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文檔簡介

《建設(shè)工程工程程量清單計價價規(guī)范》培訓(xùn)與交流2013年03月內(nèi)容提要工程量清單規(guī)規(guī)范的出臺背背景1、工程造價計計價模式的發(fā)發(fā)展歷程2、清單計價與與定額計價的的區(qū)別清單概況與部部分條文解讀讀規(guī)范的法律依依據(jù)規(guī)范的條文組組成清單價格組成成08規(guī)范與2013規(guī)范的區(qū)別條文解讀工程量清單實實操交流特征描述注意意事項綜合單價組價價案例Ⅳ電子建設(shè)工程程量清單介紹紹工程量清單規(guī)規(guī)范的出臺背背景工程造價指完成一項建建設(shè)工程所需需花費的建筑筑安裝工程費費用、設(shè)備及及工器具購置置費用和其他他費用的總和和,是工程項項目按照確定定的建設(shè)內(nèi)容容、建設(shè)規(guī)模模、功能標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和使用要求求全部建成并并驗收合格交交付使用所需需要的全部費費用。其中,,建筑安裝工工程費用也稱稱為建安工程程造價。工料單價法工料單價法是是以分部分項項工程量乘以以單價后的合合計為直接工工程費,直接接工程費以人人工、材料、、機械的消耗耗量及其相應(yīng)應(yīng)價格確定。。直接工程費費匯總后另加加間接費、利利潤、稅金生生成工程發(fā)包包承包價。工料單價=人工費+材料費+機械費人工費=∑(人工定額消消耗量×人工工日單價價)材料費=∑(材料定額消消耗量×材料單價)+檢驗試驗費機械臺班使用用費=∑(機械臺班使使用定額消耗耗量×機械臺班使用用單價)綜合單價法綜合單價是完完成一個規(guī)定定計量單位的的分部分項工工程量清單項項目或措施清清單項目所需需的人工費、、材料費、施施工機械使用用費和企業(yè)管管理費與利潤潤,以及一定定范圍內(nèi)的風(fēng)風(fēng)險費用。綜合單價包括括完成規(guī)定計計量單位的合合格產(chǎn)品所需需的全部費用用,考慮到我我國的現(xiàn)實情情況,綜合單單價包括除了了規(guī)費、稅金金以外的全部部費用。綜合單價=工工料單價+管管理費+利潤潤+風(fēng)險費用用=工料單價×(1+管理費費率)×(1+利潤率率)92年前:“量、、價、費”固固定為主導(dǎo)的的定額計價92-03年:“控制量量、指導(dǎo)價、、競爭費”的的半動態(tài)計價價04年以后:以工工程量清單為為主導(dǎo)的動態(tài)態(tài)計價2003年起全國范圍圍內(nèi)的清欠工工程款,清欠欠農(nóng)民工工資資的活動2004年10月25日:《關(guān)于審理建設(shè)設(shè)工程施工合合同糾紛案件件適用法律問問題的解釋》(法釋【2004】】14號):該解釋釋多條涉及工工程全責(zé)價款款如何認定的的問題,為規(guī)規(guī)范工程計價價行為提供了了法律保障。。2004年10月20日:《建設(shè)工程價款款結(jié)算暫行辦辦法》(財建〔2004〕〕369號):對工程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域涉及工程程價款結(jié)算、、價款支付、、工程計量、、工程變更與與調(diào)整、索賠賠、竣工結(jié)算算、工程價款款審核、工程程價款結(jié)算爭爭議處理等問問題作了針對對性的明確規(guī)規(guī)定,使規(guī)范范工程計價行行為有章可循循。2003年10月15日:建設(shè)部、、財政部印發(fā)發(fā)《建筑安裝工程程費用項目組組成》(建標(biāo)〔2003〕〕206號)提出措施費費和規(guī)費的概概念。2007年11月1日:國家發(fā)改改委、財政部部、建設(shè)部等等九部委聯(lián)合合頒發(fā)第56號令《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件》規(guī)定了新通用用合同條款,,該合同條款款對工程進度度款、竣工結(jié)結(jié)算、索賠、、爭議的解決決都有了明確確的定義和相相應(yīng)的規(guī)定。。為統(tǒng)一工程程造價的術(shù)語語名稱提供了了契機。上述相相關(guān)政政策文文件的的出臺臺,為為“08規(guī)范””正文文部分分的修修訂,,提供供了政政策依依據(jù),,為正正文條條文的的設(shè)置置在思思想認認識上上的逐逐步統(tǒng)統(tǒng)一打打下了了基礎(chǔ)礎(chǔ)。二、清清單計計價與與定額額計價價的區(qū)區(qū)別1、工程程量計計算的的主體體不同同清單計計價:工程量量在招招投標(biāo)標(biāo)中不不參與與競爭爭定額計計價:工程量量在招招投標(biāo)標(biāo)中參參與競競爭2、投標(biāo)標(biāo)價格格的形形成不不同清單計計價::投標(biāo)標(biāo)人自自主報報價,,市場場形成成價格格,反反映企企業(yè)個個別成成本,,全面面競爭爭定額計計價::投標(biāo)標(biāo)人按按定額額計算算造價價,反反映社社會的的平均均成本本清單計計價的的核心心:企企業(yè)自自主報報價、、招標(biāo)標(biāo)人與與投標(biāo)標(biāo)人風(fēng)風(fēng)險共共擔(dān),量的風(fēng)風(fēng)險由由招標(biāo)標(biāo)人承承擔(dān),價的風(fēng)風(fēng)險由由投標(biāo)標(biāo)人承承擔(dān)。II.工程量量清單單規(guī)范范介紹紹中華人人民共共和國國住房房和城城鄉(xiāng)建建設(shè)部部公告告第63號關(guān)于發(fā)發(fā)布國國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工工程工工程量清單單計價價規(guī)范范》的公告告現(xiàn)批準(zhǔn)準(zhǔn)《建設(shè)工工程工工程量量清單單計價價規(guī)范范》為國家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),編編號為為GB50500-2008,自2008年12月1日起實實施。。其中中,第第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1條為強強制性性條文文,必必須嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行。。原《建設(shè)工工程工工程量量清單單計價價規(guī)范范》GB50500-2003同時廢廢止。。本規(guī)范范由我我部標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)定定額研研究所所組織織中國國計劃劃出版版社出出版發(fā)發(fā)行。。中華人人民共共和國國住房房和城城鄉(xiāng)建建設(shè)部部二二○○○八八年七七月九九日1總則則2術(shù)語語3工程量量清單單編制制3.1一般規(guī)規(guī)定3.2分部分分項工工程量量清單單3.3措施項項目清清單3.4其他項項目清清單3.5規(guī)費項項目清清單3.6稅金項項目清清單4工程量量清單單計價價4.1一般規(guī)規(guī)定4.2招標(biāo)控控制價價4.3投標(biāo)價價4.4工程合合同價價款的的約定定4.5工程計計量與與價款款支付付4.6索賠與與現(xiàn)場場簽證證4.7工程價價款調(diào)調(diào)整4.8竣工結(jié)結(jié)算4.9工程計計價爭爭議處處理二、08清單規(guī)范條條文組組成5工程量量清單單計價價表格格5.1計價表表格組組成5.2計價表表格使使用規(guī)規(guī)定6附錄A––F建筑、、裝飾飾裝修修、安安裝、、市政政、園園林綠綠化、、礦山山工程程工程程量清清單項項目及及計算算規(guī)則則6.1實體項項目6.2措施項項目7規(guī)范范用用詞詞說說明明8條文文說說明明08清單單規(guī)規(guī)范范組組成成二、、2013版清清單單規(guī)規(guī)范范條條文文組組成成((征征求求意意見見稿稿))1總則則???????????????????????2術(shù)語語???????????????????????3一般般規(guī)規(guī)定定???????????????????3.1計價價方方式式???????????????3.2計價價風(fēng)風(fēng)險險???????????????4招標(biāo)標(biāo)工工程程量量清清單單?????????????4.1一般般規(guī)規(guī)定定???????????????4.2分部部分分項項工工程程???????????4.3措施施項項目目???????????????4.4其他他項項目目???????????????4.5規(guī)費費???????????????????4.6稅金金???????????????????5招標(biāo)標(biāo)控控制制價價?????????????????5.1一般般規(guī)規(guī)定定???????????????????????????5.2編制制與與復(fù)復(fù)核核?????????????????????????5.3投訴訴與與處處理理?????????????????????????6投標(biāo)標(biāo)報報價價???????????????????????????????6.1一般般規(guī)規(guī)定定???????????????????????????6.2編制制與與復(fù)復(fù)核核?????????????????????????5招標(biāo)標(biāo)控控制制價價?????????????????5.1一般般規(guī)規(guī)定定???????????????????????????5.2編制制與與復(fù)復(fù)核核?????????????????????????5.3投訴訴與與處處理理?????????????????????????6投標(biāo)標(biāo)報報價價???????????????????????????????6.1一般般規(guī)規(guī)定定???????????????????????????6.2編制制與與復(fù)復(fù)核核?????????????????????????二、、2013版清清單單規(guī)規(guī)范范條條文文組組成成((征征求求意意見見稿稿))7合同同價價款款約約定定???????????????????????????7.1一般般規(guī)規(guī)定定???????????????????????????7.2約定定內(nèi)內(nèi)容容???????????????????????????8工程程計計量量???????????????????????????????8.1一般般規(guī)規(guī)定定???????????????????????????8.2單價價合合同同的的計計量量?????????????????????????8.3總價價合合同同的的計計量量?????????????????????????9合同同價價款款調(diào)調(diào)整整???????????????????????????9.1一般般規(guī)規(guī)定定???????????????????????????9.2法律律法法規(guī)規(guī)變變化化???????????????????????????9.3工程程變變更更???????????????????????????9.4項目目特特征征描描述述不不符符???????????????????????????????????????????????????????????9.5工程程量量清清單單缺缺項項?????????????????????????9.6工程程量量偏偏差差?????????????????????????9.7物價價變變化化???????????????????????????9.8暫估估價價?????????????????????????????9.9計日日工工?????????????????????????????9.10現(xiàn)場場簽簽證證???????????????????????????9.11不可可抗抗力力???????????????????????????9.12提前前竣竣工工趕趕工工補補償償???????????????????????????????????????????????????????9.13誤期期賠賠償償?????????????????????????9.14索賠賠?????????????????????????????9.15暫列列金金額額?????????????????????????10合同同價價款款中中期期支支付付???????????????????????????10.1預(yù)付付款款???????????????????????????10.2安全全文文明明施施工工費費???????????????????????????????????????????????????????????10.3總承承包包服服務(wù)務(wù)費費?????????????????

