工程施工項目管理辦法

工程施工項目管理辦法第一章總則第一條工程施工項目的分類：施工項目管理(建筑企業(yè))建設項目管理(建設、監(jiān)理單位)第二條制定本辦法的目的：(1)提高施工管理水平，促進施工管理的科學化，規(guī)范化和法制化。(2)適應市場經濟需要，統(tǒng)一標準和做法。(3)與國際慣例按軌。第三條項目管理的適用范圍：新建、擴建、改建工程第四條施工項目管理總則：企業(yè)運用系統(tǒng)觀點、理論和科學技術對施工項目進行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調等全過程管理。第五條規(guī)范施工項目管理的作用：(1)規(guī)范施工管理行為。(2)明確企業(yè)各層次與人員的職責和相關工作關系。(3)考核評價項目經理和項目部的基本依據。第二章施工項目管理施工項目管理，必須是一定時限內，在預定人、財、物的消耗限額內，完成預選的工程量，達到預期的工作標準，是一個整體的運作、管理過程。第六條施工項目管理的特征：(1)項目實施的一次性：相同工作由于時間、地點、周圍環(huán)境等條件的變化，不可能一樣的實施過程。(2)項目目標的明確性：根據時限、地域條件，人、財、物消耗定額總量，質量要求，實施措施都有明確的規(guī)定，目標是具體的，可檢查的。(3)項目組織的整體性：由項目經理組織項目部全體人員和施工隊全體人員的整體團隊協(xié)作工作過程。第七條施工項目管理的任務：(1)施工項目組織(項目控制)：根據要求承擔或將要承擔的任務大小、難易程度、地點、建設專業(yè)，明確項目部實體(聘任項目經理、項目經理選配“六大員”和項目部其他人員、裝備、施工隊、班組組成形式)，明確各階段基本工作和經常性工作要點。(2)費用控制(即成本控制)：根據設計文本和招投標約定，制定本項目施工成本實施計劃，采用的具體方式、方法，將經費控制在計劃目標以內。(3)質量控制：按合同約定、設計文本、相關規(guī)范(即一般性規(guī)范、強制性規(guī)范)的標準、要求、規(guī)定對工程進行質量管理、監(jiān)督、檢驗、移交。質量管理應把握八項原則：①以甲方為關注焦點：理解和重視他們的意見，并超越他們的期望值為目標。②領導作用：它是一切工作，特別是落實質量的源動力。③全員參與：工程質量是一項綜合性工作，涉及工程全過程的方方面面，必須動員全員參與，這是保障質量的關鍵。④過程方法：全過程實施的質量管理。⑤管理的系統(tǒng)方法：用系統(tǒng)分析、系統(tǒng)工程、系統(tǒng)管理三大環(huán)節(jié)把握工程質量。⑥持續(xù)改進：這是追求高質量，質量品牌的永恒目標。⑦基于事實的決策方法：根據實際工作和對各種資料、數據的整理、分析、判斷，并結合經驗作出符合實際的決策和付之行動。⑧與相關供應方互利的關系：各種供應方是工程質量形成的重要組成部分。(4)進度控制：按合同約定的時限，根據當時當地條件，制定“工程進度時間網絡圖”，科學安排各主要工作的先后順序、需要的時間、相互關系、開工、完工時間。并廣泛征求意見，留有余地。嚴格按進度進行工作檢查、協(xié)調、控制。(5)合同管理：專人管理合同、嚴格保密。根據各運營商的合同范本及要求等，結合本公司各專業(yè)的標準范本，完成與各運營商相關工程的合同起草和磨合過程，保證公司安全和利益的最大化。并時刻關注本公司不得違犯合同條款，對對方違犯條款進行交涉和索賠。(6)安全管理：注意經常性的管理與教育，以預防為主，反復對照各相關制度的檢查、落實，及時采取相關措施，結合場地、內容、時間的不同，責任到人、獎懲有序、鼓勵先進、樹立正氣、形成風氣，因勢利導，即注意陰暗面，更要注重積極面。形成逐級主動、認真、負責的管理，保證安全工作的落實。(7)信息管理：管理最基礎的工作是原始數據、材料的搜集、整理、積累。各項工作的負責人，均有責任積累、記錄相關信息、數據。信息、數據記錄越充分、具體，說明其管理基礎越扎實。在分散搜集的基礎上，項目部應有專職資料人員，以集中每一個個人的信息、數據。同時保證上情下達，下情上報，并運用高科技的微機聯(lián)網，讓信息數據共享。項目部應分門別類，除竣工資料外，應有經常性和臨時性的各種信息、數據積累和整理。保證本項目部和應對上級各項工作的需求。第八條施工項目管理的內容：以施工項目經理為首的項目部，在項目工程施工全過程，為了取得階段和最終施工目標，必須加強以下施工項目管理內容：(1)建立施工項目管理組織：①選準并聘任項目經理：它必須滿足項目經理最基本的條件：具備政治、領導、知識、身體素質和實際工作經驗。即：一是懂本專業(yè)技術，通曉本專業(yè)設計、施工相關規(guī)范、標準，施工方法。是單位或當地本專業(yè)技術的優(yōu)秀人員。二是有工作干勁，能主動承擔賦予的責任。三是有成熟而客觀的判斷能力，即有經驗，能發(fā)現問題和總結歸納問題的能力，并能取得最終目標，眼光長遠。四是有本職位的管理能力，并具備較高的口才和文筆能力。五是為人誠信可靠，言行一致，說到做到。以誠信為第一性命。六是機智、精力充沛，能吃苦耐勞，有足夠的體力，智力，處理可能發(fā)生的各種問題。②根據工程項目和當時當地及業(yè)主要求，組建以“六大員”為核心的施工項目管理機構，并明確責任、權限、義務。③結合公司各項規(guī)定制度和工程實際，細化相關管理制度和要求。(2)編制施工項目管理規(guī)劃：對施工項目管理目標、組織、內容、方法、步驟，重點進行計劃和決策，形成具體工作文件，是項目部施工前一項十分重要的工作，主要內容：①分解施工項目和階段，確定各項目、階段的控制目標。從局部到整體地進行施工活動管理。②繪制施工項目管理工作體系圖和施工信息流程圖。③根據公司工程部下達的“管理大綱”編制“施工項目管理實施規(guī)劃”，確定管理重點、形成文件，以利執(zhí)行。(3)進行施工項目的目標控制：即工程全過程的進度、質量、成本、安全等的控制，并隨時通過組織協(xié)調和風險管理進行動態(tài)控制，保證目標的最終實現。(4)優(yōu)化配置和動態(tài)管理施工現場的生產要素：人力、材料、設備、資金(經費)和技術是保證施工項目目標實現的保證，其管理主要是：①根據工程特點、現狀、上級意見，不斷分析本項目部各生產要素的情況。②按一定原則、方法、標準對要素進行優(yōu)化配置，并及時評價再優(yōu)化。③全過程及時有效的各生產要素動態(tài)管理和優(yōu)化配置，是項目部必須時刻關注的中心工作。(5)嚴肅施工合同的管理：履約經營，合同管理是本公司必須加強的重要方面，保證合同條款的落實是一項執(zhí)法、守法活動，是誠信經營和合法競爭的重要管理內容。(6)施工項目的信息管理：原始數據、材料的搜集和積累，是項目管理的基礎，是現代化管理復雜活動，充分運用現代計算機網絡進行內外部最高效的各種施工項目管理，它是各項目管理的基礎和重要組成部分，是體現企業(yè)水平、能力的重要表現。(7)施工的組織協(xié)調：疏通和排除施工中的各種干擾、障礙，采取各種主動、積極措施，運用國家、建設單位的條件，依靠各級組織，采取各種形式和手段主動協(xié)調，上門協(xié)調，取得諒解，保證工程的順利進行。第九條施工項目管理的程序：(1)公司工程部編制“施工項目管理規(guī)劃大綱”，詳見第六章第26條。(2)編制投標書并進行投標(中標)。(3)簽訂施工合同。(4)選定項目經理。(5)項目經理接受法人委托，組建項目經理部和施工隊伍。(6)公司工程部代表法人與項目經理簽訂“項目目標責任書”詳見第七章第29條。(7)項目經理部編制“施工項目管理實施規(guī)劃”詳見第六章第27條。(8)進行開工前人、財、物等全面準備，并按時進點。(9)施工期間按“施工項目管理實施規(guī)劃”進行管理和控制。(10)進行初驗前的準備和自檢自查，保證竣工驗收、竣工結算的順利，按時清理各種債權債務、材料清點、核對、轉賬，移交工程和竣工資料。(11)進行項目部考核，經濟分析，工作總結。(12)工程部代表企業(yè)對項目部進行考核、評價，兌現“責任書”中的獎懲條款。(13)項目回訪保修，項目部解體。第十條施工項目管理的考評：(1)考評的作用：規(guī)范項目管理行為，鑒定項目管理的水平，確認項目管理的成果。(2)考評的主體：本公司所有派出的工程項目經理單位。(3)考評的對象：經理部、項目經理。(4)考評的依據：按“項目管理目標責任書”的要求。(5)考評的期限：按年度或項目終了進行。