推進基礎教育公平有質量發(fā)展

推進基礎教育公平有質量發(fā)展主要目標到2025年，教育強省建設取得重要進展，現代化教育制度體系不斷完善，教育更加公平更為優(yōu)質，教育結構更為科學合理，多樣化可選擇的高質量教育資源更加豐富，人民群眾的獲得感與滿意度明顯提高，教育現代化水平和總體實力繼續(xù)走在全國前列。教育體系更加完善，各級教育高水平高質量普及加快實現，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系不斷完善，促進青少年健康成長的良好教育生態(tài)基本形成。15年基礎教育高水平普及，職業(yè)技術教育體系支撐技能社會建設的能力進一步增強，省域高等教育體系加快完善，高等教育普及化邁向高質量。全民終身學習推進機制更加完善，服務全民學習的終身教育體系更加健全。質量水平更加向好，城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和各級各類教育發(fā)展協(xié)調性明顯增強，師生配比、經費投入、班級學額、設施設備等教育質量保障條件持續(xù)改善，課程體系、學業(yè)評價等基礎性質量保障制度不斷完善，各類教育人才培養(yǎng)質量進一步提高。供給方式更加多樣，各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，逐步形成促進人的多向度發(fā)展和多通道成才的立交橋。全面發(fā)展素質教育，不同性格稟賦、興趣特長、素質潛力的學生在適合教育中生動活潑地發(fā)展，教育選擇更多樣、成長道路更寬廣。公平底線更加牢固，把促進教育公平作為基本教育政策，基本公共教育服務體系進一步完善，基本公共教育資源均衡配置機制更加健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距逐步縮小，對特殊群體的關愛進一步加強，對經濟薄弱地區(qū)教育、家庭經濟困難學生支持力度進一步加大，發(fā)展型資助政策體系建立健全。發(fā)展活力更加強勁，以體制機制改革為重點，加強教育政策法規(guī)制度體系建設，教育標準、監(jiān)管、評價、督導、投入保障、教師隊伍建設等基礎性制度不斷完善，社會關注和群眾關切的突出問題有效破解，教育治理體系和治理能力現代化水平進一步提升。服務成效更加顯著，教育與區(qū)域經濟社會發(fā)展聯系更為緊密，與現代產業(yè)結構深度融合。高校創(chuàng)新源、思想庫和智囊團作用充分發(fā)揮，應用研究開發(fā)成果轉化水平明顯提升。教育服務國家戰(zhàn)略、服務社會、服務人民的能力顯著增強，服務江蘇一中心一基地一樞紐建設的貢獻更加突出。構建服務全民終身學習的教育體系創(chuàng)新發(fā)展方式，豐富發(fā)展內容，重點加強社區(qū)教育、老年教育服務供給，進一步完善終身教育體系，促進全民終身學習和終身發(fā)展。1、完善終身學習制度加快推進江蘇省終身教育學分銀行建設，開展學習成果認證、積累與轉換，暢通終身學習立交橋，促進全社會人人學、時時學、處處學。大力推進終身職業(yè)技能培訓，探索建立學校、培訓機構與行業(yè)企業(yè)協(xié)同開展終身職業(yè)技能培訓的制度。建立健全學歷教育與非學歷教育、職前教育與職后教育溝通銜接機制。到2025年，江蘇學習在線開放共享視頻學習資源達到5萬個，注冊用戶達到300萬人。2、健全社區(qū)教育辦學體系推動各類學校向社區(qū)開放，鼓勵社會力量參與社區(qū)教育，形成多元主體參與的社區(qū)教育體系。發(fā)揮各級開放大學在社區(qū)教育體系中的骨干作用。探索開放、可持續(xù)發(fā)展的資源共享模式。優(yōu)化社區(qū)教育＋模式，培育一批社區(qū)教育特色品牌。鼓勵學校和社會機構教育資源向社區(qū)教育延伸，服務居民終身學習。到2025年，省級標準化社區(qū)教育中心達標率100%，建成省社區(qū)教育特色品牌200個，城市、農村居民的社區(qū)教育參與率分別達到70%、50%以上。3、擴大老年教育資源供給充分發(fā)揮老年大學的骨干作用，分工協(xié)作構建老年教育支持服務體系，建設一批示范性老年大學（老年學校）。鼓勵發(fā)展遠程老年教育，推動部門、行業(yè)企業(yè)、院校舉辦的老年大學進一步面向社會開放。