建設(shè)工程造價審核講義

1總目錄一、基建工程程造價審核基基礎(chǔ)二、建設(shè)項(xiàng)目目決策階段工工程造價的控控制與審核三、設(shè)計(jì)概算算的審核四、預(yù)算審核核五、建設(shè)項(xiàng)目目施工招投標(biāo)標(biāo)與合同價款款的確定六、結(jié)算審核核七、決算審核核八、審核報告告2基建工程造價價審核基礎(chǔ)3基建工程造價價審核基礎(chǔ)-11、工程造價價的定義2、工程造價價的特點(diǎn)3、概算造價價和預(yù)算造價價的計(jì)算過程程與順序4、工程造價價構(gòu)成5、工程造價價的定額計(jì)價價方法6、工程造價價的工程量清清單計(jì)價法7、與工程建建設(shè)相關(guān)法律律法規(guī)8、與工程財財務(wù)有關(guān)的稅稅收規(guī)定4基建工程造價價審核基礎(chǔ)-21、工程造價價的定義工程造價是指指建設(shè)一項(xiàng)工工程預(yù)期開支支或?qū)嶋H開支支的全部固定定資產(chǎn)投資費(fèi)費(fèi)用。也就是是工程投資費(fèi)費(fèi)用。（從投投資者角度定定義）工程造價是是指工程價價格，即為為建成一項(xiàng)項(xiàng)工程，預(yù)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H際在土地市市場、設(shè)備備市場、技技術(shù)市場以以及承包市市場等交易易活動中所所形成的建建筑安裝工工程的價格格和建設(shè)工工程總價格格。2、工程造造價的特點(diǎn)點(diǎn)大額性、個個別性、差差異性、動動態(tài)性、層層次性、兼兼容性5基建工程造造價審核基基礎(chǔ)-33、概算造造價和預(yù)算算造價的計(jì)計(jì)算過程和和計(jì)算順序序：分部分項(xiàng)工工程單價—單位工程造造價—單項(xiàng)工程造造價—建設(shè)項(xiàng)目總總造價建設(shè)項(xiàng)目是是以實(shí)物形形態(tài)表示的的具體項(xiàng)目目，它以形形成固定資資產(chǎn)為目的的。包括基基本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目（新建建、擴(kuò)建））和更新改改造項(xiàng)目。。基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目是指指按一個總總體設(shè)計(jì)或或初步設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行施工工的一個或或幾個單項(xiàng)項(xiàng)工程的總總體。更新新改造項(xiàng)目目是指對原原有設(shè)施進(jìn)進(jìn)行技術(shù)改改造或固定定資產(chǎn)更新新的輔助性性生產(chǎn)項(xiàng)目目和生活福福利設(shè)施項(xiàng)項(xiàng)目。單項(xiàng)工程，，是指具有有獨(dú)立的設(shè)設(shè)計(jì)文件，，在竣工投投產(chǎn)后可以以獨(dú)立發(fā)揮揮效益或生生產(chǎn)設(shè)計(jì)能能力的產(chǎn)品品車間（聯(lián)聯(lián)合企業(yè)的的分廠）生生產(chǎn)線或獨(dú)獨(dú)立工程。。單項(xiàng)工程程由若干個個單位工程程組成。單位工程，，是指具備備獨(dú)立施工工條件并能能形成獨(dú)立立使用功能能的建筑物物及構(gòu)筑物物。分部工程，，是建筑物物按單位工工程的部位位、專業(yè)性性質(zhì)劃分的的，是對單單位工程的的進(jìn)一步分分解。土建建工程按建建筑工程的的主要部位位劃分，如如基礎(chǔ)工程程，主體工工程、裝修修工程等；；安裝工程程按工程的的種類劃分分，如管道道工程、電電氣工程等等。分項(xiàng)工程，，是分部工工程的組成成部分，一一般按主要要工種、材材料、施工工工藝、設(shè)設(shè)備類別進(jìn)進(jìn)行劃分。。土建工程程的分項(xiàng)工工程按建筑筑的主要工工種工程劃劃分，如土土方工程、、鋼筋工程程、模板工工程、混凝凝土工程等等；安裝工工程的分項(xiàng)項(xiàng)工程按用用途或輸送送不同介質(zhì)質(zhì)、物料以以及設(shè)備組組別劃分，，如給水工工程、排水水工程、通通風(fēng)工程、、制冷工程程等。64基建工程程造價審核核基礎(chǔ)-41、基建工工程造價理理論構(gòu)成2、現(xiàn)行工工程造價構(gòu)構(gòu)成1）現(xiàn)行工工程造價內(nèi)內(nèi)容2）建筑安安裝工程造造價3、建筑安安裝工程造造價與工程程成本、施施工成本關(guān)關(guān)系74基建工程程造價構(gòu)成成總覽建設(shè)項(xiàng)目投投資=固定定資產(chǎn)投資資+流動資資產(chǎn)投資基建工程造造價理論構(gòu)構(gòu)成現(xiàn)行工程造造價構(gòu)成或或固定資產(chǎn)產(chǎn)投資構(gòu)成成世界銀行工工程造價構(gòu)構(gòu)成84建設(shè)項(xiàng)目目總投資構(gòu)構(gòu)成示意圖圖建設(shè)項(xiàng)目總投資固定資產(chǎn)投投資—工程造價流動資產(chǎn)投投資—流動資金94工程造價價全過程控控制示意圖圖項(xiàng)目建議書可行性研究可行性研究報告設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)階段技術(shù)設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段建設(shè)準(zhǔn)備招投標(biāo)建設(shè)實(shí)施階段生產(chǎn)準(zhǔn)備階段竣工驗(yàn)收階段交付使用生產(chǎn)運(yùn)營后評價投資估算設(shè)計(jì)概算造價修正概算造價施工圖預(yù)算造價承包合同價結(jié)算價實(shí)際造價10基建工程造造價理論構(gòu)成基建工程造造價理論構(gòu)構(gòu)成——物質(zhì)消耗支支出+勞動動報酬+盈盈利特征1）沒有流流通費(fèi)用2）工程造造價包含土土地價格和和為建設(shè)產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)生的的其他費(fèi)用用3）價格中中包含勞動動報酬和盈盈利4）物質(zhì)消消耗支出包包括，土地地、設(shè)備與與工器具、、建設(shè)材料料與構(gòu)件、、施工機(jī)械械使用費(fèi)與與維修費(fèi)、、折舊、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移費(fèi)5）勞勞動報報酬包包括，，勘探探設(shè)計(jì)計(jì)人員員、施施工企企業(yè)、、建設(shè)設(shè)單位位的工工資、、獎金金和費(fèi)費(fèi)用6）盈盈利包包括，，設(shè)計(jì)計(jì)單位位、施施工單單位、、建設(shè)設(shè)單位位的利利潤和和稅金金11工程造造價構(gòu)構(gòu)成示示意圖圖工程造價建筑安安裝工工程費(fèi)費(fèi)用直接工工程費(fèi)費(fèi)間接費(fèi)費(fèi)計(jì)劃利利潤稅金設(shè)備及及工、、器具具購置費(fèi)費(fèi)用設(shè)備購購置費(fèi)費(fèi)工、器器具及及生產(chǎn)產(chǎn)家具購購置費(fèi)費(fèi)設(shè)備原原價設(shè)備運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)工程建建設(shè)其其他費(fèi)費(fèi)用預(yù)備費(fèi)費(fèi)建設(shè)期期貸款款利息息固定資資產(chǎn)投投資方方向調(diào)調(diào)節(jié)稅稅土地使使用費(fèi)費(fèi)與項(xiàng)目目建設(shè)設(shè)有關(guān)關(guān)的其其他費(fèi)費(fèi)用與未來來企業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營有關(guān)關(guān)的費(fèi)費(fèi)用基本預(yù)預(yù)備費(fèi)費(fèi)漲價預(yù)預(yù)備費(fèi)費(fèi)12建筑安安裝工工程費(fèi)費(fèi)用構(gòu)構(gòu)成明明細(xì)1、直直接費(fèi)費(fèi)—直接工工程費(fèi)費(fèi)+措措施費(fèi)費(fèi)1）直直接工工程費(fèi)費(fèi)—人工費(fèi)費(fèi)、材材料費(fèi)費(fèi)、施施工機(jī)機(jī)械使使用費(fèi)費(fèi)2）措措施費(fèi)費(fèi)—環(huán)境保保護(hù)、、文明明施工工、安安全施施工、、臨時時設(shè)施施、夜夜間施施工、、二次次搬運(yùn)運(yùn)、大大型機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備進(jìn)進(jìn)出場場及安安拆、、混凝凝土和和鋼筋筋混凝凝土模模板及及支架架、腳腳手架架、已已完工工程及及設(shè)備備保護(hù)護(hù)、施施工排排水及及降水水2、間間接費(fèi)費(fèi)—規(guī)費(fèi)+企業(yè)業(yè)管理理費(fèi)1）規(guī)規(guī)費(fèi)—工程排排污費(fèi)費(fèi)、工工程定定額測測定費(fèi)費(fèi)、社社會保保障費(fèi)費(fèi)（養(yǎng)養(yǎng)老、、失業(yè)業(yè)、醫(yī)醫(yī)療保保險））、住住房公公積金金、危危險作作業(yè)意意外傷傷害保保險2）企企業(yè)管管理費(fèi)費(fèi)—管理人人員工工資、、辦公公費(fèi)、、差旅旅交通通費(fèi)、、固定定資產(chǎn)產(chǎn)使用用費(fèi)、、工具具用具具使用用費(fèi)、、勞動動保險險費(fèi)、、工會會經(jīng)費(fèi)費(fèi)、職職工教教育經(jīng)經(jīng)費(fèi)、、財產(chǎn)產(chǎn)保險險費(fèi)、、財務(wù)務(wù)費(fèi)、、稅金金（財財產(chǎn)稅稅及行行為稅稅）、、其他他費(fèi)用用。