國(guó)開西方行政學(xué)說(shuō)形考任務(wù)3題庫(kù)及答案匯總

西方行政學(xué)說(shuō)形考任務(wù)3.學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）2.行政管理是英文（）一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或公共行政管理。A.publicadministratorB.publicadministrationC.publicmanagementD.administrativemanagement參考答案：B3.威爾遜對(duì)行政學(xué)的最大的貢獻(xiàn)就在于提出了（）。A.目標(biāo)管理理論B.政治—行政二分法C.官僚制理論D.公共選擇理論參考答案：B4.古德諾發(fā)現(xiàn)，美國(guó)政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來(lái)自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（）。A.市場(chǎng)B.政黨C.輿論D.監(jiān)督參考答案：B5.“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例參考答案：B6.在“合理化—合法化組織”中，行使權(quán)威的基礎(chǔ)是（）。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例參考答案：C7.高級(jí)管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理，而自己只保留對(duì)例外事項(xiàng)（即重要事項(xiàng)）的決策和監(jiān)督權(quán)的做法體現(xiàn)了哪種管理原則（）。A.例外原則B.職能原則C.勞動(dòng)分工原則D.統(tǒng)一指揮原則參考答案：A8.法約爾指出（）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。A.管理經(jīng)驗(yàn)B.管理實(shí)踐C.管理天賦D.管理教育參考答案：D9.懷特認(rèn)為，良好官紀(jì)的主要標(biāo)志不包括（）。A.良好的人際關(guān)系B.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下屬C.領(lǐng)導(dǎo)重視讓下級(jí)民主參與有關(guān)的決策D.行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其下屬有錯(cuò)則發(fā)怒，有了成就卻視而不見參考答案：D10.人們認(rèn)為，如果說(shuō)在美國(guó)只有一個(gè)人是行政管理的化身，那么這個(gè)人就是（）。A.杰佛遜B.威爾遜C.古利克D.潘恩參考答案：C11.自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七所著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的管理學(xué)家是（）。A.法約爾B.古利克C.厄威克D.巴納德參考答案：D12.西蒙的研究方法以及他對(duì)決策過(guò)程的研究，其主要目的就是試圖建立（）行政學(xué)，這方面的努力最具體的學(xué)術(shù)成就就是《行政行為》一書的問(wèn)世。A.決策化的B.科學(xué)化的C.組織化的D.體系化的參考答案：B13.林德布羅姆所著的（）被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國(guó)政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)——威爾遜政治學(xué)獎(jiǎng)。A.《政策分析》B.《漸進(jìn)調(diào)適》C.《決策過(guò)程》D.《政治與市場(chǎng)》參考答案：D14.1993年，美國(guó)行政學(xué)會(huì)因該學(xué)者在公共預(yù)算方面所取得的巨大學(xué)術(shù)成就而專門設(shè)立了（）獎(jiǎng)。A.愛德華·奎德B.維爾達(dá)夫斯基C.布坎南D.林德布洛姆參考答案：B15.為了滿足員工的歸屬感需要，某公司經(jīng)常為新員工組織一些聚會(huì)或者社會(huì)活動(dòng)，按照馬斯洛的需要層次理論，這屬于滿足員工的（）的需要。A.安全B.感情和歸屬C.自尊D.自我實(shí)現(xiàn)參考答案：B16.沃爾多認(rèn)為，（）是關(guān)于正式組織唯一最重要的陳述。A.韋伯的官僚制概念B.西蒙的決策概念C.巴納德的非正式組織理論D.泰勒的科學(xué)管理理論參考答案：A17.里格斯在《行政生態(tài)學(xué)》中以（）作為融合型行政模式的典型代表。A.泰國(guó)B.菲律賓C.美國(guó)D.英國(guó)參考答案：A18.新公共行政學(xué)的效率觀指的是（）。A.機(jī)械性效率B.技術(shù)性效率C.生產(chǎn)性效率D.社會(huì)性效率參考答案：D19.目標(biāo)管理理論的最大優(yōu)點(diǎn)在于（）。A.確定和闡明管理人員的職務(wù)B.找到合適的人員來(lái)?yè)?dān)任管理人員的職務(wù)C.促使人們同組織建立協(xié)作關(guān)系D.能夠提供有效的內(nèi)心激勵(lì)參考答案：D20.（）處理的是“高層次”問(wèn)題，即目標(biāo)選擇問(wèn)題，因?yàn)槟繕?biāo)選擇往往與高層決策相聯(lián)系。A.運(yùn)籌學(xué)B.系統(tǒng)分析C.統(tǒng)計(jì)學(xué)D.控制論參考答案：B21.所謂公共選擇是指（）的集體選擇。A.市場(chǎng)B.非市場(chǎng)C.公民D.企業(yè)參考答案：B二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。）23.在韋伯看來(lái)，下列組織形式屬于傳統(tǒng)權(quán)威制度之下的是（）。A.世襲制B.官僚制C.分封制D.封建制參考答案：AD24.法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括（）。A.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)B.一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要C.管理只需要靠經(jīng)驗(yàn)的積累D.管理是可以教授的參考答案：ABD25.懷特在20世紀(jì)20年代便從下列哪些方面對(duì)行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討？（）A.經(jīng)濟(jì)環(huán)境B.政治環(huán)境C.客觀社會(huì)環(huán)境D.科技環(huán)境參考答案：ABCD26.X理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟(jì)目的，管理部門負(fù)責(zé)把生產(chǎn)性企業(yè)的要素（）組織起來(lái)”。A.金錢B.物資C.設(shè)備D.人員參考答案：ABCD27.在沃爾多看來(lái)，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（）等價(jià)值觀念。A.科學(xué)B.理性C.效益D.效率參考答案：ABCD三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)29.在科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)興起之后，一些行政學(xué)家便開始重視通過(guò)科學(xué)管理來(lái)尋求解決政府行政效率的問(wèn)題。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A30.在威爾遜所處的時(shí)代，加強(qiáng)權(quán)力、明確責(zé)任、向全體選民負(fù)責(zé)的學(xué)說(shuō)不斷深入人心。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A31.古德諾在政治—行政二分法問(wèn)題上的重要貢獻(xiàn)就在于他率先提出了政治—行政二分法。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B32.在韋伯看來(lái)，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作為一種手段，但最后在合理化中喪失了自我，管理變成了目的本身。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A33.在試驗(yàn)和研究的基礎(chǔ)上制定標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，并采用標(biāo)準(zhǔn)化的工具和設(shè)備，這種工作方法被稱為經(jīng)驗(yàn)工作法。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B34.法約爾認(rèn)為，等級(jí)系列既能保證統(tǒng)一指揮，同時(shí)也是最迅速的信息傳遞渠道，特別是在大型組織中顯得尤為突出。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B35.懷特指出，由于在行政運(yùn)行中存在著濫用權(quán)力、違法亂紀(jì)、侵犯公民權(quán)利、管理無(wú)力、不負(fù)責(zé)任等不良情形，因此有必要發(fā)展完善的行政監(jiān)督機(jī)制，以便對(duì)行政系統(tǒng)實(shí)施有效監(jiān)督，確保其高效運(yùn)作。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A36.綜觀古利克的整個(gè)行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有分散化和實(shí)踐性的特征。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B37.在巴納德看來(lái)，組織是靜態(tài)的，即當(dāng)系統(tǒng)中的一個(gè)部分與其他部分的關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，作為整體的系統(tǒng)基本不發(fā)生變化。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B38.在西蒙看來(lái)，所謂“誘因”也包括一切有形和無(wú)形的事物，大至有助于世界和平，小至增加一元薪餉，但只偏重于物質(zhì)因素。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B39.理性決策模式認(rèn)為人在政治和行政決策的活動(dòng)中是非常理性的。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A40.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，從最完整的意義上來(lái)說(shuō)，決策處在政治過(guò)程的中心。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B41.維爾達(dá)夫斯基主要研究領(lǐng)域是政治制度與政治行為。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B42.麥格雷戈認(rèn)為，X理論所運(yùn)用的傳統(tǒng)研究方法是建立在錯(cuò)誤因果觀念的基礎(chǔ)上的。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A43.沃爾多宣稱效率本身不是價(jià)值，效率只有在自覺持有的價(jià)值觀念框架內(nèi)才是有用的概念。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A44.在里格斯看來(lái)，公共行政的“重疊性”即行政機(jī)構(gòu)的重疊現(xiàn)象，具體是指行政機(jī)構(gòu)并不一定產(chǎn)生其應(yīng)當(dāng)有的功能，行政行為往往受行政標(biāo)準(zhǔn)所主宰，而不受非行政標(biāo)準(zhǔn)所決定。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B45.在新公共行政學(xué)者看來(lái)，民主行政是現(xiàn)代社會(huì)的大勢(shì)所趨，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A46.德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要認(rèn)真考慮和回答自己本身的任務(wù)、目的和使命是什么。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A47.負(fù)效果指的是方案所耗費(fèi)的成本小于收益。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B48.在布坎南看來(lái)，如果約束機(jī)制不能提供一種良性壓力，以確保任何人處于某一特權(quán)地位時(shí)均不能過(guò)多地牟取私利，那么再高尚的執(zhí)政官也不能保證公共利益不被他或他的后繼者有意或無(wú)意地?fù)p害。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）50.簡(jiǎn)述登哈特新公共服務(wù)理論的基本觀點(diǎn)。簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：所謂“新公共服務(wù)”，它指的是關(guān)于公共行政在以公民為中心的治理系統(tǒng)中所扮演的角色的一套理念。（2分）主要包括以下幾個(gè)方面的基本觀點(diǎn)：（1）政府的職能是服務(wù)，而不是掌舵（2分）；（2）公共利益是目標(biāo)而非副產(chǎn)品（1分）；（3）在思想上要具有戰(zhàn)略性，在行動(dòng)上要具有民主性（1分）；（4）為公民服務(wù)，而不是為顧客服務(wù)（1分）；（5）責(zé)任并不簡(jiǎn)單（1分）；（6）重視人，而不只是重視生產(chǎn)率（1分）；（7）公民權(quán)和公共服務(wù)比企業(yè)家精神更重要（1分）。51.古德諾主張如何使政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)？簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：（1）政治對(duì)行政的適度控制是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)（3分）；（2）行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑（3分）；（3）美國(guó)走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路——法外調(diào)解（2分）；（4）美國(guó)加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向——政府體制的改革（2分）。