10.4進度款??????????????????二、2013版清單規(guī)規(guī)范條文文組成((征求意意見稿))1總則???????????????2術(shù)語???????????????3一般規(guī)定定?????????????

3.1計價方式式??????????3.2計價風(fēng)險險??????????4招標(biāo)工程程量清單單?????????

4.1一般規(guī)定定??????????4.2分部分項項工程???????4.3措施項目目??????????4.4其他項目目??????????4.5規(guī)費?????????????

4.6稅金?????????????

5招標(biāo)控制制價???????????5.1一般規(guī)定定??????????????????5.2編制與復(fù)復(fù)核?????????????????

5.3投訴與處處理?????????????????

6投標(biāo)報價價?????????????????????

6.1一般規(guī)定定??????????????????6.2編制與復(fù)復(fù)核?????????????????

7合同價款款約定??????????????????7.1一般規(guī)定定??????????????????7.2約定內(nèi)容容??????????????????8工程計量量?????????????????????

8.1一般規(guī)定定??????????????????8.2單價合同同的計量量?????????????????

8.3總價合同同的計量量?????????????????

9合同價款款調(diào)整??????????????????9.1一般規(guī)定定??????????????????9.2法律法規(guī)規(guī)變化??????????????????9.3工程變更更??????????????????9.4項目特征征描述不不符???????????????????????????????????????9.5工程量清清單缺項項?????????????????

9.6工程量偏偏差?????????????????

9.7物價變化化??????????????????9.8暫估價???????????????????9.9計日工???????????????????9.10現(xiàn)場簽證證??????????????????9.11不可抗力力??????????????????9.12提前竣工工趕工補補償?????????????????????????????????????

9.13誤期賠償償?????????????????

9.14索賠???????????????????9.15暫列金額額?????????????????

10合同價款款中期支支付??????????????????10.1預(yù)付款??????????????????10.2安全文明明施工費費???????????????????????????????????????10.3總承包服服務(wù)費?????????????????

