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PAGEPAGE42教師法律法規(guī)培訓(xùn)材料時(shí)間:2012年8月26日地點(diǎn):教師辦公室內(nèi)容:中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法主講人:龍湘霆第一章總則第一條為了保護(hù)未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,根據(jù)憲法,制定本法。第二條本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。第三條未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。未成年人享有受教育權(quán),國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。未成年人不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權(quán)利。第四條國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義的教育,提倡愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。第五條保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);(二)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);(三)教育與保護(hù)相結(jié)合。第三章學(xué)校保護(hù)第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開除未成年學(xué)生。第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間,不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。第二十一條學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度,加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場(chǎng)所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng),防止發(fā)生人身安全事故。第二十三條教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練,增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。第二十四條學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù),妥善處理,并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。第二十五條對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教;無(wú)力管教或者管教無(wú)效的,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。依法設(shè)置專門學(xué)校的地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障專門學(xué)校的辦學(xué)條件,教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專門學(xué)校的管理和指導(dǎo),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和配合。專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校就讀的未成年學(xué)生進(jìn)行思想教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育。專門學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生,不得歧視、厭棄。第二十六條幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。第六章法律責(zé)任第六十條違反本法規(guī)定,侵害未成年人的合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十一條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行保護(hù)未成年人合法權(quán)益的責(zé)任,或者侵害未成年人合法權(quán)益,或者對(duì)提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第六十二條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。第六十三條學(xué)校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權(quán)益的,由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分。第六十四條制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。第六十五條生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者沒有在顯著位置標(biāo)明注意事項(xiàng)的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。第六十六條在中小學(xué)校園周邊設(shè)置營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所的,由主管部門予以關(guān)閉,依法給予行政處罰。營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所允許未成年人進(jìn)入,或者沒有在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。第六十七條向未成年人出售煙酒,或者沒有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。第六十八條非法招用未滿十六周歲的未成年人,或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)的,由勞動(dòng)保障部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第六十九條侵犯未成年人隱私,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。第七十條未成年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法履行對(duì)未成年人的救助保護(hù)職責(zé),或者虐待、歧視未成年人,或者在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處分。第七十一條脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。第七章附則第七十二條本法自2007年6月1日起施行。
《學(xué)生傷害事故處理辦法》節(jié)錄
第二章事故與責(zé)任
第八條學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。
