工程項目全生命周期及建設(shè)程序

工程項目建建設(shè)周期和和程序工程程項項目目全全生生命命周周期期工程程項項目目建建設(shè)設(shè)程程序序工程程項項目目組組織織2工程程項項目目建設(shè)設(shè)周周期期和和程程序序2.12.22.32.1工程程項項目目全生生命命周周期期概念念美國國項項目目管管理理協(xié)協(xié)會會：：“為了了更更好好地地管管理理和和控控制制項項目目，，一一個個組組織織會會將將項項目目劃劃分分為為一一系系列列的的項項目目階階段段，，以以便便更更好好地地將將組組織織的的日日常常運運作作和和項項目目管管理理結(jié)結(jié)合合在在一一起起。。項項目目是是一一項項分分階階段段完完成成的的獨獨特特的的任任務(wù)務(wù)，，項項目目的的各各個個階階段段放放在在一一起起就就構(gòu)構(gòu)成成了了一一個個項項目目的的（（全全））生生命命周周期期。?！薄?.1工程程項項目目全生生命命周周期期概念念英國國皇家家特特許許測測量量師師學(xué)學(xué)會會：“項目目的的（（全全））生生命命周周期期是是指指包包括括整整個個項項目目的的建建造造、、使使用用以以及及最最終終清清理理的的全全過過程程。。項項目目的的（（全全））生生命命周周期期一一般般可可劃劃分分為為：：項項目目的的建建造造階階段段、、運運營營階階段段以以及及清清理理階階段段。。項項目目的的建建造造、、運運營營和和清清理理階階段段還還可可以以進進一一步步劃劃分分為為更更詳詳細(xì)細(xì)的的階階段段，，這這些些階階段段構(gòu)構(gòu)成成了了一一個個項項目目的的全全生生命命周周期期。?！薄?.1工程程項項目目全生生命命周周期期概念念中國國建筑筑業(yè)業(yè)協(xié)協(xié)會會：“工程程項項目目的的生生命命周周期期包包括括工工程程項項目目的的決決策策階階段段、、實實施施階階段段和和使使用用階階段段。。其其中中決決策策階階段段包包括括項項目目建建議議書書、、可可行行性性研研究究；；實實施施階階段段包包括括設(shè)設(shè)計計工工作作、、建建設(shè)設(shè)準(zhǔn)準(zhǔn)備備、、建建設(shè)設(shè)工工程程以以及及使使用用前前竣竣工工驗驗收收等等。?！薄?.1工程程項項目目全生生命命周周期期概念念本書書：：從工程程項項目目的的提提出出，，到到整整個個工工程程項項目目的的具具體體實實施施、、竣竣工工驗驗收收、、交交付付生生產(chǎn)產(chǎn)與與使使用用，，再再到到工工程程項項目目終終止止使使用用所所經(jīng)經(jīng)歷歷的的全全過過程程。。2.1工程程項項目目全生生命命周周期期構(gòu)成成工程項目構(gòu)思批準(zhǔn)立項開始施工交付使用結(jié)束前期策劃設(shè)計計劃實施運營階段拆除處置、再利用圖2-1工程項目全生命周期的階段劃分項目投資者建設(shè)單位設(shè)計單位施工單位監(jiān)理單位2.1工程程項項目目全生生命命周周期期構(gòu)成成1）工工程程項項目目前前期期策策劃劃階階段段工程程項項目目前前期期策策劃劃階階段段也也稱稱為為概概念念階階段段，，是是指指從從工工程程項項目目構(gòu)構(gòu)思思到到批批準(zhǔn)準(zhǔn)立立項項這這一一階階段段。該階段主要是從從整體上考慮慮問題，提出出工程項目總總目標(biāo)和總功功能的具體要要求。該階段工作的的實施主體是是工程項目的的投資者和建建設(shè)單位。2.1工程項目全生命周期構(gòu)成2）工程項目設(shè)設(shè)計和計劃階段工程項目設(shè)計計和計劃階段段是指從工程程項目批準(zhǔn)立立項到開始施施工這一階段。工作內(nèi)容主要包括括工程項目設(shè)設(shè)計、工程項項目計劃、工工程項目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)和各種種工程項目施施工前的準(zhǔn)備備工作。該階段工作的實實施主體是工工程項目的設(shè)設(shè)計單位、建建設(shè)單位和相相關(guān)單位（如如提供工程項項目設(shè)計咨詢詢服務(wù)的監(jiān)理理單位或者工工程項目管理理單位）。2.1工程項目全生命周期構(gòu)成3）工程項目實實施階段該階段主要指工工程項目的施施工建造階段段，從工程項項目開始施工工到工程項目目建成、通過過竣工驗收并并交付使用為為止。