2012年安全文化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)山西沁和能源南凹寺煤業(yè)有限公司2012年度安全文化建設(shè)規(guī)劃為了貫徹落實公司“加強企業(yè)文化建設(shè)，提升安全文化理念，打造沁和特色的安全文化”的既定建設(shè)目標(biāo)，大力加強企業(yè)安全文化建設(shè)，營造有利于煤礦安全生產(chǎn)的輿論氛圍，增強企業(yè)全員安全意識，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)公司安全發(fā)展，確保2012年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)的完成，同時根據(jù)上級主管部門的相關(guān)文件精神要求，特制定2012年度安全文化建設(shè)規(guī)劃。一、安全文化建設(shè)的重要意義加強企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下，擴大生產(chǎn)規(guī)模，完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，占領(lǐng)市場，提高市場競爭力，取得好的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)生存和健康發(fā)展的需要。因此，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，提高管理干部和職工安全素質(zhì)是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程，是當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展面臨的一項重要課題，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是加強企業(yè)文化建設(shè)的首要任務(wù)。2012年是公司進(jìn)一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強企業(yè)的關(guān)鍵年，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的時期。但是，由于多種因素的制約，目前公司及我礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，其中重要原因之一是安全文化建設(shè)水平較低，全員安全意識較為淡薄，安全文化行為不夠規(guī)范，安全輿論氛圍不夠濃厚，總體看，安全文化建設(shè)與形勢發(fā)展的要求不相適應(yīng)。加強安全文化建設(shè)，將會為企業(yè)“本質(zhì)安全化”管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，打造沁和特色安全文化，建設(shè)社會主義和諧企業(yè)，提供精神動力和思想保證。二、安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想安全文化建設(shè)要以“安全強企”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全文化建設(shè)全局，緊緊圍繞2012年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，著力強化全員安全意識，構(gòu)建安全文化建設(shè)體系，營造有利于安全文化建設(shè)的輿論氛圍，促進(jìn)公司和我礦持續(xù)、安全、穩(wěn)定、快速發(fā)展。安全文化建設(shè)，要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)總方針，服務(wù)于安全生產(chǎn)大局，牢固樹立“以人為本”、“安全為天”的理念。要堅持安全文化對安全制度、安全責(zé)任、安全科技、安全投入諸要素的引領(lǐng)和推動作用，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”落實到位。要堅持“創(chuàng)新、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展”和“正面宣傳為主”，大力營造有利于安全工作的輿論氛圍。要堅持貼近實際、貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾，推進(jìn)安全理論創(chuàng)新，引領(lǐng)安全行為，提高全員的安全文化素質(zhì)。要堅持注重建設(shè)、注重實效，注重特色，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。三、安全文化建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)1、構(gòu)建安全文化主體。一是要成立企業(yè)文化建設(shè)專門機構(gòu)，由礦長親自掛帥抓，制定安全文化建設(shè)實施計劃，提出明確的要求，使企業(yè)安全文化建設(shè)有組織、有計劃地開展。二是要把思想政治工作與安全工作有機融為一體，摸清員工的思想脈搏，為員工辦實事、解難題，切實把員工個人目標(biāo)和企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，樹立員工高度的企業(yè)主人翁意識，提高員工參與安全工作的積極性和主動性。三是要把宣傳陣地不斷向井下延伸，宣傳方式不斷橫向發(fā)展。通過在井口建立“安全文化長廊”，在巷道、硐室、工作面設(shè)立安全警示標(biāo)語、班前多媒體教育等方式。讓每一名員工在工作與工作閑暇余之時接受安全意識宣傳教育，提高他們的安全意識與自我保安意識。四是要建立健全吸引和吸納人才、適應(yīng)人才的新的約束機制，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，使工作業(yè)績、安全責(zé)任、工作技能和報酬相統(tǒng)一，最大限度地吸引人才，為人才提供安全、優(yōu)良的工作環(huán)境。五是要制定符合工作實際的作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程，不斷強化對員工安全行為的約束，構(gòu)建起以人為本的安全文化體系。2、創(chuàng)造優(yōu)良安全環(huán)境。一是夯實思想基礎(chǔ)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度和現(xiàn)場巡查制度，組織各級管理人員深入現(xiàn)場、深入基層、深入一線、超前指揮，及時解決現(xiàn)場管理中存在的問題。