因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第九條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;
(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;
(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;
(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;
(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;
(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;
(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;
(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。
第十條學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò),有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的;
(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;
(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學(xué)校的;
(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
(五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。
第十一條學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng),因提供場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,有過錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十二條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?,無(wú)法律責(zé)任:
(一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的;
(二)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;
(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的;
(四)學(xué)生自殺、自傷的;
(五)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的;
(六)其他意外因素造成的。
第十三條下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害后果的事故,學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:
(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;
(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的;
(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外,學(xué)生自行滯留學(xué)校或者自行到校發(fā)生的;
(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。
第十四條因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為,或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意實(shí)施的違法犯罪行為,造成學(xué)生人身?yè)p害的,由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三章事故處理程序
第十五條發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人;有條件的,應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。
第十六條發(fā)生學(xué)生傷害事故,情形嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告;屬于重大傷亡事故的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。
第十七條學(xué)校的主管教育行政部門應(yīng)學(xué)校要求或者認(rèn)為必要,可以指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校進(jìn)行事故的處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第十八條發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校與受傷害學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)可以通過協(xié)商方式解決;雙方自愿,可以書面請(qǐng)求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解。成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人也可以依法直接提起訴訟。
第十九條教育行政部門收到調(diào)解申請(qǐng),認(rèn)為必要的,可以指定專門人員進(jìn)行調(diào)解,并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成調(diào)解。
第二十條經(jīng)教育行政部門調(diào)解,雙方就事故處理達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解人員的見證下簽訂調(diào)解協(xié)議,結(jié)束調(diào)解;在調(diào)解期限內(nèi),雙方不能達(dá)成一致意見,或者調(diào)解過程中一方提起訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。調(diào)解結(jié)束或者終止,教育行政部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
第二十一條對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,一方當(dāng)事人不履行或者反悔的,雙方可以依法提起訴訟。
第二十二條事故處理結(jié)束,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告主管的教育行政部門;重大傷亡事故的處理結(jié)果,學(xué)校主管的教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。
第四章事故損害的賠償
第二十三條對(duì)發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
第二十四條學(xué)生傷害事故賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關(guān)規(guī)定確定。
