建設(shè)工程監(jiān)理組織培訓(xùn)講義(圖文)

建設(shè)工程監(jiān)理理組織4.1組織論的基本本原理組織的概念生產(chǎn)力要素勞動力勞動資料勞動對象組織相互可以替代代從管理學(xué)角度度分析，組織織是管理的一一項基本職能能。從實體角角度看，組織織是為了實現(xiàn)現(xiàn)某一特定目目標(biāo)，經(jīng)由分分工與合作及及不同層次的的權(quán)利和責(zé)任任制度構(gòu)成的的人群集合系系統(tǒng)。組織的含義權(quán)利與責(zé)任人工系統(tǒng)目標(biāo)標(biāo)分工與協(xié)作開放的系統(tǒng)管理組織組織管理系統(tǒng)目標(biāo)決定定組織，目標(biāo)標(biāo)是組織存在在的前提，實實現(xiàn)目標(biāo)是組組織的目的分工協(xié)作關(guān)系系是由組織目目標(biāo)決定的，，分工與協(xié)作作相結(jié)合，才才能提高效率率有權(quán)無責(zé)，將將導(dǎo)致權(quán)利泛泛濫；有責(zé)無無權(quán)，則無法法實現(xiàn)目標(biāo)，，權(quán)利和責(zé)任任是達成組織織目標(biāo)的必要要保證組織是掌握知知識、技術(shù)、、技能的人群群組織，是由由領(lǐng)導(dǎo)人或一一個領(lǐng)導(dǎo)集體體決策組建的的群體結(jié)構(gòu)組織處于外部部環(huán)境的影響響下，不斷進進行信息和能能量的交換，，內(nèi)部因素和和外部因素的的不斷轉(zhuǎn)化管理組織是保保證管理活動動有序進行的的基礎(chǔ)，包括括組織機構(gòu)和和組織制度，，組織管理是是通過管理組組織機構(gòu)所開開展的各項管管理活動的職職能與職權(quán)的的總稱。建設(shè)工程監(jiān)理理組織的內(nèi)涵涵建設(shè)工程監(jiān)理理組織指規(guī)劃建設(shè)工工程監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)行為的組織織機構(gòu)和規(guī)章章制度，以及及項目監(jiān)理機機構(gòu)行使對工工程建設(shè)項目目監(jiān)理的職能能和職權(quán)的總總稱。建設(shè)工程監(jiān)理理組織的內(nèi)涵涵□建設(shè)工程監(jiān)理理組織是實現(xiàn)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理合同目標(biāo)標(biāo)和工程監(jiān)理理企業(yè)利益目目標(biāo)的基礎(chǔ)和和保障；□建設(shè)工程監(jiān)理理組織是確保保監(jiān)理機構(gòu)在在實施建設(shè)工工程監(jiān)理實務(wù)務(wù)過程中，實實現(xiàn)人與人、、人與事物之之間相對穩(wěn)定定的協(xié)調(diào)關(guān)系系的基本動因因；□建設(shè)工程監(jiān)理理組織是保持持建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理高效行為為，追求工程程監(jiān)理企業(yè)效效益最大化的的重要手段。。組織構(gòu)成要素素——管理層次組織一般是上上窄下寬的構(gòu)構(gòu)成形式，具具有管理層次次、管理跨度度、管理部門門和管理職能能四大因素。。

