XX大學XX學院校內(nèi)商鋪（營業(yè)房）管理辦法

XX大學XX學院校內(nèi)商鋪（營業(yè)房）管理辦法第一章總則第一條為進一步加強校內(nèi)商鋪（營業(yè)房）管理，規(guī)范商戶經(jīng)營行為，保障廣大師生的合法消費權(quán)益，營造文明、公平、和諧、安全的營商環(huán)境，維護學校正常的教學和生活秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、條例、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于XXXX學院校園內(nèi)各合法經(jīng)營的商鋪。第三條校內(nèi)商鋪管理的原則：堅持依法管理，嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)。堅持信息公開，校內(nèi)商鋪管理的有關(guān)規(guī)章制度、工作流程、日常管理信息等進行公開，接受全校師生員工的監(jiān)督。第四條各商鋪在租賃期間獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，對其經(jīng)營行為承擔一切經(jīng)營范圍、食品安全、用電、用水、采暖的法律責任和經(jīng)營后果。第二章商鋪管理機構(gòu)及職責第五條后勤基建處負責擬定校內(nèi)商鋪的用途規(guī)劃、經(jīng)營范圍的確定、商鋪合同的起草、簽訂。負責校內(nèi)商鋪在校經(jīng)營期間的日常管理，負責各商鋪用水、用電、用暖保障服務(wù)。第六條國有資產(chǎn)管理處負責商鋪的對外出租，租賃審批，資產(chǎn)評估，商鋪起租營業(yè)時間的確定以及與上級國有資產(chǎn)管理部門的溝通協(xié)調(diào)等工作。第三章商鋪出租及合同管理第七條校內(nèi)各商鋪的承租必須嚴格按照國家、地方政府有關(guān)政策法規(guī)和學校規(guī)章制度進行招標競拍。招標組織工作要在學校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由國資處和后勤基建處具體負責。后勤基建處負責提供招標、采購所需技術(shù)指標、經(jīng)營要求等有關(guān)基礎(chǔ)性資料，國資處進行合規(guī)性審查并組織招標代理機構(gòu)實施。第八條商鋪出租招標原則上由國資處牽頭委托有招標資質(zhì)的招標代理機構(gòu)開展商鋪出租評估、招標競拍活動。研究確定招標競拍工作中相關(guān)范圍、條件、政策等，組織開展合同會審工作。第九條商鋪出租合同和學校制定的校內(nèi)商鋪管理辦法是有效管理商鋪日常經(jīng)營的合法依據(jù)。雙方簽訂應(yīng)遵守平等、自愿、公平、誠實信用原則，內(nèi)容應(yīng)當完整、準確、嚴謹、合法。第十條合同文本由后勤基建處、國資處負責組織擬訂，合同條款中應(yīng)明確商鋪經(jīng)營內(nèi)容、范圍要求、租賃期時間、租賃金及履約保證金交付方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)和違約處罰條款等主要內(nèi)容。合同文本審核按學校有關(guān)經(jīng)濟合同審簽規(guī)定執(zhí)行。第十一條合同簽訂由后勤基建處組織實施，具體簽訂要求按《XXXX學院采購管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合同正本由后勤基建處管理，并向國資處、計劃財務(wù)處各提供一份副本。合同執(zhí)行部門負責做好租賃期間合同管理和資料管理工作。合同及需要存檔的資料，應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定及時交由檔案室保管。第十二條商鋪管理負責人應(yīng)當熟悉合同條款，督促承租方全面履行合同義務(wù)，規(guī)范商戶經(jīng)營行為，維護學校師生利益，定期向?qū)W校匯報合同履行情況，及時解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。第十三條管理單位不得訂立背離學校商鋪招標投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的合同。經(jīng)招投標競拍的商鋪，中標價即為合同價，招標完成后一般在30日內(nèi)完成合同簽訂，如因疫情或者其他特殊情況影響，可以延期簽訂合同。合同日期可依據(jù)商鋪實際入駐日期為合同簽訂日期。未簽訂合同者不得進校經(jīng)營。第四章商鋪經(jīng)營管理第十四條按照國資處同意的或者以實際入駐日期確定的租賃時間，后勤基建處組織校內(nèi)相關(guān)職能部門和各商鋪承租負責人，召開商鋪交接會，做好商鋪入駐工作。承租人必須出示中標確認書、營業(yè)執(zhí)照和承租人身份證，在租賃期間不得私自轉(zhuǎn)租，嚴禁以租代管，以包代管。第十五條承租方經(jīng)營的商鋪要嚴格按照國家規(guī)定取得“衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照”等相關(guān)證件方可開業(yè)經(jīng)營。對商鋪從業(yè)經(jīng)營人員要持健康證或體檢證明從業(yè)經(jīng)營，所有執(zhí)照證件等必須張貼在醒目處。