10.4進度款??????????????????11竣工結(jié)算算與支付付?????????????????

11.1竣工結(jié)算算?????????????????

11.2結(jié)算款支支付??????????????????11.3質(zhì)量保證證修金??????11.4最終結(jié)清清?????????????????

12合同解除除的價款款結(jié)算與與支付?????????

13合同價款爭議議的解決???????????????

13.1監(jiān)理或造價工工程師暫定???????

13.2管理機構(gòu)解釋釋或認定????????

13.3友好協(xié)商???????????????

13.4調(diào)解?????????????????13.5仲裁?????????????????13.6訴訟?????????????????13.7造價鑒定???????????????

14工程計價資料料與檔案???????????????

14.1計價資料???????????????

14.2歸檔管理???????????????

15計價表格?????????????????15規(guī)范用詞說明明?????????????????條文說明?????????????????????.1計價表格組成成???????????????

15.2計價表格使用用規(guī)定?????????本11竣工結(jié)算與支支付???????????????

11.1竣工結(jié)算???????????????

11.2結(jié)算款支付????????????????11.3質(zhì)量保證修金金?????11.4最終結(jié)清???????????????

12合同解除的價價款結(jié)算與支支付????????

13合同價款爭議議的解決???????????????

13.1監(jiān)理或造價工工程師暫定???????

13.2管理機構(gòu)解釋釋或認定????????

13.3友好協(xié)商???????????????

13.4調(diào)解?????????????????13.5仲裁?????????????????13.6訴訟?????????????????13.7造價鑒定???????????????14工程計價資料料與檔案???????????????

14.1計價資料???????????????

14.2歸檔管理???????????????

15計價表格?????????????????15.1計價表格組成成???????????????