(6)考評的時間：竣工驗收合格后，移交竣工資料、完成竣工結算編制和審計后進行。(7)考評程序：①制定考評方案，并經法人審批后實施。②聽取項目經理工作匯報，查看項目經理部有關資料，對管理層和基層勞務人員進行調查，了解相關單位意見。③實地考察已完成工程。④按公司各專業(yè)考評標準進行評分。⑤草擬考評報告，征求公司相關部門意見。⑥向被考評項目經理公布考評結果。(8)項目經理部應提供的考評資料：①完成“施工項目管理實施規(guī)劃”的計劃，方案及詳細情況。②項目部全部往來文件、函件、鑒證、記錄、報表、鑒定、證明、票據等。(應分門別類匯總統(tǒng)計裝訂)。③各項技術、經濟指標完成情況和分析資料。④項目經理的總結報告(包括技術、質量、成本、安全、分配、物資、設備、合同履行等全部工作總結)。⑤合同運行、制度落實、員工定量完成技普工、材料、臺班運行情況。(9)考評部門應提供的考評資料：①考評方案與程序；②考評指標、計分辦法及有關說明。③考評依據。④考評最后結果。(10)考評指標：A：定量指標：①工程質量評定打分等級及總分。②工程成本完成情況(各項指標完成與標準比較)。③工期執(zhí)行情況。④安全考評評分等級和總分。B：定性指標：①執(zhí)行本公司各項規(guī)章制度，遵紀守法情況。②施工項目管理資料收集、整理情況。③工作方法、思想教育的效果。④其他相關單位、人員的意見。⑤項目管理中的創(chuàng)新精神。⑥環(huán)境保護、保持情況。第十一條施工項目管理中應注意的問題：(1)施工項目的組織機構各類人員必須和投標一致。并及時填報建設、監(jiān)理和公司工程部備查。(2)統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一掛牌(工作證)，帶齊勞保機工具等。(3)現場材料、機工具、物品、油料堆放整齊、安全，并有標志和進出請領卡。(4)施工中必須晝夜設置安全警示標志。其標志符合相關規(guī)定。(5)各種簽證及時準確。(6)堅持每天上崗前的安全、質量教育，堅持施工隊、項目經理部的工作、安全日志記錄。(7)杜絕無許可、委托的施工。(8)應急搶修后應及時補辦施工委托書。(9)發(fā)現無法執(zhí)行原計劃工期安排的工程項目，應及時填報“工程臨時延期申請表”，并取得建設和監(jiān)理方簽證。(10)按各運營公司要求及時填報各類報表和總結。(11)嚴格按會審后的設計和施工合同施工。有變化的應由設計單位及時出具設計變更單，并歸檔保存。(12)施工中不得出現二次整改。(13)施工隊長必須親自主持驗收前的自檢自查，審查全部竣工資料、隨工簽證，并對其負全責。(14)要保證施工現場的整齊、干凈、安全。(15)保證舊材料的如數回收，剩余材料及時上交。(16)嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保安全施工，施工隊長對其負全責。(17)年終業(yè)績考評名列本公司最后一名的施工隊長將被除名。最后一名的項目經理將重扣全年獎金。(18)注意雨季和鬧區(qū)施工的各種保障措施的落實。注意井下、函洞、深坑的作業(yè)，嚴防中毒和其他不安全操作，加強現場管理。(19)機工具、設備和個人配發(fā)用品必須責任到人，誰丟誰賠。第三章施工項目經理第十二條施工項目經理應具備的素質：①具備符合施工項目管理要求的能力。②具備符合施工項目管理經驗和業(yè)績。③具有承擔施工項目管理任務的專業(yè)技術、管理、經濟和法律、法規(guī)知識、能力。④具有良好的人品道德。第十三條項目經理的權限：①參與公司在工程中的各種洽談、商談等活動，受委托簽署有關合同、協(xié)議。②經授權組建項目經理部，選擇、聘任管理人員，確定各自的職責、任務、要求，并對他們定期進行考核、評價和獎懲。③主持項目部工作，組織制定施工項目的各項管理制度、實施規(guī)劃、施工組織設計，把好施工質量關，主持處理重大質量和安全事故。④根據法人授權，協(xié)調和處理與施工項目管理有關的內容與外部事項。⑤公司法人授權的其他管理權力。第十四條項目經理的選拔：招聘和內部選拔相結合，領導、機關、群眾、建設單位評議和選拔測定相結合，即要看學歷、專業(yè)，更要看實際工作能力和業(yè)績。項目經理可根據年綜合考評實行單獨定級或參與公司總的定級。第十五條項目經理的利益：最終利益是項目經理行使權力和承擔責任的結果，也是市經濟條件下責、權、利、效相互統(tǒng)一的具體體現，其獲得利益大體有：①獲得基本工資、崗位工資和績效工資。②在完成“施工項目管理目標責任書”確定的各項目標，交工驗收并結算審計后，接受公司機關的考核和審計，除得到物質獎勵外，還可獲得其他精神等獎勵。③經考核，未完成目標責任書的，應按相關條款承擔責任，并接受經濟或行政等處罰。第十六條項目經理的職責：①對工程實施承擔全面的管理和決策，并對其承擔責任。②對項目經理部和下層施工實體實行全權管理。③項目經理部是由專業(yè)人員組成的實體，不是行政管理班子，是有職、有權、干實事，決定和組織項目部及屬下全體人員達到一定的工作目標，經上級考評，最終完成責、權、利兌現的目的。④項目經理標準和職責詳見“第一篇第16條”。第四章施工項目經理部第十七條一般規(guī)定：小型施工項目，可由法人委托其他項目部兼管。第十八條項目經理部的設立步驟：(1)根據公司工程部下達的“施工項目管理規(guī)劃大綱”確定項目經理部的任務和組織形式。(2)根據公司工程部批準的“施工項目管理實施規(guī)劃”，確定項目經理部的層次、職能、工作崗位。(3)確定人員、職責、權限。(4)由項目經理根據“項目管理目標責任書”進行目標分解，確定各自的任務、要求。(5)組織有關人員制定相關規(guī)章制度和目標責任考核、獎懲制度等。第十九條項目經理部的組織形式：結合項目的規(guī)模大小、復雜程度、專業(yè)特點、人員素質和地域環(huán)境而確定組織形式，并符合下列規(guī)定：一般小型工程項目宜按直線職能形式設置。第二十條工程項目經理部的運行：(1)項目經理應組織經理部成員學習相關制度，運行中應定期、不定期地檢查執(zhí)行情況，分析存在的問題，不斷地改進相關制度。(2)項目經理應參照崗位責任對下層人員進行檢查、考核、獎懲。(3)項目經理應對施工隊，掛靠分包單位進行執(zhí)行合同情況的管理。(4)在以下工作完成后，施工項目部即可解體?？⒐を炇蘸细?，結算審計完成，簽訂保修書，并由工程部完成保修任務委托。完成“目標責任書”工作內容，并經考核合格，辦理完相關手續(xù)，施工現場最后清理完畢。即可解體項目部。第五章施工項目經理部的規(guī)章制度各項目部應根據公司總的規(guī)章制度，并結合各自的具體情況，制定實施相關制度的細化措施或細則。第二十一條施工項目部相關制度內容：各類人員的崗位職責及日常生活管理制度：(2)項目技術管理辦法，特殊部位及重點工作流程的要求及措施等；(3)項目質量管理辦法；(4)項目安全管理辦法；(5)項目計劃、統(tǒng)計與進度管理辦法；(6)項目成本核算辦法；(7)項目材料、機械設備管理辦法；(8)項目現場管理辦法；(9)項目例會及施工日記；(10)項目組織協(xié)調辦法；(11)項目信息管理辦法；(12)項目部后勤、生活保障辦法；(13)項目部其他管理辦法；第二十二條各項目部應根據各運營公司的不同要求及時修改相關管理制度。第二十三條各項目部修訂的制度與公司總制度不一致的，應辦理報批或授權手續(xù)。第六章施工項目管理規(guī)劃第二十四條施工項目管理規(guī)劃內容：(1)“施工項目管理規(guī)劃大綱”，由公司工程部在中標后制定并下發(fā)各項目部。(2)施工項目管理實施規(guī)劃，由項目部在開工前編制，并報送公司工程部和建設、監(jiān)理單位審批。第二十五條當項目部以編制“施工組織設計”代替“施工項目管理實施規(guī)劃”時，其“施工組織設計”應滿足“施工項目管理實施規(guī)劃”內容。第二十六條施工項目管理規(guī)劃大綱編制：1、編制依據：(1)招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋。(2)公司對本次招標文件分析、研究的意見、看法等。(3)本次招標工程現場情況及分析。(4)建設單位提供的相關信息和資料。(5)當前市場相關信息。(6)公司法人對本次投標決策意見。(7)公司對本次工程建設總體要求等。