3、利利潤—施工企企業(yè)完完成所所承包包工程程獲得得的盈盈利。。注意意計(jì)算算方法法4、稅稅金—按稅法法規(guī)定定應(yīng)計(jì)計(jì)入工工程的的營業(yè)業(yè)稅、、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)稅、、教育育附加加。注注意計(jì)計(jì)算方方法13設(shè)備及及工、、器具具購置置費(fèi)用用構(gòu)成成1、設(shè)設(shè)備購購置費(fèi)費(fèi)=設(shè)設(shè)備原原價+設(shè)備備運(yùn)雜雜費(fèi)設(shè)備原原價是是指國國產(chǎn)設(shè)設(shè)備或或進(jìn)口口設(shè)備備的原原價國產(chǎn)設(shè)設(shè)備原原價一般是是指設(shè)設(shè)備制制造廠廠的交交貨價價或訂訂貨合合同價價。分分為國國產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)備原原價和和非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)備原原價。。非標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)備備原價價={[（（材料料費(fèi)+加工工費(fèi)+輔助助材料料費(fèi)））×（（1+專用用工具具費(fèi)率率）××（（1+廢品品損失失率））+外外購配配套件件費(fèi)]××（1+包包裝費(fèi)費(fèi)率））-外外購配配套件件費(fèi)}××（1+利利潤率率）+銷項(xiàng)項(xiàng)稅金金+非非標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)備備設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)+外購購配套套件費(fèi)費(fèi)進(jìn)口設(shè)設(shè)備原原價的構(gòu)成成。進(jìn)進(jìn)口設(shè)設(shè)備的的原價價是指指進(jìn)口口設(shè)備備的抵抵岸價價。進(jìn)口設(shè)設(shè)備抵抵岸價價=貨貨價+國際際運(yùn)費(fèi)費(fèi)+運(yùn)運(yùn)輸保保險費(fèi)費(fèi)+銀銀行財財務(wù)費(fèi)費(fèi)+外外貿(mào)手手續(xù)費(fèi)費(fèi)+關(guān)關(guān)稅+增值值稅+消費(fèi)費(fèi)稅+海關(guān)關(guān)監(jiān)管管手續(xù)續(xù)費(fèi)+車輛輛購置置附加加費(fèi)設(shè)備運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)=設(shè)備備原價價×設(shè)設(shè)備運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率2、工、器器具及及生產(chǎn)產(chǎn)家具具購置置費(fèi)=設(shè)備備購置置費(fèi)××定額額費(fèi)率率14工程建建設(shè)其其他費(fèi)費(fèi)用工程建建設(shè)其其他費(fèi)費(fèi)用—土地使使用費(fèi)費(fèi)=土地征征用及遷遷移補(bǔ)償償費(fèi)+土土地使用用出讓金金）與建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目有關(guān)關(guān)的其他他費(fèi)用=建設(shè)單單位管理理費(fèi)+勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)+研研究試驗(yàn)驗(yàn)費(fèi)+建建設(shè)單位位臨時設(shè)設(shè)施費(fèi)+工程監(jiān)監(jiān)理費(fèi)+工程保保險費(fèi)引引進(jìn)技術(shù)術(shù)和設(shè)備備進(jìn)口項(xiàng)項(xiàng)目的其其他費(fèi)用用+工程程承包費(fèi)費(fèi)與未來生生產(chǎn)經(jīng)營營有關(guān)的的費(fèi)用=聯(lián)合試試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)費(fèi)+生產(chǎn)產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)費(fèi)+辦公公和生活活家具購購置費(fèi)15土地使用用費(fèi)用、、預(yù)備費(fèi)費(fèi)用具體體內(nèi)容土地使用用費(fèi)=土地征用用及遷移移補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)（土地補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)+青苗補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)+地上的的房屋、、水井、、樹木等等附著物物補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)+安置置補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)+繳納納的耕地地占用稅稅或城鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地使使用稅+土地登登記費(fèi)及及征地管管理費(fèi)+征地動動遷費(fèi)+水利水水電工程程水庫淹淹沒處理理補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)）+土地使用用權(quán)出讓讓金預(yù)備費(fèi)=基本預(yù)預(yù)備費(fèi)[（設(shè)備備及工器器具購置置費(fèi)+建建筑安裝裝工程費(fèi)費(fèi)用+工工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用）××基本預(yù)預(yù)備費(fèi)率率]+漲價預(yù)預(yù)備費(fèi)16停征的費(fèi)費(fèi)用現(xiàn)行工程程造價構(gòu)成成（固定定資產(chǎn)投投資）中中固定資產(chǎn)產(chǎn)投資方方向調(diào)節(jié)節(jié)稅已停停征工程其他他建設(shè)費(fèi)費(fèi)用中的的供電貼貼費(fèi)、施施工機(jī)械械遷移費(fèi)費(fèi)已停止止征收17世界銀行行工程造造價構(gòu)成成世界銀行行工程造造價構(gòu)成成=項(xiàng)目直接接建設(shè)成成本（土地征征購費(fèi)+場外設(shè)設(shè)施費(fèi)用用+場地地費(fèi)用+工藝設(shè)設(shè)備費(fèi)+設(shè)備安安裝費(fèi)+工藝建建筑費(fèi)+工廠普普通公共共設(shè)施費(fèi)費(fèi)等15項(xiàng)）+項(xiàng)目間接接建設(shè)成成本（項(xiàng)目管管理費(fèi)+開工試試車費(fèi)+業(yè)主的的行政性性費(fèi)用+生產(chǎn)前前費(fèi)用+運(yùn)用和和保險費(fèi)費(fèi)及地方方稅）+應(yīng)急費(fèi)用用（未明確確項(xiàng)目的的準(zhǔn)備金金+不可可預(yù)見準(zhǔn)準(zhǔn)備金））+建設(shè)成本本上升費(fèi)費(fèi)用18建筑安裝裝工程造造價與工工程成本本、施工工成本關(guān)關(guān)系施工成本本=直接接費(fèi)+間間接費(fèi)中中的現(xiàn)場場經(jīng)費(fèi)工程成本本=施工工成本+間接費(fèi)費(fèi)中的非非現(xiàn)場經(jīng)經(jīng)費(fèi)建筑安裝裝工程價價格=工工程成本本+利潤潤+流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅及附附加195、工程程造價的的定額計(jì)計(jì)價方法法定額：是進(jìn)行行生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動動時在人人力、物物力、財財力消耗耗方面所所應(yīng)遵守守或達(dá)到到的數(shù)量量標(biāo)準(zhǔn)。。工程建設(shè)設(shè)定額，是指工工程建設(shè)設(shè)中單位位產(chǎn)品上上人工、、材料、、機(jī)械、、資金消消耗的規(guī)規(guī)定額度度。