15.2計價表格使用用規(guī)定?????????本規(guī)范用詞說說明?????????????????條文說明?????????????????????三、清單計價價組成三、清單計價價組成四、08規(guī)范與2013規(guī)范的區(qū)別1、專業(yè)劃分更更細。08規(guī)范分為六個個專業(yè):建筑筑、裝飾、安安裝、市政、、園林、礦山山2013版劃分為九個個專業(yè):房屋屋建筑與裝飾飾工程、通用用安裝工程、、市政工程、、園林綠化工工程、仿古建建筑工程、礦礦山工程、構(gòu)構(gòu)筑物工程、、城市軌道交交通工程、爆爆破工程2、責(zé)任劃分更更明確新增對招標(biāo)工工程量清單和和已標(biāo)價工程程量清單做了了明確闡釋。。發(fā)包人提供甲甲供材料、暫暫估材料及承承包人提供的的材料等處理理方式做了明明確說明。計價風(fēng)險說明明,以前適用用性條文修改改為強制性條條文:不得采采用無限風(fēng)險險、所有風(fēng)險險或類似語句句。四、08規(guī)范與2013規(guī)范的區(qū)別2、責(zé)任劃分更更明確新增對招標(biāo)控控制價復(fù)查結(jié)結(jié)果的更正說說明:誤差超超過正負5%時,應(yīng)責(zé)成招招標(biāo)人改正。。3、可執(zhí)行性更更強合同履行期若若實際工程量量與招標(biāo)出現(xiàn)現(xiàn)偏差且超過過15%時,調(diào)整原則則:1)當(dāng)工程量增增加超過15%時,其增加部部分單價應(yīng)予予調(diào)整,單價價應(yīng)適當(dāng)調(diào)低低。2)當(dāng)工程量減減少15%時,調(diào)減后剩剩余部分單價價應(yīng)予調(diào)高。。四、08規(guī)范與2013規(guī)范的區(qū)別4、增強了與合合同的契合度度2013版規(guī)范提高了了對合同的重重視程度,工工程造價全過過程管理意識識更強,尤其其細化了合同同價款的調(diào)整整與支付規(guī)定定。要求工程造價價管理人員在在進行造價管管理時充分了了解合同內(nèi)容容以及合同管管理的特點,,將二者相統(tǒng)統(tǒng)一,才能切切實提高工程程造價管理水水平。5、對強制性條條款的規(guī)定進進行了改變2013版規(guī)范減少分分部分項工程程量清單編制制的強制性規(guī)規(guī)定,增加了了對風(fēng)險分擔(dān)擔(dān)、招標(biāo)控制制價的使用、、措施項目清清單編制、投投標(biāo)報價、工工程計量五個個內(nèi)容的強制制性條文。加強了對“分分部分項工程程項目清單的的組成及其編編制”的強制制性條文的語語氣,由08規(guī)范的“應(yīng)””變?yōu)?3規(guī)范的“必須須”。四、08規(guī)范與2013規(guī)范的區(qū)別6、解決工程項項目中實際存存在的問題2013版規(guī)范對項目目特征描述不不符、清單缺缺項、承包人人報價浮動率率、提前竣工工(趕工補償償)、誤期賠賠償?shù)裙こ添楉椖繉嶋H問題題進行了明確確的規(guī)定,在在08清單基礎(chǔ)上豐豐富了內(nèi)容,,為解決工程程項目實際問問題提供了依依據(jù),使新清清單更加全面面,可操作性性更強7、提了合同各各方風(fēng)險分擔(dān)擔(dān)的強制性13版對計價風(fēng)險險的說明,由由適用性條文文轉(zhuǎn)變了強制制性條文,例例如3.4.1款規(guī)定建筑工工程發(fā)承包,,應(yīng)在招標(biāo)文文件、合同中中明確計價中中的風(fēng)險內(nèi)容容及其范圍((幅度),不不得采用無限限風(fēng)險或類似似語句規(guī)定計計價中的風(fēng)險險內(nèi)容及范圍圍(幅度)5.2.2款第1條新增了對風(fēng)風(fēng)險的補充說說明。9.7.2款對物價波動動引起的價款款調(diào)整范圍進進行了規(guī)定。。四、08規(guī)范與2013規(guī)范的區(qū)別8、關(guān)于措施項項目2013版規(guī)范對措施施項目明確分分為單價項目目和總價項目目,單價項目目應(yīng)按分部分分項工程量清清單的方式采采用綜合單價價計價;總價價項目采用以以“項”為單單們的方式計計價。采用單價計算算的措施項目目,如:腳手手架費、模板板、施工排水水、降水、超超高施工增加加費等;采用總價計算算的措施項目目,如:安全全文明施工費費、夜間施工工增加費、二二次搬運等等等。安全文明施工工費必須按國國家或省級、、行業(yè)建設(shè)主主管部門的規(guī)規(guī)定計算,不不得作為競爭爭性費用。五、08清單條文解讀讀1、【條文】1.0.3全部使用國有有資金投資或或國有資金投投資為主(以下二者簡稱稱“國有資金金投資”)的工程建設(shè)項項目,必須采采用工程量清清單計價?!踞屃x】本條為強制性性條文,規(guī)定定了國有資金金投資的工程程建設(shè)項目必必須采用工程程量清單計價價。本條使用“必必須”表述比比使用“應(yīng)””表述更為嚴(yán)嚴(yán)格。即國有有資金投資的的工程項目,,不分工程建建設(shè)項目規(guī)模模,均必須采采用工程量清清單計價。同同時在條文說說明中對國有有資金投資的的項目作了說說明。根據(jù)《工程建設(shè)項目目招標(biāo)范圍和和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定》(國家計委第第3號令)的規(guī)定定,國有資金金投資的工程程建設(shè)項目包包括使用國有有資金投資和和國家融資投投資的工程建建設(shè)項目。使用國有資金金投資項目的的范圍包括::①使用各級財財政預(yù)算資金金的項目;②使用納入財財政管理的各各種政府性專專項建設(shè)基金金的項目;③使用國有企企事業(yè)單位自自有資金,并并且國有資產(chǎn)產(chǎn)投資者實際際擁有控制權(quán)權(quán)的項目。2.國家融資項項目的范圍包包括:①使用國家發(fā)發(fā)行債券所籌籌資金的項目目;②使用國家對對外借款或者者擔(dān)保所籌資資金的項目;;③使用國家政政策性貸款的的項目;④國家授權(quán)投投資主體融資資的項目;⑤國家特許的的融資項目。。國有資金(含含國家融資資資金)為主的的工程建設(shè)項項目是指國有有資金占投資資總額50%以上,或雖雖不足50%但國有投資資者實質(zhì)上擁擁有控股權(quán)的的工程建設(shè)項項目。五、08清單條文解讀讀2、【條文】1.0.4非國有資金投投資的工程建建設(shè)項目,可可采用工程量量清單計價。?!踞屃x】本條與條文說說明一并理解解,包括三層層含義:1).對于非國有資資金投資的工工程建設(shè)項目目,是否采用用工程量清單單方式計價由由項目業(yè)主自自主確定;2).當(dāng)確定采用工工程量清單計計價時,則應(yīng)應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范范;3).對于確定不采采用工程量清清單方式計價價的非國有投投資工程建設(shè)設(shè)項目,除不不執(zhí)行工程量量清單計價的的專門性規(guī)定定外,仍應(yīng)執(zhí)執(zhí)行本規(guī)范規(guī)規(guī)定的工程價價款調(diào)整、工工程計量和價價款支付、索索賠與現(xiàn)場簽簽證、竣工結(jié)結(jié)算以及工程程造價爭議處處理等內(nèi)容。。