安全生產(chǎn)十項制度

---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第一項安全生產(chǎn)管理目標考核制度安全生產(chǎn)實行目標管理、層層負責(zé)，通過一系列有效措施的實施保證生產(chǎn)安全的有效控制。一、制定目標1.年初公司依據(jù)市政府下達給本企業(yè)的目標要求， 制定和發(fā)布公司安全生產(chǎn)管理總體控制目標，并以各項保證措施的實施來保障目標的實現(xiàn)。各級簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書是落實安全生產(chǎn)責(zé)任的手段。2.各分公司（管理公司）圍繞公司的總體控制目標，研究制定本區(qū)域具體目標，并分解到各工程處、項目部。3.工程處（項目部）要針對項目的實際情況，研定本項目的管理目標，并通過各項安全技術(shù)措施，把目標要求分解到各施工階段、各項施工內(nèi)容、各個工作場所，并形成文件。二、目標考核1.目標考核實行層層考核的辦法。 公司對分公司的考核（見《安全生產(chǎn)目標考核評分表》）每半年進行一次；分公司對各工程處（項目部）的考核每季度進行一次；工程處（項目部）對各部門、班組的考核可與安全生產(chǎn)責(zé)任制考核合并進行，每月不少于一次。2.考核內(nèi)容按表內(nèi)條目為準。為便于操作，工程處（項目部）可制定相應(yīng)的考核細則作為補充。3.考核結(jié)論?？己艘栽u分形式確定本項工作的優(yōu)劣程度。≥ 70分為合格，≥80分良好，≥90分為優(yōu)秀，低于 70分為不合格。如遇需加以說明的問題還應(yīng)附文字資料。---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.考核紀律。考核組不得少于 3人，要有領(lǐng)導(dǎo)帶隊?？己巳藛T要以對安全生產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，本著科學(xué)、嚴謹、實事求是的工作標準，客觀地測定考核結(jié)果，以達到褒先促后帶動一般的目的。三、獎懲1.每次考核應(yīng)公布結(jié)果（發(fā)通報），考核成績作為年度考核的依據(jù)，列入公司年度評優(yōu)獎先的基本條件。2.工程處（項目部）對部門、崗位的考核成績與崗位年薪掛鉤并作為崗位聘用的先決條件，特別優(yōu)秀的還應(yīng)另外獎勵。3.考核不合格的單位除限期整改外， 給予500元以上的罰款。超指標發(fā)生的事故；每死亡 1人，罰款10000元；每重傷1人，罰款5000元；發(fā)生的急性中毒、火災(zāi)、爆炸及重大的設(shè)備事故，按事故直接損失的10%予以處罰；情節(jié)嚴重的或隱瞞不報的按應(yīng)罰款項的 200%標準加重處罰，并取消一切評先資格。4.根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》 的要求凡有下列行為之一的給予10000元以內(nèi)的罰款。a.未按規(guī)定對勞動者進行職業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)而分配勞動者上崗作業(yè)的；b.安排未取得操作資格證書的人員上崗從事特種作業(yè)的；未按規(guī)定提取或使用安全技術(shù)措施專項費用的；d.未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者未配備安全生產(chǎn)管理人員的；e.未按規(guī)定為勞動者配備勞動防護保護用品的；f.未按規(guī)定及時報告?zhèn)鍪鹿实模?--------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------g.隱瞞重大事故隱患，不如實反映情況的。第二項施工現(xiàn)場文明衛(wèi)生制度1.凡在市區(qū)的施工現(xiàn)場，工地周圍必須設(shè)置圍擋，臨街、人流密集區(qū)施工及高層建筑施工必須實施全封閉式圍擋，做到堅固安全、整潔美觀。2.施工現(xiàn)場的進口處應(yīng)有整齊、明顯的“五牌一圖” ，即：工程概況牌、安全管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面布置圖。在施工現(xiàn)場明顯處應(yīng)設(shè)讀報欄、黑板報和安全標語。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置固定的出入口， 配備專職門衛(wèi)人員，建立門衛(wèi)管理制度，進入施工現(xiàn)場的人員應(yīng)佩戴工作卡。4.施工現(xiàn)場的地面應(yīng)硬化、平整堅實、無積水，內(nèi)設(shè)循環(huán)干道且保持暢通。