鼓勵和支持行業(yè)企業(yè)、社會組織和個人設立老年教育發(fā)展基金。促進老年教育與文化、體育、科普、旅游等相結合，提供開放便利、靈活多樣的老年教育服務，探索養(yǎng)教結合的老年教育新形式，提高老年教育的可及性。鼓勵開發(fā)適合不同需求的老年教育課程體系，豐富老年教育內容與形式。到2025年，全省每個設區(qū)市至少有4所老年大學，每個縣（市）至少有1所老年大學，70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年大學分校（老年學校），50%以上的村（社區(qū)）建有老年大學（老年學校）學習點。全面落實立德樹人根本任務圍繞促進人的現代化，堅持以德為先，構建五育并舉、融合育人體系，為每一位學生成人成才和人生出彩打好基礎。1、健全立德樹人落實機制堅持德育為先、育人為本，實施新時代立德樹人工程，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，體現到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系建設各方面。大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、總體國家安全觀、科技創(chuàng)新等教育，加強紅色教育基地、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基地和大中小學生生命教育基地建設。將少先隊活動作為國家規(guī)定的必修活動課落實好。加強大中小學教材建設和管理，嚴把教材意識形態(tài)關，打造一批精品教材。2、加強和改進學校體育美育堅持健康第一的教育理念，推動青少年文化學習和體育美育協(xié)調發(fā)展，實現體育美育課程開足上好、師資配齊配優(yōu)、活動全面開展，全面提升學生運動技能和體質健康水平，全面提高學生審美和人文素養(yǎng)。嚴格落實體育與健康課程標準，大力推動教學改革試點，按照教會、勤練、常賽路徑，推行體育與健康知識＋基本運動技能＋專項運動技能教學模式，教會學生熟練掌握1－2項運動技能。健全學生體質健康監(jiān)測體系，強化體質健康監(jiān)測結果運用。深化體教融合工作，推動體育傳統(tǒng)特色學校建設，深入推進青少年體育訓練5621計劃，普遍建設校園體育俱樂部。大力提升青少年學生健康素養(yǎng)，培養(yǎng)學生健康觀念、知識和能力，養(yǎng)成日常良好衛(wèi)生習慣，塑造健康心理品質，形成終身受益的健康生活方式。重視心理健康教育，加強尊重生命、人際交往、情緒調適、人生規(guī)劃等方面的教育，增強學生調控心理、應對挫折、適應環(huán)境的能力。切實做好兒童青少年近視綜合防控工作，完善中小學生近視防控工作措施。推動提升教育系統(tǒng)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，加強學校傳染病防控，加強重大疫情、重大災害等特殊時期的心理危機干預，建好校醫(yī)院（醫(yī)務室）。推行實施藝術基礎知識基本技能＋藝術審美體驗＋藝術專項特長相結合的教學模式，融合拓展書法、篆刻、舞蹈、戲?。☉蚯⒂耙?、雕塑、攝影等美育課程。深入推進高雅藝術進校園活動，持續(xù)實施中華經典誦讀工程，創(chuàng)建省中小學藝術教育特色學校，推進高校中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地建設和省級大學生藝術團建設，讓每位學生都擁有1－2項藝術愛好或特長。3、加強勞動教育把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面。加強勞動教育的課程建設，根據各級各類學校實際，開齊開足勞動教育課程，豐富學生家務勞動、校內勞動及社會勞動的教育內涵，完善學校、家庭、社會三結合的勞動教育協(xié)同工作機制，充分發(fā)揮勞動教育的立德、涵情，益智、增能，健體、育美的積極作用。推動實施大中小學勞動周活動，鼓勵各地各校結合實際，兼顧農村和城鎮(zhèn)不同類型和特點，加強勞動實踐場所建設，大力開展中小學百千萬勞動實踐活動，組織學生參加日常生活勞動、生產勞動和服務型勞動，不斷促進教育與生產勞動、社會實踐相結合，讓學生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養(yǎng)學生正確勞動價值觀和良好勞動品質。