供水事故應(yīng)急管理方案

供水事故應(yīng)急管理方案1供水事故應(yīng)急管理方案簡介---------------------------------------------------------------------------------12事故應(yīng)急救援組織體系及流程------------------------------------------------------------------------------23專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案---------------------------------------------------------------------------------------------34預(yù)案的修訂與演練---------------------------------------------------------------------------------------------71供水事故應(yīng)急管理方案簡介針對北京水務(wù)項(xiàng)目，對項(xiàng)目公司可能發(fā)生的、危害供水安全及污水處理安全的因素進(jìn)行辨識，編制重大危害因素清單，以及對重大危害因素提出對策。（1）目的：為保障城市供水安全，增強(qiáng)城市供水抗災(zāi)防災(zāi)和應(yīng)對突發(fā)性供水事故能力，建立和完善公司供水應(yīng)急系統(tǒng)，避免和減少供水事故發(fā)生，并在發(fā)生事故后能迅速有效的控制和處理，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，縮小由事故造成的停水范圍而制訂應(yīng)急預(yù)案。（2）原則根據(jù)公司生產(chǎn)、供應(yīng)、服務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn)，在評估重大事故發(fā)生概率和后果的基礎(chǔ)上，并本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級處理”的原則，編制供水應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施有效快捷的搶險搶修和應(yīng)急處置，盡快恢復(fù)正常供水狀態(tài)。（3）適用范圍本預(yù)案適用于全公司范圍內(nèi)由于液氯泄漏、機(jī)電設(shè)備、水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障或異常，導(dǎo)致發(fā)生下列情況之一：水廠停產(chǎn)或降壓供水、DN200mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財產(chǎn)可能受到較大損失以及其他公共供水安全事故。（4）編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《氯氣安全規(guī)程》 GB11984-89《中華人民共和國城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ/T206-2005《城市供水管理辦法》《城鎮(zhèn)供水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ58-942事故應(yīng)急救援組織體系及流程（1）北京水務(wù)集團(tuán)有限公司基本概況（略）（2）組織指揮機(jī)構(gòu)：包括應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處理骨干隊(duì)伍（3）接警、處警（4）應(yīng)急響應(yīng)包括事故級別及響應(yīng)級別（5）現(xiàn)場處理供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取必要措施防止事故擴(kuò)大和蔓延，并根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的指令迅速采取必要措施搶救人員和保護(hù)財產(chǎn)。有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、詳細(xì)記錄和繪制簡易事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。3專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案影響我公司安全、平穩(wěn)、連續(xù)供水的事故一般有：液氯泄漏事故、電氣設(shè)備事故、水質(zhì)事故、管網(wǎng)爆裂事故。為快速、高效進(jìn)行這幾類事故的應(yīng)急處理，本章專門制定相應(yīng)的詳細(xì)應(yīng)急措施和方案。（1）氯氣泄漏搶險預(yù)案1）基本情況加氯車間基本情況、氯氣基本知識、安全設(shè)施防護(hù)用品及用具2）保障措施水廠每月手動啟動一次氯氣自動吸收裝置，加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)。防護(hù)用品和搶修器材集中擺放在附近的專用柜內(nèi)，并每月檢查一次，確保使用性能。氯瓶無論空或滿，瓶嘴均要裝上六角螺帽，瓶身安裝防護(hù)膠圈。做好崗位員工操作技能培訓(xùn)，每年進(jìn)行一次預(yù)案演練。材料供應(yīng)部和水廠認(rèn)真做好鋼瓶的進(jìn)出驗(yàn)收和登記，對氯瓶在搬運(yùn)、儲存、使用的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。