按反反映的生生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容容分為勞勞動消耗耗定額、、機(jī)械消消耗定額額、材料料消耗定定額；按按定額的的編制程序序和用途途分為施工工定額、、預(yù)算定定額、概概算定額額、概算算指標(biāo)、、投資估估算指標(biāo)標(biāo)；按投資的費(fèi)費(fèi)用性質(zhì)質(zhì)分為建筑筑工程定定額、設(shè)設(shè)備安裝裝工程定定額、建建筑安裝裝工程費(fèi)費(fèi)用定額額、工器器具定額額、工程程建設(shè)其其他費(fèi)用用定額；；按專業(yè)分為全國國通用定定額、行行業(yè)通用用定額和和專業(yè)專專用定額額三種；；按主編單位位和管理理權(quán)限分為全國國統(tǒng)一定定額、行行業(yè)統(tǒng)一一定額、、地區(qū)統(tǒng)統(tǒng)一定額額、企業(yè)業(yè)定額、、補(bǔ)充定定額預(yù)算定額額，是以建建筑物或或構(gòu)筑物物各個分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程為為對象編編制的定定額。是是在編制制施工圖圖預(yù)算階階段，計(jì)計(jì)算工程程造價和和計(jì)算工工程中的的勞動、、機(jī)械臺臺班材料料需要量量時使用用，是調(diào)調(diào)整工程程預(yù)算和和工程造造價的重重要基礎(chǔ)礎(chǔ)。換句句話說，，是規(guī)定消消耗在合合格質(zhì)量量的單位位工程基基本構(gòu)造造要素上上的人工工、材料料和機(jī)械械臺班的的數(shù)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。205工程造造價的定定額計(jì)價價方法—1概算定額額，是以擴(kuò)擴(kuò)大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程為為對象編編制的，，是編制制擴(kuò)大初初步設(shè)計(jì)計(jì)概算、、確定建建設(shè)項(xiàng)目目投資額額的依據(jù)據(jù)。概算指標(biāo)標(biāo)，是概算算定額的的擴(kuò)大與與合并，，它是以以整個建建筑物和和構(gòu)筑物物為對象象，以更更為擴(kuò)大大的計(jì)量量單位來來編制投資估算算指標(biāo)，是在項(xiàng)項(xiàng)目建議議書和可可行性研研究階段段編制投投資估算算、計(jì)算算投資需需要量時時使用的的一種定定額。是是以獨(dú)立立的單項(xiàng)項(xiàng)工程或或完整的的工程項(xiàng)項(xiàng)目為計(jì)計(jì)算對象象，編制制內(nèi)容是是所有項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用用之和。。通常以以建筑面面積、體體積或成成套設(shè)備備裝置的的臺或組組為計(jì)量量單位而而規(guī)定的的人工、、材料、、機(jī)械臺臺班的消消耗量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和造造價指標(biāo)標(biāo)。215工程造造價的定定額計(jì)價價方法—2定額計(jì)價價的基本本程序：：按預(yù)算算定額的的分部分分項(xiàng)子目目，逐項(xiàng)項(xiàng)計(jì)算工工程量，，套用預(yù)預(yù)算定額額單價或或單位估估價表確確定直接接費(fèi)，然然后按規(guī)規(guī)定的取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確定其其他直接接費(fèi)、現(xiàn)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)、間接接費(fèi)、利利潤和稅稅金，加加上材料料調(diào)差系系數(shù)和適適當(dāng)?shù)牟徊豢深A(yù)見見費(fèi)，經(jīng)經(jīng)匯總后后即為工工程預(yù)算算或標(biāo)底底。利用用工程定定額計(jì)算算工程造造價，其其價格介介于國家家指導(dǎo)價價和國家家調(diào)控價價之間。。定額計(jì)價價的發(fā)展展階段，，第一階階段為國國家定價價階段，，分為設(shè)設(shè)計(jì)概算算、施工工圖預(yù)算算、工程程費(fèi)用簽簽證和竣竣工結(jié)算算，此階階段工程程量由國國家控制制，人工工、機(jī)械械、材料料價格由由國家出出臺指導(dǎo)導(dǎo)價格；；第二階階段為國國家指導(dǎo)導(dǎo)價格階階段，其其核心是是對工程程造價計(jì)計(jì)價方式式的改革革，由政政府主管管部門推推行工程程量清單單計(jì)價制制度，招招標(biāo)者填填單價，，單價依依據(jù)企業(yè)業(yè)能力確確定，與與市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)相適適應(yīng)。225工程造造價的定定額計(jì)價價方法—3工程單價價，是指指建筑安安裝工程程的預(yù)算算單價和和概算單單價。單位估價價表（工工程預(yù)算算單價表表），是是根據(jù)預(yù)預(yù)算定額額所確定定的人工工、材料料和機(jī)械械臺班消消耗數(shù)量量乘以人人工工資資單價、、材料預(yù)預(yù)算價格格和機(jī)械械臺班預(yù)預(yù)算價格格匯總而而成。單單位估價價表由兩兩部分組組成，一一是預(yù)算算定額規(guī)規(guī)定的工工、料、、機(jī)數(shù)量量；二是是地區(qū)預(yù)預(yù)算價格格概算定額額與預(yù)算算定額之之間的關(guān)關(guān)系：二二者均以以建筑物物各個結(jié)結(jié)構(gòu)部分分和分部部分項(xiàng)工工程為單單位表示示，包括括人工、、材料、、機(jī)械臺臺班使用用量定額額；二者者區(qū)別是是在于項(xiàng)項(xiàng)目劃分分和綜合合擴(kuò)大程程度上的的差異；；概算定定額加權(quán)權(quán)平均水水平比綜綜合預(yù)算算定額增增加造價價2.06%。。235施工圖圖預(yù)算編編制1、編制制依據(jù)：：1）施施工圖紙紙及說明明書和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)圖集集；2））現(xiàn)行預(yù)預(yù)算定額額及單位位估價表表；3））施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)或施工工方案；；4）材材料、人人工、機(jī)機(jī)械臺班班預(yù)算價價格及調(diào)調(diào)價規(guī)定定；5））建筑安安裝工程程費(fèi)用定定額；6）預(yù)算算工作手手冊及有有關(guān)工具具書2、施工工圖預(yù)算算編制方方法：單單價法、、實(shí)物法法1）單價價法：是是用事先先編制好好的分項(xiàng)項(xiàng)工程的的單位估估價表來來編制施施工圖預(yù)預(yù)算的方方法2）實(shí)物物法：是是首先根根據(jù)施工工圖紙分分別計(jì)算算出分項(xiàng)項(xiàng)工程量量，然后后套用相相應(yīng)預(yù)算算人工、、材料、、機(jī)械臺臺班的定定額用量量，再分分別乘以以工程所所在當(dāng)時時的人工工、材料料、機(jī)械械臺班的的實(shí)際單單價，求求出單位位工程的的人工費(fèi)費(fèi)、材料料費(fèi)、機(jī)機(jī)械使用用費(fèi)，匯匯總后計(jì)計(jì)算直接接工程費(fèi)費(fèi)，按規(guī)規(guī)定計(jì)取取其他各各項(xiàng)費(fèi)用用，最后后匯總計(jì)計(jì)算單位位工程施施工圖預(yù)預(yù)算造價價245單價法法編制施施工圖預(yù)預(yù)算步驟驟搜集各種種編制依據(jù)據(jù)熟悉施工工圖紙和定定額計(jì)算工程量套用預(yù)算算定額單價價編制工料料分析表計(jì)算其他他各項(xiàng)費(fèi)用用匯總造價價復(fù)核編制說明明填寫封面面255實(shí)物法法編制施施工圖預(yù)預(yù)算步驟驟搜集各種種編制依據(jù)據(jù)熟悉施工工圖紙和定定額計(jì)算工程量套用預(yù)算算人工機(jī)械械定額用量量求出各分分項(xiàng)人工機(jī)械械材料消耗數(shù)量量按當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯げ牧蠙C(jī)械械單價匯總?cè)斯べM(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)費(fèi)計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用匯總造價復(fù)核編制說明填寫封面266工程量清單單計(jì)價法1、工程量清清單的概念2、工程量清清單的內(nèi)容3、工程量清清單的編制276工程量清單單計(jì)價辦法—1工程量清單是表現(xiàn)擬建工工程的分部分分項(xiàng)工程項(xiàng)目目、措施項(xiàng)目目、其他項(xiàng)目目名稱和相應(yīng)應(yīng)數(shù)量的明細(xì)細(xì)清單。是按按照招標(biāo)要求求和施工設(shè)計(jì)計(jì)圖紙要求規(guī)規(guī)定將擬建招招標(biāo)工程的全全部項(xiàng)目和內(nèi)內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)統(tǒng)一的工程量量計(jì)算規(guī)則、、統(tǒng)一的工程程量清單項(xiàng)目目編制規(guī)則要要求，計(jì)算擬擬建招標(biāo)工程程的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程數(shù)量的的表格。工程量清單是是招標(biāo)文件的的組成部分。。