西方行政學(xué)說(shuō)形考任務(wù)3.學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）2.行政管理是英文（）一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或公共行政管理。A.publicadministratorB.publicadministrationC.publicmanagementD.administrativemanagement參考答案：B3.威爾遜認(rèn)為，一切政府都具有很強(qiáng)的（）方面的相似性。A.制度B.結(jié)構(gòu)C.價(jià)值觀D.法律體系參考答案：B4.（）是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑。A.政治對(duì)行政的適度控制B.行政的適度集權(quán)化C.政府體制的改革D.法外調(diào)節(jié)參考答案：B5.“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例參考答案：B6.在“合理化—合法化組織”中，行使權(quán)威的基礎(chǔ)是（）。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例參考答案：C7.在實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度時(shí)，泰勒主張通過(guò)（）的研究和分析，制定出一個(gè)定額或標(biāo)準(zhǔn)。A.工時(shí)B.工具C.經(jīng)驗(yàn)D.作業(yè)參考答案：A8.法約爾指出（）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。A.管理經(jīng)驗(yàn)B.管理實(shí)踐C.管理天賦D.管理教育參考答案：D9.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（）。A.4個(gè)B.5個(gè)C.6個(gè)D.7個(gè)參考答案：D10.古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不包括（）。A.計(jì)劃B.預(yù)算C.控制D.報(bào)告參考答案：C11.被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（）。A.古德諾B.韋伯C.巴納德D.懷特參考答案：C12.西蒙早年受教于美國(guó)芝加哥大學(xué)，深受（）學(xué)派的影響。A.管理過(guò)程B.社會(huì)系統(tǒng)C.行為主義D.實(shí)證主義參考答案：C13.林德布洛姆對(duì)漸進(jìn)決策理論層次的劃分，不包括在內(nèi)的是（）。A.簡(jiǎn)單的漸進(jìn)分析B.策略分析C.連續(xù)的漸進(jìn)分析D.斷續(xù)的漸進(jìn)分析參考答案：C14.預(yù)算過(guò)程中的策略行為在各種國(guó)家的預(yù)算過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)，是（）著作中提出的。A.《預(yù)算過(guò)程的政治》B.《貧窮國(guó)家的計(jì)劃與預(yù)算》C.《編制預(yù)算：預(yù)算過(guò)程的比較理論》D.《管理的實(shí)踐》參考答案：B15.Y理論為管理人員提供了一種對(duì)于人的（）的看法，這種看法對(duì)于爭(zhēng)取企業(yè)組織成員的協(xié)作和熱情支持是不可或缺的。A.樂觀主義B.悲觀主義C.折中主義D.利己主義參考答案：A16.沃爾多認(rèn)為，（）是關(guān)于正式組織唯一最重要的陳述。A.韋伯的官僚制概念B.西蒙的決策概念C.巴納德的非正式組織理論D.泰勒的科學(xué)管理理論參考答案：A17.下列屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的是（）。A.“互惠—重配”結(jié)構(gòu)B.“集市—有限市場(chǎng)”結(jié)構(gòu)C.“市場(chǎng)—企業(yè)”結(jié)構(gòu)D.“計(jì)劃—政府”機(jī)構(gòu)參考答案：A18.新公共行政學(xué)派的主要代表人物是（）。A.弗雷德里克森B.奎德C.法約克D.布坎南參考答案：A19.目標(biāo)管理理論的最大優(yōu)點(diǎn)在于（）。A.確定和闡明管理人員的職務(wù)B.找到合適的人員來(lái)?yè)?dān)任管理人員的職務(wù)C.促使人們同組織建立協(xié)作關(guān)系D.能夠提供有效的內(nèi)心激勵(lì)參考答案：D20.奎德認(rèn)為執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是（）。A.政治B.組織C.環(huán)境D.人參考答案：D21.在布坎南看來(lái)，一旦發(fā)生公共生產(chǎn)低效率的問(wèn)題，就應(yīng)該從（）上去尋找對(duì)策，以便從根本上減少政府的失敗。A.制度創(chuàng)新B.降低預(yù)算C.公務(wù)員培訓(xùn)D.議員選舉參考答案：A二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。）23.韋伯認(rèn)為，在“傳統(tǒng)組織”中，行使命令和權(quán)威的基礎(chǔ)是（）。A.先例B.慣例C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格參考答案：AB24.法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括（）。A.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)B.一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要C.管理只需要靠經(jīng)驗(yàn)的積累D.管理是可以教授的參考答案：ABD25.下列屬于懷特所指出的公務(wù)員晉升職務(wù)根據(jù)的是（）。A.具有先進(jìn)的工作資格B.具有工作成績(jī)或政績(jī)C.具有職務(wù)晉升考試成績(jī)D.領(lǐng)導(dǎo)綜合判定后自由選擇參考答案：ABCD26.Y理論也正是因?yàn)槠浔旧泶嬖谥欢ǖ木窒扌?，后?lái)才出現(xiàn)了諸如（）等較之Y理論更為完善的種種新的管理理論。這也是科學(xué)發(fā)展的客觀必然。A.X理論B.Z理論C.超Y理論D.官僚制理論參考答案：BC27.在沃爾多看來(lái)，歷史為公共事務(wù)提供的道德傳統(tǒng)主要包括（）。A.公共道德B.倫理道德C.宗教觀念D.私人道德參考答案：AD三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)29.從學(xué)科發(fā)展歷史來(lái)看，行政學(xué)也是從行政法學(xué)中分離出來(lái)而成為一門獨(dú)立學(xué)科的。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B30.威爾遜是在當(dāng)時(shí)的民主主義者發(fā)動(dòng)的政治改革運(yùn)動(dòng)的時(shí)候背景下，明確提出要建立一門獨(dú)立的行政學(xué)，這場(chǎng)政治改革運(yùn)動(dòng)反映的是大資產(chǎn)階級(jí)的利益要求。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B31.古德諾由于受到時(shí)代的影響，沒有把自己的主要注意力集中在行政管理部門的具體事務(wù)上。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A32.韋伯認(rèn)為，官僚制組織適用面廣，政府機(jī)關(guān)、公共事業(yè)、各種企業(yè)甚至私人組織都可以采用。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A33.泰勒所提出的在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則的思想為后來(lái)的授權(quán)與分權(quán)化管理提供了借鑒。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A34.在法約爾看來(lái)，當(dāng)時(shí)缺乏管理教育的原因在于缺少管理經(jīng)驗(yàn)。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B35.懷特認(rèn)為對(duì)政府行政進(jìn)行司法監(jiān)督的目的在于對(duì)行政的過(guò)失進(jìn)行補(bǔ)救，保障公民或公務(wù)員的權(quán)利。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A36.古利克認(rèn)為政治這個(gè)詞具有兩種意義。在真正意義上，政治意指通過(guò)統(tǒng)治者的控制來(lái)尋求私利或?qū)で蟀l(fā)展；而在一般意義上，政治則是指統(tǒng)治者用來(lái)實(shí)施控制的行動(dòng)。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A37.巴納德認(rèn)為，規(guī)定組織的目標(biāo)這項(xiàng)職能可以由某一個(gè)管理人員能夠單獨(dú)完成。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B38.自從西蒙提出決策研究途徑以來(lái)，西方行政學(xué)已日漸正視決策的重要性，甚至有人主張用“公共政策”來(lái)取代“公共行政”，這種以政策為主導(dǎo)的行政學(xué)研究潮流已經(jīng)成為西方行政學(xué)的主流。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A39.美國(guó)的行政學(xué)家林德布洛姆是“政策分析”的創(chuàng)始人。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A40.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算可以成為一種溝通網(wǎng)絡(luò)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A41.維爾達(dá)夫斯基主要研究領(lǐng)域是政治制度與政治行為。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B42.麥格雷戈探究的是創(chuàng)造一種健全組織機(jī)構(gòu)的方法，以便允許最大限度地發(fā)揮人類的潛能。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A43.沃爾多宣稱效率本身不是價(jià)值，效率只有在自覺持有的價(jià)值觀念框架內(nèi)才是有用的概念。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A44.里格斯的行政生態(tài)學(xué)理論也具有一定的局限性，甚至在某些方面尚存在著一定的缺陷。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A45.在新公共行政學(xué)看來(lái)，在行政組織中進(jìn)行整合的目的在于建構(gòu)一個(gè)有凝聚力、能夠有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的組織整體，并使其運(yùn)行機(jī)制更有利于各種行政任務(wù)的完成。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A46.