2、編制內容：(1)本次投標工程項目概況；(2)本次投標工程項目實施條件分析；(3)公司對本次投標活動及施工合同簽訂的具體策略及要求；(4)公司對本次投標工程項目管理總的目標要求；(5)公司對各項目部組織結構總的原則要求；(6)公司對本投標工程項目質量目標和施工方案的總體意見；(7)公司對本次投標工程項目工期和施工進度總體計劃；(8)公司對本次中標工程項目成本目標總的方針、要求或規(guī)定；(9)公司對本次中標工程項目風險預測和安全施工的目標；(10)公司對本次中標工程項目現場管理和施工現場平面圖的總體要求；(11)公司本次中標工程施工合同；(12)公司對各項目部文明施工及環(huán)境保護的具體要求；第二十七條施工項目管理實施規(guī)劃編制：一、編制依據：(1)工程部下達的本次中標工程“施工項目管理規(guī)劃大綱”。(2)本項目部與公司工程部簽訂的“項目管理目標責任書”。(3)公司與建設單位簽訂的“施工合同”。二、編制內容：1、項目工程概況：(1)工程特點；(2)施工地點及環(huán)境特征；(3)施工條件；(4)項目管理特點及總體要求；2、項目工程施工具體部署：(1)項目工程的質量、進度、成本及安全目標；(2)擬投入的最高和平均人數；(3)勞動力使用、材料供應、機械設備、機工具、儀器儀表、油料、加工部件供應、經費供應、車輛保障等計劃；(4)項目工程施工程序；(5)項目工程管理總體安排；3、項目工程施工方案：(1)項目工程施工流向和施工順序；(2)項目工程施工階段劃分；(3)項目工程施工方法和施工機械安排計劃；(4)項目工程安全施工設計；(5)施工中環(huán)境保護內容及方法；4、項目工程施工進度計劃：(1)項目工程施工總進度計劃；(2)單位工程施工進度計劃；5、項目工程施工資源需求計劃：(1)項目工程各類技、普工需求計劃；(2)項目工程施工主要材料、輔助材料和周轉材料需求計劃；(3)項目工程施工機械設備、車輛等需求計劃；(4)預制和加工材料、部件的需求計劃；(5)特殊機工具、儀器儀表需求；(6)油料等的需求計劃；(7)機動經費需求計劃；6、項目工程施工準備工作計劃：(1)施工準備工作的組織及時間安排；(2)施工技術準備及編制施工質量計劃；(3)施工現場準備；(4)施工作業(yè)隊伍和管理人員準備；(5)施工需要各種材料、物資準備；(6)施工需要的經費準備；7、項目工程施工平面圖：(1)項目工程施工平面圖說明；(2)項目工程施工平面圖。含：運輸道路、倉庫、場內臨時道路、臨時設施、生活設施、臨時水、電線路，食堂、廁所、消防通道、設施位置等；(3)施工平面圖管理規(guī)則，當場地狹小時，施工平面圖應分階段布置。8、項目工程施工技術組織措施計劃：(1)保證進度目標的措施；(2)保證質量目標的措施；(3)保證安全目標的措施；(4)保證成本目標的措施；(5)保證季節(jié)施工的措施；(6)保護環(huán)境的措施；(7)文明施工措施；9、項目風險管理規(guī)劃：(1)風險因素識別一覽表；(2)風險可能出現的概率及損失估計；(3)風險管理重點；(4)風險防范對策；(5)風險管理責任；10、施工項目信息管理規(guī)劃：(1)施工隊、項目部、公司總部、建設單位、監(jiān)理單位之間信息流通實施計劃；(2)項目部信息中心的建立規(guī)劃；(3)項目部項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃；(4)信息管理實施規(guī)劃；11、施工項目工程技術、經濟指標分析：(1)總工期；(2)完成主要工程量；(3)工程質量達標情況；(4)項目工程計劃總造價，總成本,實際完成造價和成本；(5)項目工程使用總技工、普工數量；(6)項目工程機械臺班使用情況；(7)項目工程主要材料和輔助材料使用量；(8)公司總部要求完成的其他指標統(tǒng)計分析；三、編制程序,(詳見本篇第28條流程)：①對施工設計、合同和施工條件進行分析；②對施工項目管理規(guī)劃大綱、項目管理目標責任書進行分析；③先編寫目錄及框架而后進行規(guī)劃編寫；④項目部按分工、劃分內容、要求，分工編寫相關部分內容；⑤由項目部經理或指定人員匯總；⑥統(tǒng)一審查、修訂并征求相關單位、人員的意見；⑦最后修改定稿；⑧單項工程規(guī)模較小時(50萬元以下)，“施工項目管理規(guī)劃”可適度簡單；第二十八條施工項目管理實施規(guī)劃編寫流程：

第七章施工項目管理目標責任書第二十九條主要內容：①項目經理部與公司各職能機關的關系；②項目部需要的施工隊、人員的保證方式；③本項目工程材料供應方式、運輸、分屯的計劃；④車輛、油料、機械設備、機工具、儀器儀表保障計劃或供應方式；⑤應達到的項目進度、質量、安全、成本目標；⑥公司規(guī)章制度以外、法人向本項目經理的委托事項；⑦公司對本項目部全體人員進行獎懲的依據、標準、辦法及應承擔的風險；⑧項目經理辭職和項目部解體的條件及方法；第八章施工項目經理委任書第三十條樣稿：(法定代表人)委任同志為項目經理，代表本公司全面負責在通信專業(yè)管線、綜合配線工程施工中的現場管理、工程進度、質量檢查、材料管理、技術規(guī)范、工程結算、竣工驗收及竣工移交等方面的工作。本委任書自簽署之日起有效期為年。施工單位：(蓋章)法定代表人：(簽章)年月日第九章泉州電信分公司通信工程施工隊伍管理與考評細則第三十一條本公司各項目部除執(zhí)行本公司施工管理辦法外，還應根據各運營公司對施工單位的不同要求和考評細則加以認真落實。泉州地區(qū)或其他地區(qū)，雖有多家建設單位，有的已有具體對施工單位的管理辦法和考評細則，有的雖無書面要求，但其內容都大同小異。現以“泉州電信分公司對通信工程施工隊伍管理與考評細則”為例，供各項目部參政。請結合各時期，各運營公司具體要求加以修改，作為應對運營公司的管理、考評細則。第三十二條附“泉州電信分公司通信工程施工隊伍管理與考評細則”，詳見附件(一)。附件(一)：泉州電信分公司通信工程施工隊伍管理與考評細則第一章總則第一條為了進一步規(guī)范和完善通信工程施工的管理工作，加強對施工隊伍的管理，加快工程建設進度，提高工程施工質量，實現施工“高質化”的目標，依據省電信公司的有關規(guī)定，結合泉州電信公司工程管理的具體特點，制定本細則。第二條凡參與福建省電信有限公司泉州市分公司（以下簡稱泉州市分公司）通信工程建設活動的有關單位和個人必須遵循本辦法的規(guī)定。第三條泉州市分公司網絡建設部為泉州市分公司的建設主管部門，負責本細則制訂與監(jiān)管，工程建設中心為總建設單位，負責施工隊伍的管理和組織季度、半年及年終施工隊伍業(yè)績考評，各縣（市）分公司為分建設單位，負責施工隊伍的日常管理與單項工程業(yè)績考評。第四條施工隊伍的管理考評根據泉州工程建設的實際采取業(yè)績考評和經濟獎罰相結合的雙重管理辦法。第五條施工單位必須按詢價應答文件（或投標書）中的承諾配備項目經理以滿足工程施工要求，并將在泉州地區(qū)的辦公地點、機構設置、管理人員、項目經理、技術人員、施工員花名冊及工具、儀器儀表、車輛數量按中標區(qū)域上報建設主管部門及有業(yè)務關系的分建設單位備案。人員和設備未到位的不得承接施工任務，未經備案或未能通過測試的項目經理不得參與泉州電信的通信工程施工工作。為便于工作配合，法人委托負責人不能變更（與入圍資料一致）項目經理應相對固定，如有變更，施工單位應提前7天書面通知建設單位和有關各方，經建設單位同意后，替換人員應提前半個月介入工程，熟悉流程后方可替換。第六條施工單位必須與泉州市電信分公司簽訂《通信建設工程施工合同》和《通信工程施工安全協(xié)議書》，并按詢價文件（或招標書）的相關規(guī)定交納工程履約擔保金。第七條施工單位必須遵守泉州電信通信建設的有關規(guī)定，認真執(zhí)行《泉州電信分公司通信工程建設管理辦法》，不得違反建設基本程序，嚴禁未立項先實施，不得將承包的工程轉包和非法分包給第三人。第八條施工單位必須依據國家有關法律、法規(guī)和所有工人（包括民工）簽訂勞動合同，同時辦理人身意外保險；不得拖欠民工工資。第九條施工單位應負責教育好本單位人員遵守當地政府規(guī)定，及時到當地公安派出所辦理外來人員暫住證及其它證件，處理好群眾關系。嚴格遵守有關的規(guī)章制度和保密規(guī)定，對所涉及的內容負保密責任。