教育行政部門進(jìn)行調(diào)解時(shí),認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任的,可以依照有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提出相應(yīng)的調(diào)解方案。
第二十五條對(duì)受傷害學(xué)生的傷殘程度存在爭(zhēng)議的,可以委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)鑒定資格的醫(yī)院或者有關(guān)機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家規(guī)定的人體傷殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。
第二十六條學(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,根據(jù)責(zé)任大小,適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償,但不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無(wú)直接關(guān)系的其他事項(xiàng)。
學(xué)校無(wú)責(zé)任的,如果有條件,可以根據(jù)實(shí)際情況,本著自愿和可能的原則,對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?/p>
第二十七條因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校予以賠償后,可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。
第二十八條未成年學(xué)生對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
學(xué)生的行為侵害學(xué)校教師及其他工作人員以及其他組織、個(gè)人的合法權(quán)益,造成損失的,成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十九條根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議、經(jīng)調(diào)解形成的協(xié)議或者人民法院的生效判決,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)擔(dān)的賠償金,學(xué)校應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)籌措;學(xué)校無(wú)力完全籌措的,由學(xué)校的主管部門或者舉辦者協(xié)助籌措。
第三十條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門或者學(xué)校舉辦者有條件的,可以通過設(shè)立學(xué)生傷害賠償準(zhǔn)備金等多種形式,依法籌措傷害賠償金。
第三十一條學(xué)校有條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定,參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。
教育行政部門可以根據(jù)實(shí)際情況,鼓勵(lì)中小學(xué)參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。
提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)。在尊重學(xué)生意愿的前提下,學(xué)??梢詾閷W(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)創(chuàng)造便利條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。
第五章事故責(zé)任者的處理
第三十二條發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條學(xué)校管理混亂,存在重大安全隱患的,主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。
第三十四條教育行政部門未履行相應(yīng)職責(zé),對(duì)學(xué)生傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條違反學(xué)校紀(jì)律,對(duì)造成學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生,學(xué)??梢越o予相應(yīng)的處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理;造成損失的,可以依法要求賠償。
教育行政處罰
(一)教育行政處罰的概念教育行政處罰是指,教育行政機(jī)關(guān)或其它行政主體,依照法定權(quán)限和程序?qū)`反有關(guān)教育法律規(guī)范,但尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)方給予行政制裁的具體行政行為。教育行政處罰具備以下特征:
1.教育行政處罰的主體是教育行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的其他行政主體。在這里雖然教育行政處罰權(quán)主要屬于教育行政機(jī)關(guān),但如果經(jīng)由法律授權(quán)或教育行政機(jī)關(guān)委托,教育行政處罰權(quán)的實(shí)施亦可由被授權(quán)、被委托的組織行使。受委托組織應(yīng)以委托教育行政部門的名義作出處罰決定,委托教育行政對(duì)受委托組織實(shí)施處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)其處罰行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。教育行政部門委托實(shí)施實(shí)施處罰,應(yīng)當(dāng)與受委托組織簽訂《教育行政處罰委托書》,并依法規(guī)定雙方實(shí)施處罰的權(quán)利與義務(wù)。
2..教育行政處罰的對(duì)象是違反教育法律規(guī)范的公民、法人或其他組織。只有相對(duì)方實(shí)施了教育法律、法規(guī)規(guī)定的必須處罰的行為才能處罰,法律、法規(guī)未作規(guī)定的不能處罰。
3.教育`行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的的具有制裁性的具體行政行為。它具體表現(xiàn)在對(duì)違法相對(duì)方權(quán)益的限制、剝奪,或讓其履行新的義務(wù)。它不同于刑事制裁、民事制裁。
(二)教育行政處罰的原則教育行政處罰的原則是指對(duì)行政處罰的設(shè)定和實(shí)施具有普遍指導(dǎo)意義的準(zhǔn)則。根據(jù)《行政處罰法》和(教育行政處罰暫行實(shí)施辦法)的規(guī)定,教育行政處罰應(yīng)遵循以下原則:1.處罰法定原則《行政處罰法》第15條規(guī)定:"行政處罰由有行,政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施"。即不具有法定職權(quán)的行政機(jī)關(guān),是不能實(shí)施特定的行政處罰。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,可在其法定職權(quán)范圍內(nèi)依法實(shí)施行政處罰。如{高等教育自學(xué)考試暫行條例}中規(guī)定:"高等教育自學(xué)考試應(yīng)考者在考試中有夾帶、傳遞、抄襲、換卷、代考等舞弊行為以及其它違反考試規(guī)則的行為,省考委視情節(jié)輕重,分別給予警告,取消考試成績(jī)、停考一至三年的處罰"。在這里省考委進(jìn)行的行政處罰就是法律法規(guī)授權(quán)的、依其法定職權(quán)范圍內(nèi)享有的。處罰法定原則還包括處罰的依據(jù)是法定的,以及處罰的程序要合法,這在下面要詳細(xì)介紹。
