地圖審核程規(guī)定

地圖審核程序規(guī)定第一條為進一步規(guī)范本省地圖審核程序，提高地圖審核效率，明確地圖審核崗位責(zé)任，貫徹行政許可的公開、公平、公正原則，根據(jù)《地圖管理條例》《地圖審核管理規(guī)定》《陜西省地圖管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本程序規(guī)定所稱地圖審核，是指省測繪地理信息局根據(jù)地圖送審單位和個人（以下統(tǒng)稱申請人）的申請，依法對公開地圖進行核準的行為。第三條地圖審核的受理、技術(shù)審查、決定、送達以及地圖出版物樣本備案的程序，適用本規(guī)定。第四條省測繪地理信息局地理信息與地圖處負責(zé)承辦地圖審核的受理、審批、備案等工作，并對地圖內(nèi)容技術(shù)審查單位的相關(guān)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)與監(jiān)督。陜西省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站（以下簡稱〃質(zhì)檢站〃）受陜西省測繪地理信息局委托承擔(dān)地圖內(nèi)容的技術(shù)審查、保密審查等工作。第五條有下列情形之一的，申請人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定提出地圖審核申請：（一）出版、展示、登載、生產(chǎn)、進口、出口地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的；（二）已審核批準的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，再次出版、展示、登載、生產(chǎn)、進口、出口且地圖內(nèi)容發(fā)生變化的；（三）擬在境外出版、展示、登載的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的。第六條下列地圖不需要審核：（一）直接使用測繪地理信息主管部門提供的具有審圖號的公益性地圖；（二）景區(qū)地圖、街區(qū)地圖、公共交通線路圖等內(nèi)容簡單的地圖；（三）法律法規(guī)明確應(yīng)予公開且不涉及國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍的地圖。第七條省測繪地理信息局負責(zé)下列公開地圖的審核：（一）全省地圖；（二）主要表現(xiàn)地為兩個以上設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的地圖；（三）國務(wù)院測繪地理信息主管部門委托由省測繪地理信息局審核的地圖。第八條申請人應(yīng)提交以下材料：（一）地圖審核申請表一式一份；（二）需要審核的地圖最終樣圖或者樣品一式兩份；（三）地圖編制單位的測繪資質(zhì)證書。有下列情形之一的，可以不提供前款第三項規(guī)定的測繪資質(zhì)證書：（一）進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品；（二）直接引用古地圖；（三）使用示意性世界地圖、中國地圖和地方地圖；（四）利用測繪地理信息主管部門具有審圖號的公益性地圖且未對國界線、行政區(qū)界限或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)進行編制調(diào)整。第九條需要審核試制樣圖按下列形式提供：（一）公開出版的地圖（集、冊），需提交完整的樣圖或樣本；（二）出版物插附地圖，需提交試制樣圖和出版物信息（封面、版權(quán)頁、目錄等）；樣圖占全書頁數(shù)（版面）三分之一以上的，需提交完整的試制樣本；（三）用于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等方面的地圖產(chǎn)品，需提供地圖內(nèi)容審核軟硬件條件；（四）其他用于公開登載、展示的地圖，需提交完整的試制樣圖。第十條利用涉及國家秘密的測繪成果編制的地圖，應(yīng)當(dāng)提供省級以上測繪地理信息主管部門進行保密技術(shù)處理的證明文件。地圖上表達的其他專業(yè)內(nèi)容、信息、數(shù)據(jù)等，國家對其公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定，并提供有關(guān)主管部門可以公開的相關(guān)文件。第十一條地理信息與地圖處在收到申請人提交的《地圖審核申請表》等申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請材料齊全并符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理。