五、08清單條文解讀讀3、【條文】1.0.5工程量清單、、招標(biāo)控制價價、投標(biāo)報價價、工程價款款結(jié)算等工程程造價文件的的編制與核對對應(yīng)由具有資資格的工程造造價專業(yè)人員員承擔(dān)?!疽c說明明】本本條規(guī)定了了從事建設(shè)設(shè)工程工程程量清單計計價活動的的主體。本條是新增增條款,根根據(jù)國家對對工程造價價人員實行行執(zhí)業(yè)資格格管理制度度的要求,,作出了這這一規(guī)定。。人事部、建建設(shè)部“關(guān)關(guān)于印發(fā)《《造價工程程師執(zhí)業(yè)制制度暫行規(guī)規(guī)定》的通通知”(人人發(fā)[1996]77號)規(guī)定,,在建設(shè)工工程計價活活動中,工工程造價人人員實行執(zhí)執(zhí)業(yè)資格制制度。按照照《注冊造造價工程師師管理辦法法》(建設(shè)設(shè)部第150號令)第十十八條的規(guī)規(guī)定,注冊冊造價工程程師應(yīng)當(dāng)在在本人承擔(dān)擔(dān)的工程造造價成果文文件上簽字字并蓋章;;《全國建建設(shè)工程造造價人員管管理暫行辦辦法》(中中價協(xié)[2006]013號)第十條條規(guī)定,造造價員應(yīng)在在本人承擔(dān)擔(dān)的工程造造價業(yè)務(wù)文文件上簽字字、加蓋專專用章,并并承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的崗位責(zé)責(zé)任。根據(jù)上述規(guī)規(guī)定,在工工程造價計計價活動中中,工程量量清單、招招標(biāo)控制價價、投標(biāo)報報價、工程程價款結(jié)算算等所有的的工程造價價文件的編編制與核對對,以及施施工過程中中有關(guān)工程程造價的工工作,均應(yīng)應(yīng)由具有相相應(yīng)資格的的工程造價價專業(yè)人員員承擔(dān)。五、08清單條文解解讀4、【條文】2.0.2項目編碼分部分項工工程量清單單項目名稱稱的數(shù)字標(biāo)標(biāo)識?!疽c說明明】本本條對“項項目編碼””重新進行行了定義,,即相對于于工程量清清單而言,,是對分部部分項工程程量清單項項目名稱進進行的數(shù)字字標(biāo)識。與與“03規(guī)范”相比比,本條只只講了定義義,原定義義“采用十十二位阿拉拉伯?dāng)?shù)字表表示。一至至九位為統(tǒng)統(tǒng)一編碼,,其中,一一、二位為為附錄順序序碼,三、、四位為專專業(yè)工程順順序碼,五五、六位為為分部工程程順序碼,,七、八、、九位為分分項工程項項目名稱順順序碼,十十至十二位位為清單項項目名稱順順序碼”分分別放入本本規(guī)范第3.2.3條及其條文文說明。五、08清單條文解解讀5、【條文】2.0.6暫列金額招標(biāo)人在工工程量清單單中暫定并并包括在合合同價款中中的一筆款款項。用于于施工合同同簽訂時尚尚未確定或或者不可預(yù)預(yù)見的所需需材料、設(shè)設(shè)備、服務(wù)務(wù)的采購,,施工中可可能發(fā)生的的工程變更更、合同約約定調(diào)整因因素出現(xiàn)時時的工程價價款調(diào)整以以及發(fā)生的的索賠、現(xiàn)現(xiàn)場簽證確確認等的費費用?!疽c說明明】“暫暫列金額””是對“03規(guī)范”中““預(yù)留金””的更名,,包括以下下含義:1.暫列金額額的性質(zhì)::包括在合合同價之內(nèi)內(nèi),但并不不直接屬承承包人所有有,而是由由發(fā)包人暫暫定并掌握握使用的一一筆款項。。2.暫列金額額的用途::由發(fā)包人人用于在施施工合同協(xié)協(xié)議簽訂時時,尚未確確定或者不不可預(yù)見的的在施工過過程中所需需材料、設(shè)設(shè)備、服務(wù)務(wù)的采購,,以及施工工過程中合合同約定的的各種工程程價款調(diào)整整因素出現(xiàn)現(xiàn)時的工程程價款調(diào)整整以及索賠賠、現(xiàn)場簽簽證確認的的費用。與“03規(guī)范”簡單單定義為““招標(biāo)人為為可能發(fā)生生的工程量量變更而預(yù)預(yù)留的金額額”相比,,“08規(guī)范”的定定義更全面面、更實際際、更具操操作性。同同時,該定定義也與國國家發(fā)改委委、財政部部、建設(shè)部部等九部委委第56號令發(fā)布的的施工合同同通用條款款中的定義義是一致的的。五、08清單條文解解讀6、【條文】2.0.7暫估價招標(biāo)人在工工程量清單單中提供的的用于支付付必然發(fā)生生但暫時不不能確定價價格的材料料的單價以以及專業(yè)工工程的金額額?!疽c說明明】““暫估價””為新增術(shù)術(shù)語,是在在招標(biāo)階段段預(yù)見肯定定要發(fā)生,,只是因為為標(biāo)準(zhǔn)不明明確或者需需要由專業(yè)業(yè)承包人完完成,暫時時又無法確確定具體價價格時采用用的一種價價格形式。。采用這一一種價格形形式,既與與國家發(fā)展展改革委、、財政部、、建設(shè)部等等九部委第第56號令發(fā)布的的施工合同同通用條款款中的定義義一致,同同時又對施施工招標(biāo)階階段中一些些無法確定定價格的材材料(設(shè)備備)或?qū)I(yè)業(yè)工程分包包提出了具具有操作性性的解決辦辦法。五、08清單條文解解讀7、【條文】【【條文】2.0.9總承包服務(wù)務(wù)費總承包人為為配合協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)包人進進行的工程程分包自行行采購的設(shè)設(shè)備、材料料等進行管管理、服務(wù)務(wù)以及施工工現(xiàn)場管理理、竣工資資料匯總整整理等服務(wù)務(wù)所需的費費用?!疽c說明明】““總承包服服務(wù)費”是是在工程建建設(shè)的施工工階段實行行施工總承承包時,當(dāng)當(dāng)招標(biāo)人在在法律、法法規(guī)允許的的范圍內(nèi)對對工程進行行分包和自自行采購供供應(yīng)部分材材料設(shè)備時時,要求總總承包人提提供相關(guān)服服務(wù)以及對對施工現(xiàn)場場進行協(xié)調(diào)調(diào)和統(tǒng)一管管理、對竣竣工資料進進行統(tǒng)一匯匯總整理等等所需的費費用。與““03規(guī)范”規(guī)定定為“為配配合協(xié)調(diào)招招標(biāo)人進行行的工程分分包和材料料采購所需需的費用””相比,““08規(guī)范”的定定義及其條條文說明更更加明確、、具體,包包含內(nèi)容更更加廣泛。。五、08清單條文解解讀8、【條文】3.1.2采用工程量量清單方式式招標(biāo),工工程量清單單必須作為為招標(biāo)文件件的組成部部分。其準(zhǔn)準(zhǔn)確性和完完整性由招招標(biāo)人負責(zé)責(zé)?!