通信工程項目監(jiān)理及施工結(jié)算審計管理

通信工程項目目結(jié)算審計目錄錄一、通信工程程項目結(jié)算審審計的目的二、通信工程程項目結(jié)算審審計的基本概概念三、通信工程程項目結(jié)算審審計的實務操操作一、通信工程項目目審計的目的的通信工程建設設項目的管理理是一門新興興的管理科學學，是現(xiàn)代工工程技術、管管理理論和項項目建設實踐踐相結(jié)合的產(chǎn)產(chǎn)物。也是一一個復雜、艱艱巨的系統(tǒng)工工程，涉及進進度、質(zhì)量、、投資、合同同、人員、風風險、圖紙文文檔、財務核核算等多方面面的工作，有有眾多的參與與部門和單位位，如設計、、監(jiān)理、施工工、設備、物物資、計劃建建設、財務、、物流、運營營等。抓好工工程建設項目目的管理對于于提高工程項項目的質(zhì)量、、縮短建設周周期及成本的的控制都具有有十分重要的的意義。而通通信工程項目目的審計工作作是通信工程程管理工作中中很重要的一一個環(huán)節(jié)。?大家都很很清楚，信息息技術是當今今世界科技領領域中最有活活力、發(fā)展最最快的高新技技術。通信技技術和計算機機技術的不斷斷融合，使得得通信運營企企業(yè)不斷出現(xiàn)現(xiàn)新的業(yè)務，，智能化社區(qū)區(qū)不斷涌現(xiàn)出出應用系統(tǒng)，，在通信企業(yè)業(yè)高速寬帶網(wǎng)網(wǎng)絡的建設應應用中，形成成了電信骨干干網(wǎng)、智能化化大廈、寬帶帶接入社區(qū)““三點成面””的寬帶多媒媒體應用格局局。隨著通通信建設的發(fā)發(fā)展，工程審審計工作越來來越被廣大建建設單位所重重視。各大電電信集團公司司都積極結(jié)合合本公司的建建設情況，制制度了工程審審計管理辦法法，建立健全全了審計機構構，加強對審審計人員的業(yè)業(yè)務培訓。。一、通信工程項目目審計的目的的?通信工程審計計是工程造價價管理不可缺缺少的重要一一環(huán)，審計的的目的就是通通過審計達到到控制通信工工程的造價、、使之更趨于于合理。防止止工程造價過過高，使固定定資產(chǎn)正確合合理地形成，，為建設單位位節(jié)約建設資資金。?通信工程程審計由由兩部分分構成；；其其一是通通信工程程項目結(jié)結(jié)算審計計；其其二是是通信工工程項目目決算審審計。?通信工程程結(jié)算審審計和通通信工程程決算審審計有所所不同，，區(qū)別在在于審計計的時段段不同內(nèi)內(nèi)容不同同。結(jié)算算審計是是在工程程竣工終終驗合格格后進行行，而決決算是在在結(jié)算審審計完成成后進行行。結(jié)結(jié)算審計計主要是是通過審審計確定定建筑安安置工程程費用，，而決算算審計主主要是核定新增增資產(chǎn)價價值、辦辦理資產(chǎn)產(chǎn)交付的依據(jù)據(jù)。?通信工程程結(jié)算審審計的最最小單位位1、工程程項目的的組成整體建設設項目：：也稱建建設單位位（數(shù)量量概念）），它指指在一個個場地或或幾個場場地上，，按照一一個總體體設計進進行施工工、并受受總概（（預）算算控制的的各個工工程項目目的總和和，建設設項目可可由一個個或幾個個工程項項目構成成。單項工程程：是整整體建設設項目的的組成部部分，它它是指具具有獨立立的設計計文件和和相應的的綜合概概（預））算書，，竣工后后能獨立立發(fā)揮生生產(chǎn)能力力或使用用效益的的工程，，如移動動工程。。單位工程程：是單單項工程程的組成成部分，，它是指指具有獨獨立的設設計施工工圖和相相應的概概（預））算書，，能夠單單獨施工工，但竣竣工后不不能獨立立形成生生產(chǎn)能力力或發(fā)揮揮使用效效益的工工程，如如管道工工程、光光纜布放放、基站站設備安安裝工程程等。分部工程程：是單單位工程程的組成成部分，，應按專專業(yè)性質(zhì)質(zhì)、建設設部位確確定。如如電池組組安裝工工程等。。分項工工程：：是分分部工工程的的組成成部分分，也也是形形成建建筑產(chǎn)產(chǎn)品基基本構構件的的施工工過程程。如如土方方開挖挖、土土方回回填等等。工程結(jié)結(jié)算通通常按按立項項進行行編制制，立立項的的最小小單位位可以以是一一個單單位工工程，，如通通信管管道工工程、、光纜纜工程程等。。而竣竣工結(jié)結(jié)算審審計的的單位位與結(jié)結(jié)算編編制是是一致致的，，竣工工結(jié)算算審計計的最最小單單位應應為單單位工工程。。二、通通信工工程項項目結(jié)結(jié)算審審計的的基本本概念念?