推進法治、生態(tài)文明、網絡文明、科技和國防教育。堅持以憲法為核心、以民法典為重點，深入推進教育系統(tǒng)普法工作。持續(xù)開展全省學生學憲法講憲法和國家憲法日憲法晨讀活動，推進教師網絡法治教育培訓，加強青少年法治教育基地建設，大力提升青少年法治教育的專業(yè)化水平。加強網絡文明教育，提升青少年網絡文明素養(yǎng)。以生態(tài)文明為重點實施可持續(xù)發(fā)展教育，落實中小學環(huán)境保護教育課時要求，提升青少年生態(tài)文明素養(yǎng)。利用科普資源助力學校開展科技教育，大力弘揚科學精神和科學家精神。深化學校國防教育改革創(chuàng)新，拓展豐富學校國防教育實踐活動。4、健全學校家庭社會協(xié)同育人機制構建以學校為主體、家庭和社會各方全面參與的育人體系。充分發(fā)揮學校在學生成長中的主體和主導作用，全面提升各級各類學校育人水平。大力加強家庭教育，充分發(fā)揮家庭是人生的第一所學校、家長是孩子的第一任老師的作用，引導家長樹立正確的家庭教育理念，注重言傳身教，傳承良好家風，推進覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系建設，密切家校合作，推動教師家訪制度化、常態(tài)化。強化全社會協(xié)同育人，豐富校外教育資源供給，促進學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接。推進基礎教育公平有質量發(fā)展擴大教育資源供給，提高基本公共教育服務均等化水平，推動家庭、社會落實應有責任，大力發(fā)展素質教育，努力辦好每一所學校，教好每一個學生，不斷提升育人質量和水平。1、推進學前教育普惠健康發(fā)展實施學前教育行動計劃，積極建設公辦幼兒園，鼓勵引導社會力量舉辦普惠性幼兒園。優(yōu)化學前教育布局，原則上每1萬左右常住人口配備1所幼兒園。鞏固城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園一律舉辦為公辦園或普惠性民辦幼兒園。穩(wěn)步推進學前教育服務區(qū)制度。規(guī)范發(fā)展民辦幼兒園，穩(wěn)步實施分類管理改革，健全普惠性民辦幼兒園認定標準、補助標準及扶持政策，堅決遏制過度逐利行為，完善學前教育公共服務體系。到2025年，普惠性幼兒園覆蓋率繼續(xù)保持在85%以上，優(yōu)質幼兒園覆蓋率達90%以上。堅持以游戲為基本活動，實施課程游戲化項目，科學推進幼小銜接。堅決扭轉和治理小學化傾向，全面提高幼兒園保教質量。重視0－3歲嬰幼兒教育，加強0－3歲家庭教育指導，積極提供多種形式的科學育兒指導和服務。2、促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展加強統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，依據國土空間規(guī)劃，推動各地按照鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)發(fā)展前瞻規(guī)劃布局學校建設。加大資源供給力度，全面推進義務教育學校標準化建設，實施一校一策達標計劃，建立消除超大規(guī)模學校和大班額的長效機制，推行適度規(guī)模和標準班額辦學，到2025年，所有義務教育學校達到省定辦學標準。加強鄉(xiāng)村學校建設和管理，提升農村教育質量。推進集團化辦學，完善強校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援等機制。大力促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，力爭60%以上的縣（市、區(qū)）通過國家和省義務教育優(yōu)質均衡督導評估認定。規(guī)范并統(tǒng)籌民辦義務教育發(fā)展，按國家要求控制民辦義務教育在校生占比。充分發(fā)揮學校主陣地作用，推進課堂教學提質增效，全面提高教育教學質量，著力提升內涵建設水平。