2.公正、公開原則公正、公開原則,要求作出的行政處罰,必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。要求教育行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰之前,應(yīng)遵循
(1)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(2)
當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辨,教育行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,拒絕聽取的,教育行政處罰決定不能成立;
(3)
教育行政。機(jī)關(guān)在作出停辦學(xué)校或吊銷許可證等行政處罰前,應(yīng)告知當(dāng)事人,當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定與行政機(jī)關(guān)有重大分歧,當(dāng)事人要求聽證或者教育行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
(4)
教育行政機(jī)關(guān)給予行政處罰·(除簡(jiǎn)易程序外),應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書,包括受罰人違反法律、法規(guī)或規(guī)章的事實(shí)和證據(jù),行政處罰的履行方式和期限,不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限等,并應(yīng)標(biāo)明行政處罰機(jī)關(guān),加蓋其印章。
(5)
行政處罰決定應(yīng)當(dāng)在宣布后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法送達(dá)。
3、處罰與教育相結(jié)合的原則。行政處罰所追求的不僅是"懲"已然違法行為,還要"戒"未然違法行為。要通過對(duì)相對(duì)人的行政處罰達(dá)到宣傳教育的目的,使他們認(rèn)識(shí)到行政處罰是維護(hù)包括他們?cè)趦?nèi)的人民的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的手段,認(rèn)識(shí)到違法行為的危害,從而培養(yǎng)起自覺守法的意識(shí)。
(三)教育行政處罰的種類行政處罰的種類很多,不同部門的行政法根據(jù)其調(diào)整法律關(guān)系的特殊性,運(yùn)用不同種類的行政處罰。教育行政處罰既有與其他行政法設(shè)立的行政處罰相同的處罰形式,也有其他行政法未設(shè)立的行政處罰形式。還有一些處罰是教育行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)實(shí)施的,如人身自由罰,即行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等。歸納起來,教育行政處罰共有以下幾種:
1.行為罰行為罰是限制和剝奪違法相對(duì)方某種行為能力或資格的處罰措施,有時(shí)也稱能力罰。在教育法中,有以下幾種表現(xiàn)形式:
(1)責(zé)令停止招生。這是限制其辦學(xué)權(quán)利的一種制裁。如:設(shè)立普通高等學(xué)校有下列行為之一的,適用該處罰:a、虛報(bào)條件,籌建成或建立普通高等學(xué)校的;b、擅白籌建或建校招生的;c、超過籌建期限,未具備招生條件的;d、第一屆畢業(yè)生經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)不到規(guī)定要求的;e、在規(guī)定期限內(nèi),達(dá)不到審定的計(jì)劃規(guī)模及正常的教師配備標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)條件的。
(2)撤銷違法舉辦的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)。這是禁止相對(duì)方從事辦學(xué)權(quán)的處罰。
(3)取消頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位和其他學(xué)業(yè)證書的資格。這是禁止相對(duì)方從事某種資格的處罰?!督逃姓幜P暫行實(shí)施辦法》中規(guī)定,學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,頒發(fā)學(xué)位、學(xué)歷或者其他學(xué)業(yè)證書,由教育行政部門宣布該證書無(wú)效,責(zé)令收回或者予以沒收,有違法所得的,沒收違法所得:情節(jié)嚴(yán)重的,取消其頒發(fā)證書的資格。
(4)撤銷教師資格。這是對(duì)違法的相對(duì)人給予剝奪從事教育教學(xué)權(quán)利的制裁。教師有下列情形之一的,由教育行政部門給予撤銷教師資格,自撤銷之日起五年內(nèi)不得更新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格的處罰:a、弄虛作假或以其他欺騙手段獲得教師資格的;b、品行不良,誨辱學(xué)生,影響惡劣的。受到剝奪政治權(quán)利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,永遠(yuǎn)喪失教師資格。
(5)停考、停止申請(qǐng)認(rèn)定資格。這是限制相對(duì)方某種行為的處罰。參加高等教育自學(xué)考試的考生,有下列情形之一并情節(jié)嚴(yán)重的,由各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)同時(shí)給予警告或停考一至二年的處罰:A、以虛報(bào)或偽造、涂改有關(guān)材料及其他欺詐手段得考試資格的;B、在考試中有夾帶、傳遞、抄襲、換卷、代考等考場(chǎng)舞弊行為的;C、破壞報(bào)名點(diǎn)、考場(chǎng)、評(píng)卷地點(diǎn)秩序,使考試工作不能正常進(jìn)行或以其他方法影響、妨礙考試工:作人員使其不能正常履行責(zé)任以及其他嚴(yán)重違反考場(chǎng)規(guī)則的行為。
(6)吊銷辦學(xué)許可證。這是禁止違法相對(duì)方從事辦學(xué)權(quán)的處罰。例如;社會(huì)力量舉辦的學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)管理混亂,教學(xué)質(zhì)量低下,造成惡劣影響,情節(jié)嚴(yán)重的或經(jīng)整頓后仍達(dá)不到要求的,由審批的教育行政部門吊銷辦學(xué)許可證。
2.財(cái)產(chǎn)罰財(cái)產(chǎn)罰是指使被處罰人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和利益受到損害的行政處罰。這種處罰在于使違法者繳納一定數(shù)額的金錢或者是沒收其一定財(cái)物,也是一種行之有效的行政處罰。財(cái)產(chǎn)罰的具體形式主要有:罰款、沒收財(cái)物(沒收非法所得,沒收違法所得)。