（二）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并出具《地圖審核材料補正通知書》；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;經(jīng)補正材料后申請材料仍不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定。（三）申請事項不需要進行地圖審核的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理；申請事項依法不屬于我局審批范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)測繪地理信息主管部門申請；作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《地圖審核受理通知書》;作出不予受理的決定的，應(yīng)向申請人出具《地圖審核不予受理通知書》。以郵寄或互聯(lián)網(wǎng)等方式送審的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將受理情況通過傳真、電話或網(wǎng)絡(luò)等方式通知申請人。第十二條受理地圖審核申請后，地理信息與地圖處應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)填寫《地圖內(nèi)容技術(shù)審查通知書》，并注明審查期限，連同試制樣圖一并交付質(zhì)檢站。第十三條質(zhì)檢站收到《地圖內(nèi)容技術(shù)審查通知書》和試制樣圖后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地圖內(nèi)容技術(shù)審查和保密技術(shù)審查有關(guān)標準和要求，對《地圖審核管理規(guī)定》第十八條所規(guī)定的內(nèi)容進行審查，在15個工作日內(nèi)完成審查；時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書、報刊等插附地圖地在3個工作日內(nèi)完成審查；應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的，即送即審當(dāng)日完成審查。審查后，應(yīng)當(dāng)出具《地圖內(nèi)容技術(shù)審查意見書》；需要修改的，還應(yīng)當(dāng)在試制樣圖上作出相應(yīng)的批注意見。同時將《地圖內(nèi)容技術(shù)審查意見書》、標有意見的試制樣圖報地理信息與地圖處。第十四條涉及專業(yè)部門內(nèi)容且沒有明確審核依據(jù)的地圖，向有關(guān)部門征求意見時，地理信息與地圖處應(yīng)當(dāng)及時發(fā)協(xié)審函，并連同有關(guān)材料送有關(guān)部門。并在在2個工作日內(nèi)將情況告知申請人。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內(nèi)。收到有關(guān)部門的審查意見后，地理信息與地圖處應(yīng)在2個工作日內(nèi)將意見反饋至局質(zhì)檢站，局質(zhì)檢站應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)出具地圖技術(shù)審查意見書。第十五條地理信息與地圖處對質(zhì)檢站出具的《地圖內(nèi)容技術(shù)審查意見書》有異議的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)通過書面方式提出。質(zhì)檢站收到書面意見及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)立即重新進行技術(shù)審查。意見分歧較大的，地理信息與地圖處應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進行論證，并作出地圖內(nèi)容技術(shù)審查結(jié)論。第十六條地理信息與地圖處收到相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行審核，并在2個工作日內(nèi)作出審批決定；即送即審的地圖，應(yīng)當(dāng)即時作出審批決定；不能作出審核決定的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)報主管局領(lǐng)導(dǎo)，主管局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在2個工作日內(nèi)作出審批決定。