環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展生物入侵

生物入侵1.含義2.入侵案例3.入侵原因4.入侵情勢(shì)5.入侵渠道6.后果7.防護(hù)措施8.情況總結(jié)第一頁，共四十七頁。含義生物入侵是指某種生物從外地自然傳入或人為引種后成為野生狀態(tài)，并對(duì)本地生態(tài)系統(tǒng)造成一定危害的現(xiàn)象。這些生物被叫做外來物種。外來物種是指那些出現(xiàn)在其過去或現(xiàn)在的自然分布范圍及擴(kuò)散潛力以外的物種、亞種或以下的分類單元，包括其所有可能存活、繼而繁殖的部分、配子或繁殖體。外來入侵物種具有生態(tài)適應(yīng)能力強(qiáng)，繁殖能力強(qiáng)，傳播能力強(qiáng)等特點(diǎn)；被入侵生態(tài)系統(tǒng)具有足夠的可利用資源，缺乏自然控制機(jī)制，人類進(jìn)入的頻率高等特點(diǎn)。外來物種的“外來”是以生態(tài)系統(tǒng)來定義的。第二頁，共四十七頁。入侵案例入侵植物：

主要是指在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、濕地、草原、淡水、海洋等不同生態(tài)系統(tǒng)中帶來危害與威脅的有害植物，如草本、藤本、灌木、藻類等植物及部分有明顯危害性的喬木。入侵動(dòng)物：

主要是指對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)帶來危害的有害昆蟲、螨、魚、兩棲爬行類等。第三頁，共四十七頁。鳳眼蓮鳳眼蓮浮水植物。根生于節(jié)上，根系發(fā)達(dá)，靠毛根吸收養(yǎng)分，根莖分蘗下一代。葉單生，直立，葉片卵形至腎圓形，頂端微凹，光滑；葉柄處有泡囊承擔(dān)葉花的重量，懸浮于水面生長(zhǎng)。稈（莖）灰色，泡囊稍帶點(diǎn)紅色，嫩根為白色，老根偏黑色。穗狀花序，花為淺藍(lán)色，呈多棱喇叭狀，上方的花瓣較大；花瓣中心生有一明顯的鮮黃色斑點(diǎn)，形如鳳眼，也像孔雀羽翎尾端的花點(diǎn)，非常耀眼、靚麗。蒴果卵形，有種子多數(shù)。第四頁，共四十七頁。加拿大一枝黃花加拿大一枝黃花（學(xué)名：SolidagocanadensisL.）是桔梗目/url菊科的植物，又名黃鶯、麒麟草。這種花色澤亮麗，常用于插花中的配花。加拿大一枝黃花1935年作為觀賞植物引入中國(guó)，是外來生物。引種后逸生成雜草，并且是惡性雜草。主要生長(zhǎng)在河灘、荒地、公路兩旁、農(nóng)田邊、農(nóng)村住宅四周，植株高1.5米—3米。它是多年生植物，根狀莖發(fā)達(dá)，繁殖力極強(qiáng)，傳播速度快，生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，生態(tài)適應(yīng)性廣闊，與周圍植物爭(zhēng)陽光、爭(zhēng)肥料，直至其它植物死亡，從而對(duì)生物多樣性構(gòu)成嚴(yán)重威脅。可謂是黃花過處寸草不生，故被稱為生態(tài)殺手、霸王花。第五頁，共四十七頁。葛藤葛藤（學(xué)名：Puerarialobata）薔薇目、豆科、葛屬的多年生草質(zhì)藤本植物，又名野葛。塊根肥厚，富含淀粉，全株有黃色長(zhǎng)硬毛。莖長(zhǎng)10余米，常鋪于地面或纏于它物而向上生長(zhǎng)。總狀花序腋生，長(zhǎng)20厘米；花藍(lán)紫色或紫色；花萼鐘狀，莢果條形，扁平；種子長(zhǎng)橢圓形，紅褐色。飼用價(jià)值：對(duì)多數(shù)牲畜的適口性中等，以馬較為喜吃；舍飼時(shí)，用葛葉與其它粗料混合，有增進(jìn)食欲之效。四川盆地山區(qū)，廣泛葉曬干，作為冬季飼料，豬很喜吃。福建曾推薦葛葉作為兔的飼料。分布于東南亞和澳大利亞，生境為山地疏，密林中。第六頁，共四十七頁。大米草大米草多年生草本，具根狀莖。株叢高20一l50厘米，叢徑1—3米。C4植物，陽性，濕生，不耐蔭蔽與干旱，氣溫在5℃以上，營(yíng)養(yǎng)體即能進(jìn)行光合作用。春季返青，12—13℃以上生長(zhǎng)迅速，花期長(zhǎng)，5—11月陸續(xù)開花，10—11月種子成熟(江蘇啟東)。