決策層協(xié)調(diào)層執(zhí)行層操作層管理層次確定管理組織的目標(biāo)和方針、實施計劃要求：精干、高效參謀、咨詢職能要求：較高的業(yè)務(wù)能力直接調(diào)動組織人力物力財力要求：堅決貫徹指令從事操作和完成具體任務(wù)要求：熟練的技能組織構(gòu)成要素素——管理跨度將軍士兵管理跨度是指指一名上級管管理人員所直直接管理的下下級人數(shù)。組織能高效運運行，必須有有合理的管理理跨度。跨度較大組織構(gòu)成要素素——管理部門、管管理職能管理部門組織中各部門門的合理劃分分對發(fā)揮組織織效能十分重重要。管理部部門的劃分要要根據(jù)組織目目標(biāo)與工作內(nèi)內(nèi)容確定，形形成既有相互互分工又有相相互配合的組組織機構(gòu)。管理職能組織設(shè)計確定定的各部門職職能應(yīng)具備：：使縱向的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、檢查、、指揮靈活，，達到指令傳傳遞快、信息息反饋及時；；使橫向各部部門間相互聯(lián)聯(lián)系、協(xié)調(diào)一一致，使各部部門有職有責(zé)責(zé)，盡職盡責(zé)責(zé)。組織結(jié)構(gòu)組織內(nèi)部構(gòu)成成和各部分之之間所確立的的較為穩(wěn)定的的相互關(guān)系和和聯(lián)系關(guān)系定義1）確定正式關(guān)關(guān)系與職責(zé)形形式2）分派組織成成員的任務(wù)和和各種活動的的方式3）協(xié)調(diào)各活動動和任務(wù)的方方式4）組織中權(quán)力力、地位和等等級內(nèi)涵組織中成員之之間的關(guān)系。。下級服從上級級是組織的基基礎(chǔ)。職權(quán)關(guān)系的格格局就是組織織結(jié)構(gòu)。職權(quán)組織成員在組組織中的特定定職位上所享享有的權(quán)力。。組織結(jié)結(jié)構(gòu)是是職責(zé)責(zé)的分分配和和確定定的基基礎(chǔ)。。職責(zé)用來表表達組組織關(guān)關(guān)系的的一類類結(jié)構(gòu)構(gòu)圖形形結(jié)構(gòu)圖圖組織論論主要要內(nèi)容容組織論論組織結(jié)結(jié)構(gòu)模模式組織分分工工作流流程組組織線形組組織結(jié)結(jié)構(gòu)工作任任務(wù)分分工矩陣組組織結(jié)結(jié)構(gòu)職能組組織結(jié)結(jié)構(gòu)管理職職能分分工管理工工作流流程組組織信息處處理工工作流流程組組織物質(zhì)流流程組組織組織結(jié)結(jié)構(gòu)模模式輔導(dǎo)員員團支部部書記記團支部部班級委委員會會組織委委員副班長長班長長宣傳委委員文體委委員學(xué)習(xí)委委員其他某一組組織結(jié)結(jié)構(gòu)模模式一一般采采用結(jié)結(jié)構(gòu)圖圖形式式表達達。組織設(shè)設(shè)計組織設(shè)設(shè)計就是對對組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)和組組織活活動的的設(shè)計計過程程。組組織設(shè)設(shè)計的的最終終結(jié)果果是形形成組組織結(jié)結(jié)構(gòu)。。主要內(nèi)內(nèi)容□部門結(jié)結(jié)構(gòu)管理部部門的的設(shè)置置及確確定部部門相相互之之間的的隸屬屬和協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)關(guān)系。。□職責(zé)結(jié)結(jié)構(gòu)按照部部門業(yè)業(yè)務(wù)的的規(guī)定定職責(zé)責(zé)，確確定部部門職職責(zé)的的相互互關(guān)系系?！趼毼唤Y(jié)結(jié)構(gòu)確定管管理組組織機機構(gòu)中中各種種職位位相互互關(guān)系系?！趼殭?quán)結(jié)結(jié)構(gòu)按照職職責(zé)、、職位位授予予相應(yīng)應(yīng)職權(quán)權(quán)，規(guī)規(guī)定權(quán)權(quán)利范范圍，，明確確相互互關(guān)系系。□團隊結(jié)結(jié)構(gòu)按照部部門、、職責(zé)責(zé)、職職位、、職權(quán)權(quán)的要要求，，再根根據(jù)人人員的的素質(zhì)質(zhì)情況況，配配置各各部門門的人人員結(jié)結(jié)構(gòu)。。組織設(shè)設(shè)計步步驟和和原則則形成崗位劃分部門設(shè)置機構(gòu)落實文件組織設(shè)設(shè)計的的步驟驟建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理組組織結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計的的原則則□組織的的高效效率原原則□組織分分工協(xié)協(xié)作原原則□管理跨跨度與與管理理層次次統(tǒng)一一的原原則□集權(quán)與與分權(quán)權(quán)統(tǒng)一一的原原則□權(quán)責(zé)對對等原原則□組織協(xié)協(xié)調(diào)（（平衡衡）原原則□組織彈彈性原原則建設(shè)監(jiān)監(jiān)理組組織結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計基基本程程序確定總總體目目標(biāo)確定各各級機機構(gòu)目目標(biāo)管理業(yè)業(yè)務(wù)流流程總體體設(shè)計計設(shè)置管管理崗崗位規(guī)定管管理崗崗位內(nèi)內(nèi)容配備管管理人人員設(shè)置管管理機機構(gòu)是否能能實現(xiàn)總目目標(biāo)是否能能實現(xiàn)分目目標(biāo)是否滿滿足業(yè)務(wù)流流程是否勝勝任是否否是是否是否建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)計流程組織模模式

總經(jīng)理項目經(jīng)理A項目經(jīng)理B班組1項目經(jīng)理n班組2班組3班組4班組p班組q直線式來源于于軍隊隊指揮揮系統(tǒng)統(tǒng)，有有明確確的上上下級級關(guān)系系，簡簡單并并職責(zé)責(zé)明了了，但但專業(yè)業(yè)分工工差，，橫向向聯(lián)系系少，，只適適用于于小型型簡單單工程程的組組織管管理。。項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)的的組織織模式式

直線式——建設(shè)階段

用于承擔(dān)至少2個以上階段的大、中型建設(shè)項目的監(jiān)理任務(wù)?？偙O(jiān)理工程師設(shè)計階段監(jiān)理組決策階段監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組施工階段監(jiān)理組項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)的的組織織模式式

直線式——專業(yè)內(nèi)容

用于小型建設(shè)工程，比如樓房裝修等。

三種情況對總監(jiān)要求很高?？偙O(jiān)理工程師水暖電工程監(jiān)理組結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組裝飾工程監(jiān)理組項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)的的組織織模式式

總監(jiān)理工程師子項目2監(jiān)理部子項目1監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師1專業(yè)監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3專業(yè)監(jiān)理工程師1專業(yè)監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3