第十條嚴格遵守省、市電信公司的廉政規(guī)定，積極配合建設單位做好廉政建設，落實廉政承諾，不得向工程有關人員贈送有影響工程建設活動的財物、返還折扣費和提供各種資助等；管好本單位員工，不做有違反廉政規(guī)定和影響工程公正、公平實施的活動；在工程建設法動中發(fā)現有違反廉政規(guī)定情況的，請及時向建設單位紀檢部門舉報。第十一條施工單位應積極主動提供上述規(guī)定內容的相關資料，接受建設單位的檢查。對不符合第五、六、七、八、九、十條規(guī)定的施工單位，建設單位有權不委托其施工和變更委托單位（須報批），直至解除承包合同，同時建設單位有權保留追究施工單位相關責任及應負法律責任。第二章項目實施的管理第十二條工程施工的組織1、工程項目承接后，項目經理應先對工程的圖紙、資料、技術要求等全面熟悉，并會同監(jiān)理人員、設計人員到現場勘察，根據工程實際情況，編制工程施工組織設計方案，三個工作日內報監(jiān)理審批，審批后報建設單位確認。2、工程施工組織設計經監(jiān)理單位審批，建設單位確認后，施工單位填好開工報告報送建設單位、監(jiān)理單位等相關部門批準后才可開工。應急搶修工程可先開工，在48小時內補報開工報告。第十三條工程施工時限以施工委托書為準，不具備施工條件或不可抗拒的因素影響工程進度，施工單位要及時向建設單位匯報，并填寫工程臨時延期申請表，向隨工、監(jiān)理人員簽證報建設單位審批同意后方可延期。同時施工單位在安排單項工程進度時，應充分考慮建設單位經營、服務等方面的需要，先急后緩，逐個子項按時完成，子項時限以施工委托書或通知書為準。第十四條工程施工報表1、施工單位每周周四（上午10：00）需報本周工程進度報表、下周工作計劃，每月20日（上午10：00）需報本月工作報表和材料領用報表及下月工作計劃和材料使用計劃。2、各種月報表日期范圍為上月21日至本月20日。3、各項報表按工程所在地分別上報各建設單位，同時上報總建設單位備案。第十五條施工現場的管理1、施工人員必須掛牌上崗，盡量統(tǒng)一著裝。嚴格按安全操作規(guī)程進行施工，佩戴好安全帽和正確使用好勞動防護用品。2、因施工方引起用戶話費爭議，由施工單位負責向用戶賠償及承擔其它責任。3、在公路上、街道邊以及有危及安全的地方施工時，施工現場周邊應做好安全警示標志，提示過往車輛和行人注意施工安全。施工現場管理人員要認真履行職責，做好現場監(jiān)督管理工作。4、在通信機房作業(yè)必須嚴格遵守機房施工的有關規(guī)定。進入機房施工必須事先通知項目經理和維護隨工人員并提交機房施工申請表，施工現場必須做好安全警示標志，施工用電需填報機房用電申請表，經當地建設單位審批后，方可施工。離開機房時，工程余料等雜物要清理干凈，保持機房衛(wèi)生、安全，并由維護隨工人員簽證確認。第十六條工程施工質量1、施工單位應建立健全質量保證體系，落實質量責任制，加強施工現場的質量管理，各標段至少配備一位專職質檢員。2、工程施工必須嚴格按部頒標準及設計文件要求執(zhí)行，以及省、市電信公司有關通信工程建設的有關文件施工，確保工程質量達到應答文件（或投標書）承諾的標準。工程質量的評定按泉州電信分公司工程施工質量評分標準執(zhí)行。3、施工單位應密切配合隨工人員，做好隱蔽工程簽證工作。無特殊情況隱蔽工程工作量隨工簽證應當天在現場簽證，并應做到準確無誤。4、對施工中出現的質量問題或施工過程檢驗不合格的項目，施工單位應在整改通知書規(guī)定的的整改時限內完成整改，以書面回復整改情況，并達到符合質量要求。同時整改通知書應裝訂進竣工資料中。5、工程施工進行線路或設備割接，必須嚴格按照泉州電信分公司的有關規(guī)定以及各縣（市）分公司根據各縣具體實際情況制定的割接管理方法執(zhí)行，并制定割接方案，認真全面調查核對用戶資料，項目經理要對割接負全責，并到現場組織割接。6、施工單位應嚴格按設計文件組織施工，在實際施工中如需變更設計，應上報監(jiān)理審核，經建設單位同意后，由設計單位進行設計更改，方可繼續(xù)施工。第十七條工程竣工驗收1、工程竣工后，施工單位應配合監(jiān)理單位做好工程預驗收，經預驗合格后，填報工程竣工報驗單表及竣工報告經監(jiān)理批準后上報建設單位申請驗收。2、對初驗存在的問題施工單位應按整改意見書要求的時間內（原則上7個日歷日以內）將存在的問題整改完畢，并承擔自身原因造成的整改費用。3、工程竣工資料應準確、清晰、齊全。施工單位應提交竣工技術文件不少于六套并必須同時提供與建設單位資源管理系統(tǒng)相符合的電子文檔。因線路資源集中管理需要，管線工程竣工圖紙施工單位必須協(xié)助錄入計算機資料庫(未完成錄入項目不得終驗)?？⒐Q算資料可參照范本，線路竣工決算資料應包括如下內容：1、封面2、目錄3、定案通知書4、施工單位、建設單位送審承諾書5、立項批復6、設計會議紀要7、建設項目計劃書及工程設計文件、變更設計文件8、工程競價文件9、合同及委托書10、竣工編制說明11、開工報告12、工程施工組織設計13、工程竣工報驗單表及竣工報告14、驗收證書15、測試資料16、評分表17、隱蔽工程簽證及其它有關簽證18、工程量統(tǒng)計表19、工程材料用量分析匯總表20、結算表21、物供系統(tǒng)提供的領退料匯總清單及材料平衡表22、竣工圖紙23、建設單位初審意見或其它說明24、工程臨時延期申請表及工程臨時延期審批表、工程最終延期審批表25、超投資計劃部分的補充批復文件26、合同外工程單價申報表27、拆舊材料繳料單28、人孔卡片展開圖(管線工程)29、其它應附文件。(具體格式詳見范本)第十八條工程材料管理1、各施工單位需按中標區(qū)域及專業(yè)配備專職材料員，并分別上報有業(yè)務關系的各建設單位物供部門以及泉州市物供中心備案。2、工程材料實行單項工程管理，施工單位領用材料時必須填寫工程項目編號并根據工程施工進度及每個工程材料需求情況填寫領料單經建設單位審批同意后，由報備的專職材料員到物供部門辦理提料手續(xù)。施工單位每次提料后要將提料情況向建設單位工程管理人員報帳。3、施工單位要加強現場材料的管理，做好材料進出的明細帳本(按單項工程)，做到帳物相等，隨時接受檢查。并在每月20日前和建設單位物供部門核對每項工程材料的領用情況并簽字確認。4、工程結算審計后，施工單位根據審計結果5天內辦理退、領料手續(xù)，做到“工畢料清”。5、由施工單位負責采購的設備、材料、配件，需向建設單位指定的供貨商采購，同時必須符合國頒、部頒技術質量標準和設計文件要求，到貨后需報監(jiān)理檢驗和建設單位抽驗，經同意使用后，方可使用。6、施工單位在使用建設單位提供的材料前，應對材料進行檢驗并存檔備查，檢驗不合格不得使用，若未檢驗，在施工中出現問題造成返工，返工費用（含材料費）由施工單位承擔。若因施工單位無嚴格按操作規(guī)范施工而造成材料的損壞或由于管理不善造成材料丟失和短缺，施工單位應按材料原價予以賠償，從施工費扣除。7、工程拆舊料要按設計文件要求進行回收（無設計的施工單位要先繪制拆舊圖紙），并經建設單位同意后方可拆除。設計文件中無明確規(guī)定的按公司規(guī)定的拆舊原則，即：①最大限度地完好收回要拆的所有材料；②對光電纜拆除時，只能從接頭處鋸斷，同時要避免損傷光、電纜表皮，并及時做好切口處的包封工作。③能拔起的電桿一定要拔起，而不能推倒令其斷裂或全部敲碎。④鐵件要配套回收。8、工程拆舊料回收后，施工單位要對電纜進行封頭、保氣和電纜特性測試，對光纜進行電氣特性測試，并掛牌說明。其它鐵件要完整，破損的要按類合并整件。填好拆舊材料表及測試記錄，經建設單位工程管理人員核實數量和是否報廢后。施工單位要及時按領料程序辦理可再利用舊料有關手續(xù)；報廢料由建設單位工程管理人員上報物供部門處理。短缺的拆舊料施工單位要按同期新的材料價格賠償。9、廢料（包括電纜接頭芯線）及工余料應及時上繳，施工單位不得擅自處理。第十九條施工單位必須履行《通信施工安全協(xié)議書》的責任和義務，同時在工程開工前必須組織安全教育和安全操作措施交底，增強施工人員的安全意識，提高操作技能，建立安全施工方面的記錄。開展班前安全教育。第三章施工的業(yè)績考評第二十條業(yè)績考評分為單項工程考評和綜合考評。建設單位根椐需要可進行季度、半年及年終綜合考評。第二十一條單項工程業(yè)績考評方式由建設單位工程部門和維護部門、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關人員組成考評小組，在工程驗收時各單位逐一提出驗收意見并當場評分及簽字。