入冬葉逐漸變?yōu)樽虾稚?，最后枯死。第七頁，共四十七頁。紫莖澤蘭紫莖澤蘭（CroftonWeed），多年生草本或亞灌木。植物界里的“殺手”，所到之處寸草不生，牛羊中毒?？蛇M(jìn)行有性繁殖和無性繁殖，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性極強(qiáng)，無論在干旱貧瘠的荒坡隙地、墻頭、巖坎，在石縫里也能生長(zhǎng)。在2010年中國(guó)西南大旱后瘋長(zhǎng)蔓延，威脅到農(nóng)作物的生長(zhǎng)。第八頁，共四十七頁?？招纳徸硬菘招纳徸硬菰a(chǎn)于巴西，又名革命草、水花生、喜旱蓮子草。1930年傳入中國(guó)，是危害性極大的入侵物種。生長(zhǎng)于海拔50米~2,700米的地區(qū)；多生長(zhǎng)于池沼和水溝內(nèi)。有藥用價(jià)值，被列為中國(guó)首批外來入侵物種。第九頁，共四十七頁。豚草豚草英文名稱：ragweed定義：屬菊科一年生草本植物，以短株豚草和巨株豚草最為常見，其花粉含過敏原，是引起過敏性呼吸系統(tǒng)疾病的主要病因之一。第十頁，共四十七頁。薇甘菊薇甘菊（（學(xué)名：Mikaniamicrantha），也稱小花蔓澤蘭或小花假澤蘭。原產(chǎn)于中美洲，現(xiàn)已廣泛傳播到亞洲熱帶地區(qū)，如印度、馬來西亞、泰國(guó)、印度尼西亞、尼泊爾、菲律賓，以及巴布亞新幾內(nèi)亞、所羅門、印度洋圣誕島和太平洋上的一些島嶼包括斐濟(jì)、西薩摩亞、澳大利亞北昆士蘭地區(qū)，成為當(dāng)今世界熱帶、亞熱帶地區(qū)危害最嚴(yán)重的雜草之一。大約在1919年薇甘菊作為雜草在中國(guó)香港出現(xiàn)，1984年在深圳發(fā)現(xiàn)，2008年來已廣泛分布在珠江三角洲地區(qū)。該種已列入世界上最有害的100種外來入侵物種之一。也列入中國(guó)首批外來入侵物種。第十一頁，共四十七頁。福壽螺福壽螺，瓶螺科瓶螺屬軟體動(dòng)物，個(gè)體大、食性廣、適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)繁殖快、產(chǎn)量高，是餐桌上的佳肴。1981年引入中國(guó)，目前已被列入中國(guó)首批外來入侵物種。食用未充分加熱的福壽螺，可能引起廣州管圓線蟲等寄生蟲在人體內(nèi)感染。第十二頁，共四十七頁。

德國(guó)小蠊德國(guó)小蠊，雖以德國(guó)為名，但實(shí)際上它的原產(chǎn)地是非洲。因國(guó)際間的貿(mào)易往來，在商品流通的過程中輸入我國(guó)。由于其體態(tài)與常見的其它蟑螂極為相似，個(gè)體的大小如一般蟑螂成蟲的四分之一，屬蟑螂的一個(gè)品種。德國(guó)小蠊對(duì)人們?cè)斐傻奈：εc其它蟑螂類似，主要是它們?cè)诨顒?dòng)其間將許多有害物質(zhì)及病菌等傳播到人們的食品及用具中，對(duì)人們的生命健康造成危害。第十三頁，共四十七頁。蔗扁蛾蔗扁蛾又名香蕉蛾，是近年在我國(guó)發(fā)現(xiàn)的一個(gè)新記錄種。它是一種多食性的害蟲，目前已發(fā)現(xiàn)的寄主植物多達(dá)25科62種。主要以幼蟲蛀食寄主植物的皮層、莖稈，咬食新根，使植物逐漸衰弱、枯萎，乃至死亡。第十四頁，共四十七頁。

稻水象甲稻水象甲為全國(guó)二類檢疫性害蟲，原產(chǎn)北美洲。1988年首次在中國(guó)唐山市唐海縣發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)已在全國(guó)11個(gè)省市相繼發(fā)生，2003年6月9日與河北省相鄰陜西留壩縣首次發(fā)現(xiàn)。第十五頁，共四十七頁。美洲斑潛蠅美洲斑潛蠅美洲斑潛蠅，成蟲體形較小，頭部黃色，眼后眶黑色；中胸背板黑色光亮，中胸側(cè)板大部分黃色；足黃色；卵白色，半透明；幼蟲蛆狀，初孵時(shí)半透明，后為鮮橙黃色；蛹橢圓形，橙黃色，長(zhǎng)1.3～2.3mm。第十六頁，共四十七頁。紅火蟻紅火蟻是火蟻的一種。它是一種農(nóng)業(yè)及醫(yī)學(xué)害蟲，源自南美洲。