監(jiān)理員A監(jiān)理員B檢測員A直線式——子項目

用于監(jiān)理項目能劃分成若干獨立的子項目的大、中型建設(shè)項目。優(yōu)點：：機構(gòu)構(gòu)簡單單，權(quán)權(quán)力集集中、、命令令統(tǒng)一一、職職責(zé)明明確、、關(guān)系系明確確缺點：：家長長式管管理、、集體體智慧慧不能能發(fā)揮揮組織模模式

總經(jīng)理職能科室1其他部門項目經(jīng)理A職能科室2其他職能式項目經(jīng)理B項目經(jīng)理n強調(diào)職職能的的專業(yè)業(yè)化，，將不不同的的職能能授權(quán)權(quán)給不不同的的專業(yè)業(yè)部門門，分分工細細致，，每個個管理理者只只負責(zé)責(zé)一方方面的的事務(wù)務(wù)；不不足之之處在在于命命令可可能出出現(xiàn)沖沖突。。項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)的的組織織模式式

總監(jiān)理工程師投資控制監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師1專業(yè)監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3專業(yè)監(jiān)理工程師1專業(yè)監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3

監(jiān)理員A監(jiān)理員B監(jiān)理員C進度控制監(jiān)理組總監(jiān)辦公室合同管理監(jiān)理組質(zhì)量控制監(jiān)理組職能式分工明確，專業(yè)性強；多頭管理，職責(zé)不清；優(yōu)點：：分工工明確確、發(fā)發(fā)揮專專業(yè)管管理的的作用用缺點：：多頭頭領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、命命令混混亂組織模模式

總經(jīng)理職能科室1其他部門項目經(jīng)理A職能科室2其他直線-職能式項目經(jīng)理B項目經(jīng)理n設(shè)置兩兩套系系統(tǒng)，，一套套是按按命令令統(tǒng)一一原則則設(shè)置置的組組織指指揮系系統(tǒng)，，另一一套是是按專專業(yè)化化原則則設(shè)置置的智智能系系統(tǒng)。。缺陷陷是缺缺乏橫橫向聯(lián)聯(lián)系并并且不不易培培養(yǎng)綜綜合型型管理理人才才。在在我國國中小小企業(yè)業(yè)中應(yīng)應(yīng)用廣廣泛。。項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)的的組織織模式式

總監(jiān)理工程師投資控制監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師1專業(yè)監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3專業(yè)監(jiān)理工程師1專業(yè)監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3

監(jiān)理員A監(jiān)理員B監(jiān)理員C進度控制監(jiān)理組總監(jiān)辦公室合同管理監(jiān)理組質(zhì)量控制監(jiān)理組直線職能式優(yōu)點：：集中中領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、職職責(zé)分分明、、專業(yè)業(yè)管理理缺點：：職能能部門門與指指揮部部門會會有矛矛盾、、信息息傳遞遞路徑徑長組織模模式

總經(jīng)理職能科室1其他部門項目經(jīng)理A職能科室2矩陣式項目經(jīng)理B項目經(jīng)理n加強了了橫向向聯(lián)系系，資資源調(diào)調(diào)動靈靈活。。三維組組織結(jié)結(jié)構(gòu)由由專業(yè)業(yè)職能能部門門、地地區(qū)管管理機機構(gòu)和和產(chǎn)品品事業(yè)業(yè)部構(gòu)構(gòu)成，，適用用于跨跨地區(qū)區(qū)的大大規(guī)模模生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營的大大型企企業(yè)。。項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)的的組織織模式式

合同管理總監(jiān)理工程師子項目1監(jiān)理部投資控制進度控制質(zhì)量控制子項目2監(jiān)理部子項目3監(jiān)理部矩陣式優(yōu)點：：加強強了個個職能能部門門的聯(lián)聯(lián)系、、機動動性與與適應(yīng)應(yīng)性強強集權(quán)權(quán)與分分權(quán)的的統(tǒng)一一缺點：：易扯扯皮、、多矛矛盾、、協(xié)調(diào)調(diào)工作作量大大

建設(shè)工程監(jiān)理部合同支付及合同商務(wù)綜合技術(shù)處辦公室工程檢測監(jiān)理處設(shè)計與施工技術(shù)測量監(jiān)理進度計劃質(zhì)量與安全工程質(zhì)量大江截流及二期圍堰工程監(jiān)理處施工企業(yè)與交通工程監(jiān)理處檢測監(jiān)理左岸工程監(jiān)理處監(jiān)理咨詢顧問小組一期導(dǎo)流工程監(jiān)理處茅坪溪防護工程監(jiān)理處長江三峽（一期）監(jiān)理部組織結(jié)構(gòu)圖組織模模式

總經(jīng)理職能科室1事業(yè)部1職能科室n職能科室2事業(yè)部式項目部2項目部1事業(yè)部2分公司1總公司司下設(shè)設(shè)若干干事業(yè)業(yè)部或或分公公司，，使之之擁有有自主主經(jīng)營營、獨獨立核核算、、自負負盈虧虧的利利潤中中心。。“集集中政政策下下的分分散經(jīng)經(jīng)營””。充充分發(fā)發(fā)揮事事業(yè)部部的積積極性性，有有利于于培養(yǎng)養(yǎng)高級級管理理綜合合人才才，但但運營營成本本高，，職能能設(shè)置置重復(fù)復(fù)性高高。當(dāng)前組組織存存在的的主要要問題題〓目標(biāo)不不明確確；〓不按規(guī)規(guī)則辦辦事，，權(quán)大大于法法，越越級指指揮、、命令令；〓職責(zé)不不清；；〓獎罰不不明；；〓工作流流程模模糊、、混亂亂、重重復(fù)、、浪費費等；；〓信息流流程混混亂；；〓人浮于于事、、推諉諉扯皮皮、等等待浪浪費、、效率率低下下等。。建設(shè)工工程任任務(wù)承承發(fā)包包模式式