通信工工程結(jié)結(jié)算審審計施施工結(jié)結(jié)算審審計的的概念念：指以建建設單單位提提交的的工程程竣工工資料料為依依據(jù)，，對施施工單單位編編制的的已完完工程程結(jié)算算書的的真實實性及及合規(guī)規(guī)性進進行全全面或或重點點的審審查驗驗證。。一般般包括括以下下兩種種形式式：（1）：對對以施施工圖圖預算算為基基礎，，工程程竣工工后由由施工工單位位按實實編報報的結(jié)結(jié)算書書進行行審計計驗證證；（2）：對對采用用施工工圖預預算或或投資資項目目包干干的工工程，，審核核其包包干部部分的的實際際情況況，同同時審審核包包干以以外所所發(fā)生生的變變更項項目的的實際際情況況二、通通信工工程項項目結(jié)結(jié)算審審計的的基本本概念念?通信工工程項項目審審計的的基本本內(nèi)容容A：前期審審計1：前前期審審計主主要是是了解解有關關工程程建設設政策策、法法令法法規(guī)。。了解解各項項審批批手續(xù)續(xù)是否否合理理，手手續(xù)十十分齊齊全。。2：工工程程是否否按照照國家家要求求經(jīng)過過招投投標各各項手手續(xù)是是否合合理，，應標標單位位的情情況的的情況況是否否屬實實，技技術力力量如如何，，有無無資質(zhì)質(zhì)等都都要詳詳細了了解核核實。。3：投投資估估算額額是多多少，，資金金來源源是否否確定定，是是自籌籌還是是借貸貸，運運作方方式如如何等等。4：工工程是是否委委托監(jiān)監(jiān)理，，單位位的情情況是是否屬屬實，，技術術力量量如何何，有有無資資質(zhì)5：其其他需需要了了解的的情況況二、通通信工工程項項目結(jié)結(jié)算審審計的的基本本概念念?通信工工程項項目審審計的的基本本內(nèi)容容B：工程概概算審審計1：審審查概概預算算編制制的依依據(jù)。。審查查設計計概預預算的的審查查項目目設計計概算算是一一項政政策性性、技技術性性強而而且有有復雜雜細致致的工工作。。其主主要內(nèi)內(nèi)容有有：：編制的的依據(jù)據(jù)是否否符合合初步步設計計規(guī)定定的技技術經(jīng)經(jīng)濟條條件及及有關關說明明，是是否遵遵守國國家規(guī)規(guī)定的的有關關定額額、指指標、、價格格、取取費標標準及及其他他有關關規(guī)定定等，，特別別注意意審查查編制制依據(jù)據(jù)的使使用范范圍和和時效效性等等2：工工程程量的的審計計。工工程程量是是計算算工程程直接接費的的重要要依據(jù)據(jù)。工工程費費在概概算造造價中中起著著重要要的作作用。。因此此，審審查工工程量量，糾糾正其其差錯錯，對對提高高概算算編制制質(zhì)量量，節(jié)節(jié)約項項目建建設資資金句句有重重要意意義。。工程程量的的審計計特別別要注注意工工程量量的準準確，，不能能有漏漏算、、錯算算、重重算，，定額額及價價格的的套用用是否否正確確。計計算工工程量量所采采用的的數(shù)據(jù)據(jù)是否否與設設計圖圖紙上上所標標注的的數(shù)據(jù)據(jù)及說說明相相符。。工工程量量的計計算方方法及及計算算公式式是否否與計計算要要求和和規(guī)定定相符符。二、通通信工工程項項目結(jié)結(jié)算審審計的的基本本概念念3：對定額額計費費標準準和各各項費費用的的審計計——直直接套套用定定額，，包括括各個個子目目的使使用是是否正正確。。——計計量單單位可可否換換算，，換算算的方方式方方法是是否正正確——有有關補補充規(guī)規(guī)定，，補充充定額額的使使用、、換算算是否否正確確。4：主要材材料價價格的的審查查。主主要材材料原原價的的合同同簽訂訂手續(xù)續(xù)是否否正確確特特別是是耗用用量大大的主主要重重點審審查。。5：設備價價格的的審查查。設設備原原價的的合同同簽定定手續(xù)續(xù)是否否正確確，重重點審審查查設設備的的規(guī)格格、型型號、、數(shù)量量。6：項目總總概算算的審審計。。要審審查總總概算算文件件的組組成是是否完完整，，是否否包括括了全全部設設計內(nèi)內(nèi)容，，概算算反映映的建建設規(guī)規(guī)模、、建筑筑標準準、投投資額額定的的使用用是否否符合設設計要要求，，各項項費用用是否否打足足。。二、通通信工工程項項目結(jié)結(jié)算審審計的的基本本概念念C:工程預預算的的審計計審查施施工圖圖預算算時，，應審審查工工程量量、定定額的的套用用、定定額的的換算算、補補充定定額的的使用用及各各項取取費等等。1：審審查工工程量量2：審審查定定額的的套用用3：補充定定額及及有關關取費費是否否正確確等4：其其它有有關問問題D:工程結(jié)結(jié)算審審計工程結(jié)結(jié)算審審計，，是工工程完完成后后審計計的一一項重重要環(huán)環(huán)節(jié)。。