德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要認(rèn)真考慮和回答自己本身的任務(wù)、目的和使命是什么。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A47.執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素，其中，政治的因素最重要。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B48.在布坎南看來(lái)，如果約束機(jī)制不能提供一種良性壓力，以確保任何人處于某一特權(quán)地位時(shí)均不能過(guò)多地牟取私利，那么再高尚的執(zhí)政官也不能保證公共利益不被他或他的后繼者有意或無(wú)意地?fù)p害。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）50.德魯克認(rèn)為運(yùn)用目標(biāo)管理方法應(yīng)注意哪些關(guān)鍵問(wèn)題？簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：在德魯克看來(lái)，運(yùn)用目標(biāo)管理方法應(yīng)注意如下關(guān)鍵問(wèn)題：（1）要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作，把實(shí)施目標(biāo)管理當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)抓（1分）；（2）目標(biāo)要制定得比較明確，盡量用數(shù)量指標(biāo)表示，并且要規(guī)定完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間（2分）；（3）應(yīng)當(dāng)將這種管理方法用于比較長(zhǎng)期的組織任務(wù)（1分）；（4）落實(shí)到個(gè)人的目標(biāo)必須符合實(shí)際情況，每個(gè)人的目標(biāo)均不應(yīng)超過(guò)其自身所具有的實(shí)際承受能力（2分）；（5）對(duì)目標(biāo)完成情況的檢查方式很重要，對(duì)能力較低和缺乏自信心的組織成員來(lái)說(shuō)尤其重要（2分）；（6）應(yīng)充分開發(fā)和利用人際交流技能，特別是上下級(jí)之間信息溝通的技能（2分）。51.簡(jiǎn)述奎德所說(shuō)的政策分析的過(guò)程。簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：所謂政策分析的過(guò)程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問(wèn)題本身及其內(nèi)容決定的（1分）。奎德認(rèn)為，無(wú)論問(wèn)題屬于何種性質(zhì)，政策分析過(guò)程都要包括五個(gè)基本階段：（1）總體概述（2分）；（2）廣泛探索（2分）；（3）多方比較（1分）；（4）說(shuō)明解釋（1分）；（5）測(cè)試檢驗(yàn)（1分）。最后，奎德指出，上述五個(gè)階段的順序并不重要，重要的是，根據(jù)決策內(nèi)容和分析工作的需要，這五個(gè)階段可以交叉、重復(fù)、循環(huán)，直至徹底弄清問(wèn)題，找到合適的決策方案。（2分）

西方行政學(xué)說(shuō)形考任務(wù)3.學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）2.作為一門獨(dú)立的學(xué)科，行政學(xué)首先在（）產(chǎn)生，然后迅速擴(kuò)及西方各國(guó)。A.美國(guó)B.英國(guó)C.法國(guó)D.德國(guó)參考答案：A3.威爾遜認(rèn)為，一切政府都具有很強(qiáng)的（）方面的相似性。A.制度B.結(jié)構(gòu)C.價(jià)值觀D.法律體系參考答案：B4.在古德諾看來(lái)，更經(jīng)常地借助于（）的方法，將會(huì)給減少政黨目前必須從事的工作帶來(lái)有利的影響，從而使政黨對(duì)人民更加負(fù)責(zé)。A.召開會(huì)議B.公民投票C.匯報(bào)總結(jié)D.監(jiān)督檢查參考答案：B5.在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當(dāng)形成正式文件下達(dá)，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一個(gè)妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（）A.合理的分工B.層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系C.組織管理的非人格化D.形式正規(guī)的決策文書參考答案：D6.韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是（）。A.基于超凡魅力權(quán)威而形成的組織B.與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織C.與傳統(tǒng)權(quán)威相適應(yīng)的組織D.神秘化的組織參考答案：B7.科學(xué)管理的中心問(wèn)題是（）。A.提高勞動(dòng)生產(chǎn)率B.實(shí)行差別計(jì)件工資制C.進(jìn)行工時(shí)和動(dòng)作研究D.為工作挑選“第一流的工人”參考答案：A8.法約爾指出（）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。A.管理經(jīng)驗(yàn)B.管理實(shí)踐C.管理天賦D.管理教育參考答案：D9.在懷特看來(lái)，隨著美國(guó)政府職能的擴(kuò)大，政府的支出日益增加，使公民的賦稅相應(yīng)增長(zhǎng)，公民要求政府節(jié)約，反對(duì)政府高賦稅，這屬于（）對(duì)公共行政的影響。A.經(jīng)濟(jì)環(huán)境B.政治環(huán)境C.客觀社會(huì)環(huán)境D.科技環(huán)境參考答案：C10.在古利克看來(lái)，在一個(gè)民主政體中，（）必須是自身利益的最終裁判。A.被任命的政務(wù)類官員B.技術(shù)專家C.行政官員D.老百姓參考答案：D11.被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（）。A.古德諾B.韋伯C.巴納德D.懷特參考答案：C12.西蒙在行政行為研究上是以（）為基本概念提出一組概念工具的。A.計(jì)劃B.決策C.組織D.決定參考答案：B13.在林德布洛姆的漸進(jìn)決策理論出現(xiàn)之前，最有影響的政治和行政決策理論是（）。A.理性決策模式B.斷續(xù)決策模式C.有限理性決策模式D.激進(jìn)決策模式參考答案：A14.論著（）奠定了維爾達(dá)夫斯基在西方行政學(xué)尤其是公共預(yù)算研究領(lǐng)域的崇高學(xué)術(shù)地位。A.《預(yù)算過(guò)程的新政治》B.《反叛民眾以及關(guān)于政治與公共政策的其他論文》C.《赤字與公共利益》D.《預(yù)算過(guò)程的政治》參考答案：D15.為了滿足員工的歸屬感需要，某公司經(jīng)常為新員工組織一些聚會(huì)或者社會(huì)活動(dòng)，按照馬斯洛的需要層次理論，這屬于滿足員工的（）的需要。A.安全B.感情和歸屬C.自尊D.自我實(shí)現(xiàn)參考答案：B16.沃爾多對(duì)歷史高度重視，在他看來(lái)，作為行政的政府與（）總是密切相連的。A.文化B.知識(shí)C.科技D.文明參考答案：D17.里格斯所說(shuō)的社會(huì)要素不包括（）。A.各種社會(huì)組織B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.自然團(tuán)體D.人為團(tuán)體參考答案：B18.新公共行政學(xué)的效率觀指的是（）。A.機(jī)械性效率B.技術(shù)性效率C.生產(chǎn)性效率D.社會(huì)性效率參考答案：D19.最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（）。A.泰勒B.西蒙C.厄威克D.德魯克參考答案：D20.（）是可望用來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可供選擇的辦法或手段。A.可行性評(píng)估B.備選項(xiàng)目C.政策D.備選方案參考答案：D21.以布坎南的“政府失敗說(shuō)”為主要代表的理論是（）。A.公共關(guān)系理論B.政策分析理論C.公共政策理論D.公共選擇理論參考答案：D二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。）23.韋伯認(rèn)為，在“傳統(tǒng)組織”中，行使命令和權(quán)威的基礎(chǔ)是（）。A.先例B.慣例C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格參考答案：AB24.法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括（）。A.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)B.一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要C.管理只需要靠經(jīng)驗(yàn)的積累D.管理是可以教授的參考答案：ABD25.懷特認(rèn)為，立法監(jiān)督的主要職責(zé)在于（）。A.確保立法與行政政策的協(xié)調(diào)B.確保政府支出適當(dāng)C.確保行政監(jiān)督的實(shí)施目的真正在于提高行政效率D.使立法機(jī)關(guān)完全了解行政情形，以便制定補(bǔ)救的立法參考答案：ABCD26.X理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟(jì)目的，管理部門負(fù)責(zé)把生產(chǎn)性企業(yè)的要素（）組織起來(lái)”。A.金錢B.物資C.設(shè)備D.人員參考答案：ABCD27.比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點(diǎn)表現(xiàn)在（）。A.關(guān)注方法論B.相信系統(tǒng)框架C.強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述D.尋求一般性概念參考答案：ABCD三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)29.行政管理作為一種專門以社會(huì)公共事務(wù)為管理對(duì)象的社會(huì)管理活動(dòng)，如同其他社會(huì)管理一樣，僅僅是近代的產(chǎn)物。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B30.威爾遜主要是從滿足人的不同層次的需求與開發(fā)人的潛能方面就如何提高政府官員的工作質(zhì)量提出了自己的看法。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A31.美國(guó)三權(quán)分立的制度架構(gòu)和聯(lián)邦制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式足以保證其政治體制的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)，不再需要其他的組織或制度的存在（）。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B32.韋伯對(duì)官僚組織的分析偏重于靜態(tài)研究，過(guò)分強(qiáng)調(diào)機(jī)械式正式組織的功能，而忽視了組織運(yùn)作過(guò)程中的實(shí)際狀態(tài)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A33.泰勒所提出的在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則的思想為后來(lái)的授權(quán)與分權(quán)化管理提供了借鑒。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A34.在法約爾看來(lái)，當(dāng)時(shí)缺乏管理教育的原因在于缺少管理經(jīng)驗(yàn)。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B35.在論及公共行政與各方面的關(guān)系上，懷特的視野已經(jīng)超出了前人，把行政研究傳統(tǒng)注重的政治環(huán)境擴(kuò)大到了社會(huì)環(huán)境。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A36.在古利克看來(lái)，在一個(gè)多元化社會(huì)中的集權(quán)制政府優(yōu)于民主制政府，因?yàn)榍罢吣軌虍a(chǎn)生新思想，具有自由批評(píng)的矯正效應(yīng)并且要求老百姓對(duì)最終結(jié)果作出評(píng)價(jià)。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B37.巴納德的組織理論明顯是以系統(tǒng)觀念為依據(jù)的，他把組織視為一種由相互關(guān)聯(lián)的人員組成的“開放系統(tǒng)”。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A38.