是由招標(biāo)人人發(fā)出的一套套注有擬建工工程各實(shí)物工工程名稱、性性質(zhì)、特征、、單位、數(shù)量量及開辦項(xiàng)目目、稅費(fèi)等相相關(guān)表格組成成的文件。一一旦中標(biāo)且簽簽訂合同，清清單成為合同同的組成部分分。也是編制制招標(biāo)工程標(biāo)標(biāo)底的投標(biāo)報報價的依據(jù)，，是支付工程程進(jìn)度款和竣竣工結(jié)算時調(diào)調(diào)整工程量的的依據(jù)。工程量清單內(nèi)內(nèi)容，包括工程量量清單說明和和工程量清單單表兩部分。。清單說明主要要是招標(biāo)工程程的工程量清清單的編制依依據(jù)，明確工工程量清單中中的工程量作作為報價的基基礎(chǔ)，是估算算出來的，結(jié)結(jié)算時應(yīng)按實(shí)實(shí)際完成量為為依據(jù)。工程量清單表表格作為清單單項(xiàng)目和工程程數(shù)量的載體體，是工程量量清單的重要要組成部分。。對于招標(biāo)人人來講，工程程量清單表是是進(jìn)行投資控控制的前提和和基礎(chǔ)，工程程量清單表編編制的質(zhì)量直直接關(guān)系和影影響到工程建建設(shè)的最終結(jié)結(jié)果。清單表共分五五欄，序號、、編號、項(xiàng)目目名稱、計(jì)量量單位和工程程量。286工程量清單單計(jì)價法—2工程量清單項(xiàng)項(xiàng)目表編制的的內(nèi)容——包括以下四個個方面1、項(xiàng)目編碼碼，以5級編編碼設(shè)置，用用12位阿拉拉伯?dāng)?shù)字表示示。第一級為為分類碼（2位），共5類，建筑工工程為01、、裝飾裝修工工程為02、、安裝工程為為03、市政政工程為04、園林綠化化工程為05；第二級為為章順序碼（（2位）；第第三級為節(jié)順順序碼（2位位）；第四級級清單項(xiàng)目碼碼（3位）；；第五級具體體碼（3位））；前四級為為統(tǒng)一代碼。。2、項(xiàng)目名稱稱，原則上以以形成工程實(shí)實(shí)體而命名，，如有缺項(xiàng)，，可補(bǔ)充并報報當(dāng)?shù)毓こ淘煸靸r管理部門門備案。3、項(xiàng)目特征征，是對項(xiàng)目目的準(zhǔn)確描述述，按不同的的工程部位、、施工工藝或或材料品種、、規(guī)格分別列列項(xiàng)。4、計(jì)量單位位，除各專業(yè)業(yè)另有特殊規(guī)規(guī)定外，應(yīng)采采用基本單位位。重量以噸噸或千克計(jì)算算；體積以立立方米計(jì)算；；面積以平方方米計(jì)算；長長度以米計(jì)算算；自然計(jì)量量單位以個、、套、塊、組組、臺等計(jì)算算；沒有具體體數(shù)量的以宗宗、項(xiàng)計(jì)算。。296工程量清單單計(jì)價法—3工程量的計(jì)算算——主要通過工程程量計(jì)算規(guī)則則計(jì)算得到。。工程量的計(jì)算算規(guī)則按主要要專業(yè)劃分，，包括建筑工工程、裝飾裝裝修工程、安安裝工程、市市政工程和園園林綠化工程程5個專業(yè)部部分。所有清單項(xiàng)目目的工程量是是以實(shí)體工程程量為準(zhǔn)，并并以完成后的的凈值計(jì)算。。投標(biāo)人投標(biāo)報報價時，應(yīng)在在單價中考慮慮施工過程中中的各種損耗耗和需要增加加的工程量。。30工程造價工程程量清單計(jì)價價辦法—4工程量具體項(xiàng)項(xiàng)目內(nèi)容1、建筑工程程包括土石方方工程、地基基與樁基礎(chǔ)工工程、砌筑工工程、混凝土土及鋼筋混凝凝土工程，廠廠庫房大門、、特種門、木木結(jié)構(gòu)工程，，金屬結(jié)構(gòu)工工程，屋面及及防水工程，，防腐、隔熱熱、保溫工程程2、裝飾裝修修工程包括樓樓地面工程，，墻柱面工程程，天棚工程程，門窗工程程，油漆、涂涂料、裱糊工工程，其他裝裝飾工程3、安裝工程程包括機(jī)械設(shè)設(shè)備安裝工程程，電氣設(shè)備備安裝工程，，熱力設(shè)備安安裝工程，爐爐窯砌筑工程程，靜置設(shè)備備與工藝金屬屬結(jié)構(gòu)制作安安裝工程，工工業(yè)管道工程程，消防工程程，給排水、、采暖、燃?xì)鈿夤こ蹋L(fēng)風(fēng)空調(diào)工程，，自動化控制制儀表安裝工工程，通信設(shè)設(shè)備及線路工工程，建筑智智能化系統(tǒng)設(shè)設(shè)備安裝工程程，長距離輸輸送管道工程程4、市市政工工程包包括土土石方方工程程，道道路工工程，，橋涵涵護(hù)岸岸工程程，隧隧道工工程，，市政政管網(wǎng)網(wǎng)工程程，地地鐵工工程，，鋼筋筋工程程，拆拆除工工程，，廠區(qū)區(qū)、小小區(qū)道道路工工程5、園園林綠綠化工工程包包括綠綠化工工程，，園路路、園園橋、、假山山工程程，園園林景景觀工工程316工程程量清清單計(jì)計(jì)價辦辦法—5工程量量清單單計(jì)價價的基基本原原理及及過程程：在在統(tǒng)一一的工工程量量計(jì)算算規(guī)則則的基基礎(chǔ)上上，制制定工工程量量清單單項(xiàng)目目設(shè)置置規(guī)則則，根根據(jù)具具體工工程的的施工工圖計(jì)計(jì)算出出各個個清單單項(xiàng)目目的工工程量量，再再根據(jù)據(jù)各種種渠道道所獲獲得的的工程程造價價信息息和經(jīng)經(jīng)驗(yàn)數(shù)數(shù)據(jù)計(jì)計(jì)算得得到的的工程程造價價。具具體計(jì)計(jì)算過過程為為：1、分分部分分項(xiàng)工工程費(fèi)費(fèi)=∑∑分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程量××分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程單價價。分分部分分項(xiàng)工工程費(fèi)費(fèi)是指指為完完成分分部分分項(xiàng)工工程量量所需需的實(shí)實(shí)體項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用。。其中中分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程單價價由人人工費(fèi)費(fèi)、材材料費(fèi)費(fèi)、機(jī)機(jī)械費(fèi)費(fèi)、管管理費(fèi)費(fèi)、利利潤等等組成成，并并考慮慮風(fēng)險險費(fèi)用用。2、措措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)=∑∑措措施項(xiàng)項(xiàng)目工工程量量×措措施項(xiàng)項(xiàng)目綜綜合單單價。。措施施項(xiàng)目目費(fèi)是是指分分部分分項(xiàng)工工程費(fèi)費(fèi)以外外，為為完成成該工工程項(xiàng)項(xiàng)目施施工，，發(fā)生生于該該工程程施工工前和和施工工過程程中技技術(shù)、、生活活、安安全等等方面面的非非工程程實(shí)體體項(xiàng)目目所需需的費(fèi)費(fèi)用。。其中中措施施項(xiàng)目目包括括通用用項(xiàng)目目、建建筑工工程措措施項(xiàng)項(xiàng)目、、安裝裝工程程措施施項(xiàng)目目和市市政工工程措措施項(xiàng)項(xiàng)目，，措施施項(xiàng)目目綜合合單價價的構(gòu)構(gòu)成與與分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程單價價構(gòu)成成類似似。3、單單位工工程報報價=分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程費(fèi)+措施施項(xiàng)目目費(fèi)+其他他項(xiàng)目目費(fèi)+規(guī)費(fèi)費(fèi)+稅稅金。。其他他項(xiàng)目目費(fèi)是是指分分部分分項(xiàng)工工程費(fèi)費(fèi)和措措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)以外外，該該工程程項(xiàng)目目施工工中可可能發(fā)發(fā)生的的其他他費(fèi)用用。4、單單項(xiàng)項(xiàng)工程程報價價=∑∑單單位工工程報報價5、建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目總總報價價=∑∑單單項(xiàng)工工程報報價根據(jù)我我國現(xiàn)現(xiàn)行的的工程程量清清單計(jì)計(jì)價辦辦法，，單價價采用用的是是綜合合單價價326工程程量清清單計(jì)計(jì)價過過程示示意圖圖—6統(tǒng)一的工程量清單計(jì)量規(guī)則統(tǒng)一的的工程量量清單標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)格式統(tǒng)一的的工程量清清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)規(guī)則招標(biāo)要要求和施施工設(shè)計(jì)圖紙紙國家、、地區(qū)區(qū)或行業(yè)的的定額額資料料工程量量清單單工程造造價各各種信息、、資料料和指數(shù)數(shù)企業(yè)定定額建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的的標(biāo)底建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的的投標(biāo)報報價336工程程量清清單計(jì)計(jì)價的的特點(diǎn)點(diǎn)—71、特特點(diǎn)滿足足競爭爭的需需要；；（2）提提供了了一個個平等等的競競爭條條件；；（3）有有利于于工程程款的的撥付付和工工程造造價的的最終終確定定；（（4））有利利于實(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)風(fēng)險的的合理理分擔(dān)擔(dān)；（（5））有利利于對對業(yè)主主投資資的控控制2、存存在問問題：：企業(yè)業(yè)缺乏乏自主主報價價能力力；缺缺乏與與工程程量清清單計(jì)計(jì)價相相配套套的工工程造造價管管理制制度；；對工工程量量計(jì)價價模式式本身身的認(rèn)認(rèn)識還還有所所欠缺缺3、應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)的工工作：：加快快施工工招標(biāo)標(biāo)機(jī)構(gòu)構(gòu)的自自身建建設(shè)；；加快快建設(shè)設(shè)市場場中介介組織織的建建設(shè)；；加強(qiáng)強(qiáng)法律律、制制度建建設(shè)和和宣傳傳教育育工作作。