該階段工作的實實施主體是施施工單位和相相關(guān)單位（如如提供工程項項目監(jiān)理咨詢詢服務(wù)的監(jiān)理理單位或者工工程項目管理理單位）。2.1工程項目全生命周期構(gòu)成4）工程項目的的運營（使用用）階段工程項目的運運營（使用））階段是指工工程項目開始始發(fā)揮生產(chǎn)功能或者使用功能到工程項目終止止使用這一階段。該階段工作的實實施主體是工工程項目建設(shè)設(shè)單位或者工工程項目投資資者。2.1工程項目全生命周期構(gòu)成5）工程項目拆拆除處置與再再利用階段該階段是工程程項目實施階階段的逆過程程，發(fā)生在工工程項目無法法繼續(xù)實現(xiàn)工工程項目原有有價值或因拆拆遷等原因不不得不被拆除除時。該階段的實施主主體是施工單單位和相關(guān)單單位（如建筑筑材料的再利利用單位）。。2.1工程項目全生命周期構(gòu)成一個工程項目在在歷經(jīng)了上述述階段后，便便完成了一個個全生命周期期。在同一工程項項目中，不同同的參與者的的工作內(nèi)容和和這些工作內(nèi)內(nèi)容屬于的工工程項目全生生命周期的相相應(yīng)階段是不不同的。1）項目投資者2）建設(shè)單位3）監(jiān)理單位4）設(shè)計單位5）施工單位工程項目全生生命周期工程項目建設(shè)設(shè)程序工程項目組織織2工程項目建設(shè)周期和程程序2.12.22.32.2工程項目建設(shè)程序概念工程項目建設(shè)程序是指指從工程項目目構(gòu)思開始、、通過工程項項目立項、評評估、決策、、設(shè)計、施工工直到工程項項目建成、投投入使用的全全部過程的各各個階段及各各項主要工作作之間必須遵遵循的先后順順序。項目建議書書目建議書可行性研究報告可行性研究項目設(shè)計建設(shè)準(zhǔn)備建設(shè)實施使用準(zhǔn)備竣工驗收交付使用項目后評價投資估算設(shè)計概算施工圖預(yù)算竣工結(jié)算長期計劃五年計劃預(yù)備項目計劃年度投資計劃圖2-2工程項目建設(shè)程序2.2工程項目建設(shè)程序主要活動1）編制（工程程）項目建議書（工程）項目目建議書，也也稱初步可行行性研究，是是工程項目法法人向決策者者和各級政府府提出的要求求建設(shè)某一工工程項目的建建議文件，是是對工程項目目建設(shè)的輪廓廓設(shè)想和立項項先導(dǎo)。2.2工程項目建設(shè)程序主要活動2）進行可行性研研究可行性研究是在工程項目目投資前期對對工程項目在在技術(shù)上、經(jīng)經(jīng)濟上、實施施上是否可行行進行的科學(xué)學(xué)分析和論證證工作，并對對工程項目建建成后的經(jīng)濟濟效益進行預(yù)預(yù)測和評價，，為工程項目目決策提供科科學(xué)依據(jù)，是是工程項目前前期工作最重重要的內(nèi)容。。2.2工程項目建設(shè)程序主要活動3）進行項目設(shè)計工程項目設(shè)計文件是安安排工程項目目建設(shè)和組織織工程項目施施工的主要依依據(jù)。初步設(shè)計；技術(shù)設(shè)計；施工圖設(shè)計。2.2工程項目建設(shè)程序主要活動4）進行建設(shè)準(zhǔn)備備5）進行建設(shè)實施施6）進行使用準(zhǔn)備7）進行（工程程項目）竣工工驗收及交付付使用8）進行工程項項目后評價工程項目全生生命周期工程項項目建建設(shè)程程序工程項項目組組織2工程項項目建設(shè)周周期和和程序序2.12.22.32.3工程項項目組織概念“工程程項目目組織織”是指工工程項項目的的參與與者為為了完完成特特定的的工程程項目目任務(wù)務(wù)，按按一定定的規(guī)規(guī)則或或規(guī)律律建立立起來來的、、從事事工程程項目目相關(guān)關(guān)具體體工作作的組組織。。工程程項目目組織織是在在工程程項目目全生生命周周期內(nèi)內(nèi)臨時時組建建的，，是暫暫時的的，是是為完完成特特定的的工程程項目目目標(biāo)標(biāo)而成成立的的。