它在在1930年代傳入美國(guó)，并于2001年及2002年透過貨柜箱及草皮從美國(guó)蔓延至澳大利亞及臺(tái)灣，然后又透過家居垃圾從臺(tái)灣再傳入中國(guó)廣東省吳川縣，繼而蔓延至省內(nèi)其他城市及香港、澳門。第十七頁，共四十七頁。美國(guó)白蛾美國(guó)白蛾Hlyphantriacunea（Drury）又名美國(guó)燈蛾、秋幕毛蟲、秋幕蛾，屬鱗翅目，燈蛾科。是舉世矚目的世界性檢疫害蟲。主要危害果樹、行道樹和觀賞樹木，尤其以闊葉樹為重。對(duì)園林樹木、經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)田防護(hù)林等造成嚴(yán)重的危害。目前已被列入我國(guó)首批外來入侵物種。第十八頁，共四十七頁。松材線蟲松材線蟲（NorthAmericanpinewoodnematode；Bursaphelenchusxylophilus），該線蟲屬蠕形動(dòng)物門、線蟲綱、墊刃目、滑刃總科、傘刃屬。線蟲成蟲蟲體長(zhǎng)約1毫米，雌蟲尾部近圓錐形，末端圓；雄蟲尾部似鳥爪，向腹面彎曲。松材線蟲病又稱松枯萎病，是一種毀滅性蟲害。它是通過松墨天牛（Monochamusalternatus）等媒介昆蟲傳播于松樹體內(nèi)，從而引發(fā)松樹病害。被松材線蟲感染后的松樹，針葉黃褐色或紅褐色，萎蔫下垂，樹脂分泌停止，樹干可觀察到天牛侵入孔或產(chǎn)卵痕跡，病樹整株干枯死亡，最終腐爛。

第十九頁，共四十七頁。蛙科（Ranidae，即赤蛙科）動(dòng)物，學(xué)名Ranacatesbeiana。獨(dú)居的水棲蛙，因其叫聲大且宏亮酷似牛叫而得名，故名牛蛙，為北美最大的蛙類。牛蛙第二十頁，共四十七頁。入侵原因?qū)W術(shù)界對(duì)外來種入侵發(fā)生的原因并不清楚，大致可以分兩個(gè)方面來討論。一是從入侵者的角度分析，二是從被入侵的生態(tài)系統(tǒng)去考察。生物入侵要經(jīng)歷傳播、定居、生長(zhǎng)繁衍幾個(gè)階段。外來物種通過人們的活動(dòng)，被有意或無意地帶到以前沒有生存過的地方。一部分成功地扎下了根開始生長(zhǎng)，而有些就因“水土不服”等原因落得個(gè)“出師未捷身先死”。建立了根據(jù)地的物種漸漸適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，慢慢地開始利用其自身的優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大占領(lǐng)區(qū)，有效利用資源，排斥和驅(qū)逐本地物種。第二十一頁，共四十七頁。一般說來入侵性強(qiáng)的物種都具有一些相應(yīng)的特征，例如：繁殖能力強(qiáng)，植物能產(chǎn)生大量的種子，動(dòng)物則產(chǎn)卵量大或產(chǎn)仔量大，這樣不僅提高其后代存活的絕對(duì)數(shù)量，也提高了其傳播的幾率，在入侵的第一個(gè)階段就占有了優(yōu)勢(shì)。為了解釋這些現(xiàn)象，科學(xué)家們提出了以下幾點(diǎn)假說：生態(tài)位空缺假說、生物因子失控假說、群落物種豐富度假說、以及遷入前后干擾假說。第二十二頁，共四十七頁。此外，在外來生物入侵中還有一個(gè)重要的現(xiàn)象，那就是“時(shí)滯”。就是指入侵性外來生物從開始在新的環(huán)境里定居到種群開始快速增長(zhǎng)和迅速擴(kuò)大“占領(lǐng)區(qū)”之間的時(shí)間延遲期（潛伏期）。就是入侵者在最初的時(shí)間不會(huì)大量繁殖、擴(kuò)展領(lǐng)域，它們安安靜靜地在新到達(dá)的地方生長(zhǎng)。第二十三頁，共四十七頁。生物因子失控假說生物因子失控假說的中心思想是，外來入侵種在新區(qū)域得以生存和繁殖，不是因?yàn)槿肭址N本身具有的特性所致，而是由于它們偶然到達(dá)了不具備天敵或其它生物限制的新環(huán)境，因而快速擴(kuò)散造成災(zāi)害。也就是說外來生物之所以在其原產(chǎn)地沒有什么危害，是因?yàn)樵谠a(chǎn)地有天敵或其它的生物因素限制了它的災(zāi)難性爆發(fā)，而在被入侵地恰恰少了這些討厭的克星，于是這些外來者不失時(shí)機(jī)地為所欲為了。該假說是解釋外來種成功入侵最直接的假說，并促使人們?cè)谌肭址N原產(chǎn)地去尋找其天敵以進(jìn)行生物控制。