346工程程量清清單計(jì)計(jì)價與與工程程招標(biāo)標(biāo)、工工程合合同管管理的的關(guān)系系—8工程量量清單單計(jì)價價作為為和種種市場場定價模模式，，主要要在工工程項(xiàng)項(xiàng)目的招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)過程程中使使用工程量量清單單計(jì)價價制度度要求求采用用單價價合同的的合同同計(jì)價價方式式工程量量計(jì)算算對合合同管管理有有影響。計(jì)計(jì)算錯錯誤被被承包包商利利用會給給業(yè)主主帶來來損失失會引發(fā)發(fā)其他他施工工索賠，會會增加加變更更工程的的處理理難度度，會會造成投投資控控制和和預(yù)算控控制的的困難難工程量量清單單計(jì)價價工程招招投標(biāo)標(biāo)工程合合同管管理356工程程量清清單計(jì)計(jì)價的的內(nèi)容容—91、標(biāo)標(biāo)底：：根據(jù)據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件件中的的工程程量清清單和和有關(guān)關(guān)要求求、施施工現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)實(shí)際情情況、、合理理的施施工方方法以以及按按照建建設(shè)行行政主主管部部門制制定的的有關(guān)關(guān)工程程造價價計(jì)價價辦法法進(jìn)行行編制制。2、投投標(biāo)報報價：：根據(jù)據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件件中的的工程程量清清單和和有關(guān)關(guān)要求求、施施工現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)實(shí)際情情況及及擬定定的施施工方方案或或施工工組織織設(shè)計(jì)計(jì)，根根據(jù)企企業(yè)定定額和和市場場價格格信息息，并并參照照建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門發(fā)布布的現(xiàn)現(xiàn)行消消耗量量定額額進(jìn)行行編制制3、工工程量量及其其計(jì)價價：清清單漏漏項(xiàng)或或設(shè)計(jì)計(jì)變更更引起起的新新增項(xiàng)項(xiàng)目，，相應(yīng)應(yīng)綜合合單價價由承承包人人提出出，經(jīng)經(jīng)發(fā)包包人確確認(rèn)后后作為為結(jié)算算的依依據(jù)。。設(shè)計(jì)計(jì)變更更引起起的工工程量量增減減部分分，未未超過過合同同約定定幅度度的，，執(zhí)行行原有有單價價，超超過部部分，，其單單價由由承包包人提提出，，經(jīng)發(fā)發(fā)包人人確認(rèn)認(rèn)后作作為結(jié)結(jié)算的的依據(jù)據(jù)。366發(fā)包包價與與承包包價的的計(jì)算算方法法—101、工工料單單價法法承包價價=直直接工工程費(fèi)費(fèi)+間間接費(fèi)費(fèi)+利利潤+稅金金其中直直接工工程費(fèi)費(fèi)=∑∑（分分部分分項(xiàng)工工程量量×單單價））計(jì)算程程序分分為三三種：：以直直接費(fèi)費(fèi)為計(jì)計(jì)算基基礎(chǔ)，，以人人工費(fèi)費(fèi)和機(jī)機(jī)械費(fèi)費(fèi)為計(jì)計(jì)算基基礎(chǔ)，，以人人工費(fèi)費(fèi)為計(jì)計(jì)算基基礎(chǔ)2、綜綜合單單價法法綜合單單價法法是分分部分分項(xiàng)工工程單單價為為全費(fèi)費(fèi)用單單價。。全費(fèi)費(fèi)用單單價包包括直直接工工程費(fèi)費(fèi)、間間接費(fèi)費(fèi)、利利潤和和稅金金。措措施費(fèi)費(fèi)也可可按此此方法法生成成全費(fèi)費(fèi)用價價格。。各分項(xiàng)項(xiàng)工程程量乘乘以綜綜合單單價的的合價價匯總總后，，生成成工程程發(fā)包包或承承包價價。計(jì)算程程序分分為三三種：：以直直接費(fèi)費(fèi)為計(jì)計(jì)算基基礎(chǔ)，，以人人工費(fèi)費(fèi)和機(jī)機(jī)械費(fèi)費(fèi)為計(jì)計(jì)算基基礎(chǔ)，，以人人工費(fèi)費(fèi)為計(jì)計(jì)算基基礎(chǔ)376工程程造價價資料料的積積累和和應(yīng)用用—111、工工程造造價資資料積積累的的內(nèi)容容）建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目和和單項(xiàng)項(xiàng)工程程造價價資料料—主要包包括項(xiàng)項(xiàng)目建建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、建設(shè)設(shè)工期期、建建設(shè)地地點(diǎn)；；主要要的工工程量量；主主要的的材料料用量量；主主要設(shè)設(shè)備的的名稱稱、型型號、、規(guī)格格、數(shù)數(shù)量；；投資資估算算、概概算、、預(yù)算算、竣竣工決決算及及造價價指數(shù)數(shù)等；；（2）單單位工工程造造價資資料—包括工工程的的內(nèi)容容、建建筑結(jié)結(jié)構(gòu)特特征、、主要要工程程量、、主要要的材材料用用量和和單價價、人人工工工日和和人工工費(fèi)以以及相相應(yīng)的的造價價；（（3））其他他—包括有有關(guān)新新材料料、新新工藝藝、新新設(shè)備備、新新技術(shù)術(shù)分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程的人人工工工日、、主要要材料料用量量、機(jī)機(jī)械臺臺班用用量386工程程造價價資料料的積積累和和應(yīng)用用—122、運(yùn)運(yùn)用的的內(nèi)容容）作作為固固定資資產(chǎn)投投資計(jì)計(jì)劃的的參考考，用用作建建設(shè)成成本分分析；；2））進(jìn)行行單位位生產(chǎn)產(chǎn)能力力投資資分析析；3）用用作編編制投投資估估算的的重要要依據(jù)據(jù)；4）用用作編編制初初步設(shè)設(shè)計(jì)概概算和和審查查施工工圖預(yù)預(yù)算的的重要要依據(jù)據(jù)；5）用用作確確定標(biāo)標(biāo)底的的投標(biāo)標(biāo)報價價的參參考資資料；；6））用作作技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析析的基基礎(chǔ)資資料；；7））用以以測定定調(diào)價價系數(shù)數(shù)、編編制工工程造造價指指數(shù)；；8））用以以研究究同類類工程程造價價的變變化規(guī)規(guī)律。。396工工程程造造價價指指數(shù)數(shù)及及其其編編制制—13工程程造造價價指指數(shù)數(shù)是是反反映映一一定定時時期期由由于于價價格格變變化化對對工工程程造造價價影影響響程程度度的的一一種種指指標(biāo)標(biāo)，，它它是是調(diào)調(diào)整整工工程程價價差差的的依依據(jù)據(jù)。。一一般般包包括括各各種種單單項(xiàng)項(xiàng)價價格格指指數(shù)數(shù)、、設(shè)設(shè)備備工工器器具具價價格格指指數(shù)數(shù)、、建建筑筑安安裝裝工工程程造造價價指指數(shù)數(shù)和和建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目或或單單項(xiàng)項(xiàng)工工程程造造價價指指數(shù)數(shù)。。