如被考評單位對業(yè)績結果有意見，可在一周內向項目主管部門市公司網絡建設部申請復議。一、單項工程業(yè)績考評第二十二條單項工程業(yè)績由建設單位根據第二章規(guī)定對施工單位進行考評，考評總分為100分，每個單項不設最低分，扣完100分為止。一、工程施工的組織：無施工組織設計的扣10分；施工組織設計不到位的每項扣2分；施工組織設計不及時報送的每超1天扣1分。無開工報告先開工的扣1分，應急搶修工程48小時內無補報開工報告的扣1分。二、工程施工時限：單項工程超施工時限每1日歷日扣2分；子項超施工時限每1日歷日扣1分。三、施工現場的管理：1、違規(guī)操作每次扣5分；不按規(guī)定佩戴好安全帽和正確使用好勞動防護用品每人次扣0.5分；不按規(guī)定掛牌扣0.5分/人次；2、在機房、公路、街道邊以及有危及安全的地方施工時，不按規(guī)定設置中國電信施工標志或施工標志挪做他用的每次扣1分。3、施工現場材料堆放不規(guī)范扣3分；其它安全措施不到位扣3分。4、在通信機房作業(yè)必須嚴格遵守機房施工的有關規(guī)定。沒有申請、登記，每次扣5分；發(fā)現吸煙、吃零食，每次扣10分。離開機房時，工程余料等雜物沒有清理干凈的每次扣2分。5、因施工原因造成在用設備故障視障礙級別扣5-50分，重特大故障直接取消施工資格。6、因安全措施不到位，造成人員傷亡的每人扣50分。四、工程施工質量1、工程沒配備專職質檢員或質檢員沒有對該工程的質量進行檢查、督促的扣10分，沒有檢查到位的每處扣2分。（檢查要有記錄可查）2、初步驗收不合格扣10分；整改超時限5分/次，重復整改扣10分/次。3、隱蔽工作量沒及時簽證一次扣2分；工程量弄虛作假每次扣10分。4、未能按設計施工的每處扣5分。5、如需變更設計而未能按規(guī)定程序辦理變更擅自施工的，每處扣2分。6、工程施工進行線路或設備割接，資源調查不準確每項扣5分，項目經理沒到現場組織割接的扣5分。因割接引起用戶障礙必須控制在1%內，每超1部扣2分；障礙歷時每超1小時扣2分。五、工程竣工資料、結算文件：工程完工后15天內必須完成竣工結算資料編制，并報送建設單位，工程竣工資料、結算文件應準確、清晰、齊全，結算累計審減率不得超過正負5%。竣工結算資料不齊全每項扣5分；竣工結算資料不準確未影響工程造價每處扣1分，影響工程造價的每處扣2分；結算資料超時限每超過1個日歷日扣2分，七日以上扣10分。六、工程材料管理：1、施工單位要加強現場材料管理，做好材料進出的明細帳本，做到帳物相符，隨時接受檢查；工程結算審計后，施工單位根據審計結果5天內辦理退、領料手續(xù)，做到“工畢料清”。材料不符每項扣2分，審后超日限辦理退、領料手續(xù)的每超過1個工作日扣1分。2、工程拆舊料未按設計文件或其它相關要求進行回收每項次扣5分，沒對拆舊光電纜進行封頭、保氣、特性測試并掛牌說明的每項次扣3分。七、在工程竣工驗收考評中，施工單位沒有對設計、監(jiān)理單位是否設計、監(jiān)理到位、配合及時性等方面進行評價扣5分，評價失實每項次扣2分。八、其它部分：施工單位應到場的每缺席1次扣1分；相關單位及用戶有理由申告每次扣2分；影響建設單位信譽每次扣10分；盜打電話每次扣10分。第二十三條單項工程除業(yè)績考評外，下列情況還需進行經濟處罰，直接從施工費中扣除：1、由于設計原因或外界因素造成在工程實際施工中無法施工，需變更設計而施工單位未報批先施工的，造成工程投資額增加除了扣除增加額外加扣2000元。2、超施工委托書時限每1日歷日扣施工費500元。因客觀原因經委托單位同意延期的，以延期最終要求竣工日期為考核日期。3、開工報告、完工報告、工程周報、工程月報、材料報表不及時，每次扣施工費500元；報表不準確的每處扣施工費50元。4、不按規(guī)定佩戴好安全帽和正確使用好勞動防護用品每人扣50元。5、施工人員應統(tǒng)一著裝，掛牌上崗不按規(guī)定掛牌每人次扣50元。6、在機房、公路、街道邊以及有危及安全的地方施工時，不按規(guī)定設置中國電信施工標志牌或施工標志牌挪做他用的每次扣500元。進入機房未及時申請的每次扣200元。7、因安全措施不到位，造成人員傷亡的扣除該項施工費并承擔其它費用。8、工程初驗存在的問題整改超整改通知書時限的第1日歷日扣施工費500元。終驗后需整改的問題未及時整改的超每1日歷日扣施工費1000元。（整改時限原則上不得超過7個日歷日）9、隱蔽工作量簽證不及時每次扣施工費500元，工程量弄虛作假每次處扣施工費500-2000元。10、工程施工進行線路或設備割接，資源調查不準確每項扣100元，項目經理沒到現場組織割接的每次扣500元。因割接引起用戶障礙必須控制在1%內，每超1部扣200元；障礙歷時每超1小時扣200元。11、工程竣工結算資料不齊全每項扣500元；竣工結算資料不準確未影響工程造價每處扣100元，影響工程造價的每處扣500元；工程竣工結算資料超時限每超過1個日歷日扣200元，七日以上扣1000元。工程審減率超過正負5%以上扣審后施工費總額的1%；超過正負10%以上每超1%扣審后施工費總額的3%。單項工程造價低于5萬元以下（含5萬元）的工程按以上標準的50%處罰。12、工程拆舊料沒按設計文件或其它相關要求進行回收每項次扣500元，沒對拆舊光電纜進行封頭、保氣、特性測試并掛牌說明的每項次扣300元。13、因施工原因造成在用設備故障不影響通信的每項扣500元，影響通信的按合同約定處理。14、施工單位應到場的每缺席1次扣100元；不文明施工引起相關單位有理由申告的每次扣施工費500-1000元；用戶有理由申告，影響建設單位信譽，每次扣施工費1000-2000元；盜打電話扣施工費2000-3000元，情節(jié)嚴重的解除承包合同。15、施工單位每天出工前必須開展班前安全教育，方可出工。無開展班前教育或班前教育無記錄的每天扣施工費500元。二、綜合業(yè)績考評第二十四條綜合業(yè)績考評由單項工程業(yè)績根據工程量加權統(tǒng)計和其它考評組成，總分為100分。第二十五條下列情況直接扣綜合業(yè)績考評分：1、每周周報不及時的每次扣0.5分，月報每次扣1分，沒上報的加倍扣分。關鍵工序上報不準確的每處扣0.5分。2、從事特殊工種作業(yè)人員應參加專門培訓，做到持證上崗，發(fā)現無證上崗扣5分/人。3、施工單位更換項目經理必須上報建設單位，經同意后方可更換，并上報建設主管部門備案，未經同意擅自更換項目經理的扣20分。4、施工單位每天出工前必須開展班前安全教育，方可出工，無開展班前安全教育或班前安全教育無記錄的每天1分。第二十六條由省組織的檢查和由市公司組織的季、半年、年終檢查直接扣綜合業(yè)績分。三、業(yè)績分的應用第二十七條單項工程業(yè)績考評得分在85分及以上的，按照合同議定價格全額支付施工費；低于85分的每低一分按照合同議定價格扣取施工費0.5%。第二十八條每個詢價區(qū)域累計有10個單項工程業(yè)績評分低于85分，總建設單位有權更換施工隊伍。第二十九條綜合業(yè)績考評得分（季度、半年、年終）按詢價區(qū)域進行全區(qū)排名，排名最后單位的承擔建設任務將被減少，甚至被淘汰。第四章附則第三十條本細則所扣分數均為施工業(yè)績分，涉及扣款均為人民幣的單位。第三十一條本細則解釋權屬福建省電信公司泉州市分公司網絡建設部。第三十二條本細則自發(fā)布之日起實行。附：單項工程業(yè)績考評表單項工程施工隊伍業(yè)績考評表施工單位：1工程名稱工程得分(100-應扣分數)2工程編號扣分合計扣款合計(元)3工程下達時間要求完成時間實際完成時間4工程形象備注5考評項目評分細則考評6施工組織無施工組織設計的扣10分，施工組織設計不到位的每項扣2分；施工組織設計不及時報送的每超1天扣1分。無開工報告先開工的扣1分，應急搶修工程48小時內無補報開工報告的扣1分。開工報告、完工報告、工程周報、工程月報、材料報表不及時，每次扣施工費500元；報表不準確的每處扣施工費50元。施工時限超施工時限每1日歷日扣2分扣500元；子項超施工時限每1日歷日扣1分。施工現場管理違規(guī)操作每次扣5分；不按規(guī)定佩戴好安全帽和正確使用好勞動防護用品每人次扣0.5分扣50元；不按規(guī)定掛牌扣0.5分/人次扣50元。在機房、公路、街道邊以及有危及安全的地方施工時，不按規(guī)定設置中國電信施工標志牌或施工標志牌挪做他用的每次扣1分500元。進入機房未及時申請的每次扣200元。施工現場材料堆放不規(guī)范扣3分；其它安全措施不到位扣3分。