它直直接關關系建建設資資金的的控制制，固固定資資產(chǎn)正正確合合理地地形成成。二、通信信工程項項目審計計的基本本概念。?對審計人人員的基基本要求求1：熟悉悉技術業(yè)業(yè)務，起起碼在某某個專業(yè)業(yè)上是精精通的。。2：從事事過工程程管理且且具有一一定工作作經(jīng)驗。。3；熟悉悉通信建建設工程程價款結(jié)結(jié)算的相相關定額額及取費費。4：熱愛愛審計工工作，堅堅持原則則，公正正廉潔。。5：善于于掌握政政策，理理解能力力要強。。6：忠于于職守，，執(zhí)法要要嚴。二、通信信工程項項目審計計的基本本概念?：通信工程程結(jié)算審審計工作作的基本本程序1：編制制年度審審計計劃劃。根據(jù)據(jù)本單位位上級主主管部門門的指示示與要求求結(jié)合單單位的實實際情況況，認真真做好審審計的年年度計劃劃。報經(jīng)經(jīng)領導審審批后實實施。2：根據(jù)據(jù)批準的的計劃，，制定審審計具體體實施方方案。（（明確審審計項目目、審計計范圍、、審計內(nèi)內(nèi)容、方方式和具具體時間間安排））3：將審審計通知知書送到到被審單單位（例例如工工程部門門，財務務部門等等）。被被審單位位應積極極配合、、支持，，并提供供詳細和和必要的的被審計計資料。。4：實施審計計二、通信工程程項目審計的的基本概念?：通信工程審計計工作的基本本程序5：編制審計計報告6：被審單位位對審計決定定如有異議，，可向?qū)徲嫴坎块T或上一級級審計單位提提出審查復查查。審計部門門在收到復查查申請報告后后，及時組織織復查，并作作出復查決定定。7：后續(xù)審計計。對于重點點建設項目，，發(fā)現(xiàn)有嚴重重違反財經(jīng)法法規(guī)的被審單單位，應進行行重點后續(xù)或或加大審計力力度。8：工程項目目審計結(jié)束后后，應按有關關檔案管理規(guī)規(guī)定，認真做做好審計業(yè)務務的存檔工作作。二、通信工程程項目審計的的基本概念?：審查的形式主要有以下三三種形式：1：會審（聯(lián)聯(lián)審）即由建設單位位或主管部門門牽頭，邀請請設計部門、、施工單位和和審計部門共共同組成會審審小組，對項項目設計概預預算文件進行行審查。2：單審（分分頭審）即由建設單位位、設計部門門、施工企業(yè)業(yè)等主管概、、預算分別單單獨部門進行行審查，然后后再與編制概概、預算的單單位充分協(xié)商商，實事求是是地修改設計計概、預算文文件后定案。。3：專門機構構審即設有專門的的審查機構、、配有相關的的專業(yè)人員，，專業(yè)配套，，人員穩(wěn)定，，資料齊全，，便于積累經(jīng)經(jīng)驗，統(tǒng)一掌掌握標準，可可以提高審查查質(zhì)量。4；委托中介介機構審二、通信工程程項目審計的的基本概念?：通信工程項目目審計的基本本方法通信工程建設設是一個特殊殊的業(yè)務，是是技術含量極極高的建設項項目，在業(yè)務務性質(zhì)上、規(guī)規(guī)模上、繁雜雜程度上都是是不同的。設設計單位，施施工單位在技技術力量上、、施工裝備上上都有所不同同，所編制的的工程概預算算水平和質(zhì)量量上也有所區(qū)區(qū)別。特別是是近年來，由由于各種人為為的因素，如如機構改革、、人員變動、、新人增多等等，還有的一一味地攬項目目，求進度，，受個人利益益的驅(qū)使，只只求都掙錢，，使設計質(zhì)量量低劣，施工工質(zhì)量下降等等。因此對工工程項目的審審計和審查，，都應進行全全面的分析，，確定可行的的審計方法。。1：全面審查查法全面審查法是是指按方位的的審查。即從從工程建設的的前期、初期期、中期和末末期進行全面面的審查。按按照可行性研研究報告及有有關建設政策策精神，全部部設計圖紙要要求，結(jié)合有有關概預算標標準定額，工工程量計算，，定額的套用用，費用的計計算等等，逐逐項地全面地地進行審查。。二、通信工程程項目審計的的基本概念這種全面審查查法，具有同同編制概預算算的過程相似似。由于其審審查工作的全全面、細致，，所以最容易易發(fā)現(xiàn)問題，，也便于使問問題得到及時時糾正與處理理。審計的質(zhì)質(zhì)量較高，差差錯率低。當當然，也帶來來審計工作量量太大，費工工，費時。2：重點審計法法重點審計法是是指抓住工程程概預算中的的重點部分進進行審查。這這種方法具有有省時省力，，使用較為廣廣泛。重點審審查的事項通通常有以下幾幾個方面：a:工程量大、造造價高、對工工程造價影響響較大的部分分。