設(shè)備、工工器具價價格指數(shù)數(shù)=∑（（報告期期設(shè)備工工器具單單價×報報告期購購置數(shù)量量）/∑∑（基基期設(shè)備備工器具具單價××報告期期購置數(shù)數(shù)量）建筑安裝裝工程價價格指數(shù)數(shù)=報告告期建筑筑安裝工工程費(fèi)/（報告告期人工工費(fèi)/人人工費(fèi)指指數(shù)+報報告期材材料費(fèi)/材料費(fèi)費(fèi)指數(shù)+報告期期施工機(jī)機(jī)械使用用費(fèi)/施施工機(jī)械械使用費(fèi)費(fèi)指數(shù)+報告期期建筑安安裝工程程其他費(fèi)費(fèi)用/建建筑安裝裝工程其其他費(fèi)用用綜合指指數(shù)）建設(shè)項(xiàng)目目或單價價工程指指數(shù)=報報告期建建設(shè)項(xiàng)目目或單項(xiàng)項(xiàng)工程造造價/（（報告期期建筑安安裝工程程費(fèi)/建建筑安裝裝工程造造價指數(shù)數(shù)+報告告期設(shè)備備工器具具費(fèi)用/設(shè)備工工器具價價格指數(shù)數(shù)+報告告期工程程建設(shè)其其他費(fèi)用用/工程程建設(shè)其其他費(fèi)指指數(shù)）406工程量量清單計(jì)計(jì)價的審審計(jì)—14審計(jì)時關(guān)關(guān)注：是否有漏漏項(xiàng)、錯錯項(xiàng)和重重復(fù)列項(xiàng)項(xiàng)；編號與分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程或或計(jì)價工工程的名名稱是否否一一對對應(yīng)；計(jì)量單位位是否與與工程定定額中的的分部分分項(xiàng)工程程的計(jì)量量一致。。417基建工工程造價價審核基基礎(chǔ)7、工程程建設(shè)相相關(guān)法律律—8部1）建筑筑法—建設(shè)單位位在開工工前申請請建筑工工程施工工許可（（15天天內(nèi)批）），許可可后3個個月內(nèi)施施工，中中止施工工應(yīng)報審審批機(jī)關(guān)關(guān)，中止止1年以以上重新新申請?jiān)S許可；聘聘請監(jiān)理理機(jī)構(gòu)規(guī)規(guī)定：國國家重點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)工工程、大大中型公公用事業(yè)業(yè)工程、、成片開開發(fā)建設(shè)設(shè)的住宅宅小區(qū)工工程、利利用外國國政府或或國際組組織貸款款及援助助資金工工程。2）招投投標(biāo)法—必須進(jìn)行行招投標(biāo)標(biāo)的工程程：大型型基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、公公用事業(yè)業(yè)等關(guān)系系社會公公眾利益益、公眾眾安全的的項(xiàng)目，，全部或或部分使使用國有有資金投投資或者者國家融融資的項(xiàng)項(xiàng)目，使使用國際際組織或或外國政政府貸款款及援助助資金的的項(xiàng)目3）政府府采購法法：當(dāng)采購購人是政政府機(jī)關(guān)關(guān)時涉及及提供貨貨物、工工程服務(wù)務(wù)時需要要執(zhí)行采采購法4）價格格法5）土地地管理法法：占用耕耕地的負(fù)負(fù)責(zé)開墾墾占用相相當(dāng)?shù)母?，沒沒有能力力開墾地地的繳納納耕地開開墾費(fèi)；；建設(shè)占占用土地地，涉及及農(nóng)用地地轉(zhuǎn)為建建設(shè)用地地的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)辦理理農(nóng)用地地轉(zhuǎn)用審審批手續(xù)續(xù)；征用用下列土土地的，，由國務(wù)務(wù)院批準(zhǔn)準(zhǔn)427基建工工程造價價審核基基礎(chǔ)5）土地地管理法法：占用耕耕地的負(fù)負(fù)責(zé)開墾墾占用相相當(dāng)?shù)母?，沒沒有能力力開墾地地的繳納納耕地開開墾費(fèi)；；建設(shè)占占用土地地，涉及及農(nóng)用地地轉(zhuǎn)為建建設(shè)用地地的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)辦理理農(nóng)用地地轉(zhuǎn)用審審批手續(xù)續(xù)；征用用下列土土地的，，由國務(wù)務(wù)院批準(zhǔn)準(zhǔn)（1）基基本農(nóng)田田；（2）基本本農(nóng)田以以外的耕耕地超過過35公公頃的；；（3））其他土土地超過過70公公頃的。。征用耕耕地補(bǔ)償償費(fèi)用包包括土地地補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)、安置置補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)以及地地上附著著物和青青苗的補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)。。6）城市市房地產(chǎn)產(chǎn)管理法法：土地使使用權(quán)出出讓、土土地使用用權(quán)劃撥撥；房地地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓、抵押押時，房房屋的所所有權(quán)與與該房屋屋占用范范圍內(nèi)的的土地使使用權(quán)同同時轉(zhuǎn)讓讓、抵押押。7）保險險法：建筑工工程和安安裝工程程的保險險，屬于于財產(chǎn)險險。8）環(huán)境境影響評評價法：土地利利用的有有關(guān)規(guī)劃劃、區(qū)域域、流域域、海域域的建設(shè)設(shè)、開發(fā)發(fā)利用規(guī)規(guī)劃，工工業(yè)、農(nóng)農(nóng)業(yè)、畜畜牧業(yè)、、林業(yè)、、能源、、水利、、交通、、城市建建設(shè)、旅旅游、自自然資源源開發(fā)的的有關(guān)專專項(xiàng)規(guī)劃劃等需要要進(jìn)行環(huán)環(huán)境影響響評價。。建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境境評價文文件由具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)單單位編制制，由環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門審批。。438基建工工程造價價審核基基礎(chǔ)10、與與工程財財務(wù)有關(guān)關(guān)的稅收收規(guī)定1）與工工程相關(guān)關(guān)的重要要稅種有有城鎮(zhèn)土土地使用用稅、城城市維護(hù)護(hù)建設(shè)稅稅、固定定資產(chǎn)投投資方向向調(diào)節(jié)稅稅（已停停征但稅稅種存在在）、房房產(chǎn)稅、、土地增增值稅2）與施施工單位位有關(guān)的的稅種流轉(zhuǎn)稅：：營業(yè)稅稅（建筑筑業(yè)3%）、增增值稅所得稅土地增值值稅∑∑（每每級距的的土地增增值稅××適用稅稅率），，實(shí)行四四級超額額累進(jìn)稅稅率，按按轉(zhuǎn)讓房房地產(chǎn)所所取得的的增值額額計(jì)算，，增值稅稅=轉(zhuǎn)讓讓房地產(chǎn)產(chǎn)所得的的收入-規(guī)定的的各項(xiàng)扣扣除項(xiàng)目目金額城鄉(xiāng)維護(hù)護(hù)建設(shè)稅稅教育費(fèi)附附加上述稅種種主要是是施工單單位的應(yīng)應(yīng)納稅種種，在審審計(jì)時應(yīng)應(yīng)考慮稅稅金計(jì)算算是否正正確448基建工工程造價價審核基基礎(chǔ)建設(shè)單位位涉及的的稅種：：自建自用用——1）全部部外包，，需要繳繳納固定定資產(chǎn)投投資方向向調(diào)節(jié)稅稅（已暫暫停征收收）、印印花稅；；2）自自購材料料、設(shè)備備，需要要繳納固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資方方向調(diào)節(jié)節(jié)稅、印印花稅、、增值稅稅、城建建稅、教教育費(fèi)附附加。轉(zhuǎn)讓房地地產(chǎn)，需需要繳納納營業(yè)稅稅、土地地增值稅稅、所得得稅、城城建稅、、教育費(fèi)費(fèi)附加施工單位位涉及的的稅種：：營業(yè)稅、、印花稅稅、所得得稅、城城建稅、、教育費(fèi)費(fèi)附加。。45建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目決決策階階段工工程造造價的的控制制與審審核46二、建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目決決策階階段工工程造造價的的控制制與審審計(jì)目目錄1、項(xiàng)項(xiàng)目決決策階階段對對影響響工程程造價價因素素的控控制2、可可研報報告審審批3、建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目投投資估估算4、建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目財財務(wù)評評價471、項(xiàng)項(xiàng)目決決策階階段對對影響響工程程造價價因素素的控控制1）確確定項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)規(guī)模是是否合合理，，充分分考慮慮市場場因素素對規(guī)規(guī)模的的影響響；考考慮技技術(shù)因因素對對規(guī)模模的影影響；；考慮慮環(huán)境境因素素，包包括政政策因因素、、燃料料動力力供應(yīng)應(yīng)、協(xié)協(xié)作及及土地地條件件、運(yùn)運(yùn)輸及及通信信條件件對投投資規(guī)規(guī)模的的影響響；2）確確定建建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)水水平是是否適適當(dāng)，，包括括建設(shè)設(shè)規(guī)模模、占占地面面積、、工藝藝裝備備、建建筑標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、配套套工程程、勞勞動定定員等等標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或指指標(biāo)。。