第十七條地理信息與地圖處對準予批準的，應(yīng)當(dāng)填寫地圖審核批準書，核發(fā)審圖號，并加蓋陜西省測繪地理信息局地圖審批專用章；對不予批準的，應(yīng)當(dāng)填寫地圖審核不予批準書，并加蓋陜西省測繪地理信息局地圖審批專用章。第十八條審圖號的具體內(nèi)容根據(jù)國家測繪地理信息局的規(guī)定編制。第十九條自作出審核決定之日起，承辦人應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)通知申請人現(xiàn)場領(lǐng)取、掛號郵寄下列材料并登記：（一）已審查的樣圖；（二）《地圖內(nèi)容技術(shù)審查意見書》；（三）《地圖審核批準通知書》或《地圖審核不予批準通知書》。第二十條地理信息與地圖處應(yīng)當(dāng)留存一份十八條所列材料，連同其他的送審材料一并歸檔。第二十一條受理地圖審核工作應(yīng)當(dāng)嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行，并以保證時效為原則。遇有人員出差等原因不能按本程序規(guī)定實施地圖審核的，上一級領(lǐng)導(dǎo)可以直接作出準予或不予批準的決第二十二條申請人對地圖審核不予批準書有異議的，承辦人應(yīng)當(dāng)告之其可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十三條地理信息與地圖處應(yīng)當(dāng)及時公布獲得審核批準的地圖名稱、審圖號等基本信息。第二十四條經(jīng)審核批準的地圖，申請人應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標注審圖號，并向省測繪地理信息局免費送交樣本一式兩份。屬于出版物的，應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁標注審圖號；沒有版權(quán)頁的，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置標注審圖號。屬于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在地圖頁面左下角標注審圖號。第二十五條互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)審圖號有效期為兩年。審圖號到期，應(yīng)當(dāng)重新送審。審核通過的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，申請人應(yīng)當(dāng)每六個月將新增標注內(nèi)容及核查校對情況向省測繪地理信息局備案。第二十六條地圖審核工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由工作人員所在單位負責(zé)人責(zé)令改正，并對其批評教育；情節(jié)較重，尚不夠行政處分的，由省測繪地理信息局責(zé)令作出書面檢查，并通報批評：（一）符合法定條件應(yīng)當(dāng)予以受理而不受理的；（二）不符合法定條件不應(yīng)當(dāng)受理而受理的；（三）地圖內(nèi)容技術(shù)審查工作和保密技術(shù)審查中出現(xiàn)失誤的；（四）未定期公布審核批準的地圖基本信息的；—7—（五）未妥善保管送審材料、試制樣圖和備案樣本的；（六）其他未按本規(guī)定程序和期限完成地圖受理、技術(shù)審查、決定、送達和樣本備案的。第二十七條本規(guī)定由省測繪地理信息局負責(zé)解釋。第二十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。省測繪地理信息局此前發(fā)布的有關(guān)地圖審核程序規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

附件1陜西省測繪地理信息局地圖審核申請表編號:送審單位單位名稱郵編地址經(jīng)辦人電話傳真送審圖件圖名書號規(guī)格（開本、比例尺）樣式（格式）圖幅數(shù)（幅）版次初版（）再版（）原審圖號用途公開出版（）公開發(fā)行（）公開登載（）公開展示（）書刊插圖（）對外加工（）境外引進（）工藝禮品（）其他（）形式紙質(zhì)圖（）電子地圖（）互聯(lián)網(wǎng)地圖（）地球儀（）其他產(chǎn)品（）地理底圖資料說明所用基本資料名稱原編制者或出版者地圖合法授權(quán)使用證明文件、地圖來源說明文件等材料有（）無（）相關(guān)材料提供情況地圖編制單位及測繪資質(zhì)等級證書證號證號：是否有保密技術(shù)處理的證明文件有（）無（）文號：是否有專業(yè)保密部門審查的證明文件有（）無（）文號：是否有其他書面說明材料有（）無（）文號：申請單位簽章我們對以上內(nèi)容的真實性負責(zé)；負責(zé)人簽字：（申請單位蓋章）年月日受理情況（由受理部門填寫）收件日期是否為時事宣傳地圖、時效性要求較高圖書和報刊等插附地圖是□否□是否未應(yīng)急保障等特殊情況需要使用的地圖是□否□送審樣圖及材料是否齊全是□否□受理意見經(jīng)辦人簽字受理日期送交審查機構(gòu)日期備注填表說明：1、送審單位必須加蓋公章，并對所填資料和提供的相關(guān)材料的真實性負責(zé)。