進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔，扎實有效推進學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物和體質五項管理，加強校外培訓機構規(guī)范管理，建立健全校外培訓機構治理長效機制。抓細抓實控輟保學工作，切實保障隨遷子女、留守兒童等群體平等享受基本公共教育服務。健全課后服務保障機制，豐富課后服務供給，提高課后服務覆蓋面和育人水平。建立學有困難學生幫扶制度。3、推動普通高中教育特色多樣發(fā)展加快構建供給充足、普職融通、多樣化有特色的普通高中發(fā)展格局。科學調整高中階段教育結構，拓展高中階段教育選擇空間，更好滿足江蘇學生學習需要。綜合考慮城鎮(zhèn)化進程、適齡人口變化等因素，進一步優(yōu)化普通高中布局，加大普通高中教育資源供給力度，加強優(yōu)質高中資源建設，擴大優(yōu)質高中教育資源覆蓋面。到2025年，全省增加普通高中學位40萬個以上，90%以上的普通高中達到省定三星級及以上辦學標準。深化普通高中育人方式改革，加強課程教學研究和內涵建設，積極探索跨學科綜合性教學，開展驗證性實驗和探究性實驗教學，建好國家和省級新課程新教材示范區(qū)、示范校，推動新課程新教材落地落實。建好高品質示范高中和特色高中，支持各地探索發(fā)展科技高中、體育高中、藝術高中、人文高中等特色學校。辦好綜合高中（班），鼓勵普通高中與中等職業(yè)學校課程互選、學分互認、資源互通、學籍轉換，促進普職融通，為學生提供更多選擇機會。強化省級統(tǒng)籌，積極推進創(chuàng)新拔尖后備人才培養(yǎng)，加強宏觀布局規(guī)劃，遴選若干普通高中進行試點，推動普通高中與高水平大學協(xié)同培養(yǎng)。4、推進特殊教育全納融合發(fā)展促進基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各學段特殊教育有效銜接，努力滿足各類特殊學生的教育需求，讓每個殘疾兒童少年感受到教育的溫暖和力量。加強特殊教育學校建設，健全特殊教育師資、經費、設備保障機制，構建布局合理、學段銜接、普職融通、醫(yī)教結合的特殊教育體系，高質量普及殘障兒童少年15年免費教育。到2025年，各設區(qū)市以及常住人口達20萬人的縣（市、區(qū)）均建有1所特殊教育學校，融合教育覆蓋率達80%以上。5、提升教育裝備現代化水平加強中小學教育裝備建設，推動技術裝備與教育教學深度融合發(fā)展，構建教育裝備現代化服務保障體系，滿足促進學生全面發(fā)展和個性化學習的需要。建立健全實驗教學支持機制，推動實驗室標準化管理，為加強和改進實驗教學提供保障。到2025年，全省中小學教學儀器配備率達100%，全省所有基礎教育學校教育裝備配備達到省教育裝備二類標準，力爭80%以上學校達到省教育裝備一類標準。營造良好氛圍1、堅持正確輿論導向，樹立教育良好形象圍繞立德樹人，弘揚主旋律，釋放正能量，大力宣傳正確的教育觀、成才觀和評價觀，講好江蘇教育的故事，強化政策發(fā)布解讀，引導全社會理解支持教育改革發(fā)展。加強與媒體等部門聯系協(xié)作，合理引導社會預期，切實展現江蘇教育工作創(chuàng)新舉措，加快推進教育媒體融合發(fā)展，提升傳播力、公信力、影響力，著力營造教育改革發(fā)展的良好輿論氛圍。加強校園及周邊治安綜合治理，完善安全風險評估和預警、安全隱患排查和處置機制，全力維護校園安全穩(wěn)定。打造高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍以培養(yǎng)補充教師為基礎，以高層次人才隊伍建設為引領，以保障待遇為關鍵，推動全體教師共同發(fā)展，引導廣大教師爭當四有好老師。1、健全師德師風建設長效機制全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為十項準則，把師德表現作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵的首要要求，把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關愛每一個學生，努力建設有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的四有好教師隊伍。健全教師榮譽制度。加快師德教育基地建設，挖掘師德典型、講好師德故事、擴大社會影響。