第二十四頁，共四十七頁。時(shí)滯產(chǎn)生的原因由于外來種最初定植的生境并不適于其生存，需要時(shí)間擴(kuò)散到適于其生長(zhǎng)的環(huán)境由于道路、河流、山谷等天然屏障的阻擋，或人為的限制，使之不能擴(kuò)散到其它有利于生長(zhǎng)的地區(qū)因?yàn)榉N群太小沒有引起人們的注意，但種群卻是一直在增長(zhǎng)的。這與人們對(duì)外來種的認(rèn)識(shí)程度、重視程度有關(guān)第二十五頁，共四十七頁。潛在入侵者的數(shù)量和分布狀況。一個(gè)種群要想快速繁殖，需要達(dá)到一定的種群大小，在突破這個(gè)臨界點(diǎn)以前，入侵者不會(huì)大規(guī)模的爆發(fā)產(chǎn)生適應(yīng)新環(huán)境的新基因型的遺傳變異所需的時(shí)間等待生境的變化。有的外來種在不利的生存條件下可以維持自身的生存，但不能爆發(fā)，一旦生長(zhǎng)條件適宜將迅速擴(kuò)增，伺機(jī)爆發(fā)。第二十六頁，共四十七頁。入侵情勢(shì)目前已有400多種外來物種“全面”入侵中國(guó)，在國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟公布的全球100種最具有威脅的外來生物中，入侵中國(guó)的物種有50余種，其中11種主要外來生物每年給中國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)570億元。隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷擴(kuò)大和全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展，外來生物入侵日益加劇，造成原有生物群落的衰退，破壞生物多樣性，導(dǎo)致農(nóng)、林、牧、漁業(yè)損失嚴(yán)重，威脅全球的生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)安全和人民生命健康。外來生物入侵已成為世界各國(guó)政府和公眾廣泛關(guān)注和高度重視的熱點(diǎn)問題。第二十七頁，共四十七頁。中國(guó)已成為外來生物入侵最嚴(yán)重的國(guó)家之一，近10年來，新入侵中國(guó)的外來生物至少有20余種，平均每年新增約2種，外來生物入侵呈現(xiàn)出傳入數(shù)量增多、頻率加快、蔓延范圍擴(kuò)大、發(fā)生危害加劇、經(jīng)濟(jì)損失加重的趨勢(shì)。第二十八頁，共四十七頁。入侵渠道自然入侵無意引進(jìn)有意引進(jìn)第二十九頁，共四十七頁。自然入侵這種入侵不是人為原因引起的，而是通過風(fēng)媒、水體流動(dòng)或由昆蟲、鳥類的傳帶，使得植物種子或動(dòng)物幼蟲、卵或微生物發(fā)生自然遷移而造成生物危害所引起的外來物種的入侵。第三十頁，共四十七頁。無意引進(jìn)這種引進(jìn)方式雖然是人為引進(jìn)的，但在主觀上并沒有引進(jìn)的意圖，而是伴隨著進(jìn)出口貿(mào)易，海輪或入境旅游在無意間被引入的。此外，入境旅客攜帶的果蔬肉類甚至旅客的鞋底，可能都會(huì)成為外來生物無意入侵的渠道。第三十一頁，共四十七頁。有意引進(jìn)應(yīng)當(dāng)說，這是外來生物入侵的最主要的渠道，世界各國(guó)出于發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)的需要，往往會(huì)有意識(shí)引進(jìn)優(yōu)良的動(dòng)植物品種。這些入侵種由于被改變了物種的生存環(huán)境和食物鏈，在缺乏天敵制約的情況下泛濫成災(zāi)。全世界大多數(shù)的有害生物都是通過這種渠道而被引入世界各國(guó)的。防治外來物種入侵的國(guó)際合作及他國(guó)的立法實(shí)踐外來物種入侵作為一種全球范圍的生態(tài)家現(xiàn)象已逐漸成為導(dǎo)致犧牲多樣性喪失、物種滅絕的重要原因。第三十二頁，共四十七頁。后果加速物種滅絕破壞生態(tài)平衡第三十三頁，共四十七頁。