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文檔簡介
會場管理規(guī)范與制度范本第一節(jié)會場管理規(guī)范一、會場服務的主要內(nèi)容(一)會議簽到簽到是指與會人員進入會場前,在簽到處簽名或交簽到證,是與會人員到會時的第一件事,同時也是會中服務的第一項任務。其目的是掌握出席情況。依據(jù)不同的劃分標準,會議簽到的具體方法可以分為許多不同的類型。下面就介紹幾種常用的簽到方法:!"簿式簽到會議工作人員預先要準備好簽到簿,與會人員到會時讓其在簿上簽署自己的姓名,有的還需注明自己的職務、所代表的單位和團體名稱,表示到會。這種簿子利于保存,便于查找關(guān)系,有紀念性意義。但只適用于小型會議或與會人員到會時間較為分散的會議。如較長時間的會議,要求與會人員提前一天或幾天到會。一些大型會議,或與會人員到會時間集中,不宜采用這種辦法,否則將會在簽到處形成擁擠現(xiàn)象,造成秩序混亂,影響會議按時進行。#"簽到證卡簽到就是將印制好的卡片預先發(fā)給與會人員,與會人員入場時交出一張卡片就行了。卡片簽到也有兩種辦法:一種是簽名的卡片,與會人員要在卡片上簽上自己的姓名才能入場;一種是由卡片上的固定號碼代表出席人的姓名。重要會議使用的多是簽名卡片,上面也印有證件號碼或座次號碼,這種辦法可避免簿式簽到易造成人員擁擠的弊端。!"會議工作人員代簽這種辦法適用于小型會議。會議工作人員持有本次會議應參加人的名單,來一人計一名,隨時可以知道到會情況,這種辦法較為簡單,完全不用麻煩與會人員,而且統(tǒng)計迅速。采用這種辦法,會議工作人員必須認識本次會議的全部或絕大部分參加人,根本不認識或大部分不認識與會人,就無法采用這種辦法。如果是富有紀念性意義的會議,為了保存與會人員親筆簽到的筆跡,小型會議也可以不使用這種辦法。可讓與會人員直接簽名。#"印制座次表全圖簽到(上面印有與會人員姓名和排座號)即:一邊接受簽到,一邊在座次表上銷號,這樣做,隨時可以知道到會人數(shù)與缺席人數(shù)及其姓名。這時應注意,印制座次表時,與會人員的座次安排要有一定規(guī)律,如從某號到某號是某地區(qū)(或部門)代表座位,將同一地區(qū)(或部門)的與會人員集中在一起,便于與會者查找自己的座位,能起到引導座位的作用。$"電子簽到機簽到只要與會人員進入會場時把簽到卡片送進簽到機;簽到機就會將姓名、號碼傳到中心,并把卡片退還本人,入場完畢,簽到情況就會在熒光屏上顯示出來。電子簽到機在我國投入使用的時間不長,使用范圍有限,但由于它具有快速、準確、簡便的特點,必將在不長的時間內(nèi)得到更為廣泛的應用。在不使用電子簽到機的情況下,統(tǒng)計到會人員和缺席人名單有兩個辦法:(%)按排按號地順序整理簽到單,少數(shù)工作人員就可以完成這一工作。但是,這種辦法必須等到會同志大部分到會后才能開始工作,在會前只能統(tǒng)計到會和缺席人數(shù),而不能很快提出缺席人的具體名單。(&)把座次表全圖印出來(上面有排號、座號、人名),一邊接受簽到,一邊在座次表上銷號。這樣做,可以隨時知道誰到會,誰未到會。與會者入場后,秘書部門要及時準確地報送出席和缺席情況,以便會議主持人掌握。(二)引導座位日常的小型會議,與會的同志一般都有自己的習慣座位。但多數(shù)會議需要與會者按照會前安排好的座位或區(qū)域就座。召開大中型會議,為了方便與會者盡快就座和保持會場秩序安靜,都需要采取某種方式引導座位。比如,在會議廳召開的大中型會議,一般都采用對號入座的方式或是將會場劃分為若干區(qū)域,以地區(qū)或部門或行業(yè)為單位集中就座,根據(jù)不同情況,有的也可采取隨便入座的方式,無論采取對號入座?!ぁ?$·