在西蒙看來(lái)，傳統(tǒng)的行政學(xué)研究方法所得到的“行政原則”并非真正的科學(xué)原則，它們只能被稱為“行政諺語(yǔ)”。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A39.林德布洛姆認(rèn)為政策上的大起大落是不可取的，“欲速則不達(dá)”，它會(huì)危及到社會(huì)的穩(wěn)定。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A40.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算是政府的生命線，是政府做什么或者打算做什么的財(cái)政反映。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A41.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算可以成為一種溝通網(wǎng)絡(luò)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A42.X理論強(qiáng)調(diào)個(gè)體內(nèi)心需求協(xié)調(diào)，實(shí)行自我控制等思想較之傳統(tǒng)的Y理論更能代表行政發(fā)展的方向。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B43.沃爾多認(rèn)為，在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A44.里格斯認(rèn)為，過(guò)渡社會(huì)的多元社區(qū)、多元經(jīng)濟(jì)形式以及多元價(jià)值使其公共行政具有明顯的多元性，即異質(zhì)性特點(diǎn)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A45.在新公共行政學(xué)者們看來(lái)，行政學(xué)者不僅僅是學(xué)術(shù)研究者，而且更應(yīng)該是改革社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的倡導(dǎo)者。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A46.目標(biāo)管理這一概念最初是由德魯克在《管理的實(shí)踐》一書中作為一種新管理方法提出來(lái)的，其宗旨是用壓制的管理代替自我控制的管理。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B47.正效果是指方案所得到的收益超過(guò)成本，它有助于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A48.在布坎南看來(lái)，如果約束機(jī)制不能提供一種良性壓力，以確保任何人處于某一特權(quán)地位時(shí)均不能過(guò)多地牟取私利，那么再高尚的執(zhí)政官也不能保證公共利益不被他或他的后繼者有意或無(wú)意地?fù)p害。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）50.在巴納德看來(lái)，非正式組織的積極功能是什么？簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：巴納德認(rèn)為，正式組織與非正式組織之間有著密切關(guān)系，如果關(guān)系處理得好，非正式組織能為正式組織承擔(dān)三項(xiàng)積極功能，從而使正式組織更加穩(wěn)固、健全，更有效率。（1分）這三項(xiàng)積極功能是：（1）可以從事正式組織所不便溝通的意見、資料和信息（3分）；（2）可以通過(guò)培養(yǎng)組織成員的服務(wù)熱誠(chéng)以及對(duì)權(quán)威的認(rèn)同感而維持組織團(tuán)結(jié)（3分）；（3）可以借助于非正式組織的互動(dòng)關(guān)系，避免正式控制過(guò)多過(guò)濫，進(jìn)而保持個(gè)人自尊、人格完整和獨(dú)立選擇力（3分）。51.簡(jiǎn)述泰勒實(shí)行刺激性的工資報(bào)酬制度的主要內(nèi)容。簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：（1）通過(guò)工時(shí)研究和分析，制定出一個(gè)定額或標(biāo)準(zhǔn)（3分）；（2）采用一種叫做“差別計(jì)件制”的刺激性付酬制度（3分）；（3）工資支付的對(duì)象是工人而不是職位，即根據(jù)工人的實(shí)際工作表現(xiàn)而不是根據(jù)工作類別來(lái)支付工資（4分）。

西方行政學(xué)說(shuō)形考任務(wù)3.學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）2.行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（）。A.政治學(xué)B.法學(xué)C.經(jīng)濟(jì)學(xué)D.社會(huì)學(xué)參考答案：A3.從思想淵源來(lái)看，威爾遜的行政學(xué)說(shuō)主要受到了來(lái)自（）行政研究思想的影響。A.美洲大陸B(tài).非洲大陸C.亞洲大陸D.歐洲大陸參考答案：D4.古德諾認(rèn)為，（）是國(guó)家意志的執(zhí)行。A.政治B.司法C.行政D.立法參考答案：C5.韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是（）。A.基于超凡魅力權(quán)威而形成的組織B.與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織C.與傳統(tǒng)權(quán)威相適應(yīng)的組織D.神秘化的組織參考答案：B6.“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例參考答案：B7.泰勒認(rèn)為，對(duì)那些體力或智力上不適合于干分給工作的“非第一流的工人”，應(yīng)該采取什么措施使之適應(yīng)工作需要（）。A.加以培訓(xùn)B.扣減工資C.扣除獎(jiǎng)金D.嚴(yán)厲斥責(zé)參考答案：A8.法約爾認(rèn)為，管理人員的（）是協(xié)調(diào)工作的最好方法之一。A.每日例會(huì)B.每周例會(huì)C.每月例會(huì)D.日常例會(huì)參考答案：B9.（）被譽(yù)為行政科學(xué)的奠基人。A.威爾遜B.沃爾多C.法約爾D.懷特參考答案：D10.與威爾遜一樣，古利克認(rèn)為建立行政科學(xué)的目的在于更大地提高公共部門的（）。A.經(jīng)費(fèi)預(yù)算B.工作效率C.人員編制D.職能權(quán)限參考答案：B11.巴納德認(rèn)為，組織理論是要研究（）活動(dòng)。A.計(jì)劃B.決策C.預(yù)算D.控制參考答案：B12.西蒙早年受教于美國(guó)芝加哥大學(xué)，深受（）學(xué)派的影響。A.管理過(guò)程B.社會(huì)系統(tǒng)C.行為主義D.實(shí)證主義參考答案：C13.林德布洛姆的論著不包括（）。A.《政策分析》B.《決策過(guò)程》C.《公共行政》D.《政治與市場(chǎng)》參考答案：C14.在《編制預(yù)算：預(yù)算過(guò)程的比較理論》一書中，他積極主張（）。A.經(jīng)濟(jì)理性B.扣減工資C.推進(jìn)程序改革D.修改憲法參考答案：C15.麥格雷戈提出鼓勵(lì)職工對(duì)自己的工作成績(jī)作出評(píng)價(jià)的實(shí)例是（）。A.國(guó)際商用機(jī)器公司B.底特律愛迪生公司C.通用電氣公司D.羅巴克公司參考答案：C16.在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果是（）。A.社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派B.科學(xué)管理理論C.新公共行政學(xué)D.漸進(jìn)決策模式參考答案：C17.里格斯認(rèn)為（）是影響一國(guó)公共行政的第一位要素。A.溝通網(wǎng)絡(luò)B.社會(huì)因素C.政治構(gòu)架D.經(jīng)濟(jì)要素參考答案：D18.新公共行政學(xué)派主張?zhí)鲅芯啃姓绦虻莫M窄圈子，趨向于相關(guān)問(wèn)題的行政學(xué)研究，因此，他們將當(dāng)今與未來(lái)公共行政發(fā)展的焦點(diǎn)主要定位于（）。A.如何決定公共預(yù)算B.如何發(fā)展公共政策C.如何改革行政體制D.如何行使公民權(quán)利參考答案：B19.從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，目標(biāo)管理可以說(shuō)是一種（）的管理方法。A.集權(quán)式B.參與式C.服務(wù)型D.壟斷式參考答案：B20.（）處理的是“高層次”問(wèn)題，即目標(biāo)選擇問(wèn)題，因?yàn)槟繕?biāo)選擇往往與高層決策相聯(lián)系。A.運(yùn)籌學(xué)B.系統(tǒng)分析C.統(tǒng)計(jì)學(xué)D.控制論參考答案：B21.公共選擇理論的基本假設(shè)是（）假定。A.市場(chǎng)B.組織C.公民D.經(jīng)濟(jì)人參考答案：D二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。）23.韋伯認(rèn)為，在“傳統(tǒng)組織”中，行使命令和權(quán)威的基礎(chǔ)是（）。A.先例B.慣例C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格參考答案：AB24.法約爾認(rèn)為經(jīng)營(yíng)和管理是兩個(gè)不同的概念，在他看來(lái)，“經(jīng)營(yíng)”包括的活動(dòng)有（）。A.技術(shù)活動(dòng)B.商業(yè)活動(dòng)C.財(cái)務(wù)活動(dòng)D.安全活動(dòng)參考答案：ABCD25.懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在（）。A.行政層級(jí)問(wèn)題B.人才選拔問(wèn)題C.職務(wù)的晉升問(wèn)題D.職位分類—分級(jí)與工資的制定問(wèn)題參考答案：BCD26.麥格雷戈的主要作品是（）。A.《科學(xué)管理原理》B.《企業(yè)的人性方面》C.《領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)：道格拉斯麥格雷戈論文集》D.《職業(yè)的經(jīng)理》參考答案：BCD27.在沃爾多看來(lái)，歷史為公共事務(wù)提供的道德傳統(tǒng)主要包括（）。A.公共道德B.倫理道德C.宗教觀念D.私人道德參考答案：AD三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)29.行政學(xué)的開山之作是威爾遜的《行政學(xué)研究》。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A30.在威爾遜看來(lái)，行政管理研究提上議事日程以及行政學(xué)的產(chǎn)生是和時(shí)代生活所提出的要求分不開的。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A31.在古德諾看來(lái)，即使地方的自治權(quán)受到破壞，地方仍會(huì)積極的執(zhí)行中央的意志以保證國(guó)家的統(tǒng)一。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B32.韋伯認(rèn)為，在官僚制組織中，官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來(lái)規(guī)范組織及其成員的管理行為，以保證整個(gè)組織管理工作的一致性和明確性，當(dāng)然，管理工作也可以隨心所欲地進(jìn)行。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B33.在差別計(jì)件工資制之下，泰勒主張，工資支付的對(duì)象是職位而不是工人。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B34.從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問(wèn)題。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B35.懷特認(rèn)為，政府的行政效率從根本上來(lái)說(shuō)是以行政組織中責(zé)任與權(quán)力的適當(dāng)分配為基礎(chǔ)的。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A36.古利克認(rèn)為政治這個(gè)詞具有兩種意義。在真正意義上，政治意指通過(guò)統(tǒng)治者的控制來(lái)尋求私利或?qū)で蟀l(fā)展；而在一般意義上，政治則是指統(tǒng)治者用來(lái)實(shí)施控制的行動(dòng)。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A37.巴納德認(rèn)為，個(gè)人決策是指有關(guān)組織活動(dòng)的決定，主要從組織目標(biāo)上考慮。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B38.在西蒙看來(lái)，傳統(tǒng)行政學(xué)的討論都只注意“執(zhí)行”，即“行動(dòng)”或“做”，而不注意行動(dòng)或做之前的“決策”。