一般般工交交企業(yè)業(yè)采用用中等等水平平，特特殊企企業(yè)及及引進(jìn)進(jìn)技術(shù)術(shù)采用用高水水平3）確確定建建設(shè)地地區(qū)及及廠址址選擇擇是否否適當(dāng)當(dāng)，包包括建建設(shè)地地區(qū)的的選擇擇，通通常應(yīng)應(yīng)選在在靠近近原料料、燃燃料產(chǎn)產(chǎn)地或或消費(fèi)費(fèi)地、、工業(yè)業(yè)項(xiàng)目目適當(dāng)當(dāng)集中中；考考慮項(xiàng)項(xiàng)目投投資費(fèi)費(fèi)用及及投產(chǎn)產(chǎn)后生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營費(fèi)費(fèi)用要要相對對較低低4）確確定工工程技技術(shù)方方案是是否先先進(jìn)適適用、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理理；設(shè)設(shè)備是是否以以國產(chǎn)產(chǎn)為主主，進(jìn)進(jìn)口設(shè)設(shè)備與與現(xiàn)有有及國國產(chǎn)設(shè)設(shè)備是是否配配套及及相關(guān)關(guān)維修修是否否配套套482、可可研報報告審審批大中型型項(xiàng)目目由國國家發(fā)發(fā)改委委審批批。具具體包包括中中央政政府投投資、、中央央和地地方政政府合合資的的大中中型和和限額額以上上項(xiàng)目目。特大型型項(xiàng)目目由發(fā)發(fā)改委委會同同其他他部委委預(yù)審審后報報國務(wù)務(wù)院審審批。。總投投資2億元元以上上項(xiàng)目目無論論中央央、地地方投投資均均履行行上述述審批批程序序。小型項(xiàng)項(xiàng)目由由各省省或全全國性性專業(yè)業(yè)公司司審批批。包包括各各部門門項(xiàng)目目和2億元元以下下的地地方項(xiàng)項(xiàng)目由由地方方發(fā)改改委或或全國國性專專業(yè)公公司審審批493、建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目投投資估估算1）投投資估估算精精度要要求：：規(guī)劃劃階段段的投投資估估算精精度允允許誤誤差大大于±±30%；；項(xiàng)目目建議議書階階段控控制在在±30%以內(nèi)內(nèi)；初初步可可研階階段誤誤差控控制在在±20%以內(nèi)內(nèi)；詳詳細(xì)可可研階階段的的投資資估算算就是是投資資限額額。審審計(jì)時時充分分關(guān)注注投資資估算算是否否合理理2）評評價投投資估估算內(nèi)內(nèi)容是是否完完整、、真實(shí)實(shí)。具具體內(nèi)內(nèi)容與與工程程造價價項(xiàng)目目相同同504、建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目財財務(wù)評評價根據(jù)國國家現(xiàn)現(xiàn)行財財稅制制度和和價格格體系系，分分析、、計(jì)算算項(xiàng)目目直接接發(fā)生生的財財務(wù)效效益和和費(fèi)用用，編編制財財務(wù)報報表，，計(jì)算算評價價指標(biāo)標(biāo)，考考核項(xiàng)項(xiàng)目盈盈利能能力、、清償償能力力及外外匯平平衡等等財務(wù)務(wù)狀況況，以以判斷斷項(xiàng)目目的財財務(wù)可可行性性。其其順序序?yàn)椋海?））估算算現(xiàn)金金流量量；2）編編制財財務(wù)報報表；；3））計(jì)算算評價價財務(wù)務(wù)評價價指標(biāo)標(biāo)；4）不不確定定性分分析；；5））風(fēng)險險分析析；6）得得出評評價結(jié)結(jié)論。。具體體指標(biāo)標(biāo)包括括投資資回收收期、、內(nèi)部部收益益率、、凈現(xiàn)現(xiàn)值、、投資資利潤潤率、、投資資利稅稅率、、資本本金利利潤率率、借借款償償還期期、資資產(chǎn)負(fù)負(fù)債率率、速速動比比率、、流動動比率率、盈盈虧平平衡產(chǎn)產(chǎn)量、、盈虧虧平衡衡生產(chǎn)產(chǎn)能力力利用用率、、靈敏敏度、、不確確定因因素的的臨界界值等等51設(shè)計(jì)概概算的的審查查521、設(shè)設(shè)計(jì)概概算的的審查查1、設(shè)設(shè)計(jì)概概算是是在投投資估估算的的控制制下由由設(shè)計(jì)計(jì)單位位根據(jù)據(jù)初步步設(shè)計(jì)計(jì)圖紙紙、概概算定定額或或概算算指標(biāo)標(biāo)、各各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用定定額或或取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或指指標(biāo)、、建設(shè)設(shè)地區(qū)區(qū)自然然、技技術(shù)條條件和和設(shè)備備、材材料預(yù)預(yù)算價價格等等資料料，編編制和和確定定的建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目從從籌建建至竣竣工交交付使使用所所需全全部費(fèi)費(fèi)用的的文件件。包包括單單位工工程概概算、、單項(xiàng)項(xiàng)工程程綜合合概算算和建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目總總概算算532、設(shè)設(shè)計(jì)概概算編編制方方法單位工工程概概算編編制方方法包包括概概算定定額法法、概概算指指標(biāo)法法、類類似工工程預(yù)預(yù)算法法。單單項(xiàng)工工程概概算是是在單單位工工程概概算基基礎(chǔ)上上加相相關(guān)費(fèi)費(fèi)用概概算。。建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目總概概算是是在單單項(xiàng)工工程基基礎(chǔ)上上加工工程建建設(shè)其其他費(fèi)費(fèi)用、、貸款款利息息、預(yù)預(yù)備費(fèi)費(fèi)、固固定資資產(chǎn)投投資方方向調(diào)調(diào)節(jié)稅稅和經(jīng)經(jīng)營項(xiàng)項(xiàng)目鋪鋪底流流動資資金概概算。。543、設(shè)設(shè)計(jì)概概算審審查1）審審查內(nèi)內(nèi)容：：審查查設(shè)計(jì)計(jì)概算算編制制依據(jù)據(jù)的合合法性性、時時效性性、適適用范范圍；；審查查編制制說明明、編編制深深度、、編制制范圍圍；審審查工工程概概算具具體內(nèi)內(nèi)容，，包括括套用用的定定額或或指標(biāo)標(biāo)或標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是是否適適當(dāng)、、合理理，費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)項(xiàng)目是是否完完整，，工程程量計(jì)計(jì)算是是否正正確等等；2）審審查方方法：：對比比分析析法、、查詢詢核實(shí)實(shí)法、、聯(lián)合合會審審法。。55預(yù)算審審核56工程項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)預(yù)結(jié)決決算審審核了了解情情況階階段1、了了解情情況2、施施工圖圖預(yù)算算編制制57了解情情況1、了了解的的對象象——建設(shè)單單位情情況與與工程程情況況2、了了解的的內(nèi)容容—兩個方方面13項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)容容3、了了解的的方法法—詢問、、現(xiàn)場場查看看與審審前會會商4、獲獲取審審核資資料（（14項(xiàng)））5、確確定審審核范范圍應(yīng)考慮慮的因因素——5項(xiàng)編制審審核計(jì)計(jì)劃總總體審審核計(jì)計(jì)劃的的內(nèi)容容（7項(xiàng)））58了解的的內(nèi)容容1）對對建設(shè)設(shè)單位位審核核應(yīng)了了解的的內(nèi)容容（5項(xiàng)））——編制預(yù)預(yù)結(jié)決決算的的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)與能能力；；建設(shè)設(shè)的行行業(yè)性性質(zhì)與與歷史史背景景；工工程項(xiàng)項(xiàng)目資資金來來源；；工程程項(xiàng)目目法人人單位位組建建情況況，對對工程程的監(jiān)監(jiān)管方方式；；工程程項(xiàng)目目批準(zhǔn)準(zhǔn)建設(shè)設(shè)情況況，結(jié)結(jié)算情情況，，竣工工決算算編制制情況況2）對工程程項(xiàng)目應(yīng)了了解的情況況（8項(xiàng)））—工程項(xiàng)目性性質(zhì)、類別別、規(guī)模、、承建方式式；—審計(jì)所需的的相關(guān)資料料的可獲得得性；—工程材料的的供應(yīng)方式式—工程價款結(jié)結(jié)算情況—工