業(yè)主材料供應(yīng)單位施工單位1施工單位2設(shè)計單位1設(shè)計單位2設(shè)備供應(yīng)單位平行承發(fā)包模式平行承承發(fā)包包模式式是指業(yè)業(yè)主將將建設(shè)設(shè)工程程的設(shè)設(shè)計、、施工工及材材料設(shè)設(shè)備采采購的的任務(wù)務(wù)經(jīng)過過分解解，分分別發(fā)發(fā)包給給若干干個設(shè)設(shè)計單單位、、施工工單位位和材材料設(shè)設(shè)備供供應(yīng)商商，并并分別別與各各方簽簽訂合合同。。制約因因素①工程程情況況（規(guī)規(guī)模、、性質(zhì)質(zhì)、分分期與與否等等）；；②市市場情情況；；③貸貸款協(xié)協(xié)議要要求（（不同同的貸貸款人人有不不同要要求））。優(yōu)缺點點優(yōu)點：：①縮縮短工工期；；②質(zhì)質(zhì)量達達標(biāo)；；③選選擇性性余地地大。。缺點：：①合合同管管理難難度大大；②②造造價控控制難難度大大。建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理組組織模模式平行承承發(fā)包包模式式下的的監(jiān)理理模式式

業(yè)主監(jiān)理單位設(shè)計單位A設(shè)計單位B施工單位A施工單位B合同關(guān)系監(jiān)理關(guān)系業(yè)主委委托一一家監(jiān)監(jiān)理單單位監(jiān)監(jiān)理要求被被委托托的監(jiān)監(jiān)理單單位應(yīng)應(yīng)該具具有較較強的的合同同管理理與組組織協(xié)協(xié)調(diào)能能力，，并能能做好好全面面規(guī)劃劃工作作。總監(jiān)理理工程程師主主要工工作是是總體體把握握方向向工作作加強強橫向向聯(lián)系系。一般會會設(shè)置置多個個分支支機構(gòu)構(gòu)進行行日常常監(jiān)理理活動動。建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理組組織模模式平行承承發(fā)包包模式式下的的監(jiān)理理模式式業(yè)主委托托多家監(jiān)監(jiān)理單位位監(jiān)理業(yè)主分別別委托多多家監(jiān)理理企業(yè)針針對不同同的承建建單位實實施監(jiān)理理活動。。業(yè)主應(yīng)應(yīng)對各監(jiān)監(jiān)理單位位之間的的相互協(xié)協(xié)作進行行協(xié)調(diào)。。監(jiān)理單位位工作對對象單一一簡便，，便于管管理。缺少一個個把握總總體的管管理機構(gòu)構(gòu)。

業(yè)主監(jiān)理單位A監(jiān)理單位B監(jiān)理單位C施工單位A施工單位B設(shè)計單位A設(shè)計單位B建設(shè)工程程任務(wù)承承發(fā)包模模式設(shè)計或施施工總分分包模式式是指建設(shè)設(shè)單位將將全部設(shè)設(shè)計或施施工任務(wù)務(wù)發(fā)包給給一個設(shè)設(shè)計單位位或一個個施工單單位作為為總包單單位?？偪偘鼏挝晃豢梢詫⑵洳糠址秩蝿?wù)再再分包給給其他單單位，形形成一個個設(shè)計總總合同或或一個施施工總合合同以及及若干分分包合同同的結(jié)構(gòu)構(gòu)模式。。

業(yè)主設(shè)計分包商1設(shè)計分包商2設(shè)計總承包施工總承包設(shè)計分包商3施工分包商1施工分包商2施工分包商3設(shè)計或施工總分包模式優(yōu)缺點①利于組組織管理理；②利利于投資資控制；；③利于于質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控；④④利于工工期控制制；⑤建建設(shè)周期期較長；；⑥總包包報價較較高。建設(shè)工程程監(jiān)理組組織模式式設(shè)計或施施工總承承包模式式下的監(jiān)監(jiān)理模式式業(yè)主可以以委托一一家監(jiān)理理企業(yè)進進行項目目實施全全過程監(jiān)監(jiān)理，其其優(yōu)點是是監(jiān)理單單位可以以對設(shè)計計階段和和施工階階段的工工程投資資、進度度、質(zhì)量量控制統(tǒng)統(tǒng)籌考慮慮。業(yè)主也可可以分別別按照設(shè)設(shè)計階段段和施工工階段委委托監(jiān)理理單位。。對分包部部分進行行監(jiān)控是是監(jiān)理活活動的重重點。