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A39.榮獲美國(guó)政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)——威爾遜政治學(xué)術(shù)獎(jiǎng)的著作是林德布洛姆《漸進(jìn)調(diào)適》。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B40.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算可以被看作是一種契約。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A41.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算是政府的生命線，是政府做什么或者打算做什么的財(cái)政反映。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A42.麥格雷戈認(rèn)為，當(dāng)時(shí)社會(huì)科學(xué)正陸續(xù)取得一批新的研究成果，其中包含著各種新思想和觀點(diǎn)，它們對(duì)這種關(guān)于人和人的天性以及作為管理指導(dǎo)思想的X理論提出了挑戰(zhàn)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A43.沃爾多宣稱效率本身不是價(jià)值，效率只有在自覺持有的價(jià)值觀念框架內(nèi)才是有用的概念。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A44.巴納德認(rèn)為，一項(xiàng)組織目標(biāo)只有被組織成員接受后才是有效的。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A45.在新公共行政學(xué)者看來(lái)，民主行政是現(xiàn)代社會(huì)的大勢(shì)所趨，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A46.德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要制定衡量、考核政府工作的標(biāo)準(zhǔn)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A47.執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素，其中，政治的因素最重要。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B48.政府的失敗是公共選擇理論的研究重點(diǎn)，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī)則制約體系，是公共選擇理論的最高目標(biāo)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）50.簡(jiǎn)述奎德所說(shuō)的政策分析的過(guò)程。簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：所謂政策分析的過(guò)程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問(wèn)題本身及其內(nèi)容決定的（1分）?？抡J(rèn)為，無(wú)論問(wèn)題屬于何種性質(zhì)，政策分析過(guò)程都要包括五個(gè)基本階段：（1）總體概述（2分）；（2）廣泛探索（2分）；（3）多方比較（1分）；（4）說(shuō)明解釋（1分）；（5）測(cè)試檢驗(yàn)（1分）。最后，奎德指出，上述五個(gè)階段的順序并不重要，重要的是，根據(jù)決策內(nèi)容和分析工作的需要，這五個(gè)階段可以交叉、重復(fù)、循環(huán)，直至徹底弄清問(wèn)題，找到合適的決策方案。（2分）51.在霍哲看來(lái)，一個(gè)設(shè)計(jì)合理的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)該包括哪些基本環(huán)節(jié)？簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：在霍哲看來(lái)，一個(gè)設(shè)計(jì)合理的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)包括七個(gè)基本環(huán)節(jié)：（1）識(shí)別要評(píng)估的項(xiàng)目，即必須對(duì)欲評(píng)估的項(xiàng)目進(jìn)行清楚界定（2分）；（2）闡述目的并確定所需結(jié)果，即一個(gè)政府機(jī)構(gòu)提出一項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃，闡明其使命、目的和目標(biāo)（2分）；（3）選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)（1分）；（4）設(shè)立績(jī)效和后果（成就目標(biāo)）的標(biāo)準(zhǔn)（1分）；（5）監(jiān)督結(jié)果（1分）；（6）績(jī)效報(bào)告（1分）；（7）評(píng)估結(jié)果和績(jī)效信息的利用（2分）。

西方行政學(xué)說(shuō)形考任務(wù)3.學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）2.下列哪項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的興起促進(jìn)了西方行政學(xué)的形成和興盛？（）A.科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)B.新公共行政運(yùn)動(dòng)C.新公共管理運(yùn)動(dòng)D.新自由主義思想運(yùn)動(dòng)參考答案：A3.威爾遜認(rèn)為，一切政府都具有很強(qiáng)的（）方面的相似性。A.制度B.結(jié)構(gòu)C.價(jià)值觀D.法律體系參考答案：B4.古德諾發(fā)現(xiàn)，美國(guó)政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來(lái)自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（）。A.市場(chǎng)B.政黨C.輿論D.監(jiān)督參考答案：B5.在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當(dāng)形成正式文件下達(dá)，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一個(gè)妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（）A.合理的分工B.層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系C.組織管理的非人格化D.形式正規(guī)的決策文書參考答案：D6.“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例參考答案：B7.泰勒認(rèn)為，培訓(xùn)工人成為“第一流的工人”，是（）的職責(zé)。A.管理者B.工人自己C.工會(huì)D.政府參考答案：A8.法約爾的主要功績(jī)?cè)谟冢ǎ.給管理規(guī)定了特有概念B.開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域C.提出了14條管理原則D.將管理定義為5要素參考答案：B9.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（）。A.4個(gè)B.5個(gè)C.6個(gè)D.7個(gè)參考答案：D10.古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不包括（）。A.計(jì)劃B.預(yù)算C.控制D.報(bào)告參考答案：C11.巴納德認(rèn)為，組織理論是要研究（）活動(dòng)。A.計(jì)劃B.決策C.預(yù)算D.控制參考答案：B12.西蒙早年受教于美國(guó)芝加哥大學(xué)，深受（）學(xué)派的影響。A.管理過(guò)程B.社會(huì)系統(tǒng)C.行為主義D.實(shí)證主義參考答案：C13.林德布洛姆的漸進(jìn)決策模式在方法上具有明顯的（）。A.保守性B.超前性C.先進(jìn)性D.能動(dòng)性參考答案：A14.在《編制預(yù)算：預(yù)算過(guò)程的比較理論》一書中，他積極主張（）。A.經(jīng)濟(jì)理性B.扣減工資C.推進(jìn)程序改革D.修改憲法參考答案：C15.麥格雷戈人事管理理論的思想基礎(chǔ)是（）。A.科學(xué)管理理論B.行政組織理論C.行政決策理論D.需要層次說(shuō)參考答案：D16.沃爾多對(duì)歷史高度重視，在他看來(lái)，作為行政的政府與（）總是密切相連的。A.文化B.知識(shí)C.科技D.文明參考答案：D17.里格斯的行政生態(tài)學(xué)理論起源于他的（）研究。A.比較行政學(xué)B.政黨理論C.新公共行政學(xué)D.公共政策學(xué)參考答案：A18.基于對(duì)行政組織運(yùn)作過(guò)程動(dòng)態(tài)、開放的認(rèn)識(shí)，新公共行政學(xué)派認(rèn)為，當(dāng)代行政發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源于對(duì)（）進(jìn)行變革的需要。A.第三部門B.非營(yíng)利組織C.行政組織D.公民社會(huì)參考答案：C19.德魯克認(rèn)為，目標(biāo)管理取得成功的前提條件不包括（）。A.高層管理人員的積極參與B.下級(jí)人員的參與C.對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段有控制權(quán)D.以X理論的觀點(diǎn)來(lái)看待組織成員參考答案：D20.（）是可望用來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可供選擇的辦法或手段。A.可行性評(píng)估B.備選項(xiàng)目C.政策D.備選方案參考答案：D21.公共選擇理論的基本假設(shè)是（）假定。A.市場(chǎng)B.組織C.公民D.經(jīng)濟(jì)人參考答案：D二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。）23.韋伯將不同類型的組織區(qū)分為（）。A.正式組織B.合理化—合法化組織C.神秘化組織D.傳統(tǒng)組織參考答案：BCD24.法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括（）。A.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)B.一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要C.管理只需要靠經(jīng)驗(yàn)的積累D.管理是可以教授的參考答案：ABD25.懷特在20世紀(jì)20年代便從下列哪些方面對(duì)行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討？（）A.經(jīng)濟(jì)環(huán)境B.政治環(huán)境C.客觀社會(huì)環(huán)境D.科技環(huán)境參考答案：ABCD26.麥格雷戈認(rèn)為當(dāng)時(shí)已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了一定的成果。這主要表現(xiàn)在（）。A.分權(quán)與授權(quán)B.擴(kuò)大工作范圍C.參與式和協(xié)商式管理D.胡蘿卜加大棒式管理參考答案：ABC27.在沃爾多看來(lái)，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（）等價(jià)值觀念。A.科學(xué)B.理性C.效益D.效率參考答案：ABCD三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)29.我國(guó)歷史上有著豐富的行政學(xué)思想和行政管理實(shí)踐，西方行政學(xué)的理論和實(shí)踐并不適合我們的國(guó)情。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B30.在威爾遜所處的時(shí)代，加強(qiáng)權(quán)力、明確責(zé)任、向全體選民負(fù)責(zé)的學(xué)說(shuō)不斷深入人心。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A31.在古德諾看來(lái)，中央與地方不存在利益沖突，所以國(guó)家的意志可以得到有效的執(zhí)行。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B32.在韋伯看來(lái)，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作為一種手段，但最后在合理化中喪失了自我，管理變成了目的本身。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A33.