!最新辦公室管理規(guī)章制度全集還是隨便入座,或是劃分區(qū)域入座,都可以設立指坐標或是會議秘書工作人員引座,有的小型會議也需要與地會有固定的座次,應在出席證和簽到證上注明座號,如果證件上不注明座號或不發(fā)證件,可在每個會議桌上擺置名簽,并同時印制“座次表”發(fā)給與會人員,與會人第一次入場的時候,會議工作人員應做必要的引導,以便與會人員找到座次。否則,如果缺乏引導,會場就會亂成一團,影響了大會的秩序。(三)安排發(fā)言會中發(fā)言是參加會議的代表表達自己意見的方法,也是代表同志的基本權(quán)利,體現(xiàn)會議的民主集中制原則,使領(lǐng)導同志能廣泛聽取與會代表的意見,集思廣益。所以要尊重與會代表的發(fā)言權(quán)。但會中發(fā)言不是隨意的,安排大會發(fā)言的決定權(quán)屬于大會主席團的有關(guān)領(lǐng)導同志。但是,會議工作人員可能被委托先提出安排意見,供領(lǐng)導同志審定。安排大會發(fā)言時,應當考慮以下幾點:!"面要撒開所謂面要撒開是指要照顧到不同地區(qū)的平衡,不能只安排某一地區(qū)或某幾個地區(qū)代表發(fā)言,會議領(lǐng)導要廣泛聽取各地區(qū)代表的發(fā)言,才能全面地了解情況。當然,照顧地區(qū)間的平衡不等于各地區(qū)的發(fā)言人數(shù)一定相等,各地區(qū)發(fā)言代表人數(shù)的比例要與各地出席會議的代表人數(shù)的比例一致,出席會議的代表較多就多安排發(fā)言人數(shù),出席會議的代表人數(shù)較少,就應少安排發(fā)言人數(shù)。#"注意主要領(lǐng)導同志與基層領(lǐng)導同志的平衡高一級主要領(lǐng)導同志的發(fā)言,可能內(nèi)容全面,政治性、理論性較強,而基層領(lǐng)導同志或做具體工作的同志的發(fā)言,可能內(nèi)容具體,材料豐富、生動。把兩者適當?shù)卮┎灏才?,會使發(fā)言生動活潑,效益更大。兩者結(jié)合起來,相得益彰。$"注意主題平衡每人的發(fā)言都有主題思想。要安排符合會議總精神的主題,注意不要過分重復主題。相同內(nèi)容的發(fā)言,不要緊連在一起,最好也不要放在一天,以免影響與會人員情緒,減弱會議效果??傊?,要把相同內(nèi)容的發(fā)言適當分開,使每天的會議不致讓人感到單調(diào)。當然,如果有實際需要,例如為了加強某種聲勢,反映某種呼聲,還是可以把一個方面的發(fā)言集中安排在一起的。安排發(fā)言要有廣泛的代表性,或以地區(qū)、部門考慮;或以階層、職業(yè)考慮;或從代表人物考慮,而這些都必須以服從大會總目的為前提。此外,為了安排好大會發(fā)言,保證會議發(fā)言踴躍,會議工作人員還應該做一定的促進工作。如透露領(lǐng)導意圖,如需印發(fā)發(fā)言稿,應詢問發(fā)言人的準備情況,并將發(fā)言次序和時間告訴他。(四)會議記錄不論規(guī)模大小的會議都應有記錄。會議記錄包括兩部分內(nèi)容,第一部分是會議的組織情況,包括會議名稱、屆次、時間、地點、出席者、主持人等。第二部分是會議的內(nèi)容:會議議題、討論發(fā)言、形成的決議等。真實地記載會議的情況,客觀反映會議的內(nèi)容和進程,可以為日后分析研究會議內(nèi)容的提供依據(jù)。因此,會議記錄是重要的文書檔案材料,也是會議快報、簡報、紀要的原始根據(jù)和重要素材。會議記錄方法可分為兩種:!"摘要記錄這種記錄采用漢字直接記。各級黨政機關(guān)的日常會議,一般用漢字作簡單記錄。