如設備安安裝工程中的的設備價格方方面；干線光光（電）纜建建設工程中的的土石方方面面的計算、光光（電）纜長長度及其單價價；管道建設設工程中的管管道長度和土土石方量的計計算。b:套用預算定額額c:取費標準二、通信工程程項目審計的的基本概念3：比較審計法法一個地區(qū)或一一個城市范圍圍內(nèi)比，對于于用途、建筑筑結(jié)構、規(guī)模模、建筑標準準都比較相同同的項目工程程，一般來說說，它的工程程概預算造價價也基本相同同。特別是采采用的是通用用標準圖紙或或復用的圖紙紙，設計單位位也是一個時時，其工程造造價就更是如如此了。這樣樣一來就可以以大大節(jié)省時時間。然后，，結(jié)合費用定定額的結(jié)構，，把它分解為為工程直接費費和間接費兩兩部分，也可可以再細分算算出人工費，，材料費，機機械使用費，，設備費等造造價指標是多多少。以此造造價指標作為為參考來審計計其他類似工工程，進行比比較。通過比比較如果沒有有太大出入，，便可確認審審計結(jié)果。如如果出入比較較大，就可以以再次細化層層次，找出出出入在哪，給給以糾正。4：抽樣審計法法對一批工程結(jié)結(jié)算同一一個施工單位位相同項目采采取一一定的比例抽抽取審核這這樣既可可以保證縮短短審計時間目目前常常用的方法之之一二、通信工程程項目結(jié)算審審計的基本概概念5：跟蹤審計法法從工程立項開開始一直直到施工全過過程一一般全程跟蹤蹤審計重點工程和規(guī)規(guī)模較大的跨跨年度項目的的執(zhí)行情況，，也可采取階階段審計、不不定期審計和和專項審計。。跟蹤審計是最好的審計計方法三、通信工程程項目結(jié)算審審計的實務操操作建設單位在工工程項目終驗驗后首先要進進行工程結(jié)算算。工程結(jié)算算就是通過審審計部門來確確認建安費用用。是控制工工程造價的手手段。達到真真實的反映工工程造價，使使之固定資產(chǎn)產(chǎn)準確合理形形成的目的。。Ⅰ：通信建設工程程價款結(jié)算通信工程建設設項目總費用用由各單項工工程項目費用用總和構成；；單項工程費費用包括工程程費（建筑安安裝工程費、、設備及工器器具購置費））、工程建設設其他費、預預備費和建設設期利息四部部分組成。其其中建筑安裝裝工程費和工工程建設其他他費是工程價價款結(jié)算的重重點，是影響響工程造價的的重要因素。。現(xiàn)行通信工程程造價的構成成見下圖建設項目總投投資固定資產(chǎn)工程造價設備及工器具具購置費用設備購置費設備原價設備運雜費工具、器具及及生產(chǎn)家具購購置費建安工程費直接費間接費費利潤與未來企業(yè)生生產(chǎn)經(jīng)營有關關的其它費用用與建設項目有有關的其它費費用土地使用用費稅金流動資金（含含25%鋪底底流動資金））漲價預備備費基本預備備費工程建設其它它費建設工程費預備費建設期貸款利利息措施費費直接費直接工程程費人工費材料費費機械使用費儀表使用費間接費規(guī)費企業(yè)管理費三、通信工程程項目結(jié)算審審計的實務操操作?直接費由直接接工程費和措措施費組成直接工程費：：是指施工過程程中耗用的構構成工程實體體和有助于工工程實體形成成的各項費用用，包括人工工費、材料費費、機械使用用費、儀表使使用費。人工費單價：：技工48元/工日,普工19元/工日人工費=技工費+普工費材料費=主要材料費+輔助材料費主要材料費=材料原價+運雜費+運輸保險費+采購保管費+采購代理服務務費材料原價為供供應價或供貨貨地點價三、通信工程程項目結(jié)算審審計的實務操操作采購代理服務務費指委托中中介機構采購購代理服務的的費用，按實實計列采購保管費按按通信設備安安裝工程、通通信線路工程程和通信管道道工程費分別別為材料原價價的1.0%、1.1%、3.0%運輸保險費為為材料原價的的0.1%運雜費根據(jù)材材料的類別和和運輸距離取取不同的費率率輔助材料按照照有線（無線線）通信設備備安裝工程、、通信電源設設備安裝工程程、通信線路路工程和通信信管道工程分分別為主要材材料費的3%、5%、0.3%和0.5%凡由建設單位位提供的利舊舊材料，其材材料費不計入入工程成本三、通信工程程項目結(jié)算審審計的實務操操作機械使用費是是指施工機械械作業(yè)所發(fā)生生的機械使用用費和機械安安拆費機械使用費=機械臺班費*概預算的機機械臺班數(shù)量量儀表使用費是是指施工作業(yè)業(yè)所發(fā)生的屬屬于固定資產(chǎn)產(chǎn)的儀表（2000元以上））使用費費儀表使用用費=儀表臺班班費*概概預算的的儀表臺臺班數(shù)量量三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作措施費：是指為了了完成工工程項目目施工，，發(fā)生于于工程前前和施工工過程中中的非工工程實體體項目的的費用，