大力弘揚尊師重教的良好風尚，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)、令人羨慕的職業(yè)。嚴格落實師德建設主體責任，建立師德失范行為通報警示制度和一票否決制度，對出現嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。2、推進教師教育改革創(chuàng)新實施卓越教師培養(yǎng)計劃2．0，整體推進教師教育更高質量發(fā)展。完善師范教育體系，支持高水平師范院校擴大師范生規(guī)模，鼓勵高水平綜合性大學舉辦師范教育。擴大師范生培養(yǎng)規(guī)模，提高培養(yǎng)層次，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，吸引優(yōu)秀學生報考師范專業(yè)。鼓勵師范專業(yè)提前批次錄取，注重入校后二次選拔。完善師范生定向培養(yǎng)機制，探索師范生公費教育和優(yōu)秀師范畢業(yè)生推薦就業(yè)制度。積極推進師范院校教學實踐基地建設。積極支持和鼓勵在讀研究生到農村學校幫扶支教。構建以技術師范院校為主體、高水平大學、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等參與的職教教師培養(yǎng)新格局。3、提升教師教書育人能力素質實施基礎教育教師素質提升計劃，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，持續(xù)實施鄉(xiāng)村教師系列培養(yǎng)培訓計劃，每年招收定向培養(yǎng)師范生3000人左右。創(chuàng)新幼兒園教師、保育員培養(yǎng)和補充機制，嚴格幼兒園教師入職門檻，突出保教實踐和課程游戲化能力，提高幼兒園教師專業(yè)化水平和待遇。做好特殊教育融合教育師資保障。深化新時代職業(yè)教育雙師型教師隊伍建設改革，重點建設一批校企共建、產教融合的教師培養(yǎng)培訓基地，完善職業(yè)院校教師評價體系。探索建立雙師型教師認證體系，制訂江蘇省中職、高職及職業(yè)本科教育雙師素質標準。規(guī)劃建設職業(yè)技術師范教育體系。充分發(fā)揮高校對人才的凝聚作用，搭建高校青年教師成長和高層次人才發(fā)展階梯。加強教師培訓機構專業(yè)能力建設，構建省、市、縣、校四級教師專業(yè)發(fā)展支持體系，推進教師培訓體制機制改革。創(chuàng)新培訓模式，建設一批高水平的教師繼續(xù)教育基地和優(yōu)秀教師訪學平臺，促進教師終身學習。4、優(yōu)化完善教師管理機制創(chuàng)新教師編制管理，通過統(tǒng)籌調劑，確保中小學教師編制使用。按照標準核定、備案管理的原則，鼓勵有條件的地區(qū)開展公辦幼兒園教師編制備案管理，備案制人員與事業(yè)編制人員同崗同酬，并按國家規(guī)定參加社會保險，參照事業(yè)單位職業(yè)年金水平建立年金制度，所需經費納入同級財政預算。實施高校人員總量管理，完善崗位設置管理，推進高校人事制度改革。深入推進義務教育學校教師縣管校聘管理體制改革，強化縣級教育行政部門的統(tǒng)籌管理權，完善符合學校實際的崗位管理制度，促進師資均衡配置，提高教師編制、崗位等使用效益。完善教師補充機制，滿足教育發(fā)展需要。普通高中招聘碩士及以上研究生學歷的緊缺學科教師，可先上崗后考證，職業(yè)院?？赏ㄟ^直接考察的方式公開招聘高層次、高技能人才。深入推進減輕中小學教師負擔工作，為教師安心、精心、舒心從教創(chuàng)造更好環(huán)境。進一步保障教師地位待遇，健全中小學教師與當地公務員工資收入增長長效聯動機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。加大教育投入1、持續(xù)提升教育投入水平完善教育投入保障機制，把教育作為戰(zhàn)略性投入予以優(yōu)先保障，落實各級財政教育支出責任，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。完善教育標準體系，健全生均撥款制度，建立穩(wěn)定增長機制。完善捐贈教育激勵機制，擴大社會對教育的投入。