業(yè)主監(jiān)理單位設(shè)計總包單位施工總包單位設(shè)計分包A設(shè)計分包B施工分包A施工分包B施工分包C建設(shè)工程程任務(wù)承承發(fā)包模模式項目總承承包模式式（EPC）是指建設(shè)設(shè)單位將將工程設(shè)設(shè)計、材材料和設(shè)設(shè)備采購購及施工工等工作作全部發(fā)發(fā)包給一一家項目目總承包包單位，，由其進進行實質(zhì)質(zhì)性設(shè)計計、施工工和采購購，最后后向建設(shè)設(shè)單位交交出一個個滿足使使用功能能要求的的合格工工程（“交鑰鑰匙工程程”）。

業(yè)主總承包商專業(yè)分包商專業(yè)分包商專業(yè)分包商專業(yè)分包商優(yōu)缺點優(yōu)點：①①合同關(guān)關(guān)系簡單單，組織織協(xié)調(diào)工工作量小小；②縮縮短建設(shè)設(shè)周期；；③統(tǒng)籌籌控制造造價。缺點：①①招標(biāo)發(fā)發(fā)包工作作難度大大（合同同爭議多多）；②②選擇擇余地小小；③質(zhì)質(zhì)量控制制難度大大。建設(shè)工程程任務(wù)承承發(fā)包模模式項目總承承包管理理模式是指建設(shè)設(shè)單位將將建設(shè)任任務(wù)發(fā)包包給專門門從事項項目組織織管理的的單位，，再由它它分包給給若干設(shè)設(shè)計、施施工及材材料、設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)單位，，并在實實施中進進行項目目管理。。

項目總承包管理商供應(yīng)承包商施工承包商1施工承包商2設(shè)計承包商1設(shè)計承包商1業(yè)主優(yōu)缺點①分包商商是實施施建設(shè)項項目的基基本力量量，因此此對分包包的監(jiān)理理確認十十分重要要；②總總承包管管理商經(jīng)經(jīng)濟實力力較弱，，風(fēng)險較較大；③③項目管管理高度度專業(yè)化化。項目總承承包模式式和項目總承承包管理理模式的區(qū)別建設(shè)工程程監(jiān)理組組織模式式項目總承承包模式式、項目目總承包包管理模模式下的的監(jiān)理模模式在工程項項目總承承包模式式下，業(yè)業(yè)主與總總承包單單位只簽簽訂一份份項目總總承包合合同，一一般宜委委托一家家監(jiān)理單單位進行行監(jiān)理。?？偝邪芄芾砟Ｊ绞较拢瑯I(yè)業(yè)主也應(yīng)應(yīng)委托一一家監(jiān)理理單位進進行監(jiān)理理。

建設(shè)單位監(jiān)理單位項目總承包單位設(shè)計分包A施工分包B施工分包A材料供應(yīng)B設(shè)備供應(yīng)C建設(shè)工程程任務(wù)承承發(fā)包模模式CM模式（快快速路徑徑建設(shè)管管理模式式）整體設(shè)計計尚未完完成前，，工程某某些部分分的施工工圖設(shè)計計已經(jīng)完完成，即即可先進進行該部部分的施施工招標(biāo)標(biāo)，從而而使這部部分工程程施工提提前到項項目尚處處于設(shè)計計階段即即開始。。CM模式的出出發(fā)點是是盡快縮縮短建設(shè)設(shè)周期，，通過設(shè)設(shè)計與施施工的充充分搭接接，在生生產(chǎn)組織織方式上上實現(xiàn)有條件的的“邊設(shè)設(shè)計，邊邊施工””。

業(yè)主建筑師/工程師CM公司（代理型）承包商1承包商2承包商n管理協(xié)調(diào)關(guān)系合同關(guān)系代理型CM承發(fā)包模式建設(shè)工程程任務(wù)承承發(fā)包模模式CM模式優(yōu)缺缺點◎建設(shè)設(shè)周期縮縮短；CM管理團隊隊的介入入，改變變了設(shè)計計與施工工的脫離離狀況，，設(shè)計階階段即可可獲獲得有關(guān)關(guān)施工成成本和施施工方法法等的信信息，有有利于優(yōu)優(yōu)化設(shè)計計；◎設(shè)計與與施工的的及早搭搭接，施施工專家家的意見見在設(shè)計計中予以以體現(xiàn)，，減少了了設(shè)計變變更的發(fā)發(fā)生；◎施工招招標(biāo)分解解進行，，合同價價確定有有有依據(jù)據(jù)；◎CM團隊很難難在工程程結(jié)束前前固定或或保證一一個施工工總造價價。

業(yè)主建筑師/工程師CM公司（風(fēng)險型）承包商1承包商2承包商n管理協(xié)調(diào)關(guān)系合同關(guān)系風(fēng)險型CM承發(fā)包模式建設(shè)工程程任務(wù)承承發(fā)包模模式BOT模式（Build-Operate-Transfer建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）三大客觀因素促使BOT模式產(chǎn)生權(quán)力和體制資金技術(shù)和市場建設(shè)工程程任務(wù)承承發(fā)包模模式BOT模式（Build-Operate-Transfer建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）項目業(yè)主主及其國國家必備備的條件件◎必須須具備系系統(tǒng)的管管理體制制；◎投資資回收及及利潤必必須有可可靠的保保證；◎配套套設(shè)施必必須齊全全；◎必須須具有擅擅長按BOT方式實施施項目的的專門人人才。