加速物種滅絕外來有害生物侵入適宜生長(zhǎng)的新區(qū)后，其種群會(huì)迅速繁殖，并逐漸發(fā)展成為當(dāng)?shù)匦碌摹皟?yōu)勢(shì)種”，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)安全，具體而言，其導(dǎo)致的惡果主要有以下幾項(xiàng)：第一，外來物種入侵會(huì)嚴(yán)重破壞生物的多樣性，并加速物種的滅絕生物的多樣性是包括所有的植物、動(dòng)物、微生物種和它們的遺傳信息和生物體與生存環(huán)境一起集合形成的不同等級(jí)的復(fù)雜系統(tǒng)。雖然一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的生物多樣性是大自然所賦予的，但任何一個(gè)國(guó)家莫不是投入大量的人力、物力盡力維護(hù)該國(guó)生物的多樣性。而外來物種入侵卻是威脅生物多樣性的頭號(hào)敵人，入侵種被引入異地后，由于其新生環(huán)境缺乏能制約其繁殖的自然天敵及其他制約因素，其后果便是迅速蔓延，大量擴(kuò)張，形成優(yōu)勢(shì)種群，并與當(dāng)?shù)匚锓N競(jìng)爭(zhēng)有限的食物資源和空間資源，直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚锓N的退化，甚至被滅絕。第三十四頁，共四十七頁。破壞生態(tài)平衡外來物種入侵，會(huì)對(duì)植物土壤的水分及其他營(yíng)養(yǎng)成份，以及生物群落的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性及遺傳多樣性等方面造成影響，從而破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。第三十五頁，共四十七頁。防護(hù)措施建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主體建立跟蹤監(jiān)測(cè)制度建立綜合治理制度第三十六頁，共四十七頁。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)在這一點(diǎn)上，美國(guó)的做法值得借鑒。在1999年以前，美國(guó)也沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)防治外來物種的入侵工作，但日益嚴(yán)重的入侵危機(jī)和堅(jiān)決的反入侵的決心促成了美國(guó)入侵物種理事會(huì)的誕生，而此理事會(huì)的主要職責(zé)則是與不同級(jí)別、不同地區(qū)、不同種類的各個(gè)部門、機(jī)構(gòu)、單位進(jìn)行積極協(xié)作，并對(duì)各部門之間的協(xié)作計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。第三十七頁，共四十七頁。具體到中國(guó)，應(yīng)成立包括檢疫、環(huán)保、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易、科研機(jī)構(gòu)等各部門在內(nèi)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。此機(jī)構(gòu)應(yīng)從國(guó)家利益，而不是部門利益出發(fā)，全面綜合開展外來物種的防治工作。在外來物種引進(jìn)之前，應(yīng)由農(nóng)業(yè)或林業(yè)或海洋管理部門會(huì)同科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由環(huán)保部門作出環(huán)境評(píng)價(jià)，再由檢疫部門進(jìn)行嚴(yán)格的口岸把關(guān)，多方協(xié)調(diào)行動(dòng)共同高效開展外來物種的防治工作。第三十八頁，共四十七頁。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度要阻止外來物種的入侵，首要的工作就是防御，外來物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度就是力爭(zhēng)在第一時(shí)間，第一地區(qū)將危害性較大的生物堅(jiān)決拒之門外。