在通信機房作業(yè)必須嚴格遵守機房施工的有關規(guī)定。沒有登記，每次扣5分；發(fā)現吸煙、吃零食，每次扣10分。離開機房時，工程余料等雜物沒有清理干凈的每次扣2分。因安全措施不到位，造成人員傷亡的每人扣50分，扣除該項施工費并承擔其它費用。因施工原因造成在用設備故障視障礙級別扣5-50分，故障不影響通信的每項處扣500元，影響通信的按合同約定處理。施工質量工程沒配備專職質檢員或質檢員沒有對該工程的質量進行檢查、督促的扣10分，沒有檢查到位每處扣2分。(檢查要有記錄可查)初步驗收不合格扣10分；整改超時限扣5分/次，每超過1個日歷日扣500元；重復整改扣10分/次，每超過1個日歷日扣1000元。隱蔽工作量沒及時簽證一次扣2分扣500元；工程量弄虛作假每次處扣10分扣500-20000元。由于設計原因或外界因素造成在工程實際施工中無法施工，需變更設計而施工單位未報批先施工的，造成工程投資額增加除了扣除增加額外加扣2000元。工程施工進行線路或設備割接，資源調查不準確每項扣5分扣100元，項目經理沒到現場組織割接的扣5分扣500元。因割接引起用戶障礙必須控制在1%內，每超1部扣2分扣200元；障礙歷時每超1小時扣2分扣200元?？⒐べY料、結算文件工程完工后15天內必須完成竣工結算資料編制，并報送建設單位，工程竣工資料、結算文件應準確、清晰、齊全，結算累計審減率不得超過正負5%。竣工結算資料不齊全每項扣5分扣500元；竣工結算資料不準確未影響工程造價每處扣1分扣100元，影響工程造價的每處扣2分500元；結算資料超時限每超過1個日歷日扣2分200元，七日以上扣10分扣1000元。材料管理施工單位要加強現場材料管理，做好材料進出的明細帳本，做到帳物相符，工程結算審計后，施工單位根據審計結果5天內辦理退、領料手續(xù)，做到“工畢料清”。材料不符每項扣2分，審后超日限辦理退、領料手續(xù)的每超過1個工作日扣1分沒工程拆舊料沒按設計文件或其它相關要求進行回收，每項次扣5分扣500元，沒對拆舊光電纜進行封頭、保氣、特性測試并掛牌說明的每項次扣3分300元。驗收考評施工單位沒有對設計、監(jiān)理單位就是否設計、監(jiān)理到位、配合及時性等方面進行評價扣5分，評價失實每項次扣2分。協(xié)作配合施工單位應到場的每缺席1次扣1分扣100元；相關單位及用戶有理由申告每次扣2分扣500-1000元；影響建設單位信譽每次扣10分扣1000-2000元；盜打電話每次扣10分扣2000-3000元，情節(jié)嚴重的解除承包合同。安全記錄無開展班前安全教育或班前安全教育無記錄的每天扣施工費500元。其它違反要求而未明確的事項每項扣1-10分，視情節(jié)扣100-1000元。結算審減率不得超過正負5%。超過正負5%以上扣審后施工費總額的1%；超過正負10%以上每超1%扣審后施工費總額3%。單項工程造價低于5萬元以下(含5萬元)的工程按以上標準的50%處罰。(此項審后考核)合計評定單位代表評定單位代表評定單位代表評定單位代表考評時間：第十章建設單位委托施工協(xié)議書第三十三條建設單位委托施工協(xié)議書，詳見附件(二)附件(二)委托施工協(xié)議書No：根據甲方與乙方簽訂的施工總合同，現就單項工程達成協(xié)議如下：1、工程名稱：；2、工程編號：；3、施工依據：相關設計文件或草圖(設計書編號：)；4、工程工期：本工程于年月日開工至年月日竣工，并于年月日提交完整的竣工資料和結算及材料平衡表；5、主要工作量：詳見設計文件或草圖；6、質量要求：符合相關的質量驗收規(guī)范且達到合格以上；7、施工費結算按甲方與乙方簽訂的費率結算；8、工程保修期：十二個月；9、其它條款：①·工程累計審減率超15%按每超2個百分點扣施工費2%；②·工程施工業(yè)績考評得分在85分及以上的，施工費按合同議定價全額支付；低于85分的每低一分按合同議定價格扣取施工費的0.5%；③·乙方在保證工程質量的前提下，按期完成施工任務，于年月日提交竣工資料及材料平衡表，每延期一天扣施工費500元，累加計算，因施工條件不具備或不可抗拒的因素影響，可向甲方項目負責人報批延長工期；④·材料短缺或丟失需按價賠償；⑤·每周、月按甲方要求提供相關的報表，每延期一天扣施工100元，累加計算；⑥·應積極和隨工人員配合，無特殊情況隱蔽工程的隨工簽證應當天在現場簽證，并應準確，凡弄虛作假和沒當天簽證一次扣施工費500元。委托方：(章)受托方：(章)代表：代表：簽訂日期：年月日第十一章施工項目經理部施工周、月報表第三十四條：工程周報，見附件(三)第三十五條：工程月報，見附件(四)附件(三)工程周報工程名稱：日期：年月日至年月日工程編號：建設單位施工單位本周完成的主要工作量：遺留問題反饋：工程形象進度：下周工作安排：安全質量情況：主送：施工負責人（填表）：監(jiān)理人員：隨工人員：年月日附件(四)工程月報工程名稱：日期：年月日至年月日工程編號：建設單位施工單位本周完成的主要工作量：遺留問題反饋：工程形象進度：下周工作安排：安全質量情況：主送：施工負責人（填表）：監(jiān)理人員：隨工人員：相對于蘋果，國產手機品牌則保持了向上的趨勢。數據顯示，華為在2018年四季度出售了3000萬部智能手機，在中國的市場份額達到28%，同比增長23%。緊隨其后的是OPPO、vivo和小米，全年出貨量分別為8280萬臺、7930萬臺和5000萬臺。值得注意的是，中國智能手機市場已進入飽和期，產品更換周期加長。中國智能手機出貨量從2017年四季度的1.213億部下降到2018年四季度的1.079億部，同比下降11%。目前，中國精準醫(yī)療市場規(guī)模正在以每年20%的速度增長，已經超出了全球的平均水平。目前已經涌現了華大基因、中源協(xié)和、樂土精準醫(yī)療、達安基因、博奧生物、碳云智能、安諾優(yōu)達、諾禾致源、藥明康德、貝瑞和康等一大批大型精準醫(yī)療企業(yè)。2018年我國精準醫(yī)療上下游企業(yè)發(fā)展迅猛吸引了投資者的目光，無論是面向高端醫(yī)療市場還是消費級市場都有優(yōu)秀企業(yè)在2018年完成了新一輪的融資。機器人是自動執(zhí)行工作的機器裝置。它既可以接受人類指揮，又可以運行預先編排的程序，也可以根據以人工智能技術制定的原則綱領行動。它的任務是協(xié)助或取代人類工作的工作。我國機器人主要分為工業(yè)機器人和服務機器人兩大。我國工業(yè)機器人已進入產業(yè)化極端，并成為了全球最大工業(yè)機器人應用市場。我國機器人銷售額總體呈逐年增長態(tài)勢，2019年我國機器人銷售額近608億元，主要以工業(yè)機器人為主，工業(yè)機器人比重達66%。2019年我國工業(yè)機器人市場規(guī)模近401億元。絮凝劑是能將水溶液中的溶質、膠體或懸浮物顆粒產生絮狀物沉淀的一種化合物。絮凝是廢水處理的一種重要方法，是一種應用最廣泛、經濟、簡便的水處理技術。通過絮凝作用，可使污水中懸浮微粒形成礬花，并在沉降過程中互相碰撞，使絮狀物顆粒變大逐漸沉淀于底部，最后經水處理構筑物將其分離除去，達到凈化水的目的。根據水體中膠體顆粒脫穩(wěn)凝聚過程的作用機理不同，可以分為混凝劑和絮凝劑?；炷齽┦侵竿ㄟ^表面雙電層壓縮和電中和而使溶質膠體或懸浮顆粒脫穩(wěn)的藥劑，這類藥劑主要是無機類藥劑。絮凝劑是指將溶質膠體或懸浮顆粒之間產生架橋作用以及在沉降過程中產生卷掃作用的藥劑，這類藥劑主要是高分子藥劑。根據行業(yè)習慣統(tǒng)稱，在廢水處理過程中，將起凝聚作用的藥劑統(tǒng)稱為混凝劑（或凝聚劑），將起架橋作用的有機高分子化合物稱為絮凝劑；在水處理實際應用中，常將所用的藥劑統(tǒng)稱為絮凝劑。2017年10月，國家發(fā)展改革委辦公廳公布了《關于第二批基因檢測技術應用示范中心建設方案的復函》，又有多個省市的基因檢測技術應用示范中心建設方案獲批。試點資質曾經是一眾基因檢測機構的生死牌。長期以來，國內基因檢測企業(yè)以檢測服務為主，走過了前期的野蠻生長，2014年國家驟然叫?；驒z測的臨床應用，并于2015年開放試點。一關一開之間，不少未獲得試點的企業(yè)只能關門歇業(yè)或者是轉型。獲得試點資質的企業(yè)則逐步走上快車道?；仡欉^往，我們還沒有確立一個定義明確的平臺，將不同制造商的組件連接到一個機器人中。而遵循軟件標準模型可以克服上面提到的機器人開發(fā)問題。