工程施工產(chǎn)生的廢水、泥漿等應(yīng)經(jīng)沉淀池統(tǒng)一沉淀處理，不得隨意排放，污染環(huán)境。5.施工現(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料應(yīng)根據(jù)總平面圖按品種、 分規(guī)格堆放并設(shè)置明顯標牌，作業(yè)區(qū)及建筑物樓層內(nèi)，應(yīng)工完料盡物雜物，垃圾應(yīng)分類集中堆放。6.施工作業(yè)區(qū)與辦公室及生活區(qū)應(yīng)有明顯劃分，有隔離和安全防護措施，工地宿舍要保持整潔，工人講究個人衛(wèi)生，寒冷地區(qū)冬季住宿應(yīng)有保暖措施，防煤氣中毒措施，炎熱季節(jié)應(yīng)有消暑和防蚊蟲叮咬措施，足夠的淋浴設(shè)施。7.工地食堂保持清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好，無蒼蠅、老鼠，符合有關(guān)衛(wèi)生要求，炊事員定期檢查身體，持證上崗，公用碗筷要每次消毒，生熟---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------分開，不食用腐爛變質(zhì)的食品，防止食物中毒，生活垃圾及時清理，統(tǒng)一處置。工地應(yīng)設(shè)水沖式廁所并有專人負責(zé)打掃， 不準在施工現(xiàn)場隨地大小便，高層建筑施工時，可隔基層設(shè)置移動式簡易廁所。8.施工現(xiàn)場應(yīng)備有急救器材（如擔(dān)架等） 、保健藥箱及一般常用藥品，較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室，流行病發(fā)季節(jié)及平時定期開展衛(wèi)生防病的宣傳教育。第三項 安全技術(shù)措施審查制度1.項目開工前在編制施工組織設(shè)計 （項目質(zhì)量計劃）的同事編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。按照管生產(chǎn)必須安全的原則，誰管生產(chǎn)誰編制計劃誰制定措施（安全技術(shù)措施）。依據(jù)工作內(nèi)容的分類、工程特點、工藝要求、施工條件等分別由各專業(yè)人員編制各施工階段的安全技術(shù)措施。2.危險性較大的特殊過程應(yīng)編制專業(yè)方案，具體要求按 JGJ59-99標準執(zhí)行。3.編制的安全技術(shù)措施應(yīng)科學(xué)、有效、針對性要強，專業(yè)方案通過計算決定。4.編制施工組織設(shè)計（項目質(zhì)量計劃）的安全技術(shù)措施及專業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審核、審批方能實施。審批程序按公司質(zhì)量體系控制要求執(zhí)行。5.安全技術(shù)措施審批后不得隨意改動。 當(dāng)施工條件、組織、工藝等發(fā)生變化時，應(yīng)重新編制安全技術(shù)措施，并按上述要求履行審核審批手續(xù)。6.安全技術(shù)措施中使用的安全防護用品及物料提升必須有江蘇省建管---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------局核發(fā)的《江蘇省建筑安全防護用品準用證》。否則將追究相關(guān)人員的責(zé)任。目錄詳見蘇建管質(zhì)（2001）43號文（第一批）。第四項 安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查是企業(yè)整治隱患，預(yù)防事故的有效控制手段。為切實加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，特制訂本制度。一、檢查的形式與頻次1.根據(jù)公司在建工程的點多面廣的特點，定期檢查采取三級檢查為主，公司抽查為輔的形式。三級檢查的頻次分別為分公司（工程處）每月一次；項目部每周一次；班組每天一次，公司不定期檢查。2.專業(yè)性檢查與突擊檢查，一是根據(jù)上級要求（如上級通知、組織的安全活動等），二是根據(jù)施工階段（如夜間施工，深坑基作業(yè)、懸空作業(yè)、交叉作業(yè)、大型設(shè)備吊裝、明火作業(yè)、易燃易爆及化學(xué)品的運輸、儲存、使用、模板腳手架拆除等），三是根據(jù)氣候、季節(jié)特點（如臺風(fēng)、雷暴雨前后、汛期、冬季施工等）按期進行。二、檢查的實施步驟1.檢查計劃的編制檢查前應(yīng)由主管部門編制檢查計劃，以確定組成人員、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、組織分工，日程安排及要求。