程項(xiàng)目預(yù)預(yù)結(jié)決算已已審核情況況及審核結(jié)結(jié)果的處理理—工程項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場施工條條件—建設(shè)期內(nèi)工工程預(yù)算定定額、預(yù)算算單價、取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等的變化情情況—其他59審核中應(yīng)獲獲取的資料料—工程項(xiàng)目批批準(zhǔn)建設(shè)、、監(jiān)理、質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收等等有關(guān)文件件—概算資料及及招投標(biāo)文文件—合同、協(xié)議議—施工圖或竣竣工圖—工程量計(jì)算算書—材料費(fèi)用資資料—取費(fèi)資料—付款資料—有關(guān)證明—施工組織設(shè)設(shè)計(jì)—工程變更簽簽證資料—隱蔽工程資資料—工程決算以以及財務(wù)資資料—其他資料60確定審核范范圍應(yīng)考慮慮的因素—編制基本建建設(shè)工程預(yù)預(yù)結(jié)決算的的經(jīng)驗(yàn)和能能力—編制基本建建設(shè)工程預(yù)預(yù)結(jié)決算的的程序—基本建設(shè)工工程預(yù)結(jié)決決算的目的的與范圍—基本建設(shè)工工程建設(shè)時時間的長短短—基本建設(shè)工工程項(xiàng)目承承建方式61審核業(yè)務(wù)約約定書內(nèi)容容及簽署基本要求：：在接受委委托前，審審核人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)了解被被審核單位位及基本建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的基本本情況，并并考慮自身身專業(yè)勝任任能力和獨(dú)獨(dú)立性，初初步評估審審核風(fēng)險，，以確定是是否接受委委托。如接受委托托，會計(jì)師師事務(wù)所應(yīng)應(yīng)與委托人人就基本建建設(shè)工程預(yù)預(yù)算、結(jié)算算、決算審審核目的與與范圍，雙雙方的責(zé)任任與義務(wù)等等事項(xiàng)進(jìn)行行商議，達(dá)達(dá)成一致意意見，并簽簽訂業(yè)務(wù)約約定書。業(yè)務(wù)約定書書主要內(nèi)容容審核范圍圍與目的；；2）甲方方的責(zé)任與與義務(wù)；3）乙方的的責(zé)任與義義務(wù)；4））審核收費(fèi)費(fèi)；5）審審核報告的的使用責(zé)任任；6）約約定書的有有效期間；；7）約定定事項(xiàng)的變變更；8））違約責(zé)任任；9）甲甲乙雙方對對其他有關(guān)關(guān)事項(xiàng)的約約定。具體體參考格式式見附錄。?；üこ填A(yù)預(yù)、結(jié)、決決算審核應(yīng)應(yīng)分別制訂訂和簽署約約定書，由由事務(wù)所法法定代表人人或授權(quán)代代表簽署。。62審核計(jì)劃編編制審核計(jì)劃內(nèi)內(nèi)容包括：：1、被審核核單位及工工程基本情情況；2、審核目目的、審核核范圍及審審核策略；；3、重點(diǎn)審審核領(lǐng)域；；4、審核小小組組成及及人員分工工；5、審核風(fēng)風(fēng)險的評估估；6、對專家家、其他審審核人員工工作的利用用。參考格式見見附錄。63審核工作底底稿基本要求：：審核人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)將基本本建設(shè)工程程預(yù)算、結(jié)結(jié)算、決算算審核的過過程及其結(jié)結(jié)果記錄于于審核工作作底稿，并并進(jìn)行必要要的復(fù)核。。審核工作底底稿參考格格式見附錄錄。64預(yù)算審核目目錄（一）審核核內(nèi)容（二）審核核方法（三）審核核步驟（四）審核核評價依據(jù)據(jù)（五）審核核重點(diǎn)與程程序65預(yù)算審核內(nèi)內(nèi)容1、單項(xiàng)工工程預(yù)算編編制是否真真實(shí)、準(zhǔn)確確，包括工程量量計(jì)算是否否符合規(guī)定定的計(jì)算規(guī)規(guī)則，是否否準(zhǔn)確；分分項(xiàng)工程預(yù)預(yù)算定額選選套是否合合規(guī)，選用用是否恰當(dāng)當(dāng)；工程取取費(fèi)是否執(zhí)執(zhí)行相應(yīng)計(jì)計(jì)算基數(shù)和和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；設(shè)備、、材料用量量是否與定定額含量或或設(shè)計(jì)含量量一致；設(shè)設(shè)備、材料料是否按國國家定價或或市場價計(jì)計(jì)價；利潤潤和稅金的的計(jì)算基數(shù)數(shù)、利潤率率、稅率是是否符合規(guī)規(guī)定2、預(yù)算項(xiàng)項(xiàng)目是否與與圖紙相符符；3、多個單單項(xiàng)工程一一個工程項(xiàng)目時，審審查工程項(xiàng)項(xiàng)目是否包含各個單單項(xiàng)工程，，內(nèi)容是否正正確；4、預(yù)算是是否在概算算允許范圍圍內(nèi)。66預(yù)算審核方方法1、逐項(xiàng)審審查法2、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)預(yù)算審查法法3、分組計(jì)計(jì)算審查法法4、對比審審查法5、篩選法法6、重點(diǎn)審審查法7、利用手手冊審查法法8、分解對對比法67預(yù)算審核方方法的具體體內(nèi)容逐項(xiàng)審查法法—又稱全面審審查法，是是按定額順順序或施工工順序，對對各個分項(xiàng)項(xiàng)工作中的的工程細(xì)目目從頭到尾尾逐項(xiàng)詳細(xì)細(xì)審查的一一種方法。。其審查過過程與編制制施工圖預(yù)預(yù)算過程相相同。標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審審查法—是以利用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)圖紙或或通用圖紙紙施工的工工程，先集集中力量編編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)預(yù)算，以此此為標(biāo)準(zhǔn)審審查預(yù)算的的一種方法法。分組計(jì)算審審查法—是把預(yù)算中中有關(guān)項(xiàng)目目劃分若干干組，并把把相鄰且有有一定內(nèi)在在聯(lián)系的項(xiàng)項(xiàng)目編為一一個組，利利用同組中中一個數(shù)據(jù)據(jù)審查分項(xiàng)項(xiàng)工程量的的一種方法法。一般土建工工程分為以以下幾個組組：（1）地槽槽挖土、基基礎(chǔ)砌體、、基礎(chǔ)墊層層、槽坑回回填土、運(yùn)運(yùn)土；（2）底層層建筑面積積、地面面面積、地面面墊層、樓樓面面積、、樓面找平平層、樓板板體積、天天棚抹灰、、天棚刷漿漿、屋面層層；（3）內(nèi)墻墻外抹灰、、外墻內(nèi)抹抹灰、外墻墻內(nèi)面刷漿漿、外墻上上的門窗和和圈過梁、、外墻砌體體。68預(yù)算審核方方法的具體體內(nèi)容對比審查法法—是用已建成成的工程或或雖未建成成但已審查查修正的工工程預(yù)算對對比審查擬擬建的同類類工程預(yù)算算的一種方方法。篩選法—把建筑工程程中的單位位建筑面積積相近的分分項(xiàng)分部工工程相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)加以匯匯集和優(yōu)選選，計(jì)算出出每單位建建筑面積上上和工程量量、價格、、用工的基基本數(shù)值，，歸納為工工程量、價價格、用工工三個單方方基本數(shù)值值表，并注注明基本適適用的建筑筑標(biāo)準(zhǔn)。將將報審的預(yù)預(yù)算經(jīng)過此此表過濾，，通過者不不審，未通通過者審。。重點(diǎn)審查法法—對工程量大大、選價高高的各種工工程進(jìn)行審審查的方法法。利用手冊審審查法—把工程中常常用的構(gòu)件件、配件等等，事前整整理成預(yù)算算手冊，按按手冊對照照審查的方方法。69預(yù)算審核步步驟1、審前的的準(zhǔn)備工作作2、確定審審查方法3、整理審審查資料70預(yù)算審查評評價依據(jù)—設(shè)計(jì)資料—工程承發(fā)包包合同或意意向協(xié)議書書—預(yù)算定額和和費(fèi)用定額額—施工組織設(shè)設(shè)計(jì)或技術(shù)術(shù)措施方案案—有關(guān)文件規(guī)規(guī)定—工程采用的的設(shè)計(jì)、施施工、質(zhì)量量驗(yàn)收等技技術(shù)規(guī)范或或標(biāo)準(zhǔn)—工程材料設(shè)設(shè)備市場價價格信息和和購貨合同同71預(yù)算審核重重點(diǎn)與程序序1、工程量量計(jì)算審核核2、定額選選用與選套套審核3、設(shè)備、、器具、材材料價格審審核4、其他直直接費(fèi)審核核5、現(xiàn)場經(jīng)經(jīng)費(fèi)審核、、直接費(fèi)匯匯總審核、、間接費(fèi)審審核6、利潤、、稅金審核核72工程量計(jì)算算審核十大大要點(diǎn)1、計(jì)算口口徑是否與與規(guī)定項(xiàng)目目一致；2、是否按按工程量計(jì)計(jì)算規(guī)則計(jì)計(jì)算；3、是