業(yè)主（一般是政府）BOT方式出資方（銀行財團）項目承包商設(shè)計單位項目經(jīng)營者施工總承包商施工總承包商1施工總承包商n施工總承包商2BOT組織結(jié)構(gòu)建設(shè)工程程監(jiān)理實實施程序序〓確定項目目總監(jiān)理理工程師師，成立立項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)；人員構(gòu)成成既要符符合監(jiān)理理合同要要求，又又要利于于監(jiān)理工工作的開開展〓收集與熟熟悉監(jiān)理理相關(guān)資資料；包括：反反映工程程性質(zhì)特特征的資資料；政政策法規(guī)規(guī)；工程程所在地地的建設(shè)設(shè)條件技技術(shù)資料料；與監(jiān)監(jiān)理工程程類似的的其他工工程的建建設(shè)相關(guān)關(guān)資料（（參照對對比）。。〓編制建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃；制定定實施細細則；〓規(guī)范化地地開展監(jiān)監(jiān)理工作作；①工作的的時序性性；②職職責(zé)分工工嚴(yán)密性性；③工工作目標(biāo)標(biāo)的確定定性。〓參與驗收收，簽署署建設(shè)工工程驗收收意見；；〓向業(yè)主提提交監(jiān)理理檔案資資料；〓監(jiān)理工作作總結(jié)。。包括提交交給業(yè)主主和監(jiān)理理單位的的總結(jié)。。建設(shè)工程程監(jiān)理實實施原則則◎公正、獨獨立、自自主的原原則；◎權(quán)責(zé)一致致的原則則；包括：監(jiān)監(jiān)理工程程師嚴(yán)格格地在監(jiān)監(jiān)理合同同授予的的權(quán)限范范圍內(nèi)進進行監(jiān)理理活動；；監(jiān)理單單位應(yīng)給給總監(jiān)理理工程師師充分授授權(quán)；業(yè)業(yè)主對監(jiān)監(jiān)理單位位的授權(quán)權(quán)應(yīng)明確確反映。?！蚩偙O(jiān)理工工程師負負責(zé)制的的原則；；①總監(jiān)是是責(zé)任主主體；②②總監(jiān)是是權(quán)利主主體；③③總監(jiān)是是利益主主體?！驀?yán)格監(jiān)理理和熱情情服務(wù)的的原則；；◎綜合效益益的原則則；◎預(yù)防為主主的原則則；◎?qū)嵤虑笫鞘堑脑瓌t則。以“理”服人。監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)設(shè)置流流程

確定監(jiān)理目標(biāo)監(jiān)理工作劃分監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計工作流程考核標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)目標(biāo)職位職責(zé)授權(quán)層次劃分定人投入運行嗎？否是項目監(jiān)理理機構(gòu)的的設(shè)立監(jiān)理工作作劃分投資控制制1.組織方案案競標(biāo)2.多方案優(yōu)優(yōu)化設(shè)計計3.審查工程程概算4.管理設(shè)計計合同設(shè)計階段段施工階段段進度控制制1.審定工作作計劃2.進度協(xié)調(diào)調(diào)控制3.進度動態(tài)態(tài)控制質(zhì)量控制制1.設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范2.控制誤差差率3.設(shè)備選型型4.設(shè)計文件件驗收投資控制制1.工程概算算2.工程變更更3.審核工程程支付款款4.工程結(jié)算算5.索賠處理理進度控制制1.進度計劃劃2.現(xiàn)場協(xié)調(diào)調(diào)3.進度動態(tài)態(tài)控制4.工程計量量質(zhì)量控制制1.分包確認認2.工程投入入物質(zhì)量量控制3.施工機械械4.施工方法法5.工程環(huán)境境■確定建設(shè)工程程監(jiān)理目標(biāo)目標(biāo)是機構(gòu)設(shè)設(shè)立的前提，，機構(gòu)設(shè)立是是實現(xiàn)目標(biāo)的的保障?！龃_定監(jiān)理工作內(nèi)容項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的設(shè)立■項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計計