踞屃x】本條規(guī)定了了工程量清清單是招標(biāo)標(biāo)文件的組組成部分及及其編制責(zé)責(zé)任。本條為強制制性條文。。采用工程程量清單方方式招標(biāo)發(fā)發(fā)包,工程程量清單必必須作為招招標(biāo)文件的的組成部分分,招標(biāo)人人應(yīng)將工程程量清單連連同招標(biāo)文文件的其他他內(nèi)容一并并發(fā)給投標(biāo)標(biāo)人,并對其編制制的工程量量清單的準(zhǔn)準(zhǔn)確性和完完整性負責(zé)責(zé)。投標(biāo)人人依據(jù)工程程量清單進進行投標(biāo)報報價,對工工程量清單單不負有核核實的義務(wù)務(wù),更不具具有修改和和調(diào)整的權(quán)權(quán)力。新規(guī)規(guī)范的規(guī)定定更為嚴(yán)格格,修改為為“工程量量清單必須須作為招標(biāo)標(biāo)文件的組組成部分””。同時,,對工程量量清單編制制質(zhì)量的責(zé)責(zé)任更加明明確和具體體,即工程量清清單雖作為為投標(biāo)人報報價的共同同平臺,但但其準(zhǔn)確性性(即數(shù)量不得得有誤)、完整性((即不缺得得項漏項)),均應(yīng)由由招標(biāo)人負負責(zé),如招招標(biāo)人委托托工程造價價咨詢?nèi)司幘幹?,?zé)任任仍應(yīng)由招招標(biāo)人承擔(dān)擔(dān)。(而工工程造價咨咨詢?nèi)素?zé)任任則由招標(biāo)標(biāo)人與工程程造價咨詢詢?nèi)艘罁?jù)咨咨詢合同約約定處理))。五、、08清單單條條文文解解讀讀9、【條文文】3.2.1分部部分分項項工工程程量量清清單單應(yīng)應(yīng)包包括括項項目目編編碼碼、、項項目目名名稱稱、、項項目目特特征征、、計計量量單單位位和和工工程程量量。?!踞屃x義】本條條規(guī)規(guī)定定了了分分部部分分項項工工程程量量清清單單應(yīng)應(yīng)包包括括的的五五個個要要件件。。本條條為為強強制制性性條條文文。。規(guī)規(guī)定定了了構(gòu)構(gòu)成成一一個個分分部部分分項項工工程程量量清清單單的的五五個個要要件件———項目目編編碼碼、、項項目目名名稱稱、、項項目目特特征征、、計計量量單單位位、、工工程程量量,,這這五五個個要要件件在在分分部部分分項項工工程程量量清清單單的的組組成成中中缺缺一一不不可可。。與與““03規(guī)范范””相相比比,,增增加加了了““項項目目特特征征””,,解解決決了了工工程程量量清清單單計計價價中中由由于于對對項項目目特特征征欠欠缺缺規(guī)規(guī)定定帶帶來來的的實實際際中中的的困困惑惑。。五、、08清單單條條文文解解讀讀10、【條文文】3.2.2分部部分分項項工工程程量量清清單單應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)附附錄錄規(guī)規(guī)定定的的項項目目編編碼碼、、項項目目名名稱稱、、項項目目特特征征、、計計量量單單位位和和工工程程量量計計算算規(guī)規(guī)則則進進行行編編制制。。【釋義義】本條條規(guī)規(guī)定定了了分分部部分分項項工工程程量量清清單單的的編編制制要要求求。。本條條為為強強制制性性條條文文。。與與““03規(guī)范范””相相比比,,增增加加了了““項項目目特特征征””,,規(guī)規(guī)定定了了分分部部分分項項工工程程量量清清單單各各構(gòu)構(gòu)成成要要件件應(yīng)應(yīng)按按附附錄錄的的規(guī)規(guī)定定編編制制。。該該編編制制依依據(jù)據(jù)主主要要體體現(xiàn)現(xiàn)了了對對分分部部分分項項工工程程量量清清單單內(nèi)內(nèi)容容規(guī)規(guī)范范管管理理的的要要求求。。五、、08清單單條條文文解解讀讀11、【條文文】3.2.3分部部分分項項工工程程量量清清單單的的項項目目編編碼碼,,應(yīng)應(yīng)采采用用十十二二位位阿阿拉拉伯伯?dāng)?shù)數(shù)字字表表示示。。一一至至九九位位應(yīng)應(yīng)按按附附錄錄的的規(guī)規(guī)定定設(shè)設(shè)置置,,十十至至十十二二位位應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)擬擬建建工工程程的的工工程程量量清清單單項項目目名名稱稱設(shè)設(shè)置置,,同同一一招招標(biāo)標(biāo)工工程程的的項項目目編編碼碼不不得得有有重重碼碼。【釋義義】本條條規(guī)規(guī)定定了了分分部部分分項項工工程程量量清清單單項項目目編編碼碼的的設(shè)設(shè)置置要要求求。。本條條為為強強制制性性條條文文。。規(guī)規(guī)定定了了分分部部分分項項工工程程量量清清單單項項目目編編碼碼的的表表示示方方式式;;改改變變的的是是::一一刪刪去去了了““由由其其編編制制人人””設(shè)設(shè)置置的的規(guī)規(guī)定定,,因因新新規(guī)規(guī)范范第第3.1.1條已有明確規(guī)規(guī)定;二增加加了“同一招招標(biāo)工程的項項目編碼不得得有重碼”的的規(guī)定;三刪刪去了“并應(yīng)應(yīng)自001起順序編制””的規(guī)定。具體舉例,當(dāng)當(dāng)同一標(biāo)段的一份工程量清清單中含有多多個單項或單位工程,而且工程量量清單是以單單位工程為編編制對象時,,工程量清單單項目編碼十十至十二位的的設(shè)置不得有有重碼。例如如:一個標(biāo)段的工程量清單中中含有三個單單位工程,每每一單位工程程中都有項目目特征相同的的“實心磚墻墻砌體”,在在工程量清單單中又需反映映工程量時,,此時工程量量清單應(yīng)以單單位工程為編編制對象,則則第一個單位位工程的實心心磚墻的項目目編碼應(yīng)為01030200100l,第二個單位位工程的實心心磚墻的項目目編碼應(yīng)為010302001002,第三個單位位工程的實心心磚墻的項目目編碼應(yīng)為10302001003,并各自列出出其工程量。。五、08清單條文解讀讀12、【條文】3.2.4分部分項工程程量清單的項項目名稱應(yīng)按按附錄的項目目名稱結(jié)合擬擬建工程的項項目實際確定定?!踞屃x】本條規(guī)定了分分部分項工程程量清單的項項目名稱的確確定原則。本條為強制性性條文。本條規(guī)定了分分部分項工程程量清單項目目的名稱應(yīng)按按規(guī)范附錄中中的項目名稱稱、項目特征征并結(jié)合擬建建工程的實際際確定。五、08清單條文解讀讀13、【條文】3.2.5分部分項工程程量清單中所所列工程量應(yīng)應(yīng)按附錄中所所規(guī)定的工程程量計算規(guī)則則計算。【釋義】本條規(guī)定了分分部分項工程程量清單項目目的工程量的的計算原則。。本條為強制性性條文。分部部分項工程量量清單的工程程量應(yīng)按附錄錄中規(guī)定的工工程量計算規(guī)規(guī)則計算。工工程量的有效效位數(shù)應(yīng)按照照“03規(guī)范”第3.2.6條第二款規(guī)定定放入“08規(guī)范”該條的的說明中。