，包括環(huán)環(huán)境保護護費、文文明施工工費、工工地器材材搬運費費、工程程干擾費費、工程程點交和和場地清清理費、、臨時設設施費、、工程車車輛使用用費、夜夜間施工工增加費費、冬雨雨季施工工增加費費、生產(chǎn)產(chǎn)工具用用具使用用費、施施工用水水電蒸汽汽費、特特殊地區(qū)區(qū)施工增增加費、、已完工工程及設設備保護護費、運運土費、、施工隊隊伍調(diào)遣遣費和大大型施工工機械調(diào)調(diào)遣費共共十六項項①環(huán)境保護護費是施施工現(xiàn)場場為達到到環(huán)保部部門要求求所需的的費用，，無線通通信設備備安裝工工程為人人工費的的1.2%，通信線線路工程程和通信信管道工工程為人人工費的的1.5%②文明施工工費為人人工費的的1.0%三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作③工地器材材搬運費費是指從從工地倉倉庫（指指定地點點）到施施工現(xiàn)場場轉(zhuǎn)運器器材發(fā)生生的費用用，通信信設備安安裝工程程、通信信線路工工程和通通信管道道工程分分別為人人工費的的1.3%、5%和1.6%④工程干擾擾費是指指通信線線路工程程、通信信管道工工程受市市政管理理、交通通管制、、人流密密集、輸輸配電設設施影響響工效降降低的補補償費用用，通信信線路工工程及通通信管道道工程為為人工費費的6%、移動通通信基站站設備安安裝工程程為4%干擾地區(qū)區(qū)指城區(qū)區(qū)、高速速公路隔隔離帶、、鐵路路路基邊緣緣等施工工地帶綜合布線線工程不不計取工工程干擾擾費三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作⑤工程點交交、場地地清理費費是指按按規(guī)定編編制竣工工圖及資資料、工工程點交交、施工工場地清清理的費費用，通通信設備備安裝工工程、通通信線路路工程和和通信管管道工程程分別為為人工費費的3.5%、5%和2%。⑥臨時設設施費指指所需設設置的生生產(chǎn)、生生活臨時時建筑物物及其它它臨時設設施費用用，劃分分為35KM以內(nèi)（含含35KM）和35KM以外兩類類取費，，通信設設備安裝裝工程為為人工費費的6%和12%、通信線線路工程程為人工工費的5%和10%、通信管管道工程程為人工工費的12%和15%⑦工程車輛輛使用費費是指接接送施工工人員、、生活用用車等，，無線通通信設備備安裝工工程、通通信線路路工程為為人工費費的6%，有線通通信設備備安裝工工程、通通信電源源設備安安裝工程程、通信信管道工工程為人人工費的的2.6%三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作⑧夜間施施工增加加費是指指夜間施施工發(fā)生生的費用用，通信信設備安安裝工程程為人工工費的2%，通信線線路工程程、通信信管道工工程為人人工費的的3%、此項費用用不考慮慮施工時時段均按按相應費費率計取?、岫昙炯臼┕ぴ鲈黾淤M指指冬雨季季施工采采取防凍凍、保溫溫、防雨雨等措施施及降低低工效發(fā)發(fā)生的費費用，無無線設備備安裝工工程（室室外部分分）、通通信線路路工程和和通信管管道工程程為人工工費的2%此項費用用不分施施工季節(jié)節(jié)均按相相應費率率計取通信線路路工程的的綜合布布線工程程不計取?、馍a(chǎn)工工具用具具使用費費指施工工使用的的不屬于于固定資資產(chǎn)的工工器具發(fā)發(fā)生的費費用，通通信設備備工程為為人工費費的2%，線路工工程和管管道工程程為人工工費的3%三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作⑾施工用用水、電電、蒸汽汽費按實實計列⑿特殊地地區(qū)施工工增加費費，在原原始森林林、海拔拔2000米以上、、化工區(qū)區(qū)、核污污染區(qū)、、沙漠地地區(qū)、山山區(qū)無人人值守站站等特殊殊地區(qū)施施工增加加的費用用，為總總工日*3.2元⒀已完工工程及設設備保護護費指竣竣工驗收收前，對對已完工工程及設設備進行行保護所所需的費費用，按按實記取?、疫\土費費是指直直埋光（（電）纜纜工程，，管道工工程施工工，需要要從遠離離施工點點取土及及必須向向外倒運運出土方方所發(fā)生生的費用用，按照照市政要要求，按按實記取取三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作⒂施工隊隊調(diào)遣費費是指施施工地點點距離施施工企業(yè)業(yè)超過35KM時發(fā)生的的調(diào)遣施施工人員員的費用用。