澳大利亞建立的雜草風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)值得學(xué)習(xí)。該評(píng)價(jià)系統(tǒng)根據(jù)待引進(jìn)物種的有關(guān)信息、生物學(xué)特征、繁殖和傳播方式以及氣候參數(shù)等情況，設(shè)計(jì)49個(gè)問題，通過問卷的方式回答每個(gè)問題，再對(duì)每一問題的回答給出得分，將所有問題的得分相加，根據(jù)最終的得分與標(biāo)準(zhǔn)值的比較來決定是否引進(jìn)該物種。一般包括三種結(jié)果：第三十九頁，共四十七頁。三種結(jié)果一是允許該物種進(jìn)口二是不允許該物種進(jìn)口三是需要對(duì)這一植物進(jìn)行更多的評(píng)價(jià)第四十頁，共四十七頁。通過這樣一種雜草風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以表明生態(tài)系統(tǒng)受引進(jìn)物種影響的可能性的大小，從而能在很大程度上避免一些危害生態(tài)系統(tǒng)的雜草被引進(jìn)。中國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)于有意引進(jìn)的外來物種僅僅是由檢疫部門根據(jù)檢疫目錄進(jìn)行病蟲害及疫種的一般性檢疫，如果外來物中本身沒有病蟲害，或本身不是疫蟲、疫草，則一般卻可以安全過關(guān)。因此，對(duì)于首次引進(jìn)或短期內(nèi)不能發(fā)現(xiàn)其危害性的有害生物，沒有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，導(dǎo)致一大批有害生物堂而皇之地被引進(jìn)中國(guó)。值得慶幸的是，這個(gè)問題已在國(guó)內(nèi)引起廣泛關(guān)注。第四十一頁，共四十七頁。2000年12月19日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的《進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》（2003年2月1日施行）設(shè)專章規(guī)定了“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”制度，規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局采用定性、定量或兩者結(jié)合的立法開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。此項(xiàng)制度的建立無疑是中國(guó)抵御外來物種入侵的一項(xiàng)重大的制度進(jìn)步。第四十二頁，共四十七頁。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主體僅限于檢疫部門，缺乏與其他生產(chǎn)部門及科研機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作。毋庸置疑，科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)該項(xiàng)物種的生物學(xué)特征，繁殖和傳播能力，親緣關(guān)系各方信息全面掌握的基礎(chǔ)之上，而各部門各科研機(jī)構(gòu)的合作是獲取充分信息的重要途徑。因此，有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體的規(guī)定不盡合理，應(yīng)擴(kuò)大合作范圍。第四十三頁，共四十七頁。建立跟蹤監(jiān)測(cè)制度某一外來生物品種被引進(jìn)后，如果不繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，則一旦此種生物被事實(shí)證明為有害生物或隨著氣候條件的變化而逐漸轉(zhuǎn)化為有害生物后，對(duì)一國(guó)來講，就等與放棄