就像不同的打印機可以使用Windows系統(tǒng)一樣，因為操作系統(tǒng)本身就是兼容層，不同的機器人部件可以在同一系統(tǒng)下工作。而這樣的軟件已經存在，這也是過去10年中為大眾開發(fā)機器人技術的最大進步之一，機器人操作系統(tǒng)（ROS）。3.機器學習/智能閱片。像膠囊胃鏡、腸鏡，已經出來很多年了，為什么一直不能大規(guī)模應用？我認為就是沒做到智能閱片。你想它發(fā)出了那么多圖片誰來閱讀？如果醫(yī)生來閱讀，不但沒有給醫(yī)生帶來便利，沒有提高效率，反而加大了醫(yī)生的工作量，還不如醫(yī)生花20分鐘人工檢查看完。但是未來智能閱片的發(fā)展，可以促進這個過程的發(fā)展。二是，有效改善生態(tài)環(huán)境。我國溫室氣體減排任務艱巨，大氣污染防治形勢嚴峻。國內外的多項研究表明，推廣使用車用乙醇汽油，不僅可以減少二氧化碳排放，也可以減少尾氣中的顆粒物、一氧化碳、碳氫化合物等有害物質的排放。發(fā)展生物燃料乙醇，也是解決秸稈等農林廢棄物焚燒問題、改善大氣環(huán)境質量的重要戰(zhàn)略選擇。相對于蘋果，國產手機品牌則保持了向上的趨勢。數據顯示，華為在2018年四季度出售了3000萬部智能手機，在中國的市場份額達到28%，同比增長23%。緊隨其后的是OPPO、vivo和小米，全年出貨量分別為8280萬臺、7930萬臺和5000萬臺。值得注意的是，中國智能手機市場已進入飽和期，產品更換周期加長。中國智能手機出貨量從2017年四季度的1.213億部下降到2018年四季度的1.079億部，同比下降11%。目前，中國精準醫(yī)療市場規(guī)模正在以每年20%的速度增長，已經超出了全球的平均水平。目前已經涌現了華大基因、中源協(xié)和、樂土精準醫(yī)療、達安基因、博奧生物、碳云智能、安諾優(yōu)達、諾禾致源、藥明康德、貝瑞和康等一大批大型精準醫(yī)療企業(yè)。2018年我國精準醫(yī)療上下游企業(yè)發(fā)展迅猛吸引了投資者的目光，無論是面向高端醫(yī)療市場還是消費級市場都有優(yōu)秀企業(yè)在2018年完成了新一輪的融資。機器人是自動執(zhí)行工作的機器裝置。它既可以接受人類指揮，又可以運行預先編排的程序，也可以根據以人工智能技術制定的原則綱領行動。它的任務是協(xié)助或取代人類工作的工作。我國機器人主要分為工業(yè)機器人和服務機器人兩大。我國工業(yè)機器人已進入產業(yè)化極端，并成為了全球最大工業(yè)機器人應用市場。我國機器人銷售額總體呈逐年增長態(tài)勢，2019年我國機器人銷售額近608億元，主要以工業(yè)機器人為主，工業(yè)機器人比重達66%。2019年我國工業(yè)機器人市場規(guī)模近401億元。絮凝劑是能將水溶液中的溶質、膠體或懸浮物顆粒產生絮狀物沉淀的一種化合物。絮凝是廢水處理的一種重要方法，是一種應用最廣泛、經濟、簡便的水處理技術。通過絮凝作用，可使污水中懸浮微粒形成礬花，并在沉降過程中互相碰撞，使絮狀物顆粒變大逐漸沉淀于底部，最后經水處理構筑物將其分離除去，達到凈化水的目的。根據水體中膠體顆粒脫穩(wěn)凝聚過程的作用機理不同，可以分為混凝劑和絮凝劑?；炷齽┦侵竿ㄟ^表面雙電層壓縮和電中和而使溶質膠體或懸浮顆粒脫穩(wěn)的藥劑，這類藥劑主要是無機類藥劑。絮凝劑是指將溶質膠體或懸浮顆粒之間產生架橋作用以及在沉降過程中產生卷掃作用的藥劑，這類藥劑主要是高分子藥劑。根據行業(yè)習慣統(tǒng)稱，在廢水處理過程中，將起凝聚作用的藥劑統(tǒng)稱為混凝劑（或凝聚劑），將起架橋作用的有機高分子化合物稱為絮凝劑；在水處理實際應用中，常將所用的藥劑統(tǒng)稱為絮凝劑。2017年10月，國家發(fā)展改革委辦公廳公布了《關于第二批基因檢測技術應用示范中心建設方案的復函》，又有多個省市的基因檢測技術應用示范中心建設方案獲批。試點資質曾經是一眾基因檢測機構的生死牌。長期以來，國內基因檢測企業(yè)以檢測服務為主，走過了前期的野蠻生長，2014年國家驟然叫?；驒z測的臨床應用，并于2015年開放試點。一關一開之間，不少未獲得試點的企業(yè)只能關門歇業(yè)或者是轉型。獲得試點資質的企業(yè)則逐步走上快車道。回顧過往，我們還沒有確立一個定義明確的平臺，將不同制造商的組件連接到一個機器人中。而遵循軟件標準模型可以克服上面提到的機器人開發(fā)問題。就像不同的打印機可以使用Windows系統(tǒng)一樣，因為操作系統(tǒng)本身就是兼容層，不同的機器人部件可以在同一系統(tǒng)下工作。而這樣的軟件已經存在，這也是過去10年中為大眾開發(fā)機器人技術的最大進步之一，機器人操作系統(tǒng)（ROS）。3.機器學習/智能閱片。像膠囊胃鏡、腸鏡，已經出來很多年了，為什么一直不能大規(guī)模應用？我認為就是沒做到智能閱片。你想它發(fā)出了那么多圖片誰來閱讀？如果醫(yī)生來閱讀，不但沒有給醫(yī)生帶來便利，沒有提高效率，反而加大了醫(yī)生的工作量，還不如醫(yī)生花20分鐘人工檢查看完。但是未來智能閱片的發(fā)展，可以促進這個過程的發(fā)展。二是，有效改善生態(tài)環(huán)境。我國溫室氣體減排任務艱巨，大氣污染防治形勢嚴峻。國內外的多項研究表明，推廣使用車用乙醇汽油，不僅可以減少二氧化碳排放，也可以減少尾氣中的顆粒物、一氧化碳、碳氫化合物等有害物質的排放。發(fā)展生物燃料乙醇，也是解決秸稈等農林廢棄物焚燒問題、改善大氣環(huán)境質量的重要戰(zhàn)略選擇。去年下半年“奶荒”帶來的原奶價格走勢變化，是經濟周期性的一種表現，影響了乳業(yè)上下游。根據對全國14個?。▍^(qū)、市）300多個規(guī)?；膛霰O(jiān)測，2013年1月生鮮乳平均價格為3.75元/公斤，而到了12月份就漲到了4.7元/公斤，漲幅高達25.3%。而根據國際奶業(yè)經濟學會公布的數據，2013年全球原奶平均價格折合人民幣為3.08元/公斤，新西蘭平均收購價格僅為人民幣2.83元/公斤。三星CES展上發(fā)布了BotCare、BotAir和BotRetail三款機器人產品。BotCare是一個關注家庭用戶健康的機器人，外表為白色，機器人“面部”配有一個屏幕，不僅可以反應機器人的“表情”和“情緒”，也可用來顯示主人的生命健康指標信息。BotCare護理機器人可以與用戶進行語音交互，監(jiān)測用戶生命體征，測量血壓和心，另外還可以監(jiān)測睡眠，播放音樂。它可以跟蹤主人的藥物攝入量、監(jiān)控主人的睡眠，并根據主人的身體情況提供身體的拉伸和鍛煉指導，如果主人遇到突發(fā)健康問題，它還可以自動撥打當地的急救服務。市場需求分析：我國的直播電商行業(yè)產品及服務結構調整問題不僅僅是對產品進行調整，還是對直播電商企業(yè)分布結構、區(qū)域分布結構進行調整。未來一段時間內，行業(yè)整合、區(qū)域分布結構的調整、企業(yè)結構的調整都將是行業(yè)結構調整的一個重要內容。隨著國家鼓勵和規(guī)范直播電商行業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺，行業(yè)正逐步規(guī)范，全社會消費意識的不斷提高，眾多機構和社會資本不斷進入直播電商領域，有力的促進了該行業(yè)市場的快速發(fā)展，直播電商行業(yè)發(fā)展前景廣闊。燃料乙醇是指以淀粉質（玉米、木薯等）、糖質（甘蔗、甜菜、甜高粱等）和木質纖維素（木材、農作物秸稈等）為原料，經預處理（粉碎、蒸煮）、糖化、發(fā)酵、蒸餾、脫水后制得的99.5%以上的無水乙醇。將燃料乙醇按照一定比例加入汽油中，具備增加汽油辛烷值、改善尾氣排放、提升油品燃燒性能等優(yōu)點。研究表明，相較普通國四93#汽油，乙醇汽油（E10）排放的尾氣中，CO/HC/CO2分別降低了1.8%/12.9%/2.4%。此外，生物質能屬可再生能源，利于減少對石油等化石燃料的依賴。球燃料乙醇快速發(fā)展，我國暫居全球第三。數字貨幣是一種不受管制的、數字化的貨幣，通常由開發(fā)者發(fā)行和管理，被特定虛擬社區(qū)的成員所接受和使用。歐洲銀行業(yè)管理局將虛擬貨幣定義為：價值的數字化表示，不由央行或當局發(fā)行，也不與法幣掛鉤，但由于被公眾所接受，所以可作為支付手段，也可以電子形式轉移、存儲或交易。