在試驗(yàn)和研究的基礎(chǔ)上制定標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，并采用標(biāo)準(zhǔn)化的工具和設(shè)備，這種工作方法被稱為經(jīng)驗(yàn)工作法。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B34.從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問(wèn)題。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B35.懷特指出，由于在行政運(yùn)行中存在著濫用權(quán)力、違法亂紀(jì)、侵犯公民權(quán)利、管理無(wú)力、不負(fù)責(zé)任等不良情形，因此有必要發(fā)展完善的行政監(jiān)督機(jī)制，以便對(duì)行政系統(tǒng)實(shí)施有效監(jiān)督，確保其高效運(yùn)作。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A36.綜觀古利克的整個(gè)行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有分散化和實(shí)踐性的特征。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B37.巴納德的組織理論明顯是以系統(tǒng)觀念為依據(jù)的，他把組織視為一種由相互關(guān)聯(lián)的人員組成的“開放系統(tǒng)”。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A38.一般而言，科學(xué)命題都是事實(shí)命題，即科學(xué)研究以事實(shí)問(wèn)題為對(duì)象；而價(jià)值問(wèn)題則是不能用科學(xué)方法進(jìn)行處理的。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A39.林德布洛姆斷言，西方國(guó)家所推行的實(shí)質(zhì)上是一種漸進(jìn)政治，各政黨在競(jìng)選時(shí)僅對(duì)每項(xiàng)政策提出漸進(jìn)的修改，政黨自身的政策也是漸進(jìn)地改變。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A40.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算過(guò)程是經(jīng)濟(jì)背景下的一種人類行為現(xiàn)象。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B41.維爾達(dá)夫斯基主要研究領(lǐng)域是政治制度與政治行為。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B42.麥格雷戈的人事管理理論主要就體現(xiàn)在他基于對(duì)Y理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而所提出的X理論中。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B43.沃爾多認(rèn)為，就科學(xué)最廣泛的意義而言，包括公共行政在內(nèi)的社會(huì)科學(xué)也具有科學(xué)性。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A44.20世紀(jì)六、七十年代，行政學(xué)擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)政治科學(xué)的過(guò)分依賴，由應(yīng)用研究轉(zhuǎn)向純理論研究。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B45.在新公共行政學(xué)看來(lái)，由于傳統(tǒng)組織理論所強(qiáng)調(diào)的官僚層級(jí)制體系與制度規(guī)范仍在行政組織建設(shè)中起重要作用，行政組織的結(jié)構(gòu)趨于呆板、僵硬，與激變的社會(huì)環(huán)境形成巨大的反差，使行政組織無(wú)法對(duì)所發(fā)生的社會(huì)變化作出迅速而有效的反應(yīng)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A46.德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要加強(qiáng)對(duì)“目標(biāo)和效益”的檢查、考核和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)和解決達(dá)標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題，以防止把資金和精力浪費(fèi)在無(wú)效果的工作上。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A47.奎德認(rèn)為其原理和程序還不具備足夠堅(jiān)實(shí)的理論或?qū)I(yè)基礎(chǔ)，因而不能機(jī)械地套用。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A48.在經(jīng)濟(jì)人看來(lái)，當(dāng)人們必須在若干取舍面前進(jìn)行選擇時(shí)，他們將更愿意選擇那種能為他人帶來(lái)較多好處的方法。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）50.簡(jiǎn)述奎德所說(shuō)的政策分析的過(guò)程。簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：所謂政策分析的過(guò)程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問(wèn)題本身及其內(nèi)容決定的（1分）?？抡J(rèn)為，無(wú)論問(wèn)題屬于何種性質(zhì)，政策分析過(guò)程都要包括五個(gè)基本階段：（1）總體概述（2分）；（2）廣泛探索（2分）；（3）多方比較（1分）；（4）說(shuō)明解釋（1分）；（5）測(cè)試檢驗(yàn)（1分）。最后，奎德指出，上述五個(gè)階段的順序并不重要，重要的是，根據(jù)決策內(nèi)容和分析工作的需要，這五個(gè)階段可以交叉、重復(fù)、循環(huán)，直至徹底弄清問(wèn)題，找到合適的決策方案。（2分）51.沃爾多怎樣批評(píng)傳統(tǒng)行政學(xué)？簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：（1）沃爾多認(rèn)為，政治與行政二分法無(wú)論是作為現(xiàn)實(shí)的描述還是作為對(duì)行政行為的規(guī)定都是不恰當(dāng)?shù)?，?yīng)該鼓勵(lì)行政權(quán)力和政治權(quán)力之間的合作而不是被分離權(quán)力之間的對(duì)抗。（3分）（2）沃爾多批評(píng)了傳統(tǒng)行政組織理論的理性主義傾向，批評(píng)傳統(tǒng)行政學(xué)過(guò)分強(qiáng)調(diào)組織間的共性或所謂的原則而忽視了作為“行政實(shí)質(zhì)”的具體性。（3分）（3）沃爾多還指責(zé)傳統(tǒng)行政學(xué)家所謂的行政“科學(xué)”主要依靠“事實(shí)的堆積”。（2分）（4）沃爾多還反對(duì)傳統(tǒng)行政學(xué)家過(guò)于重視效率的做法。（2分）

西方行政學(xué)說(shuō)形考任務(wù)3.學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）2.下列哪項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的興起促進(jìn)了西方行政學(xué)的形成和興盛？（）A.科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)B.新公共行政運(yùn)動(dòng)C.新公共管理運(yùn)動(dòng)D.新自由主義思想運(yùn)動(dòng)參考答案：A3.威爾遜擔(dān)任的職務(wù)不包括（）A.美國(guó)總統(tǒng)B.新澤西州州長(zhǎng)C.普林斯頓大學(xué)校長(zhǎng)D.耶魯大學(xué)校長(zhǎng)參考答案：D4.古德諾認(rèn)為，（）是國(guó)家意志的執(zhí)行。A.政治B.司法C.行政D.立法參考答案：C5.“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例參考答案：B6.在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（）。A.學(xué)歷B.專業(yè)C.能力D.性別參考答案：D7.泰勒認(rèn)為，培訓(xùn)工人成為“第一流的工人”，是（）的職責(zé)。A.管理者B.工人自己C.工會(huì)D.政府參考答案：A8.法約爾指出（）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。A.管理經(jīng)驗(yàn)B.管理實(shí)踐C.管理天賦D.管理教育參考答案：D9.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（）。A.4個(gè)B.5個(gè)C.6個(gè)D.7個(gè)參考答案：D10.與威爾遜一樣，古利克認(rèn)為建立行政科學(xué)的目的在于更大地提高公共部門的（）。A.經(jīng)費(fèi)預(yù)算B.工作效率C.人員編制D.職能權(quán)限參考答案：B11.被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（）。A.古德諾B.韋伯C.巴納德D.懷特參考答案：C12.下列不屬于西蒙所認(rèn)為的集權(quán)的好處的是（）。A.有利于保證各種作業(yè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)B.有利于發(fā)揮決策才能C.有利于明確責(zé)任進(jìn)而能夠促使決策者以更加負(fù)責(zé)的精神去制定決策D.有利于造成“下情不上達(dá)”，致使決策脫離實(shí)際參考答案：D13.下列不屬于林德布洛姆漸進(jìn)決策需要遵循的原則的是（）。A.積小變?yōu)榇笞冊(cè)瓌tB.按部就班原則C.平穩(wěn)過(guò)渡原則D.穩(wěn)中求變?cè)瓌t參考答案：C14.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為（）。A.權(quán)力政治和預(yù)算文化的本質(zhì)就是一種妥協(xié)的藝術(shù)B.折衷緩慢的漸進(jìn)變革作為一種穩(wěn)定的策略是一件壞事C.漸進(jìn)決策的預(yù)算過(guò)程不能使政府的服務(wù)對(duì)象和各利益集團(tuán)的影響得到保障D.在不觸動(dòng)政治過(guò)程的情況下，是可以對(duì)預(yù)算過(guò)程作出任何重大改變的參考答案：A15.為了滿足員工的歸屬感需要，某公司經(jīng)常為新員工組織一些聚會(huì)或者社會(huì)活動(dòng)，按照馬斯洛的需要層次理論，這屬于滿足員工的（）的需要。A.安全B.感情和歸屬C.自尊D.自我實(shí)現(xiàn)參考答案：B16.新公共行政學(xué)的基本主題不包括（）。A.參與B.分權(quán)C.代議官僚制D.集權(quán)參考答案：D17.里格斯的行政生態(tài)學(xué)理論起源于他的（）研究。A.比較行政學(xué)B.政黨理論C.新公共行政學(xué)D.公共政策學(xué)參考答案：A18.新公共行政學(xué)者直接從美國(guó)當(dāng)代政治哲學(xué)家（）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。A.阿爾蒙德B.伊斯頓C.羅爾斯D.羅伯特·達(dá)爾參考答案：C19.德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是（）。A.公共選擇理論B.公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論C.公共部門績(jī)效管理理論D.全面質(zhì)量管理理論參考答案：B20.（）是可望用來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可供選擇的辦法或手段。A.可行性評(píng)估B.備選項(xiàng)目C.政策D.備選方案參考答案：D21.以布坎南的“政府失敗說(shuō)”為主要代表的理論是（）。A.公共關(guān)系理論B.政策分析理論C.公共政策理論D.公共選擇理論參考答案：D二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。）23.在官僚制組織中，人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮（）。A.合理性B.合法性C.私情關(guān)系D.有效性參考答案：ABD24.管理的14條原則是法約爾對(duì)自己長(zhǎng)期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是（）。A.勞動(dòng)分工B.紀(jì)律C.統(tǒng)一指揮D.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)參考答案：ABCD25.懷特認(rèn)為，立法監(jiān)督的主要職責(zé)在于（）。A.確保立法與行政政策的協(xié)調(diào)B.確保政府支出適當(dāng)C.