1).以“噸”為計計量單位的應(yīng)應(yīng)保留小數(shù)點點三位,第四四位小數(shù)四舍舍五入;2).以“立方米””、“平方米米”、“米””、“千克””為計量單位位的應(yīng)保留小小數(shù)點二位,,第三位小數(shù)數(shù)四舍五入;;3).以“項”、““個”等為計計量單位的應(yīng)應(yīng)取整數(shù)五、08清單條文解讀讀14、【條文】3.2.6分部分項工程程量清單的計計量單位應(yīng)按按附錄中規(guī)定定的計量單位位規(guī)定。【釋義】本條規(guī)定了分分部分項工程程量清單項目目的計量單位位的確定原則則。本條為強制性性條文。規(guī)定定了分部分項項工程量清單單的計量單位位應(yīng)按本規(guī)范范附錄中規(guī)定定的計量單位位確定。當(dāng)計計量單位有兩兩個或兩個以以上時,應(yīng)根根據(jù)所編工程程量清單項目目的特征要求求,選擇最適適宜表現(xiàn)該項項目特征并方方便計量的單單位。例如““08規(guī)范”對門窗窗工程的計量量單位已修改改為“樘/m2”兩個計量單位位,在實際工工作中,就應(yīng)應(yīng)選擇最適宜宜,最方便計計量的單位來來表示。五、08清單條文解讀讀15、【條文】3.2.7分部分項工程程量清單項目目特征應(yīng)按附附錄中規(guī)定的的項目特征,,結(jié)合擬建工工程項目的實實際予以描述述?!踞屃x】本條為強制性性條文,規(guī)定定了分部分項項工程量清單單的項目特征征的描述原則則。分部分項工程程量清單的項項目特征是確確定每一清單單項目綜合單單價的重要依依據(jù),在編制制的工程量清清單中必須對對其項目特征征進行準(zhǔn)確和和全面的描述述。由于舊規(guī)范沒沒有明確描述述項目特征的的要求,引起起招標(biāo)人提供供的工程量清清單時常出現(xiàn)現(xiàn)項目特征描描述不具體,,特征不清、、界限不明,,使投標(biāo)人無無法準(zhǔn)確掌握握工程量清單單項目包括的的內(nèi)容及構(gòu)成成的要素,導(dǎo)導(dǎo)致評標(biāo)時難難以合理的評評定中標(biāo)價;;結(jié)算時,引引發(fā)合同爭議議,影響工程程量清單計價價制度的推進進。因此,準(zhǔn)準(zhǔn)確描述工程程量清單項目目特征,是有有效推進工程程量清單計價價制度的重要要環(huán)節(jié)。1).項目特征是劃劃分清單項目目的依據(jù)。工工程量清單項項目特征既是是用來表述分分部分項清單單項目的實質(zhì)質(zhì)內(nèi)容,也是是用于區(qū)分規(guī)規(guī)范附錄中同同一清單條目目下各個具體體的清單項目目。沒有對項項目特征的準(zhǔn)準(zhǔn)確描述,對對于相同或相相似的清單項項目名稱,就就無從劃分。。五、08清單條文解讀讀2).項目特征是確確定綜合單價價的前提。由由于工程量清清單項目特征征決定了工程程實體的實質(zhì)質(zhì)內(nèi)容,必然然決定了工程程實體的自身身價值。因此此,工程量清清單項目特征征描述準(zhǔn)確與與否,直接影影響到工程量量清單項目綜綜合單價的成成果確定。3).項目特征是履履行合同義務(wù)務(wù)的基礎(chǔ)。實實行工程量清清單計價制度度,工程量清清單及其綜合合單價是施工工合同的組成成部分,因此此,如果工程程量清單項目目特征的描述述不清,甚至至漏項、錯誤誤,必然引起起在施工過程程中的更改,,導(dǎo)致合同造造價糾紛。由此可見,清清單項目特征征的描述,應(yīng)應(yīng)根據(jù)規(guī)范附附錄中有關(guān)項項目特征的要要求,結(jié)合技技術(shù)規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)圖集、施施工圖紙,按按照工程結(jié)構(gòu)構(gòu)、使用材質(zhì)質(zhì)及規(guī)格或安安裝位置等,,予以準(zhǔn)確的的表述和說明明。五、08清單條文解讀讀16、【條文】4.1.2分部分項工程程量清單應(yīng)采采用綜合單價價計價?!踞屃x】本條為強制性性條文,規(guī)定定了分部分項項工程量清單單應(yīng)采用的計計價方式?!督ㄖこ淌┕すぐl(fā)包與承包包計價管理辦辦法》(建設(shè)部令第第107號)第五條規(guī)規(guī)定:工程計計價方法包括括工料單價法法和綜合單價價法。本條規(guī)規(guī)定工程量清清單計價應(yīng)采采用綜合單價價法。需要說明的是是,規(guī)范定義義的綜合單價價與《建筑工程施工工發(fā)包與承包包計價管理辦辦法》(建設(shè)部令第第107號)規(guī)定的綜綜合單價存在在差異,差異異之處在于前前者不包規(guī)費費和稅金,后后者包括。五、08清單條文解讀讀17、【條文】4.1.3招標(biāo)文件中的的工程量清單單標(biāo)明的工程程量是投標(biāo)人人投標(biāo)報價的的共同基礎(chǔ),,竣工結(jié)算的的工程量按發(fā)發(fā)、承包雙方方在合同中約約定應(yīng)予計量量的實際完成成的工程量確確定?!踞屃x】本條規(guī)定了工工程量清單在在招標(biāo)階段的的作用及其在在竣工結(jié)算中中的確定原則則。本條為強制性性條文,規(guī)定定了清單中的的工程量在招招投標(biāo)階段的的作用及其在在竣工結(jié)算中中的確定原則則。招標(biāo)文件件中的工程量量清單標(biāo)明的的工程量是招招標(biāo)人根據(jù)擬擬建工程設(shè)計計文件預(yù)計的的工程量,不不能作為承包包人在履行合合同義務(wù)中應(yīng)應(yīng)予完成的實實際和準(zhǔn)確的的工程量,它它一方面是投投標(biāo)人進行投投標(biāo)報價的共共同基礎(chǔ),另另一方面也是是對評審?fù)稑?biāo)標(biāo)人投標(biāo)報價價的共同平臺臺。這是招投投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循公開、、公平、公正正和誠實信用用原則的具體體體現(xiàn)。發(fā)、承包雙方方進行工程竣竣工結(jié)算的工工程量應(yīng)按照照經(jīng)發(fā)、承包包雙方認可的的實際完成工工程量確定,,而非招標(biāo)文文件中工程量量清單所列的的工程量。本本條與新規(guī)范范第3.1.2條相呼應(yīng),進進一步明確了了招標(biāo)人或其其委托的工程程造價咨詢?nèi)巳司幹乒こ塘苛壳鍐蔚呢?zé)任任,體現(xiàn)了權(quán)權(quán)、責(zé)對等的的原則。五、08清單條文解讀讀18、【條文】4.1.5措施項目清單單中的安全文文明施工費應(yīng)應(yīng)按照國家或或省級、行業(yè)業(yè)建設(shè)主管部部門的規(guī)定計計價,不得作作為競爭性費費用。【釋義】本條為強制性性條文,規(guī)定定了安全文明明施工費的計計價原則。