杜絕各類傳染病患者進校從業(yè)，商鋪和個人的執(zhí)照證件未辦理的，不準開業(yè)經(jīng)營。第十六條強化安全文明經(jīng)營管理。校安處全面管理商鋪各類安全問題，監(jiān)督各商鋪建立健全商鋪安全責任體系。校安處對商鋪的安全營業(yè)活動和違規(guī)違法行為有管理、上報的責任和權(quán)利，對商戶存在的各級各類安全隱患、危險行為有權(quán)制止和取締，商戶有義務(wù)配合校安處的工作。監(jiān)督檢查商鋪安全文明經(jīng)營實施情況，尤其是各承租方在校經(jīng)營期間不得與在校學生發(fā)生任何沖突事件，造成嚴重后果的校方有權(quán)單獨解除租賃合同，一切后果由承租方負責承擔。第十七條承租方經(jīng)營商品要嚴格質(zhì)量管理。承租人按照國家相關(guān)規(guī)定要求、食品管理標準和合同約定，對所經(jīng)營的商品、食品負責，進貨商品嚴格進行檢查檢驗，不合格的不得銷售。校園安全管理處有權(quán)對各商鋪經(jīng)營的產(chǎn)品進行安全抽檢。第十八條商鋪承租人對所經(jīng)營的各類商品必須保證進貨渠道正規(guī)，保證商品質(zhì)量，嚴禁出售“三無”商品、過期變質(zhì)商品、假冒偽劣商品，所有商品的價格必須保證和市區(qū)各大超市內(nèi)同類商品價格相同，不得提價銷售，所有商品必須明碼標價并張貼在醒目處，不得虛假標價或者強買強賣。校安處有權(quán)處理或者上報食藥或相關(guān)司法部門處理。后勤基建處有權(quán)單方解除合同，商鋪承租方承擔所有責任。第十九條商鋪承租方必須服從管理，嚴格按照與校方簽訂合同內(nèi)的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營，三次以上的，后勤基建處可責令其停業(yè)整改，涉及安全隱患的，校安處可責令其停業(yè)整頓。后勤基建處可作斷水斷電處理，對雙方造成的一切損失和后果由承租方承擔。第二十條校內(nèi)商鋪的承租方（承租人）是第一安全責任人，對其經(jīng)營的商鋪和人員安全負全部責任。第二十一條承租人必須嚴格遵守《中華人民共和國消防法》，嚴格按照消防安全管理規(guī)定履行義務(wù)，對違反規(guī)定引起火災(zāi)者，由司法機關(guān)依法追究承租方法律責任，對學校造成的一切損失由承租方承擔。第二十二條承租方不得擅自改造商鋪，裝飾裝修必須提前向后勤基建處提出書面申請，并提交具體方案，經(jīng)后勤基建處審核并書面同意方可開工。第二十三條承租方商鋪用電用水不得私自安裝、連接、搭建、改變電線、插座等電器設(shè)備，不得私自使用安裝大功率用電設(shè)備，不得私自改裝、安裝、改變水管和下水設(shè)備等，確需安裝和使用的，必須報后勤基建處審核并書面同意。第二十四條對違反上述第十九條至二十三條規(guī)定者造成嚴重后果的，承租方承擔一切責任及經(jīng)濟損失，校方有權(quán)解除租賃合同。第二十五條承租方在校期間必須嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)、烏蘭察布市及學校疫情防控相關(guān)規(guī)定，凡是對疫情防控相關(guān)文件、通知不配合、不執(zhí)行的商鋪責令停業(yè)整頓直到完成整改要求。因承租方未按疫情防控規(guī)定執(zhí)行而造成嚴重后果的承租方承擔全部責任。第二十六條承租方必須嚴格遵守法律法規(guī)，在校內(nèi)租賃期間禁止在校園內(nèi)叫賣、欺行霸市、強買強賣、占用公共區(qū)域經(jīng)營，嚴禁販賣、租賃淫穢物品和涉及危害國家安全內(nèi)容的商品，禁止通過手機、網(wǎng)絡(luò)等轉(zhuǎn)發(fā)傳播不當信息，嚴禁擺放銷售與經(jīng)營范圍無關(guān)的各類物品和娛樂設(shè)施，嚴禁辦理各類快遞業(yè)務(wù)和存放快遞物品，性質(zhì)嚴重的以文件形式報烏蘭察布市市場監(jiān)督管理局處理，所引發(fā)的一系列后果承租方承擔，涉嫌違法的上報公安機關(guān)追究其法律責任。第二十六條商鋪承租方要按時繳納與經(jīng)營有關(guān)的水電費、供暖費和國家相關(guān)規(guī)定的稅費，未按時繳納所產(chǎn)生的滯納金等相關(guān)費用由承租方承擔，直接影響正常辦理退還抵押金。第二十七條商鋪承租方所經(jīng)營的商鋪要保證衛(wèi)生整潔，每個商鋪都按衛(wèi)生區(qū)域劃分，門前不得堆放雜物、貨物等物品，不得張貼廣告牌，散發(fā)廣告宣傳單等，所有的商鋪門牌統(tǒng)一規(guī)劃，按照規(guī)劃設(shè)計要求進行制作，不得在商鋪內(nèi)飼養(yǎng)各類動物寵物。門前衛(wèi)生實行三包責任制，商戶自行清理門前衛(wèi)生，保持整潔干凈。第五章商鋪管理監(jiān)督第二十八條后勤基建處、校安處、國資處、計劃財務(wù)處、監(jiān)察、審計部門應(yīng)依照本辦法和國家相關(guān)規(guī)定，建立健全校內(nèi)商鋪管理、監(jiān)督、制約機制和相關(guān)制度，合力加強對經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。第二十九條加強社會民主監(jiān)督，校內(nèi)商鋪管理應(yīng)作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容，自覺接受學校師生員工的監(jiān)督，各商鋪名稱和承租人姓名