3）應(yīng)急處理的相關(guān)事項(xiàng)包括人員疏散、區(qū)域警戒、環(huán)境檢測4）應(yīng)急處置一般泄漏應(yīng)急處理5）注意事項(xiàng)染毒區(qū)人員撤離現(xiàn)場的注意事項(xiàng)、救援人員進(jìn)入染毒區(qū)域及實(shí)施救援的注意事項(xiàng)、開展現(xiàn)場急救工作時的注意事項(xiàng)、轉(zhuǎn)送傷員的注意事項(xiàng)（2）電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案基本情況：北京米鋪水廠設(shè)有10千伏高壓配電室和380伏的低壓配電室電氣設(shè)備事故處置措施包括泵房機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障、配電系統(tǒng)發(fā)生故障、供電電源線路故障、電氣事故引起火災(zāi)或爆炸現(xiàn)場處置注意事項(xiàng)：觸電的現(xiàn)場自救、對癥救治、電氣滅火（3）水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案1）基本情況：水源水質(zhì)、供水系統(tǒng)、水質(zhì)檢測2）信息通報和數(shù)據(jù)共享公司加強(qiáng)與市衛(wèi)生防疫、環(huán)保監(jiān)測部門的信息溝通，及時了解和掌握水質(zhì)動態(tài)。政府協(xié)助與支持，建立與上下游城市的水質(zhì)定期通報和重大污染事件的應(yīng)急通報制度。政府建立水質(zhì)情報網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。3）水質(zhì)事故分類水源污染事故：由于原水遭受外來污染導(dǎo)致常規(guī)水處理工藝不能有效去除而對人體健康產(chǎn)生有害影響的事故。人為投毒：在供水的某一環(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來水不能飲用的事故。供水設(shè)施污染：由于管道短暫停水，外來污染物通過破損處進(jìn)入供水系統(tǒng)而造成的水質(zhì)事故。4）水質(zhì)異常的處置措施當(dāng)供水水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時，水質(zhì)檢測部應(yīng)立即查明污染物種類和濃度，并保持24小時連續(xù)跟蹤監(jiān)測，每隔1小時匯報一次檢測結(jié)果。公司立即向市城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部報告，要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門立即進(jìn)行檢測，并查詢相關(guān)城市的供水情況，及時反饋信息。重大或緊急水質(zhì)事故，政府啟動市級應(yīng)急預(yù)案，公司全力支持與配合。當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)突然惡化，及介水疾病爆發(fā)事件時，各水廠應(yīng)立即采取相應(yīng)措施。（4）管道搶修預(yù)案1）基本情況2）管道搶修材料及設(shè)備的配備：機(jī)械設(shè)備、管道材料、施工器具、與2個以上施工隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保搶修設(shè)備的及時調(diào)用。3）搶修人員的配備常備基本指揮服務(wù)人員：負(fù)責(zé)各類管道搶修的組織、調(diào)配、服務(wù)、協(xié)調(diào)、保障、指揮等事務(wù)。搶修基本力量4）搶修程序當(dāng)管道維修部接報大型管道搶修或大區(qū)域停水搶修、敏感區(qū)域停水搶修，由經(jīng)理或管網(wǎng)工程師擔(dān)任指揮，并立即調(diào)用維修部或公司有關(guān)車輛趕赴現(xiàn)場，查看爆管情況，并下達(dá)搶修指令。當(dāng)接到爆管搶修指令后，現(xiàn)場指揮立即組織轄區(qū)管理組搶修人員趕赴現(xiàn)場，在規(guī)定的時間內(nèi)關(guān)閉所有控制閥，進(jìn)行止水處理。在止水處理的同時指揮搶修人員帶齊各種管道材料及搶修設(shè)備趕赴現(xiàn)場進(jìn)行開挖搶修。在安排搶修工作同時將爆管現(xiàn)場情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，通知公司調(diào)度室備案并由調(diào)度室向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告。管道修復(fù)通水后應(yīng)及時回填，平整場地，做到場清、料凈，文明施工，避免造成車輛及路人的安全事故。修復(fù)通水后，應(yīng)主動向公司調(diào)度室通報通水時間，并由調(diào)度室向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報備案。5）搶修現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理員依據(jù)指揮的指令負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，檢查施工質(zhì)量和進(jìn)度。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場的材料堆放，工具設(shè)備及車輛的停放，保持工作環(huán)境緊張有序。負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場安全標(biāo)志設(shè)置，用電情況以及其它安全方面的事宜。6）對突發(fā)性爆管搶修時間要求DN100mm以下管道修復(fù)時間為12小時；DN100mm－DN500mm管道搶修，如在用戶住宅密集，急需用水單位、醫(yī)院、敏感地區(qū)采用k型柔性接口在36小時內(nèi)修復(fù)供水。DN500mm以上管道在正常情況下48小時修復(fù)通水，如遇其它特殊情況，采用不間斷搶修，直至搶修工作結(jié)束。4預(yù)案的修訂與演練（1）項(xiàng)目公司根據(jù)實(shí)際情況，適時組織相關(guān)單位和部門對預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，一般間隔周期不宜超過2年。（2）定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進(jìn)行1—2次的供水事故模擬演練。（3）對全體職工