二是夯實技術(shù)基礎(chǔ)。完善安全技術(shù)措施基礎(chǔ)建設(shè)，科學(xué)制定采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、“一通三防”等技術(shù)措施，并嚴(yán)格審批程序，抓好落實工作。三是夯實行為基礎(chǔ)。通過加強行為控制，建立健全安全監(jiān)督檢查機制來夯實行為基礎(chǔ)，使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境中及嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控管理中消除違章的行為。同時實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力開展文明生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是加大投入力度，完善基礎(chǔ)硬件設(shè)施，2012年計劃投資500余萬元完成：井下400運輸大巷、井底車場、30400集中巷的硬化、亮化;井下主要硐室亮化工程；機修車間工程；裝飾職工培訓(xùn)中心及相關(guān)設(shè)備的購置安裝。保證員工作業(yè)、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境整潔、舒心、安全。3、提高員工整體素質(zhì)。一是以全員培訓(xùn)為核心，對員工進(jìn)行系統(tǒng)的，大覆蓋量的全面煤礦安全知識培訓(xùn)和教育，并嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，切實形成一套培訓(xùn)管理辦法和管理機制，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二是要采取外聘師資與內(nèi)部聘請師資相結(jié)合，安全理論培訓(xùn)與實物操作、現(xiàn)場觀摩相結(jié)合，培訓(xùn)與案例分析相結(jié)合的方式，著重開展案例分析教育，增強職工安全事故預(yù)防能力和分析能力。三是要在班組廣泛開展“每日一題”與“每月一考”教育活動，讓員工每日掌握一條安全知識。四是要加強對安全培訓(xùn)效果的考核，實行培訓(xùn)考試成績與工資、獎金掛鉤，建立全員培訓(xùn)責(zé)任制，并將責(zé)任層層分解落實，通過強化培訓(xùn)切實提高員工整體素質(zhì)。4、建立安全責(zé)任系統(tǒng)。一是建立安全責(zé)任機制。建立責(zé)任體系，層層簽訂安全責(zé)任書，認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)制”，實現(xiàn)安全壓力傳遞。同時，實行安全工資制度，運用經(jīng)濟杠桿規(guī)范員工的不安全行為，促進(jìn)安全意識的形成。二是建立健全安全管理機構(gòu)，并制定措施使安全管理機構(gòu)有絕對的權(quán)威性，強化安全管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。同時嚴(yán)管理，嚴(yán)考核，嚴(yán)獎懲，加大安全責(zé)任追究處罰力度，確保各項安全責(zé)任和措施落到實處。三是建立群監(jiān)組織責(zé)任體制。應(yīng)建立健全群監(jiān)、工會督查員等組織和制度體系，行使安全職責(zé)，定期開展安全監(jiān)督檢查，切實筑牢安全第二道防線。5、牢固安全基本細(xì)胞。一是注重從組織上給予保障。注意班組人員結(jié)構(gòu)的合理配置，使班組內(nèi)部人員達(dá)到性格上相互補充，工作上相互支持，實現(xiàn)溝通和協(xié)調(diào)的順暢，為班組安全文化建設(shè)順利進(jìn)行提供組織保證和創(chuàng)造條件。二是發(fā)揮班組長的核心作用。根據(jù)本班組安全實際情況，合理組織，精心安排，使班組的各項工作有條不紊，對出現(xiàn)的一些特殊情況及時匯報并解決。三是注重班組成員心理的研究。在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，對癥下藥預(yù)防和糾正班組成員的僥幸心理、逞能心理、麻痹心理、無知心理、對抗心理。不斷由淺入深，形成安全文化理念。四是注重班組文化成果的轉(zhuǎn)化。正副班組長應(yīng)因勢利導(dǎo)、善于總結(jié)，從班組成員的日常安全活動及上級指示精神、安全規(guī)章制度、安全法規(guī)中引摘核心內(nèi)容，結(jié)合班組實際不斷豐富班組安全文化建設(shè)的內(nèi)涵，并注意提煉形成班組安全文化理念，并及時將班組安全文化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化到實際安全生產(chǎn)中去，切實促進(jìn)安全健康發(fā)展。四、加強安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)建立安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，礦成立安全文化領(lǐng)導(dǎo)組，礦長任組長，五名副礦長為副組長，各科、隊負(fù)責(zé)人為組員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，安全副礦長兼辦公室主任。負(fù)責(zé)組織本礦各單位的安全文化活動，加強對安全文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強安全文化隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部、工會和基層優(yōu)秀安全班組的作用，依靠各種力量搞好安全文化建設(shè)。煤礦安全管理人員是安全文化建設(shè)的骨干，要把安全生產(chǎn)宣傳教育工作當(dāng)作重要任務(wù)之一，既當(dāng)監(jiān)察員，又當(dāng)宣傳員。要不斷學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握安全宣傳工作的指導(dǎo)思想和公司的安全文化理念，熟悉安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和方針政策，提高宣傳工作質(zhì)量。健全安全文化建設(shè)制度。要建立健全安全文化建設(shè)的長效機制，為企業(yè)安全文化提供思想、政治、組織保障。要把開展安全文化建設(shè)納入企業(yè)兩個文明建設(shè)的總體規(guī)劃中，使安全文化建設(shè)能夠緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，切實