2.3工程項項目組織原則1）目標(biāo)標(biāo)統(tǒng)一一性原則(1)工程項項目目目標(biāo)一一致；(2)在各文文件中有效效貫徹徹工程程項目目目標(biāo)標(biāo)；(3)有效顧及工工程項項目利利益相相關(guān)者者各方方的利益；；(4)統(tǒng)一的指揮揮、統(tǒng)統(tǒng)一的的方針針和政政策；；(5)工程項項目組組織的的建立立應(yīng)能有效反反映工工程項項目建建設(shè)周周期內(nèi)內(nèi)各參參與者者之間間的合合作、、項目目任務(wù)務(wù)和職職責(zé)的的層次次、工工作流流、決決策過過程和和信息息流。。2.3工程項項目組織原則2）責(zé)權(quán)權(quán)利平平衡原原則在工程程項目目組織織中，，對特特定工工程項項目成成員委委以責(zé)責(zé)任的的同時時，必必須給給予相相應(yīng)的的自主主完成成任務(wù)務(wù)所必必需的的權(quán)力力，并并應(yīng)享享有相相應(yīng)的的利益益。2.3工程項項目組織原則3）適用用性和和靈活活性原則適用性性在這這里是是指工工程項項目組組織結(jié)結(jié)構(gòu)與與形式式適合合于項項目的的范圍圍、項項目的的大小小、環(huán)環(huán)境條條件和和工程程項目目發(fā)包包人的的戰(zhàn)略略等的的程度度。同時，工程程項目目的組組織結(jié)結(jié)構(gòu)與與形式式還應(yīng)應(yīng)考慮慮到原原組織織的特特點，，并與與它們們相適適應(yīng)：2.3工程項項目組織原則4）管理理跨度度與管管理層層次適適中原原則現(xiàn)代工程項項目規(guī)規(guī)模大大，參參與方方多，，結(jié)構(gòu)構(gòu)復(fù)雜雜。通通常情情況下下，應(yīng)應(yīng)建立立一個個規(guī)模模適中中、結(jié)結(jié)構(gòu)層層次較較少、、能高高效運運作的的工程程項目目組織織，才才能確確保工工程項項目組組織的的效率率。因因此，，在進進行工工程項項目組組織設(shè)設(shè)計時時，通通常要要在管管理跨跨度和和管理理層次次之間間進行行權(quán)衡衡。管理跨跨度指指一個個領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者直直接領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和和指揮揮的下下屬的的人數(shù)數(shù)，管管理層層次指指一個個組織織總的的結(jié)構(gòu)構(gòu)層次次。2.3工程項項目組織原則5）集權(quán)權(quán)與分分權(quán)相相結(jié)合合原則集權(quán)與分權(quán)權(quán)是一一組相相對的的概念念，所所謂集集權(quán)是是指最最高領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者者掌握握指揮揮權(quán)，，其下下各層層管理理人員員只是是聽其其命令令的執(zhí)執(zhí)行者者；所謂分權(quán)，，指各各層管管理人人員在在各自自的管管理職職權(quán)范范圍內(nèi)內(nèi)具有有足夠夠的決決策權(quán)權(quán)，最最高領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者者主要要起協(xié)協(xié)調(diào)作作用。。2.3工程項項目組織模式1）直線線式工工程項項目組組織結(jié)結(jié)構(gòu)模模式組織結(jié)結(jié)構(gòu)管管理較較嚴(yán)密密，有有明確確的組組織分分工，，縱向向協(xié)調(diào)調(diào)關(guān)系系少，，信息息傳遞遞簡單單迅速速，項項目經(jīng)經(jīng)理的的責(zé)任任過大，通常在在獨立立的工工程項項目或或單個個中小小型工工程項項目中中較為為普遍遍地采采用直直線式式工程程項目目組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)模式式。工程項目所有者者工程項目管理者工作隊1工作隊2工作隊3圖2-3直線式工程項目組織結(jié)構(gòu)模式圖2.3工程項項目組織模式2）職能能式工工程項項目組組織結(jié)結(jié)構(gòu)模式指按專專業(yè)技技術(shù)或或分工工來確確定管管理職職能，，由職職能部部門的的專業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)人員