(1)罰款。是教育行政部門強(qiáng)制違法相對(duì)方承擔(dān)金錢給付義務(wù)的處罰形式。它是整個(gè)行政處罰中應(yīng)用最廣泛的-種形式。在教育行政處罰中占有十分重要的地位。罰款直接涉及到相對(duì)方的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此,教育法對(duì)罰款的規(guī)定比較嚴(yán)格。對(duì)于適用罰款的條件、罰款幅度、程序都有比較明確的規(guī)定,教育行政機(jī)關(guān)在適用這項(xiàng)處罰時(shí)應(yīng)特別注意嚴(yán)格依法辦事。
(2)沒收財(cái)物是教育行政機(jī)關(guān)依法將違法相對(duì)人的部分或全部違法收入、物品或其他非法占有的財(cái)物收歸國(guó)家所有的處罰方式。包括沒收違法所得,沒收違法頒發(fā)、印制的學(xué)歷證書,學(xué)位證書及其他學(xué)業(yè)證書;如教育法中規(guī)定:學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,頒發(fā)學(xué)位、學(xué)歷或者其他學(xué)業(yè)證書的,由教育行政部門宣布該證書無(wú)效,責(zé)令收回或者予以沒收,有違法所得的,沒收違法所得。
3.申誡罰申誡罰是教育行政機(jī)關(guān)對(duì)違法相出方的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)或精神上的利益造成-定損害以示警誡的行政處罰。又稱為聲譽(yù)罰或精神罰。其主要形式有警告、通報(bào)批評(píng)等。我國(guó)《行政處罰法》將警告作為處罰的形式之一。
(1)警告。它是行政機(jī)關(guān)對(duì)違法者實(shí)施的一種書面形式的譴責(zé)和告誡。警告是行政處罰中最輕的一種。適用于情節(jié)輕微或未構(gòu)成實(shí)際危害結(jié)果的違法行為。它既具有教育性質(zhì)義具有制裁性性質(zhì)。目的是向違法者發(fā)生警戒,避免其再犯。
(2)通報(bào)批評(píng)。是教育行政機(jī)關(guān)以公開、公布的方式,使被處罰人的名譽(yù)權(quán)受到損害,既制裁、教育違法者,又可廣泛教育他人的一種行政處罰形式。通報(bào)批評(píng)比警告的適用范圍廣、影響大,對(duì)被處罰人的榮譽(yù)或信譽(yù)造成損害。
(四)教育行政處罰的程序與執(zhí)行實(shí)施教育行政處罰,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定的條件和案件的具體情況分別適用《中華人民共和國(guó)處罰法》;一般分為簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序。
1、簡(jiǎn)易程序。下列情形的,教育行政部門可以適用簡(jiǎn)易程序,教育行政處罰執(zhí)法人員持有能夠證明違法事實(shí)的確鑿證據(jù)和法定依據(jù),并對(duì)公民處以五十元以下,對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或給予警告處罰的。教育行政執(zhí)法人員在進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)處罰時(shí),應(yīng)遵循下列程序。
(1).表明身份。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人山示執(zhí)法身份證件。
(2)說明處罰理由。執(zhí)法人員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)事人說明其違法行為的事實(shí)、說明其違法教育法律規(guī)范給予行政處罰的理由和依據(jù)。
(3)給予當(dāng)事人陳述和申辨的機(jī)會(huì)。當(dāng)事人可以口頭申辨,執(zhí)法人員要予以止確、全面地口頭答辨。使當(dāng)事人明明白清楚、心服口服。
(4)制作《教育行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄》填寫《教育行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》。按規(guī)定的格式載明當(dāng)事人的違法行為、處罰依據(jù);給予的處罰、時(shí)間、地點(diǎn)以及教育行部門的名稱,由牧育行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章后,當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
(5)教育行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的教育行政處罰決定,必須報(bào)所屬教育行政機(jī)關(guān)備案。
2.教育行政處罰的一般程序。一般程序義稱普通程序,是教育行政處罰中的-個(gè)基本程序,它具有內(nèi)容最完善、適用最廣泛的特點(diǎn)。它一般包括以下幾個(gè)步驟:
(1)立案。教育行政部門發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有應(yīng)當(dāng)給予教育行政處罰的,應(yīng)當(dāng)填寫立案報(bào)告表,在經(jīng)本機(jī)關(guān)主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后即完成法律上立案程序。同時(shí),應(yīng)該落實(shí)辦案人員,執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避,當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式中請(qǐng)他的回避,執(zhí)法人員的回避,由其所在教育行政部門負(fù)責(zé)人決定。
(2)調(diào)查取證。立案后,教育行政部門應(yīng)教育行政部門應(yīng)客觀、全面、公正地調(diào)查收集有關(guān)證據(jù),:必要時(shí),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)行檢查。教育行政部門在進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩個(gè)人。教育行政部門在收集有關(guān)證據(jù)時(shí),對(duì)可能滅大或者以后難以取得的證據(jù),經(jīng)教育行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將證據(jù)先行登記,就地封存。封存時(shí),必須出示教育行政部門的證仆,開邀請(qǐng)有關(guān)組織、人員到場(chǎng),查點(diǎn)清楚,開列單據(jù)(一式兩份),由執(zhí)法人員、見證人員和物證、書證、被封存人簽名或蓋章后,一份由教育行政部門收存,一份交物證、書證、被封存入