施工隊伍伍調(diào)遣費費=2*[單程程調(diào)遣費費*調(diào)遣遣人數(shù)]具體費用用由調(diào)遣遣距離和和技工總總工日決決定⒃大型施施工機械械調(diào)遣費費大型施工工機械調(diào)調(diào)遣費=2*[單程程運價*調(diào)遣運運距*噸噸數(shù)]單程運價價為：0.62元/公里.噸三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作間接費:由規(guī)費和企企業(yè)管理費費組成規(guī)費是指政府和和有關部門門規(guī)定必須須繳納的費費用，包括括工程排污污費、社會會保障費、、住房公積積金和危險險作業(yè)意外外傷害保險險工程排污費費根據(jù)施工工所在地政政府部門有有關規(guī)定繳繳納社會保障費費為人工費費的26.81%住房公積金金為人工費費的4.19%危險作業(yè)意意外傷害保保險為人工工費的1.00%三、通信工工程項目結(jié)結(jié)算審計的的實務操作作企業(yè)管理費費;通信線路工工程及通信信設備安裝裝工程為人人工費的30.0%，通信管道道工程為人人工費的25.0%利潤:是指施工企企業(yè)完成承承包工程獲獲得的盈利利，通信線線路工程及及通信設備備安裝工程程的利潤為為人工費的的30.0%，通信管道道工程利潤潤為人工費費的25.0%稅金;是指按照國國家稅法的的規(guī)定應納納入建筑安安裝工程造造價內(nèi)的營營業(yè)稅、城城市維護建建設稅和教教育費附加加，通信工工程的稅金金應為直接接費、間接接費和利潤潤的總和的的3.41%三、通信工工程項目結(jié)結(jié)算審計的的實務操作作設備、工器器具購置費費:是指按照設設計提出的的設備、儀儀表、工器器具清單來來采購發(fā)生生的費用的的總和運輸保險費費:為設備原價價的0.4%采購保管費費:需安裝的設設備為設備備原價的0.82%，不需安裝裝的設備為為設備原價價的0.41%三、通信工工程項目結(jié)結(jié)算審計的的實務操作作工程建設其其他費:指應在建設設項目的建建設投資中中開支的固固定資產(chǎn)其其他費用、、無形資產(chǎn)產(chǎn)費用和其其他資產(chǎn)費費用1、建設用地地及綜合賠賠補費用按照《中華人民共共和國土地地管理法》、施工所在在地省市、、自治區(qū)政政府的有關關規(guī)定，建建設項目征征用土地或或租用土地地應支付的的費用，根根據(jù)征用建建設用地面面積、臨時時用地面積積支付土地征征用補償費費、安置補補助費、耕耕地占用稅稅和城鎮(zhèn)土土地使用稅稅2、建設單位位管理費建設單位發(fā)發(fā)生的管理理性質(zhì)的開開支參照財政部部《基建財務管管理辦法》財建[2008]394號執(zhí)行三、通信工工程項目結(jié)結(jié)算審計的的實務操作作工程采用總總承包方式式，總包管管理費在建建設單位管管理費中列列支3、可行性研研究費在建設項目目前期工作作中，編制制和評估項項目建議書書、可行性性研究報告告所需費用用參照計委計計投資[1999]1283號《建設項目前前期工作咨咨詢收費暫暫行規(guī)定》執(zhí)行4、研究試驗驗費為本建設項項目提供或或驗證設計計數(shù)據(jù)、資資料所必需需進行的研研究試驗及及按照設計計規(guī)定在建建設過程中中必須進行行的試驗、、驗證所需需的費用三、通信工工程項目結(jié)結(jié)算審計的的實務操作作5、堪察設計計費委托勘察設設計單位進進行工程水水文地質(zhì)勘勘察、工程程設計所需需費用，包包括勘察費費、初步設設計費、施施工圖設計計費參照計委、、建設部《工程勘察設設計收費管管理規(guī)定》計價格[2002]10號執(zhí)行6、環(huán)境影響響評價費按照《中華人民共共和國環(huán)境境保護法》、《中華人民共共和國環(huán)境境影響評價價法》的有關規(guī)定定，為全面面、詳細評評價本建設設項目對環(huán)環(huán)境可能產(chǎn)產(chǎn)生的污染染或造成的的重大影響響所需的費費用，包括括編制環(huán)境境影響報告告書、環(huán)境境影響報告告表和評估估環(huán)境影響響報告書、、評估環(huán)境境影響報告告表所需費費用三、通信工工程項目結(jié)結(jié)算審計的的實務操作作7、勞動安全全衛(wèi)生評價價費按照勞動部部[1998]10號《建設項目勞勞動安全衛(wèi)衛(wèi)生預評價價管理辦法法》的規(guī)定，為為預測和分分析建設項項目存在的的職業(yè)危險險、危害因因素的種類類和危險危危害程度，，并提出先先進、科學學、合理可可行的勞動動安全衛(wèi)生生技術和管管理對策所所需的費用用，包括