數字貨幣行業(yè)是指從事數字貨幣相關性質的生產、服務的單位或個體的組織結構體系的總稱。深刻認知數字貨幣行業(yè)定義，對預測并引導數字貨幣行業(yè)前景，指導行業(yè)投資方向至關重要。數字貨幣的使用場景愈加豐富，使其用戶接受度不斷增長。目前，數字貨幣的使用已經覆蓋至購物消費、工資支付、交通出行、旅游外出、外賣結算和學費支付等各類場景，不斷拓展的落地場景也帶來了更加廣泛的消費人群?？傮w而言，雖然就總人口而言，數字貨幣的使用人群仍占小部分，但是其使用人數在不斷增長，目前全球范圍內已有10個國家的使用率超過10%。醫(yī)療機器人也受到智能機械領域研究人員的重視。來自意大利圣安娜大學的生物機器人研究所主任PaoloDario表示，全球有超過300家醫(yī)院在應用達芬奇手術機器人，其精準、微創(chuàng)的手術效果廣受外科醫(yī)生和患者歡迎。而該研究所更是開始從被動治療走向主動預防，希望在未來的三年內能夠研發(fā)出兩款膠囊機器人，如果這種膠囊機器人用于糖尿病人即可使其免除注射胰島素的痛苦。韓國先進科學技術院（KAIST）的Dong-sooKwon教授則展示了針對達芬奇機器人的缺陷而做的研究和改進，據其介紹，韓國自1999年起開始研究醫(yī)療機器人，目前的研發(fā)重點是單通道手術機器人，其研發(fā)的六自由度模塊化醫(yī)療機器人具有比達芬奇更好的靈活性、操作簡單、物美價廉等優(yōu)點，目前已經開始著手商業(yè)化，并通過給狗做膽囊切除手術進行了活體實驗。智能醫(yī)療機器人是各國競相投入和角逐的重要科技制高點，歐美智能醫(yī)療機器人發(fā)達國家憑借優(yōu)秀研發(fā)團隊、原創(chuàng)性核心技術等優(yōu)勢，牢牢占據全球市場主要份額。目前，在機器人運動路徑規(guī)劃、多模信息精準感知與可視化、柔性控制精細操作等核心技術的創(chuàng)新性研發(fā)方面，我國與國外尚存在較大差距。核心技術短缺導致國內智能醫(yī)療機器人產品多集中于中低端市場，低端產品同質化與產能過剩現象明顯。同時，智能手術機器人等高端產品核心競爭力不足，導致國產智能醫(yī)療機器人在各大醫(yī)院的普及率相對較低，各醫(yī)院使用的國產機器人仍以輔助、服務類為主，用于手術治療的國產機器人仍是少數。玩家數量不斷增加游戲玩家數量進入游戲這個市場的擴張主要是由于用戶數量的迅速增加和網頁游戲的迅速發(fā)展而且2011年以后頁游市場保持了較高的增長速度手游市場與智能手機數量的增長迅猛使游戲產業(yè)規(guī)模進一步擴大在新增用戶增速放緩至4%、人口紅利逐漸消失、用戶數量增長后隨后行業(yè)的增長主要得益于用戶數量的增加和用戶數量的增加這一趨勢下游戲市場用戶數量的增長速度將會放緩到4%國產在線游戲主要是手游占游戲市場近60%的份額而AI技術又進一步發(fā)現、判斷、分析并最終解決用戶的隱性需求和衍生型需求，這既能擴展廠商的業(yè)務范圍和盈利空間，還在一定程度上推動在線教育整體市場規(guī)模的擴大。此外，AR等沉浸感強的新興技術，為實操性強或場景化要求高的學科也創(chuàng)造了新的機遇，不斷豐富在線教育學科內容和教學形式。同時，教育直播互動的推廣打破了時空的界限，也加快了在線教育向三四線城市轉移的進程，多樣化可自主選擇的教學模式不斷滿足著變化多端的用戶需求。知識付費模式的發(fā)展，用戶知識付費習慣的培養(yǎng)也推動著教育廠商不斷深挖垂直場景需求，大范圍個性化教學將在技術的不斷迭代及應用推廣中成為可能。我國保健品市場規(guī)?？傮w呈逐年增長態(tài)勢，保持較高增速。2019年我國保健品市場規(guī)模為2227億元，同比增長18.5%。我國消費者較推崇的養(yǎng)生保健的方式主要為食補、膳食補充劑、和運動健身。作為我國健康產業(yè)的主要發(fā)展方向，營養(yǎng)保健品行業(yè)即受到嚴格的監(jiān)管同時也受到政策的大力支持，從事營養(yǎng)保健品行業(yè)的企業(yè)近年來發(fā)展也具有一定的優(yōu)勢?，F代型保健品（維生素和膳食補充劑+體重管理+運動營養(yǎng)）市場占保健品總市場的份額為65%。從細分品類的角度看，維生素和膳食補充是現代型保健品中的主力品類，在現代型保健品市場占據90%。而體重管理和運動營養(yǎng)則是新興的品類，絕對規(guī)模仍然較小但是增長的速度相對較快。水資源短缺現象非常嚴重。當前，由于用水需求的日益增長，社會水循環(huán)過程中的浪費和污水的超量排放，以及水利工程的建設與管理滯后等原因導致我國水資源短缺。我國水資源短缺存在著資源型短缺、工程型短缺和水質型短缺三種形式。資源型缺水主要指當地水資源總量少，不能適應經濟發(fā)展的需要，形成供水緊張的狀況。工程型缺水主要指區(qū)域水資源總量并不短缺，但特殊的地理和地質環(huán)境不易賦存水，同時，水利工程建設滯后，難以有效的開發(fā)利用水資源，造成供水不足。水質型缺水主要指有可以利用的水資源，但這些水資源由于受到各種污染致使水質惡化，導致不能使用而缺水。醫(yī)療器材行業(yè)的發(fā)展是在依托國民健康意識的基礎之上，而這樣的健康意識就目前來說還有很大的提升空間?，F在國民更多關注的是怎么治病而不是預防，所以發(fā)展的空間還是特別的大的，但國民的健康意識加強不是一朝一夕的事情，是需要很多企業(yè)乃至全社會所共同經營的。醫(yī)療器械行業(yè)分析表示，全球醫(yī)療器械市場整體呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，市場規(guī)模預計由2015年約3,710億美元增長到2022年預計約5,300億美元，年均復合增長率約為5.23%。就全球醫(yī)療器械市場的分布情況來看，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產業(yè)起步早，居民的收入水平及生活水平相對較高，對醫(yī)療器械產品的質量及服務要求較高，市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)定。一級處理處于整個污水處理系統(tǒng)最底層，主要用來除掉水中較大的懸浮物，一般采用物理除污法，通常使用明礬或者炭塊等對污水中的較大懸浮物進行吸附清除，吸附后的污水進入二級處理。二級處理是指運用生物化學處理法對水中的呈膠體狀態(tài)和呈溶解狀態(tài)的有機污染物進行清除，借助生物化學反應來沉淀水中的有機污染物，經過處理的污水基本達到排放要求，可以滿足特定用途的回用。二級處理通常借助流動床生物膜工藝進行，借助粘附在填料上的微生物自己繁殖形成生物膜來在水中進行掛膜，借此來處理水中污質。主要原理是通過水中生物將水中的有機物降解而達到處理污水的目的。三級處理是對污水進行的最高層次的處理，污水將在這一環(huán)節(jié)得到最大限度的解污，三級處理又稱深度處理，主要是針對污水中難以被生物降解的有機物、溶解鹽類進行溶解，深度處理后的工藝污水水質較好，可以直接投入工業(yè)生產的使用中，污水處理的目的基本實現。污水處理涉及到的水處理藥劑一般有絮凝劑、污泥脫水劑、消泡劑、螯合劑、脫色劑等。的實質不是解決我們理解的供過于求，而是解決供需錯配。歷經三十多年經濟的高速增長，很多人從低收入低消費到中高收入中高消費。據第三方機構調查數據：中國中高等收入人群已超過兩個億?？偟幕拘枨笫谴嬖诘模杖胱兓瘜е滦枨笠舶l(fā)生了天翻地覆的變化。人們消費不僅要有，還要好。從有手機到智能化手機；從有電視到高清電視；從有空調到追求低噪音節(jié)能空調；從坐普通火車到動車高鐵；從自己開車到開私人飛機-----；消費需求的更好更高追求，對裝備制造就提出了更高的要求，而裝備制造的更高要求就反映到機床，就是對機床的更高要求。醫(yī)療器械是指直接或間接用于人體的儀器、設備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料及其他類似或者相關的物品，包括所需要的軟件，主要用于醫(yī)療診斷、監(jiān)護和治療。隨著我國經濟生活水平的不斷提高，人們對醫(yī)療保健的意識逐漸增強，因此對于醫(yī)療器械產品的需求也在不斷地攀升，再加上我國正逐步進入老齡化社會和國家政策層面上對行業(yè)的支持，使得我國醫(yī)療器械市場規(guī)模由2013年的2120億元快速增長到2018年