根據(jù)《中華人民共和和國安全生產(chǎn)產(chǎn)法》、《中華人民共和和國建筑法》、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條條例》、《安全生產(chǎn)許可可證條例》等法律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定,2005年6月7日,建設(shè)部辦辦公廳印發(fā)了了“關(guān)于印發(fā)發(fā)《建筑工程安全全防護、文明明施工措施費費及使用管理理規(guī)定》的通知”(建建辦[2005]89號),將安全全文明施工費費納入國家強強制性管理范范圍,規(guī)定““投標(biāo)方安全全防護、文明明施工措施的的報價,不得得低于依據(jù)工工程所在地工工程造價管理理機構(gòu)測定費費率計算所需需費用總額的的90%”。2006年12月8日,財政部、、國家安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理總局印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)費費用財務(wù)管理理暫行辦法》(財企[2006]478號)第八條規(guī)規(guī)定:“建筑筑施工企業(yè)提提取的安全費費用列入工程程造價,在競競標(biāo)時,不得得刪減”。五、08清單條文解讀讀考慮到安全生產(chǎn)、、文明施工的的管理與要求求越來越高,,規(guī)定了措施施項目清單中中的安全文明明施工費應(yīng)按按國家或省級級建設(shè)行政主主管部門或行行業(yè)建設(shè)主管管部門的規(guī)定定費用標(biāo)準(zhǔn)計計價,招標(biāo)人人不得要求投投標(biāo)人對該項項費用進行優(yōu)優(yōu)惠,投標(biāo)人人也不得將該該項費用自由由競爭。《建筑工程安全全防護、文明明施工措施費費及使用管理理規(guī)定》中的安全防護護、文明施工工措施費用包包括《建筑安裝工程程費用項目組組成》(建標(biāo)[2003]206號)中措施費費的文明施工工費、環(huán)境保保護費、臨時時設(shè)施費、安安全施工費,,因此將其定定義為“安全全文明施工費費”。五、、08清單單條條文文解解讀讀19、【條文文】4.1.8規(guī)費費和和稅稅金金應(yīng)應(yīng)按按國國家家或或省省級級、、行行業(yè)業(yè)建建設(shè)設(shè)主主管管部部門門的的規(guī)規(guī)定定計計算算,,不不得得作作為為競競爭爭性性費費用用。。【釋義義】本條條為為強強制制性性條條文文,,規(guī)規(guī)定定了了規(guī)規(guī)費費和和稅稅金金的的計計價價原原則則。。根據(jù)據(jù)建建設(shè)設(shè)部部、、財財政政部部印印發(fā)發(fā)的的《建筑筑安安裝裝工工程程費費用用項項目目組組成成》(建建標(biāo)標(biāo)[2003]206號))的的規(guī)規(guī)定定,,規(guī)規(guī)費費是是政政府府和和有有關(guān)關(guān)權(quán)權(quán)力力部部門門規(guī)規(guī)定定必必須須繳繳納納的的費費用用;;稅稅金金是是國國家家按按照照稅稅法法預(yù)預(yù)先先規(guī)規(guī)定定的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),,強強制制地地、、無無償償?shù)氐匾笄蠹{納稅稅人人繳繳納納的的費費用用。。它它們們都都是是工工程程造造價價的的組組成成部部分分,,發(fā)發(fā)、、承承包包人人不不能能自自主主確確定定,,更更不不能能由由市市場場競競爭爭決決定定的的。。可見見,,規(guī)規(guī)費費和和稅稅金金是是由由國國家家或或省省級級、、行行業(yè)業(yè)建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門依依據(jù)據(jù)國國家家稅稅法法和和有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)以以及及省省級級政政府府或或省省級級有有關(guān)關(guān)權(quán)權(quán)力力部部門門的的規(guī)規(guī)定定確確定定。。因因此此,,本本條條規(guī)規(guī)定定了了在在工工程程造造價價計計價價時時,,規(guī)規(guī)費費和和稅稅金金應(yīng)應(yīng)按按國國家家或或省省級級、、行行業(yè)業(yè)建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門的的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定計計算算,,并并不不得得作作為為競競爭爭性性費費用用。。隨著著深深化化改改革革開開放放,,國國力力增增強強,,提提高高人人民民的的生生活活水水準(zhǔn)準(zhǔn),,提提供供人人民民的的社社會會保保障障是是當(dāng)當(dāng)前前的的一一次次重重要要的的國國策策。。養(yǎng)養(yǎng)老老保保險險、、醫(yī)醫(yī)療療保保險險、、失失業(yè)業(yè)保保險險、、工工傷傷保保險險、、危危險險作作業(yè)業(yè)意意外外傷傷害害保保險險等等社社會會保保障障體體制制的的逐逐步步完完善善,,以以及及勞勞動動主主管管部部門門對對違違法法企企業(yè)業(yè)勞勞動動監(jiān)監(jiān)察察的的加加強強,,都都對對建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)的的成成本本產(chǎn)產(chǎn)生生了了重重大大影影響響。。因因此此,,規(guī)規(guī)費費和和稅稅金金不不得得競競爭爭,,正正是是順順應(yīng)應(yīng)了了這這一一時時代代潮潮流流。。五、、08清單單條條文文解解讀讀21、【條文文】4.3.2投標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)按按招招標(biāo)標(biāo)人人提提供供的的工工程程量量清清單單填填報報價價格格。。填填寫寫的的項項目目編編碼碼、、項項目目名名稱稱、、項項目目特特征征、、計計量量單單位位、、工工程程量量必必須須與與招招標(biāo)標(biāo)人人提提供供的的一一致致。。【釋義義】本條條為為強強制制性性條條文文,,規(guī)規(guī)定定了了投投標(biāo)標(biāo)報報價價對對項項目目編編碼碼、、項項目目名名稱稱、、項項目目特特征征、、計計量量單單位位、、工工程程量量的的填填寫寫原原則則。。實行行工工程程量量清清單單招招標(biāo)標(biāo),,招招標(biāo)標(biāo)人人在在招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中提提供供工工程程量量清清單單,,其其目目的的是是使使各各投投標(biāo)標(biāo)人人在在投投標(biāo)標(biāo)報報價價中中具具有有共共同同的的競競爭爭平平臺臺。。因因此此,,要要求求投投標(biāo)標(biāo)人人在在投投標(biāo)標(biāo)報報價價中中填填寫寫的的工工程程量量清清單單的的項項目目編編碼碼、、項項目目名名稱稱、、項項目目特特征征、、

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