選擇組織結(jié)構(gòu)形式工作劃分項目監(jiān)理組織的部門結(jié)構(gòu)劃分確定管理層次和管理跨度制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)選派監(jiān)理人員制定組織運行計劃組織運行的協(xié)調(diào)與控制調(diào)查研究收集資料注意：①合理選擇組組織結(jié)構(gòu)形式式；②三個管管理層次（決決策層、中間間控制層和作作業(yè)層；③考考核標(biāo)準(zhǔn)和崗崗位職責(zé)；④④如何進行協(xié)協(xié)調(diào)控制。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的人員配備備監(jiān)理人員配備備需要考慮的的因素①專業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)人員的配配備要與所承承擔(dān)的監(jiān)理任任務(wù)相匹配。。②人員層次高、中、初級級監(jiān)理人員比比例一般為10%、60%、20%，另外10%為行政管理人人員。③工程建設(shè)強度度是指單位時間間內(nèi)投入的工工程建設(shè)資金金的數(shù)量。是是衡量工程緊緊張程度的指指標(biāo)工程建建設(shè)強度=投資額/工期。④工程復(fù)雜程度度如“設(shè)計活動多少少、氣候條件件、地形條件件、工程地質(zhì)質(zhì)條件、施工工方法、工程程性質(zhì)、施工工方法、工程程性質(zhì)、工期期要求、材料料供應(yīng)狀況”等。見后表所所示。⑤工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)的業(yè)務(wù)水平平低水平要比高高水平的企業(yè)業(yè)耗費更多的的人力資源。。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的人員配備備項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)數(shù)量的確定監(jiān)理人員應(yīng)配配備的數(shù)量指指標(biāo)為“監(jiān)理人員密度度”，是指能覆蓋蓋被監(jiān)理工程程范圍，且能能保證有效地地開展監(jiān)理活活動所需要的的監(jiān)理人員數(shù)數(shù)量（我國暫暫無標(biāo)準(zhǔn)和定定額）。世界銀行認為為，監(jiān)理人員員數(shù)量可根據(jù)據(jù)“施工密度”和“工程復(fù)雜程度度”決定。所謂“施工密度”，可以用工程程的建設(shè)強度度即年造價(百萬美元／年年)來度量。“工程復(fù)雜程度度”分為五級，按按指標(biāo)數(shù)0～10定，如表3-5所示。工程復(fù)復(fù)雜程度指標(biāo)標(biāo)值及其評估估，按10項指標(biāo)的有利利程度，分別別以0～10分進行評定，，取其平均值值為工程復(fù)雜雜程度的值，，評估示例如如表3-6所示。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的人員配備備工程復(fù)雜程度等級指標(biāo)值一級簡單0—3二級低于一般復(fù)雜程度3—5三級一般復(fù)雜程度5—7四級較復(fù)雜7—9五級很復(fù)雜9一10工程復(fù)雜程度度指標(biāo)值★下表10項指標(biāo)所反映映的工程特點點是：設(shè)計活活動由簡單到到復(fù)雜；工程程位置方便或或偏僻；工地地氣候溫和或或惡劣、工地地地形平坦或或崎嶇、工程程地質(zhì)簡單或或復(fù)雜；施工工方法簡單或或復(fù)雜；工期期緊迫或?qū)捤伤?；工程性質(zhì)質(zhì)(專業(yè)項目數(shù))簡單或復(fù)雜；；材料供應(yīng)能能夠保證或不不能保證；分分散程度分散散或集中等。。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的人員配備備項次工程特征復(fù)雜程度估計分值1設(shè)計活動較復(fù)雜82工程位置較方便43氣候條件較溫和54地形條件平坦45工程地質(zhì)較復(fù)雜76施工方法較復(fù)雜77工期要求中等緊張68工程性質(zhì)項目多，集中79材料供應(yīng)較為緊張710分散程度一般6平均分值6.1工程復(fù)雜程度度指標(biāo)及估算算示例項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的人員配備備★根據(jù)工程復(fù)雜雜程度分值的的平均值和施施工密度規(guī)定定的每年支付付100萬美元的監(jiān)理理人數(shù)的定額額標(biāo)準(zhǔn)，如下下表所示；然然后，再根據(jù)據(jù)工程年度投投資額計算出出當(dāng)年應(yīng)配備備各類監(jiān)理人人員數(shù)及監(jiān)理理人員總數(shù)。。工程復(fù)雜程度每年支付100萬美元所需監(jiān)理人員數(shù)監(jiān)理工程師監(jiān)理員/技術(shù)員行政人員/秘書一級0.20.700.10二級0.250.800.20三級0.351.000.25四級0.451.350.30五級0.51.500.35監(jiān)理人員配備備定額指標(biāo)總監(jiān)理工程師師基本職責(zé)?確定項目監(jiān)理理機構(gòu)人員的的分工和崗位位職責(zé)；?主持編寫項目目監(jiān)理規(guī)劃、、審批項目監(jiān)監(jiān)理實施細則則，并負責(zé)管管理項目監(jiān)理理機構(gòu)的日常常工作；?審查分包單位位的資質(zhì)，并并提出審查意意見；?檢查和監(jiān)督監(jiān)監(jiān)理人員的工工作，根據(jù)工工程項目的進進展情況可進進行監(jiān)理人員員調(diào)配，對不不稱職的監(jiān)理理人員應(yīng)調(diào)換換其工作；?主持監(jiān)理工作作會議，簽發(fā)發(fā)項目監(jiān)理機機構(gòu)的文件和和指令；?審定承包單位位提交的開工工報告、施工工組織設(shè)計、、技術(shù)方案、、進度計劃；；?