旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定辦法

旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定辦法

一、總則第一條為了全面推行旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定工作，規(guī)范旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量管理，提高其服務(wù)水平，促進(jìn)旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定工作的規(guī)范化、制度化，制定本辦法。第二條旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定，依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003）進(jìn)行。二、等級評定的范圍第三條凡在中華人民共和國境內(nèi)，正式開業(yè)接待旅游者一年以上的旅游區(qū)（點(diǎn)），包括旅游景區(qū)景點(diǎn)、主題公園、游樂園、度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、動物園、植物園、文博院館、美術(shù)館等，均可申請參加質(zhì)量等級評定。三、等級評定的組織和權(quán)限第四條國家旅游局負(fù)責(zé)全國旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定工作。國家旅游局設(shè)立旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定委員會，負(fù)責(zé)全國旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定的組織、領(lǐng)導(dǎo)工作，并具體負(fù)責(zé)評定AAAA級和AAA旅游區(qū)（點(diǎn)）。第五條各省、自治區(qū)、直轄市旅游局設(shè)立地方旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)，在國家旅游局旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評委員會的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定工作，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)AA級和A級旅游區(qū)（點(diǎn)）的評定和向國家旅游局推薦本地區(qū)符合條件的AAAA級、AAA級旅游區(qū)（點(diǎn)）。AA級、A級旅游區(qū)（點(diǎn)）評定需向國家旅游局備案。四、等級評定辦法第六條旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定依據(jù)下列文件和國家旅游局據(jù)此制定的各項(xiàng)評分細(xì)則：1.《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775-1999）國家標(biāo)準(zhǔn)2.《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則3.《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》景觀質(zhì)量評分細(xì)則4.《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》游客意見評分細(xì)則第七條申請等級的旅游區(qū)（點(diǎn)），應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)行自檢自評，如達(dá)不到《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775-1999）國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的等級劃分條件，或達(dá)不到《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則規(guī)定的應(yīng)得分?jǐn)?shù)，或達(dá)不到《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》景觀質(zhì)量評分細(xì)則規(guī)定的要求，或達(dá)不到《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》游客意見評分細(xì)則的要求，則在申報前搞好整改。第八條旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級，是旅游區(qū)（點(diǎn)）的景觀質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的綜合反映，因此，原則上只對具有獨(dú)立管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行等級評定，對園中園、景中景等內(nèi)部旅游地，不進(jìn)行單獨(dú)評定。第九條旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定后，如需關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的服務(wù)設(shè)施設(shè)備，取消或變更標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)劃內(nèi)容、資源與環(huán)境保護(hù)措施，必須經(jīng)原等級評定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第十條旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定后，因發(fā)生重大建設(shè)項(xiàng)目而降低或提高景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的，必須向原等級評定機(jī)構(gòu)申請重新評定等級。第十一條旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的產(chǎn)生，嚴(yán)格按照"自檢-申報-初評-評定-審批-公告"的程序進(jìn)行。各旅游區(qū)（點(diǎn)）根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)評定細(xì)則進(jìn)行自檢，認(rèn)為達(dá)到要求的可向當(dāng)?shù)芈糜尉稚陥蟆＝?jīng)當(dāng)?shù)芈糜尉謱徍撕?，報上級具有評定權(quán)限的旅游局旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行初評。初評合格的AAAA級、AAA級旅游區(qū)（點(diǎn)），各省、自治區(qū)、直轄市旅游局負(fù)責(zé)向國家旅游局推薦，經(jīng)國家旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)評定，由國家旅游局審批、公告；初評合格的AA級、A級旅游區(qū)（點(diǎn)），由各省、自治區(qū)、直轄市旅游局組織評定、審批、公告，并向國家旅游局備案。第十二條旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的評定，由具有權(quán)限的旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)組織具備資格的檢查員組成評定小組具體執(zhí)行。AAAA級、AAA級旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定小組原則上由三至五人組成，評定組長由國家旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)委派。AA級、A級旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定小組的構(gòu)成和資格，由各省、自治區(qū)、直轄市旅游局做出具體規(guī)定。第十三條旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定的具體工作由檢查員承擔(dān)，國家旅游局旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定委員會設(shè)國家級檢查員，負(fù)責(zé)對全國各質(zhì)量等級的旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行評定與復(fù)核過程的檢查；各省、自治區(qū)、直轄市旅游局旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)設(shè)地方級檢查員，負(fù)責(zé)對本地區(qū)各質(zhì)量等級的旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行評定與復(fù)核過程的檢查。第十四條旅游區(qū)（點(diǎn)）須接受質(zhì)量等級檢查員的檢查，并提供有關(guān)技術(shù)資料，為檢查工作提供便利，不得對其工作進(jìn)行干預(yù)，檢查員要依據(jù)法律法規(guī)正確行使職權(quán)，不得徇么舞弊。五、等級復(fù)核及處理第十五條對已經(jīng)評定質(zhì)量等級的旅游區(qū)（點(diǎn)），采取全面復(fù)核與重點(diǎn)抽查相組合、定期明查與不定期暗訪相結(jié)合的方式，進(jìn)行復(fù)核。全面復(fù)核至少每兩年進(jìn)行一次。第十六條旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級復(fù)核工作由各省、自治區(qū)、直轄市旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)組織和實(shí)施。國家旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)有計劃、有重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。第十七條復(fù)核工作結(jié)束后，應(yīng)由檢查員寫出復(fù)核報告，報各省、自治區(qū)、直轄市旅游局；AAAA級、AAA級旅游區(qū)（點(diǎn)）復(fù)核報告須抄報國家旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)。第十八條經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的，按以下方法做出處理：1.旅游區(qū)（點(diǎn)）達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的，質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)將根據(jù)具體情況，做出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理。2.旅游區(qū)（點(diǎn)）接到警告通知書、通報批評、降低或取消等級的通知后，須認(rèn)真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報所屬等級評定機(jī)構(gòu)。3.凡接到警告通知書不超過二次（含二次）的旅游區(qū)（點(diǎn)），可繼續(xù)保持原質(zhì)量等級。凡接到三次警告通知書的旅游區(qū)（點(diǎn)），質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)將降低或取消其質(zhì)量等級，并向社會公布。4.凡被降低質(zhì)量等級的旅游區(qū)（點(diǎn)），自降低等級之日起一年內(nèi)，不予恢復(fù)原等級。一年后，方可申請重新評定等級。第十九條各級質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理權(quán)限如下：1.AA級、A級旅游區(qū)（點(diǎn)）達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)有權(quán)簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。降低或取消等級的通知，須報國家旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)備案。2.AAAA級、AAA級旅游區(qū)（點(diǎn)）達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)有權(quán)簽發(fā)警告通知書、通報批評，并報國家旅游局備案。如認(rèn)為應(yīng)做出降低或取消等級的處理，須報國家旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)審批。3.國家旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)有權(quán)對各質(zhì)量等級的旅游區(qū)（點(diǎn)），做出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級通知的處理，但需事先通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)。六、附則第二十條國家旅游局負(fù)責(zé)將已評定質(zhì)量等級的旅游區(qū)（點(diǎn)）及時向海內(nèi)外公告，并納入國家旅游促銷計劃。第二十一條旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志由國家旅游局質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)