確保行政監(jiān)督的實(shí)施目的真正在于提高行政效率D.使立法機(jī)關(guān)完全了解行政情形，以便制定補(bǔ)救的立法參考答案：ABCD26.麥格雷戈的人事管理理論主要表現(xiàn)為他基于對(duì)傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的以（）為特征的Y理論。A.注重發(fā)揮人的才干和熱情B.重視人的行為C.尊重人格D.酬金刺激參考答案：ABC27.在沃爾多看來(lái)，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（）等價(jià)值觀念。A.科學(xué)B.理性C.效益D.效率參考答案：ABCD三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)29.行政管理作為一種專門以社會(huì)公共事務(wù)為管理對(duì)象的社會(huì)管理活動(dòng)，如同其他社會(huì)管理一樣，僅僅是近代的產(chǎn)物。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B30.在威爾遜看來(lái)，行政管理研究提上議事日程以及行政學(xué)的產(chǎn)生是和時(shí)代生活所提出的要求分不開的。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A31.在古德諾看來(lái)，即使地方的自治權(quán)受到破壞，地方仍會(huì)積極的執(zhí)行中央的意志以保證國(guó)家的統(tǒng)一。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B32.在韋伯看來(lái)，所謂“官僚制”是指一種以分部—分層、集權(quán)—統(tǒng)一、指揮—服從等為特征的組織形態(tài)，即現(xiàn)代社會(huì)實(shí)施合法統(tǒng)治的行政組織。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A33.泰勒認(rèn)為，工人單憑自己的經(jīng)驗(yàn)也能夠找到科學(xué)管理的方法。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B34.從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問(wèn)題。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B35.懷特著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)行政效率進(jìn)行測(cè)量、品評(píng)的重要性，他提出要設(shè)計(jì)有效的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A36.古利克自認(rèn)為自己是一個(gè)理論家，而且他在職業(yè)生涯的許多時(shí)間里都一直專注于對(duì)思想和原則的追求。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B37.巴納德認(rèn)為，一項(xiàng)組織目標(biāo)只有被組織成員接受后才是有效的。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A38.自從西蒙提出決策研究途徑以來(lái)，西方行政學(xué)已日漸正視決策的重要性，甚至有人主張用“公共政策”來(lái)取代“公共行政”，這種以政策為主導(dǎo)的行政學(xué)研究潮流已經(jīng)成為西方行政學(xué)的主流。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A39.西蒙的漸進(jìn)決策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是從實(shí)證角度對(duì)理性決策模式作了分析和批評(píng)。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A40.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算是政府的生命線，是政府做什么或者打算做什么的財(cái)政反映。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A41.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為,英國(guó)議會(huì)體制下的預(yù)算與美國(guó)三權(quán)分立體制下的預(yù)算之間差異巨大。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A42.麥格雷戈提出Y理論叫做“個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的結(jié)合”，認(rèn)為它能使組織的成員在努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)，最好地實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人目標(biāo)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A43.盡管沃爾多起初批評(píng)了傳統(tǒng)行政學(xué)觀點(diǎn)，但他并不否認(rèn)傳統(tǒng)行政學(xué)包含著許多真理，而且他認(rèn)為傳統(tǒng)行政學(xué)代表著知識(shí)界對(duì)歷史環(huán)境作出的一種反應(yīng)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A44.里格斯提出的過(guò)渡社會(huì)（發(fā)展中國(guó)家）公共行政的三個(gè)基本特點(diǎn)是同質(zhì)性、形式主義和重疊性。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B45.在新公共行政學(xué)者看來(lái)，民主行政是現(xiàn)代社會(huì)的大勢(shì)所趨，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A46.德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要制定衡量、考核政府工作的標(biāo)準(zhǔn)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A47.政策科學(xué)自20世紀(jì)50年代初期興起，在英國(guó)得到長(zhǎng)足發(fā)展。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A48.布坎南認(rèn)為，如果要在公共部門恢復(fù)自由競(jìng)爭(zhēng)，改善官僚體制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，需要在行政管理體制內(nèi)部重新建立競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）50.韋伯所謂的“官僚制”有何基本特征？簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：（1）合理的分工（1分）；（2）層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系（2分）；（3）依照規(guī)程辦事的運(yùn)作機(jī)制（2分）；（4）形式正規(guī)的決策文書（1分）；（5）組織管理的非人格化（1分）；（6）適應(yīng)工作需要的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制（1分）；（7）合理合法的人事行政制度（2分）。51.簡(jiǎn)述林德布洛姆的漸進(jìn)決策的含義及其基本原則。簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：所謂漸進(jìn)決策，就是指決策者在決策時(shí)在既有的合法政策基礎(chǔ)上，采用漸進(jìn)方式對(duì)現(xiàn)行政策加以修改，通過(guò)一連串小小改變，在社會(huì)穩(wěn)定的前提下，逐漸實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)。（4分）在林德布洛姆看來(lái)，漸進(jìn)決策需要遵循三個(gè)基本原則：（1）按部就班原則（2分）；（2）積小變?yōu)榇笞冊(cè)瓌t（2分）；（3）穩(wěn)中求變?cè)瓌t（2分）。

西方行政學(xué)說(shuō)形考任務(wù)3.學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）2.行政管理是英文（）一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或公共行政管理。A.publicadministratorB.publicadministrationC.publicmanagementD.administrativemanagement參考答案：B3.威爾遜擔(dān)任的職務(wù)不包括（）A.美國(guó)總統(tǒng)B.新澤西州州長(zhǎng)C.普林斯頓大學(xué)校長(zhǎng)D.耶魯大學(xué)校長(zhǎng)參考答案：D4.古德諾認(rèn)為，（）是國(guó)家意志的執(zhí)行。A.政治B.司法C.行政D.立法參考答案：C5.在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（）。A.學(xué)歷B.專業(yè)C.能力D.性別參考答案：D6.“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例參考答案：B7.在實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度時(shí)，泰勒主張通過(guò)（）的研究和分析，制定出一個(gè)定額或標(biāo)準(zhǔn)。A.工時(shí)B.工具C.經(jīng)驗(yàn)D.作業(yè)參考答案：A8.在法約爾看來(lái)，（）不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動(dòng)的基礎(chǔ)。A.指揮B.組織C.計(jì)劃D.控制參考答案：C9.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（）。A.4個(gè)B.5個(gè)C.6個(gè)D.7個(gè)參考答案：D10.與威爾遜一樣，古利克認(rèn)為建立行政科學(xué)的目的在于更大地提高公共部門的（）。A.經(jīng)費(fèi)預(yù)算B.工作效率C.人員編制D.職能權(quán)限參考答案：B11.巴納德認(rèn)為，組織理論是要研究（）活動(dòng)。A.計(jì)劃B.決策C.預(yù)算D.控制參考答案：B12.西蒙認(rèn)為，組織最重要的性質(zhì)就在于它是許多人在其中處理信息、傳遞信息和制定決策的系統(tǒng)，因此組織設(shè)計(jì)的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)是，必須采用（）的觀點(diǎn)來(lái)看待組織，從而提出組織設(shè)計(jì)的基本要求。A.信息處理B.任務(wù)管理C.職位分類D.理論參考答案：A13.林德布羅姆所著的（）被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國(guó)政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)——威爾遜政治學(xué)獎(jiǎng)。A.《政策分析》B.《漸進(jìn)調(diào)適》C.《決策過(guò)程》D.《政治與市場(chǎng)》參考答案：D14.論著（）奠定了維爾達(dá)夫斯基在西方行政學(xué)尤其是公共預(yù)算研究領(lǐng)域的崇高學(xué)術(shù)地位。A.《預(yù)算過(guò)程的新政治》B.《反叛民眾以及關(guān)于政治與公共政策的其他論文》C.《赤字與公共利益》D.《預(yù)算過(guò)程的政治》參考答案：D15.麥格雷戈提出鼓勵(lì)職工對(duì)自己的工作成績(jī)作出評(píng)價(jià)的實(shí)例是（）。A.國(guó)際商用機(jī)器公司B.底特律愛迪生公司C.通用電氣公司D.羅巴克公司參考答案：C16.在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果是（）。A.社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派B.科學(xué)管理理論C.新公共行政學(xué)D.漸進(jìn)決策模式參考答案：C17.里格斯認(rèn)為，過(guò)渡社會(huì)公共行政的形式主義的首要表現(xiàn)便是（）的形式主義。A.政府B.議會(huì)C.憲法D.公共政策參考答案：C18.新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在的（）是指行政組織與其他相關(guān)組織及目標(biāo)群體之間建立共生關(guān)系的過(guò)程。A.分配過(guò)程B.邊際交換過(guò)程C.整合過(guò)程D.社會(huì)情感過(guò)程參考答案：B19.從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，目標(biāo)管理可以說(shuō)是一種（）的管理方法。A.集權(quán)式B.