審核簽署承包包單位的申請請、支付證書書和竣工結(jié)算算；?審查和處理工工程變更；?主持或參與工工程質(zhì)量事故故的調(diào)查；?調(diào)解建設(shè)單位位與承包單位位的合同爭議議、處理索賠賠、審批工程程延期；?組織編寫并簽簽發(fā)監(jiān)理月報報、監(jiān)理工作作階段報告、、專題報告和和項目監(jiān)理工工作總結(jié)；?審核簽認分部部工程和單位位工程的質(zhì)量量量檢驗評定定資料，審查查承包單位的的竣工申請，，組織監(jiān)理人人員對待驗收收的工程項目目進行質(zhì)檢查查，參與工程程項目的竣工工驗收；?主持整理工程程項目的監(jiān)理理資料?？偙O(jiān)代表基本本職責(zé)?負責(zé)總監(jiān)理工工程師指定或或交辦的監(jiān)理理工作；?按總監(jiān)理工程程師的授權(quán)，，行使總監(jiān)理理工程師的部部份職責(zé)和權(quán)權(quán)力。?總監(jiān)理工程師師不能委托給給總監(jiān)代表的的工作：①主持編寫寫項目監(jiān)理規(guī)規(guī)劃、審批項項目監(jiān)理實施施細則；②簽發(fā)工程程開工/復(fù)工報審表、、工程暫停令令、工程款支支付證書、工工程竣工報驗驗單；③審核簽認認竣工結(jié)算；；④調(diào)解建設(shè)設(shè)單位與承包包單位的合同同爭議、處理理索賠、審批批工程延期；；⑤根據(jù)工程程項目的進展展情況進行監(jiān)監(jiān)理人員的調(diào)調(diào)配，調(diào)換不不稱職的監(jiān)理理人員。專業(yè)監(jiān)理工程程師基本職責(zé)責(zé)?負責(zé)編制本專專業(yè)的監(jiān)理實實施細則；?負責(zé)本專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工作的具具體實施；?組織、指導(dǎo)、、檢查和監(jiān)督督本專業(yè)監(jiān)理理員的工作，，當(dāng)人員需要要調(diào)整時，向向總監(jiān)理工程程師提出建議議；?審查承包單位位提交的涉及及本專業(yè)的計計劃、方案、、申請、變更更，并向總監(jiān)監(jiān)理工程師提提出報告；?負責(zé)本專業(yè)分分項工程驗收收及隱蔽工程程驗收；?定期向總監(jiān)理理工程師提交交本專業(yè)監(jiān)理理工作實施情情況報告，對對重大問題及及時向總監(jiān)理理工程師匯報報和請示；?根據(jù)本專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工作實施施情況做好監(jiān)監(jiān)理日記；?負責(zé)本專業(yè)監(jiān)監(jiān)理資料的收收集、匯總及及整理，參與與編寫監(jiān)理月月報；?核查進場材料料、設(shè)備、構(gòu)構(gòu)配件的原始始憑證、檢測測報告等質(zhì)量量證明文件及及其質(zhì)量情況況，根據(jù)實際際情況認為有有必要時對進進場材料、設(shè)設(shè)備、構(gòu)配件件進行平行檢檢驗，合格時時予以簽認；；?負責(zé)本專業(yè)的的工程計量工工作，審核工工程計量的數(shù)數(shù)據(jù)和原始憑憑證。監(jiān)理員基本職職責(zé)?在專業(yè)監(jiān)理工工程師的指導(dǎo)導(dǎo)下開展現(xiàn)場場監(jiān)理工作；；?檢查承包單位位投入工程項項目的人力、、材料、主要要設(shè)備及其使使用、運行狀狀況，并做好好檢查記錄；；?復(fù)核或從施工工現(xiàn)場直接獲獲取工程計量量的有關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)并簽署原始始憑證；?按設(shè)計圖及有有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對對承包單位的的工藝過程或或施工工序進進行檢查和記記錄，對加工工制作及工序序施工質(zhì)量檢檢查結(jié)果進行行記錄；?擔(dān)任旁站工作作，發(fā)現(xiàn)問題題及時指出并并向?qū)I(yè)監(jiān)理理工程師報告告；?做好監(jiān)理日記記和有關(guān)的監(jiān)監(jiān)理記錄。第4章建設(shè)工程程監(jiān)理組織4.4建設(shè)工程監(jiān)理理的組織協(xié)調(diào)調(diào)組織協(xié)調(diào)的基基本概念組織協(xié)調(diào)就是為了實現(xiàn)現(xiàn)項目目標(biāo)，，監(jiān)理人員所所進行的監(jiān)理理機構(gòu)內(nèi)部人人與人之間、、機構(gòu)與機構(gòu)構(gòu)之間以及監(jiān)監(jiān)理組織與外外部環(huán)境組織織之間的溝通通、聯(lián)結(jié)、聯(lián)聯(lián)合和調(diào)和工工作，以達到到在實現(xiàn)項目目總目標(biāo)中，，相互信任、、步調(diào)一致、、運行一體化化的工作。人員-人員界面系統(tǒng)-系統(tǒng)界面系統(tǒng)-環(huán)境界面建設(shè)工程的協(xié)調(diào)有三個類別監(jiān)理組織協(xié)調(diào)調(diào)的主要內(nèi)容容1、人際關(guān)系的的協(xié)調(diào)人員任用既要要重才又要明明責(zé)；處理糾糾紛既要公正正，又要靈活活；評價要公公正。2、組織關(guān)系的的協(xié)調(diào)部門按職能需需要設(shè)，部門門目標(biāo)，部門門之間的責(zé)任任關(guān)系〔主辦、牽頭、、協(xié)作、配合合事先約定〕，溝通制度、、矛盾與沖突突的消除。3、項目監(jiān)理機機構(gòu)內(nèi)部需求求關(guān)系的協(xié)調(diào)調(diào)人員、設(shè)備、、材料、條件件等條件。協(xié)協(xié)調(diào)是注重其其及時性、明明確性、準(zhǔn)確確性及確定性性。1、與業(yè)主的協(xié)協(xié)調(diào)是難點和和重點工作。。1）認真領(lǐng)會業(yè)業(yè)主意圖2）盡量滿足業(yè)業(yè)主