編編制建設項項目勞動安安全衛(wèi)生預預評價大綱綱和建設項項目勞動安安全衛(wèi)生預預評價報告告書，以及及為編制上上述文件所所進行的工工程分析和和環(huán)境調(diào)查查等費用8、建設工程程監(jiān)理費建設單位委委托工程監(jiān)監(jiān)理單位實實施工程監(jiān)監(jiān)理的費用用參照發(fā)改委委、建設部部《關于建設監(jiān)監(jiān)理及相關關服務收費費管理規(guī)定定》計價格[2007]670號執(zhí)行三、通信工工程項目結(jié)結(jié)算審計的的實務操作作9、安全生產(chǎn)產(chǎn)費施工企業(yè)按按照國家有有關規(guī)定和和建筑安全全施工標準準，購置施施工防護用用具、落實實施工安全全措施以及及改善安全全生產(chǎn)條件件所需費用用參照財政部部、國家安安監(jiān)總局《高危行業(yè)企企業(yè)安全生生產(chǎn)費用財財務管理暫暫行辦法》財企[2006]478號執(zhí)行安全生產(chǎn)管管理費按照照建筑安裝裝工程費的的1.0%記取10、工程質(zhì)量量監(jiān)督費工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構對對通信工程程質(zhì)量進行行監(jiān)督所發(fā)發(fā)生的費用用三、通信工工程項目結(jié)結(jié)算審計的的實務操作作11、工程定額額編制測定定費建設單位發(fā)發(fā)包工程按按規(guī)定上繳繳工程造價價（定額））管理部門門的費用按照建筑安安裝工程費費的0.14%記取12、引進技術術及進口設設備其他費費包括引進項項目圖紙資資料翻譯復復制費、備備品備件測測繪費；出出國人員費費用；來華華人員費用用；銀行擔擔保及承諾諾費用三、通信工工程項目結(jié)結(jié)算審計的的實務操作作13、工程保險險費建設單位在在建設施工工中對建筑筑、安裝工工程及機器器設備進行行投保而發(fā)發(fā)生的保險險費用，包包括建筑安安裝工程一一切險、引引進設備財財產(chǎn)及人身身意外傷害害險等；不投保的工工程不計取取此項費用用按照不同險險種計算費費用14、工程招標標代理費指招標人委委托代理機機構編制招招標文件、、標底，審審查投標人人資格，組組織投標人人現(xiàn)場踏堪堪并答疑、、組織開標標、投標、、定標，以以及提供招招標前期咨咨詢、協(xié)調(diào)調(diào)合同的簽簽訂等業(yè)務務所發(fā)生的的費用三、通信工工程項目結(jié)結(jié)算審計的的實務操作作15、專利及專專用技術使使用費國內(nèi)外有效效專利、專專用技術使使用費16、生產(chǎn)準備備及開辦費費建設項目為為保證正常常生產(chǎn)(營業(yè)、使用用)而發(fā)生的人人員培訓費費、提前進進場費和投投產(chǎn)使用初初期必備的的生產(chǎn)、生生活用具、、工器具購購置費新建項目以以設計定員員為基數(shù)計計算，改擴擴建項目以以新增設計計定員為基基數(shù)計算生產(chǎn)準備及及開辦費=設計定員*生產(chǎn)準備備及開辦費費指標生產(chǎn)準備及及開辦費指指標由企業(yè)業(yè)自行測算算，此項費費用列入運運營費三、通信工工程項目結(jié)結(jié)算審計的的實務操作作預備費在工程初初步設計計階段編編制概算算時難以以預料的的工程費費用，包包括基本本預備費費和價差差預備費費預備費=（工程費費+工程建設設其他費費）*預預備費率率通信設備備安裝工工程、通通信線路路工程和和通信管管道工程程預備費費率分別別為3%、4%和5%建設期利利息建設項目目貸款在在建設期期內(nèi)發(fā)生生并應計計入固定定資產(chǎn)的的貸款利利息等財財務費用用建設期利利息按銀銀行當期期利息計計算三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作Ⅱ：通信建設設工程竣竣工結(jié)算算審計流流程通信工程程竣工結(jié)結(jié)算審計計，是指指以建設設單位提提交的工工程竣工工資料為為依據(jù)，，對施工工單位編編制的已已完工程程結(jié)算書書的真實實性及合合規(guī)性進進行全面面或重點點的審查查驗證。。一般包包括以下下兩種形形式：（1）對對以施工工圖預算算為基礎礎，工程程竣工后后由施工工單位按按實編報報的結(jié)算算書進行行審計驗驗證；（2）對對投資項項目包干干的工程程，審核核其包干干部分的的實際情情況，同同時審核核包干以以外所發(fā)發(fā)生的變變更項目目的實際際情況。。