檢查計劃經(jīng)本級主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。2.檢查組應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的專業(yè)人員組成。檢查前應(yīng)熟悉相關(guān)的標規(guī)程及作業(yè)文件。---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.檢查實施a.按檢查組織分工，分別對施工現(xiàn)場各項安全保障措施（可靠性）實施檢查，并隨時做好記錄。b.檢查中發(fā)現(xiàn)的比較特殊的情況，檢查組成員應(yīng)取得統(tǒng)一的意見。c.一個工地檢查結(jié)束后，應(yīng)召開一次管理人員會議，由檢查組通報檢查情況。對存在的主要問題簽發(fā)《事故隱患整改通知單》，履行整改手續(xù)。d.對存在的重大隱患或管理特別差的工地應(yīng)簽發(fā)停工令，限時停工整頓。e.檢查計劃實施完畢，應(yīng)有明確的結(jié)果并形成文件在所轄區(qū)域內(nèi)通報。通過評選，獎優(yōu)罰劣；通過分析提出下一階段的工作要求。f.檢查結(jié)束應(yīng)將有關(guān)記錄（資料）收集編目；對提出的整改意見應(yīng)制定人員定時驗收。檢查結(jié)果應(yīng)及時逐級上報。三、檢查的方法與要求1.檢查的方法一是從職能（職責(zé)）查效果，即順線查。依次查計劃、查措施、查方案、查交底、檢查查記錄、查驗收記錄、 查維護與管理責(zé)任；二是從現(xiàn)象查實質(zhì)，即順桿查。通過隱患存在的表面現(xiàn)象，追查哪個環(huán)節(jié)出了問題?？陀^地認定原因，制定有效的整改措施，舉一反三。2.檢查的綜合評價。定期的安全檢查應(yīng)全面，按照建設(shè)部 JGJ59-99標準進行打分。具體要求詳見公司編制的《JGJ59-99標準現(xiàn)場實施手冊》。3.不符合項的認定。檢查中發(fā)現(xiàn)的違反現(xiàn)象，在認定時一定要寫明不符合標準的名稱，版本條款（條文）等，以防止各抒己見，爭執(zhí)不一，---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------也有利于檢查人員提高對隱患的評價水平。4.檢查總結(jié)的編寫（1）編寫的主要內(nèi)容a.檢查的理由b.基本情況①詳見檢查計劃規(guī)定的內(nèi)容、 條目、結(jié)果②檢查的工地個數(shù)、面積、覆蓋率③總體評價④普遍存在的問題⑤突出的做法（正面為主，包括獲得的榮譽成果等）⑥急待解決的問題及不足之處（包括檢查的組織、分工、方法、效果及單方面不能解決的矛盾、缺陷等）⑦整改情況（整改單份數(shù)、問題數(shù)、整改率）c.下部打算或建議（2）檢查總結(jié)報告的形成材料上報的檢查總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.檢查總結(jié)文字材料b.檢查計劃c.檢查評分匯總表d.檢查通報e.獎罰證明材料第五項 防火責(zé)任制度認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，將消防工作納入議事日程，統(tǒng)一部署、落實職責(zé)、定期檢查，防患于未然。一、消防組織---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.公司各級應(yīng)建立以主管領(lǐng)導(dǎo)為首的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 具體部署和指揮本級所管轄范圍內(nèi)的消防工作。2.危險性場所（如木工車間、明火作業(yè)、食堂、倉庫、易燃易爆化學(xué)品的運輸、儲存、使用過程等）應(yīng)建立義務(wù)消防隊。二、消防責(zé)任1.各級一把手為消防工作第一責(zé)任人。2.分管領(lǐng)導(dǎo)，部門負責(zé)人為所管轄范圍內(nèi)消防工作的直接責(zé)任人。3.班組長、操作人員對本作業(yè)場所的消防工作負直接責(zé)任。4.義務(wù)消防員多所轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施、 設(shè)備的效能負責(zé)，并做好日常管理工作，定期接受消防培訓(xùn)、參加消防演習(xí)。三、消防管理1.根據(jù)施工現(xiàn)場特點，對易燃、可燃材料的儲存、使用、火源控制，臨時用電與防雷等制定切實可行的安全技術(shù)措施，劃定責(zé)任范圍。2.利用會議、廣播、板報、安全活動等多種形式，經(jīng)常對職工進行防火教育。對火險較大的工種，如電工、焊工、油漆工、木工、倉庫保管員及義務(wù)消防員定期進行防火知識教育和演習(xí)。3.