參與式C.服務(wù)型D.壟斷式參考答案：B20.奎德在其代表作（）中系統(tǒng)闡述了其政策分析理論。A.《政策科學(xué)：范圍與方法的新近發(fā)展》B.《決策分析》C.《公共決策分析》D.《問(wèn)題分析與決策》參考答案：C21.布坎南提出要借助于（）來(lái)完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個(gè)體都有充分的激勵(lì)說(shuō)出其對(duì)某一公共物品的真實(shí)需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)量最大限度的接近投票者的實(shí)際偏好結(jié)構(gòu)。A.目標(biāo)明確法B.權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)法C.需求顯示法D.權(quán)利表達(dá)法參考答案：C二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。）23.在官僚制組織中，人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮（）。A.合理性B.合法性C.私情關(guān)系D.有效性參考答案：ABD24.法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括（）。A.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)B.一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要C.管理只需要靠經(jīng)驗(yàn)的積累D.管理是可以教授的參考答案：ABD25.下列屬于懷特所指出的公務(wù)員晉升職務(wù)根據(jù)的是（）。A.具有先進(jìn)的工作資格B.具有工作成績(jī)或政績(jī)C.具有職務(wù)晉升考試成績(jī)D.領(lǐng)導(dǎo)綜合判定后自由選擇參考答案：ABCD26.Y理論也正是因?yàn)槠浔旧泶嬖谥欢ǖ木窒扌裕髞?lái)才出現(xiàn)了諸如（）等較之Y理論更為完善的種種新的管理理論。這也是科學(xué)發(fā)展的客觀必然。A.X理論B.Z理論C.超Y理論D.官僚制理論參考答案：BC27.比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點(diǎn)表現(xiàn)在（）。A.關(guān)注方法論B.相信系統(tǒng)框架C.強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述D.尋求一般性概念參考答案：ABCD三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)29.行政管理作為一種專門以社會(huì)公共事務(wù)為管理對(duì)象的社會(huì)管理活動(dòng)，如同其他社會(huì)管理一樣，僅僅是近代的產(chǎn)物。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B30.威爾遜主要是從滿足人的不同層次的需求與開發(fā)人的潛能方面就如何提高政府官員的工作質(zhì)量提出了自己的看法。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A31.在古德諾看來(lái)，美國(guó)分權(quán)體制的最大弊端是導(dǎo)致了政治與行政的失調(diào)。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A32.韋伯的組織理論對(duì)于我們分析組織，尤其是正式組織提供了很好的指導(dǎo)原則，而且其組織理論之博大精深，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了行政學(xué)研究的一般眼界，其生命力和影響將會(huì)是持久的。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A33.泰勒的差別計(jì)件工資制按照工人是否完成定額而采取不同的工資率。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A34.作為一位與泰勒處在同時(shí)代的法國(guó)管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過(guò)度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的操作效率問(wèn)題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般管理理論”。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A35.懷特指出，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)的組織原則是對(duì)任何事件均由主管會(huì)制定完整的政策，用以領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的各部。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A36.古利克認(rèn)為，要消除專家政治的危險(xiǎn)，就必須培養(yǎng)和樹立一種施加責(zé)任自律的職業(yè)意識(shí)，就必須清楚認(rèn)識(shí)到必須由專家來(lái)采取最后的行動(dòng)。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B37.在巴納德看來(lái)，所謂組織平衡實(shí)質(zhì)上就是貢獻(xiàn)與誘因的平衡，它是組織生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A38.關(guān)于分權(quán)，西蒙特別強(qiáng)調(diào)組織決策要“適度”分權(quán)而不允許“絕對(duì)”分權(quán)，因?yàn)榻M織活動(dòng)是集體的活動(dòng)，要順利實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，就必須有一定的集中協(xié)調(diào)機(jī)制。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A39.林德布洛姆斷言，西方國(guó)家所推行的實(shí)質(zhì)上是一種漸進(jìn)政治，各政黨在競(jìng)選時(shí)僅對(duì)每項(xiàng)政策提出漸進(jìn)的修改，政黨自身的政策也是漸進(jìn)地改變。（）A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A40.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算可以成為一種溝通網(wǎng)絡(luò)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A41.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為,英國(guó)議會(huì)體制下的預(yù)算與美國(guó)三權(quán)分立體制下的預(yù)算之間差異巨大。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A42.Y理論認(rèn)為個(gè)體和組織的目標(biāo)應(yīng)該融合，只要能注意滿足個(gè)體的需求和利益，個(gè)體就能為組織盡更多義務(wù)和責(zé)任。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A43.盡管沃爾多起初批評(píng)了傳統(tǒng)行政學(xué)觀點(diǎn)，但他并不否認(rèn)傳統(tǒng)行政學(xué)包含著許多真理，而且他認(rèn)為傳統(tǒng)行政學(xué)代表著知識(shí)界對(duì)歷史環(huán)境作出的一種反應(yīng)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A44.里格斯認(rèn)為，在發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、行政等各個(gè)方面多少都有各自的范圍，所以比較容易個(gè)別地抽離出來(lái)研究。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B45.在新公共行政學(xué)看來(lái)，由于傳統(tǒng)組織理論所強(qiáng)調(diào)的官僚層級(jí)制體系與制度規(guī)范仍在行政組織建設(shè)中起重要作用，行政組織的結(jié)構(gòu)趨于呆板、僵硬，與激變的社會(huì)環(huán)境形成巨大的反差，使行政組織無(wú)法對(duì)所發(fā)生的社會(huì)變化作出迅速而有效的反應(yīng)。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A46.在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí)，要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作，把實(shí)施目標(biāo)管理當(dāng)做一項(xiàng)大事來(lái)抓。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A47.奎德認(rèn)為，政策分析的目的在于尋求既出色又節(jié)省地完成任務(wù)的方法。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：A48.布坎南認(rèn)為，每個(gè)政府部門所遵循的政策通常是由該部門領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)上級(jí)對(duì)共同利益的理解來(lái)決定的。A.對(duì)B.錯(cuò)參考答案：B四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）50.在法默爾看來(lái)，現(xiàn)代公共行政理論的局限性是什么？簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：法默爾認(rèn)為，公共行政就是現(xiàn)代性的一個(gè)典型范例，作為一種認(rèn)識(shí)和改變官僚體制的力量，公共行政理論是有限度的，沿著每一條重要的發(fā)展路線，公共行政都會(huì)被視為面臨反例。（1分）現(xiàn)代公共行政理論的局限性主要表現(xiàn)為：（1）特殊主義的局限性（2分）；（2）科學(xué)主義的局限性（2分）；（3）技術(shù)主義的局限性（1分）；（4）企業(yè)邏輯的局限性（1分）；（5）解釋學(xué)的局限性（1分）。總之，從后現(xiàn)代主義視角來(lái)看，現(xiàn)代公共行政理論因過(guò)于依賴客觀理性社會(huì)科學(xué)的邏輯和認(rèn)識(shí)論，過(guò)于偏愛美國(guó)的特殊主義，過(guò)度依附于功能管理和組織技術(shù)，過(guò)于受資本主義企業(yè)邏輯的影響以及過(guò)于追求基于“宏大敘事”的所謂“真理性”解釋而客觀地存在局限性。（2分）51.在古利克看來(lái)，美國(guó)政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？簡(jiǎn)答題(10.0分)參考答案：（1）選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府（3分）；（2）權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動(dòng)力而是更多的制動(dòng)器”（3分）；（3）多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)且有力的領(lǐng)導(dǎo)（2分）；（4）不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作（2分）。

西方行政學(xué)說(shuō)形考任務(wù)3.學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）2.作為一門獨(dú)立的學(xué)科，行政學(xué)首先在（）產(chǎn)生，然后迅速擴(kuò)及西方各國(guó)。A.美國(guó)B.英國(guó)C.法國(guó)D.德國(guó)參考答案：A3.作為西方行政學(xué)的鼻祖，威爾遜的行政學(xué)說(shuō)主要包含在（）一文中。A.《國(guó)會(huì)制政體》B.《美國(guó)的憲法政府》C.《行政學(xué)研究》D.《國(guó)家》參考答案：C4.古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在（）利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中。A.大資產(chǎn)階級(jí)B.國(guó)會(huì)議員C.中小資產(chǎn)階級(jí)D.總統(tǒng)參考答案：C5.在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（）。A.學(xué)歷B.專業(yè)C.能力D.性別參考答案：D6.“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例參考答案：B7.泰勒認(rèn)為，培訓(xùn)工人成為“第一流的工人”，是（）的職責(zé)。A.管理者B.工