加大教育經費統(tǒng)籌力度，推動教育經費使用結構重心向質量提升、結構優(yōu)化轉移、向教育教學改革和教師隊伍建設傾斜。不斷提高教育經費和資產使用效益，加強預決算管理，依法加強非義務教育階段學校和民辦學校辦學成本監(jiān)審，建立健全收費標準動態(tài)調整機制。實施績效管理，建立全覆蓋、全過程、全方位的教育經費監(jiān)管體系，提高精細化管理水平。2、完善學生資助體系全面精準落實各項學生資助政策，健全家庭經濟困難學生獎助學金和助學貸款政策體系，并向農村地區(qū)、經濟薄弱地區(qū)適當傾斜。根據經濟發(fā)展水平和物價變動情況，建立健全資助標準動態(tài)調整機制。建立更加科學合理的相對困難學生精準識別有效路徑，實現應助盡助。實施發(fā)展型資助育人行動計劃，將育人融入學生資助全過程，打造智慧資助江蘇樣板?？傮w要求（一）指導思想以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，著力補短板、調結構、提質量、促公平，建設高質量教育體系，高標準建設教育強省，不斷提升教育現代化水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為堅決扛起爭當表率、爭做示范、走在前列光榮使命，奮力譜寫強富美高新江蘇現代化建設新篇章提供有力支撐。（二）基本原則發(fā)展重點由注重規(guī)模擴張向更加關注結構優(yōu)化轉變，發(fā)展方式由注重剛性保障向更加關注彈性供給轉變，發(fā)展要求由注重達標考核向更加關注特色品牌轉變，發(fā)展取向由注重學校建設向更加關注師生成長轉變，發(fā)展評價由注重水平高低向更加關注人民滿意轉變，努力辦好適合的教育、現代化的教育、人民滿意的教育。堅持優(yōu)先發(fā)展，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在現代化建設全局中超前規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展，進一步完善經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財政資金投入優(yōu)先保障教育、公共資源配置優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的制度安排與政策設計。堅持以人為本，深入落實以人民為中心的發(fā)展思想，強化問題導向和目標導向，滿足人民群眾對更高質量、更加公平、更可選擇的教育需求。更加注重以人的現代化為核心，努力為每個人在人生不同時期提供所需的學習機會、學習資源和學習環(huán)境。堅持以學生為本，促進學生全面而有個性發(fā)展。堅持以教師為本，著力提升學校辦學水平。堅持服務導向，推進科教融合、產教融合、體教融合、醫(yī)教協(xié)同，推動教育向社會開放，促進教育體系與科技體系、產業(yè)體系、社會體系有機銜接，不斷優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應的教育結構、學科專業(yè)結構、人才培養(yǎng)結構，為現代化建設集聚人才優(yōu)勢、培育創(chuàng)新動力。堅持改革開放，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，全面深化教育領域綜合改革，破除體制機制弊端，推動教育治理體系和治理能力現代化。充分運用新技術、新方法、新模式創(chuàng)新教育和學習方式。堅持以開放促改革、促發(fā)展，統(tǒng)籌利用國內國際兩種資源，深化教育國際交流合作。堅持依法治教，更加注重運用法治思維和法治方式推動教育改革發(fā)展，加強教育法規(guī)規(guī)章制度建設，全面推進依法行政、依法辦學、依法治校，推動社會依法評價、支持和監(jiān)督教育改革發(fā)展，強化教育系統(tǒng)法治宣傳教育，為現代化教育強省建設提供法治保障。堅持系統(tǒng)觀念，強化一盤棋思想謀劃教育改革發(fā)展，統(tǒng)籌教育與經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和各級各類教育協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，注重防范化解教育領