2、“送審單位情況〃欄應(yīng)當(dāng)如實填寫，以便及時聯(lián)系。3、“規(guī)格〃是指地圖的開本或比例尺、地球儀的直徑、地圖產(chǎn)品的尺寸、電子地圖的數(shù)據(jù)格式等。4、”圖幅數(shù)量〃的單位為〃幅〃。若是地球儀或者電子地圖等不便折算為〃幅〃的，此欄可以填〃無〃。5、地圖出版物應(yīng)當(dāng)選擇〃版次〃，其他類型的地圖可以不選擇?！ò娲巍樵侔娴?，應(yīng)當(dāng)填寫〃原審圖號〃。6、“用途〃欄選擇不超過兩項。如沒有符合條件或者需要特別說明的，應(yīng)當(dāng)在縝他〃括號中注明。7、“所用基本資料名稱〃和〃原編制者或出版者〃欄必須填寫。除送審單位與〃原編制者或出版者〃為同一家、測繪行政主管部門提供免費使用的地圖以及對外加工的地圖外「使用許可證明〃欄必須選擇〃有〃，并提供相關(guān)證明材料。8、“相關(guān)材料提供情況〃欄填寫相應(yīng)單位或者進行相應(yīng)的選擇。選擇〃有〃的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料；有文號的，還應(yīng)當(dāng)填寫文號。9、（）〃符號屬于選擇項目，請在適當(dāng)?shù)捻椖坷ㄌ杻?nèi)打〃，'。10、本表除〃受理情況〃欄之外的所有欄目都必須填寫。無內(nèi)容可填的，請?zhí)顚憽o〃?！?0―附件2地圖審核受理通知書陜測圖受字（）第號你單位關(guān)于地圖審批申請，我局已于年月日收悉。經(jīng)審查，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國測繪法》、《地圖管理條例》和《地圖審核管理辦法》的規(guī)定，你單位申請材料齊全，符合規(guī)定形式要求，現(xiàn)予以受理。特此通知。年月日（注:本通知一式兩份,申請單位、審查機關(guān)各存一份。）—11―附件3地圖審核材料補正通知書陜測圖受補字（）第號你單位關(guān)于地圖審核的申請，我局已于年月日收悉。經(jīng)審查，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國測繪法》、《地圖管理條例》和《地圖審核管理辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)補正下列材料：特此通知年月日（注:本通知一式兩份,申請單位、審查機關(guān)各存一份。）——12——附件4地圖審核不予受理通知書陜測圖受退字（）第號你單位關(guān)于地圖審核申請，我局已于年月曰收悉。經(jīng)審查，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國測繪法》、《地圖管理條例》和《地圖審核管理辦法》的規(guī)定，你單位的申請事項屬于下列情況：□依法不需要審核；□不屬于省測繪地理信息局審核范圍；口其他情況（需附說明）：現(xiàn)決定不予受理，并退還全部申請材料，特此通知。年月曰（注:本通知一式兩份,申請單位、審查機關(guān)各存一份。）——13——附件5地圖內(nèi)容技術(shù)審查通知書陜測圖技審函（ ）第號陜西省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站：現(xiàn)有單位地圖審核的申請，省局已于年月日受理（陜測圖受字（）第號）。請你單位于年月日前完成地圖內(nèi)容技術(shù)審查工作。特此通知年月日—14―

附件6地圖內(nèi)容技術(shù)審查意見書陜測圖技審字（）號送審單位名稱送審樣圖名稱地圖內(nèi)容技術(shù)審查通知書送審時間退改時間地圖內(nèi)容技術(shù)審查意見審核人員（簽字） （單位蓋章）年月曰地圖審核內(nèi)容：地圖上的省、市、縣級行政區(qū)劃及界線；地圖上的國家秘密事項；重要地理要素及名稱和地名等內(nèi)容；國家測繪地理信息局規(guī)定需要審核的其他內(nèi)容；法律法規(guī)禁止表示的其他內(nèi)容，除此以外的其他地圖質(zhì)量問題由申請單位自行負責(zé)。（注:本通知一式兩份,申請單位、審查機關(guān)各存一份。）—15―

附件7地圖審核批準通知書陜測圖審字（）號送審單位名稱編制單位名稱證書編號送審樣圖名稱規(guī)格及樣式用途受理時間地圖內(nèi)容技術(shù)審查意見書審核意見審圖號審核批準機關(guān)（簽章）簽發(fā)日期：年月曰備注：.審核批準后，在適當(dāng)位置載明審圖號；.地圖內(nèi)容必須符合國家有關(guān)的法律法規(guī)；