三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作通信工程程結(jié)算審審計的內(nèi)內(nèi)容和方方法（1）審審查竣工工工程施施工結(jié)算算方式是是否合理理。（2）審審查工程程扣款和和工程尾尾款制度度的執(zhí)行行情況。。（3）審審查投資資包干部部分的預預算額是是否正確確。（4）審審查設計計變更資資料是否否齊全，，審批手手續(xù)是否否健全。。（5）審審查隱蔽蔽工程記記錄是否否真實。。（6）審審查施工工現(xiàn)場記記錄。（7）審審查材料料價差調(diào)調(diào)整是否否合理，，是否按按照定額額管理部部門發(fā)布布的相應應時期的的預算價價格計算算價差。。（8）審審查設備備、材料料物資是是否按設設計和合合同要求求采購到到貨，驗驗收、保保管、領領用等手手續(xù)是否否完善，，是否按按規(guī)定計計取采保保費。（9）審審查取費費是否合合理。三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作通信工程程結(jié)算審審計所需需要的竣竣工資料料１、首首先由工工程管理理部門準準備好被被審工程程完整的的審計文文件被審工程程的審計計文件的的真實性性完全由由建設部部門負責責，其完完整性、、真實可可靠性直直接關系系到通信信工程審審計的質(zhì)質(zhì)量、效效率及速速度。所所以要求求被審工工程的審審計文件件必須完完整、齊齊全、真真實、可可靠、其其數(shù)據(jù)應應準確無無誤。.單項工程程結(jié)算審審計送審審單樣板（僅僅供參考考)見見圖三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作工程施工工合同、、招投標標文件、、及甲乙乙雙方在在工程結(jié)結(jié)算上的的相關約約定、會會議紀要要經(jīng)審批的的工程初初步設計計、施工工圖設計計文件施工單位位提供的的并經(jīng)工工程管理理部門初初審的工工程結(jié)算算書?？⒐の募?)工程說明明、開工工報告三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作2)交工通知知單、工工程竣工工報告和和工程驗驗收單3)隨工驗收收、隱蔽蔽工程簽簽證紀錄錄4)工程量總總表及已已安裝的的設備明明細表（（需甲方方蓋章簽簽字確認認）5)檢驗測試試記錄6)完整無誤誤的竣工工圖紙。。7)材料、設設備和其其它各項項費用的的調(diào)整依依據(jù)。（（工日系系數(shù)的調(diào)調(diào)整、打打折、配配合工日日等）2、制定審審計計劃劃，由由審計部部門編制制審計工工作方案案，委托托中介機機構審計計，下達達審計通通知書。。三、通信信工程項項目結(jié)算算審計的的實務操操作Ⅲ、通信工工程竣工工結(jié)算的的審核及及關注要要點：·首先審查查被審工工程的審審計文件件是否齊齊全完整整?！彶槭┕す挝坏牡臓I業(yè)執(zhí)執(zhí)照、資資質(zhì)證書書、施工工（投標標）許可可證復印印件?！彶楹贤驼型锻稑宋募Ｖ攸c點審查合合同里的的工程內(nèi)內(nèi)容（工工程界面面）；審審查工程程的承包包方式及及合同價價款；工工程撥款款與結(jié)算算方式。?！彶槠涮崽峁┑目⒖⒐の募?，將竣竣工文件件中工程程量總表表和已安安裝主要要設備的的明細表表與施工工單位提提供的工工程結(jié)算算中的工工程量進進行對照照有無出出入?！彶楣こ坛塘恳獓栏癜窗凑諊壹夜ば挪坎款C發(fā)的的各種預預算定額額、（75號文件））、費用用定額和和有關批批準的設設計文件件“關關于通信信建設工工程價款款結(jié)算辦辦法”等等執(zhí)行。。在工作作量上是是否有重重算、漏漏算或錯錯算等。。根據(jù)結(jié)結(jié)算的工工作量去去現(xiàn)場抽抽查，核核查工作作量是否否屬實。。三、通信工程程項目結(jié)算審審計的實務操操作·審查定額的套套用首先對結(jié)算的的表三進行審審核。①：審查表表三的工作量量。②：看其定額是否否準確套用。。有無低低往高套，錯錯套的問題。。③：審查定額套用用所相應的工工日（技工和和普工）的標標準是否正確確。④：計量單位是否否正確?！彶槿≠M標準準A：審查表三三乙取費即審核通信建建設安裝工程程機械使用費費①:審查表三乙中中機械種類是是否準確。②:審查表三乙中中數(shù)量是否準準確。三、通信工程程項目結(jié)算審審計的實務操操作③:審查表三乙中中單位定額值值是否準確。。④:審查表三乙中中機械臺班的的價格取的是是否正確。B：審查表三三丙取費即審核通信建建設安裝工程程儀器儀表使使用費①:審查表三丙中中儀器儀表的的種類是否準準確。②:審查表三丙中中單位及數(shù)量量是否準確。。③:審