造較好條件件的組織、、程序、措措施和協(xié)調(diào)調(diào)工作及其其責(zé)任的方方案。應(yīng)急急救援預(yù)案案分為三級(jí)級(jí)（政府級(jí)級(jí)、企業(yè)級(jí)級(jí)和項(xiàng)目級(jí)級(jí)）：政府府級(jí)預(yù)案為為縣級(jí)以上上地方人民民政府建設(shè)設(shè)行政主管管部門制定定的本行政政區(qū)域內(nèi)建建設(shè)工程特特大生產(chǎn)安安全事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案；企業(yè)業(yè)級(jí)預(yù)案為為具有法人人資格的施施工企業(yè)制制定的本企企業(yè)發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故的應(yīng)急急救援預(yù)案案；項(xiàng)目級(jí)級(jí)預(yù)案為施施工單位針針對(duì)施工項(xiàng)項(xiàng)目情況和和條件制定定的特定施施工現(xiàn)場(chǎng)生生產(chǎn)安全事事故的應(yīng)急急救援預(yù)案案。--應(yīng)急管理理一）應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系的的構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案應(yīng)應(yīng)形成體系系，針對(duì)各各級(jí)各類可可能發(fā)生的的事故和所所有危險(xiǎn)源源，制訂專專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急處置置方案，并并明確事前前、事中中和事后的的各個(gè)過(guò)程程相關(guān)部門門和有關(guān)人人員的職責(zé)責(zé)，生產(chǎn)規(guī)規(guī)模小、危危險(xiǎn)因素少少的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位，，綜合應(yīng)急急預(yù)案和專專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案可以合合并編寫(xiě)。。1、綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)預(yù)案是從總總體上闡述述處理事故故的應(yīng)急方方針、政策策，應(yīng)急組組織結(jié)構(gòu)及及相關(guān)應(yīng)急急職責(zé)，應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)、、措施和保保障等基本本要求和程程序，是應(yīng)應(yīng)對(duì)各類事事故的綜合合性文件。。2、專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案是針對(duì)對(duì)具體的事事故類別、、危險(xiǎn)源和和應(yīng)急保障障而制定的的計(jì)劃或方方案，是綜綜合應(yīng)急預(yù)預(yù)案的組成成部分，應(yīng)應(yīng)按照綜合合應(yīng)急預(yù)案案的程序和和要求組織織制定，并并作為綜合合應(yīng)急預(yù)案案的附件。。專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案應(yīng)制制定明確的的救援程序序和具體的的應(yīng)急救援援措施。--應(yīng)急管理理3、現(xiàn)場(chǎng)處處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方方案是針對(duì)對(duì)具體的裝裝置場(chǎng)所或或設(shè)施、崗崗位所制定定的應(yīng)急處處置措施、、現(xiàn)場(chǎng)處置置方案應(yīng)具具體、簡(jiǎn)單單、針對(duì)性性強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方案案應(yīng)根據(jù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及及危險(xiǎn)性控控制措施逐逐一編制，，做到事故故相關(guān)人員員應(yīng)知應(yīng)會(huì)會(huì)，并通過(guò)過(guò)應(yīng)急演練練，做到迅迅速反應(yīng)、、正確處置置。--應(yīng)急管理理二）項(xiàng)目級(jí)級(jí)應(yīng)急管理理機(jī)構(gòu)及預(yù)預(yù)案組成項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急急管理機(jī)構(gòu)構(gòu)由項(xiàng)目建建設(shè)單位牽牽頭，組織織施工、監(jiān)監(jiān)理、設(shè)計(jì)計(jì)等單位組組織，負(fù)責(zé)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的先期應(yīng)應(yīng)急處置工工作。1、項(xiàng)目建建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)建立本項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、工作作等機(jī)構(gòu)，，制定本項(xiàng)項(xiàng)目生產(chǎn)安安全事故總總體應(yīng)急預(yù)預(yù)案，并組組織應(yīng)急演演練；編制制本項(xiàng)目年年度應(yīng)急工工作資金預(yù)預(yù)算；組織織開(kāi)展事故故應(yīng)急知識(shí)識(shí)培訓(xùn)和宣宣傳工作；；對(duì)施工、、監(jiān)理單位位的應(yīng)急工工作進(jìn)行日日常監(jiān)督檢檢查；發(fā)生生生產(chǎn)安全全事故后，，立即組織織各參建單單位先期開(kāi)開(kāi)展事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救救援并保護(hù)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)；按