建筑工地（包括生活區(qū)、庫區(qū)、加工區(qū)）按要求配足相應(yīng)的消防器材，并落實專人管理和使用方法訓(xùn)練，確保消防器材的有效性。4.嚴格執(zhí)行現(xiàn)場動火審批制度，審定動火位置（必須遠離危險區(qū)并處下風(fēng)），履行審簽手續(xù)方可作業(yè)。動火操作人員必須穿戴好防護用品。下班前應(yīng)清理現(xiàn)場，防止火星蔓延。5.火險區(qū)應(yīng)懸掛禁火（禁煙）標志及相應(yīng)的管理制度。---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第六項 安全生產(chǎn)教育制度“三違”是引發(fā)事故的主要原因之一，加強人員的安全教育，提高人員素質(zhì)是安全生產(chǎn)的重要保證。一、教育職能與資格確認1.教育職能管理人員及特種作業(yè)人員的崗位培訓(xùn)由公司人事部負責(zé)組織，公司各級應(yīng)確定各自范圍的培訓(xùn)需求，上報人事部編入公司培訓(xùn)計劃，定期組織培訓(xùn)。非特種作業(yè)的機械操作工由公司動力部負責(zé)培訓(xùn)、發(fā)證。新工人的三級安全教育分別為分公司、工程處（項目部） 、班組三級教育職能。變換崗位的職工安全教育由項目部制定人員組織實施。經(jīng)常性的安全教育由基層單位根據(jù)施工生產(chǎn)情況確定培訓(xùn)時機與培訓(xùn)內(nèi)容。2.資格確認a.持證上崗公司總經(jīng)理、分管安全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理須參加省勞動部門組織的安全培訓(xùn)，取得合格證方能上崗；分公司經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，工程處主任（項目經(jīng)理）須經(jīng)市級以上勞動部門或主管部門認可的專業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，持證上崗；其它管理人員均應(yīng)具備相應(yīng)的資格，持證上崗。b.繼續(xù)教育---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安全專職人員每年需參加 40課時安全培訓(xùn)，其它主要崗位管理人員也需參加相應(yīng)的安全培訓(xùn)，考試成績記入《繼續(xù)教育證》 。新工人、變換崗位操作人員及日常組織的職工安全教育，其考試成績記入《職工安全生產(chǎn)教育記錄卡》。特種作業(yè)人員的操作資格，接受教育及復(fù)審記錄統(tǒng)一儲入 IC卡。二、教育內(nèi)容1.安全生產(chǎn)思想教育安全思想是安全生產(chǎn)的行為基礎(chǔ)，在安全管理工作中起主導(dǎo)作用，是落實江總書記安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”重要指示的有力保證。a.勞動紀律教育。勞動紀律是勞動者進行共同勞動時必須遵守的規(guī)則和程序。其內(nèi)容包括嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項管理制度、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、相關(guān)作業(yè)文件規(guī)定的安全要求、安全技術(shù)交底、作業(yè)現(xiàn)場危險區(qū)懸掛的安全標志及勞動者應(yīng)具備的勞動態(tài)度。使勞動者了解勞動紀律的重要意義，否則將失去勞動機會。b.法制教育。為使思想教育更具生動，更有效果，應(yīng)通過案例來講解有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴肅性。使全體員工認識到生產(chǎn)上的馬虎可能導(dǎo)致觸犯國家法律的嚴重后果而遺憾終生。c.思想教育。安全思想教育要區(qū)別對象和教育層次。 對于職工一是講解安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提，是提供勞動就業(yè)的可能，是共同利益之所在，二是講解建筑施工具有共同勞動的特性，需要互相配合，關(guān)心人、保護人就是保護自己，從關(guān)愛的思想出發(fā)，對勞動過程中的安全行為實行互相監(jiān)督、互相提醒。三是從家庭幸福、社會穩(wěn)定的角度闡---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------述按全生產(chǎn)與每個成員的切身利益關(guān)系，端正勞動者的安全思想和行為意識，自覺做到“我要安全”、“安全第一”。2.安全知識教育安全知識是安全文化的重要內(nèi)容，其技術(shù)含量很高。涉及多門科學(xué)，/r