(3)聽取申辯與聽證教育行政部門在作出行政處罰決定前,應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《教育行政處罰告知書》,告知當(dāng)事人作出政處罰決定的事實(shí)、理由利依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和其他權(quán)利。當(dāng)事人在受到《教育行政處罰告知書》后七日內(nèi),有權(quán)向教育行政部門以書面方式提出陳述、中辯意見以及相應(yīng)的事實(shí)、理山或證據(jù),教育行政部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)采納。教育行政部門不得因當(dāng)事人的中辨而加重處罰。當(dāng)事人要求聽證的,教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。聽證程廳可以認(rèn)為是一般程序中的特別程序,根據(jù)《行政處罰法》第42條規(guī)定,教育行政處罰的聽證程序?yàn)椋篈、聽證提出。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在教育行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出。這是聽證的必要程序。B、聽證通知。組織聽證的教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證開始的7日前書面通知當(dāng)事人,以便當(dāng)事人作充分準(zhǔn)備在聽證會(huì)上中辨。C、舉行聽證會(huì)。正式聽證會(huì)由教育行政機(jī)關(guān)指定非本案調(diào)查取證和與本案無(wú)利害關(guān)系的人員主持,要求聽證的當(dāng)事人可以親自參加,也可以委托1-2名代理人出席或與代理人同時(shí)山席,除涉及隱私、商業(yè)秘密、國(guó)家秘密外,聽證會(huì)一律公開舉行。聽證會(huì)首先山主持人宣布開始,然后由調(diào)查人員宣讀指控書、提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)和處罰建議:之后由被指控人中辨和質(zhì)證:最后由上持人宣告聽證結(jié)束,被指控人作最后陳述。D、制作聽證筆錄。聽證結(jié)束后,由主持人和記錄入簽名或蓋章,經(jīng)核審無(wú)誤后,當(dāng)事人亦應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章,聽證筆錄是行政處罰的重要依據(jù),應(yīng)入檔歸案,備作舉證之用。聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)提出《教育行政處罰聽證報(bào)告》,連同聽證筆錄和有關(guān)證據(jù),呈報(bào)教育行政部門負(fù)責(zé)人。教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)《教育行政處罰聽證報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真審查,并按照《行政處罰法》第38條規(guī)定作出處罰決定。(4)作出處罰決定。教育行政機(jī)關(guān)通過調(diào)查、取證,且聽取被指控人的申辯,有些案件經(jīng)過聽證后,如審查確認(rèn)違法事實(shí)確實(shí)存在,且事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、即可依法根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出處罰決定;如認(rèn)為違法行為不存九或被指控的事實(shí)不能成立的則不得給予行政處罰,作出撤銷案件的決定;如被指控人確實(shí)有違法行為,但情節(jié)顯著輕徽,依法可不予行政處罰的,可作出免予行政處罰的決定,如認(rèn)為被控人不僅有違法行為,且該行為己構(gòu)成犯罪的、應(yīng)將有關(guān)材料移送司法機(jī)關(guān)處理。教育行政機(jī)關(guān)作出處罰決定時(shí),應(yīng)制作教育行政處罰決定書,應(yīng)裁明:A、當(dāng)事人姓名(或名稱)地址:B、違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)與證據(jù):C、教育行政處罰的種類和依據(jù);D、教育行政處罰的雁行方式和期限;E、不服處罰決定申請(qǐng)復(fù)議或起訴的途徑和期限:F、作出教育行政處罰決定的教育行政機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期。加蓋印章。教育行政處罰決定書作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在教育行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。當(dāng)事人逾期不履行的,教育行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
教師法節(jié)錄
權(quán)利和義務(wù)
第七條教師享有下列權(quán)利:
(一)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);
(二)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見;
(三)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī);
(四)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
(五)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;
(六)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。第八條教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
(二)貫徹國(guó)家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);
(三)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng);
(四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;
(五)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象;
(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
第九條為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù),各級(jí)人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備;
(二)提供必需的圖書、資料及其他教育教學(xué)用品;
(三)對(duì)教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵(lì)和幫助;
(四)支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。
資格和任用
第十條國(guó)家實(shí)行教師資格制度。中國(guó)公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格的,可以取得教師資格。第十一條取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷是:
(一)取得幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;
(二)取得小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;
(三)取得初級(jí)中學(xué)教師、初級(jí)職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范??茖W(xué)校或者其他大學(xué)??飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷;
(四)取得高級(jí)中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范院
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