但有的地方,有時對此類會議也作為詳細的記錄。#"詳細記錄要求有言必錄,包括發(fā)言中的插話等,都要詳細記錄在案。這種記錄有的采用符號速記,有的使用錄聲設備,會后根據(jù)錄聲整理記錄。也有的是速記和錄音二者兼用。但有些會議不宜錄音,就只能運用速記,詳細記錄一般適用于特別重要會議。對高級領(lǐng)導同志的重要發(fā)言,應當作速記記錄或錄音,以便做好傳達和文獻保存工作。會議記錄要求真實、準確、完整,不得隨意增刪改動,特別是速記,更要忠實原話,保持風格,段落清楚,文字準確。做好會議記錄應該做到以下幾點:(!)使用統(tǒng)一標準的會議記錄本。各頁都應有:會議名稱、時間、地點、出席人、列席人、缺席(原因)、會議主持人、記錄人、會議內(nèi)容等項目。(#)會議記錄要真實、準確、完整,不得隨意增刪改動。重要內(nèi)容,要記清原話,保持風格,段落清楚,文字準確。($)速記符號的應用。用速記符號記錄的,要及時整理,防止遺忘。(%)會場記錄人員的座位安排要適當。既要考慮聽清臺上的領(lǐng)導講話,又要考慮聽清臺下群眾發(fā)言,尤其是座談會,記錄人員要能聽清全場人員的發(fā)言。會議記錄是一項政治性強、技術(shù)性高的工作。會議記錄人員必須實事求是地做記錄,不能隨意改動,尤其是速記,要求忠實原話,保持風格??傊?,會議記錄要求真實、準確、完整。能否做好會議記錄,不僅要求記錄人員有認真、負責的精神,而且要求記錄人員有一定的秘書工作的專業(yè)知識和實際訓練。會議記錄人員還必須熟悉會議的情況,明確會議的宗旨和基本精神,否則不可能迅速地對會議內(nèi)容作出完整準確的記錄。(五)組織分組討論召開大中型會議往往有許多問題需要在小組中進行討論,小會常常穿插在大會之間進行。有很多議題一般是先經(jīng)過小組充分醞釀和討論,然后才拿到大會上通過。因此,可以說小會是大會的基礎(chǔ)和補充,大會是小會的繼續(xù)。分組的辦法各有不同,可根據(jù)實際情況而定??梢园吹貐^(qū)分組,將同一地區(qū)的代表集中到一組;也可以按部門分組,將同一部門的代表集中到一組;還可以按問題分組,將熟知某個問題的代表集中到一組。每種分組的方法都有自己的優(yōu)點,例如,按地區(qū)分組可以集中反映各地區(qū)代表對問題的討論意見。按部門分組可以集中反映各部門的意見。把熟知某些問題的代表集中一組,可以使問題討論得更深刻。分組討論具體采用哪種方法,可視會議具體情況而定,各組都要確定好召集人和記錄員。為保證討論質(zhì)量并及時傳遞討論意見,可以把會議工作人員分派到各組,幫助引導討論,了解各組討論的進展情況,并在大會主席團和各組之間傳遞信息。發(fā)現(xiàn)好的方法應及時推廣、交流,好的意見要及時反映,以便各組之間能互相學習,彼此取長,共同提高會議質(zhì)量。(六)編收會議資料會議記錄是會議的如實記載,是編寫簡報、整理會議紀要的基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)場記錄十分緊張,字跡很不清晰,有時又用速記,如不及時整理,有些問題就很難搞清楚。整理記錄,先要復原簡化了的語句,再用規(guī)范化的語言,但不能更動原意。整理會議記錄以后,就應當編寫簡報。編寫簡報是為了交流情況,反映問題,推動會議發(fā)展。會議簡報應迅速及時地由大會秘書處編發(fā)。簡報的內(nèi)容要集中、突出,能反映會議的精神;文字要簡短扼要,講究經(jīng)濟。有些會議出現(xiàn)“快報”的形式?!翱靾蟆笔呛唸蟮奶嵋笠愿鼮槟毜恼Z言,反映實質(zhì)性的問題??靾蟮奶攸c是“快”,上午的問題,下午就能反映出來??靾蟮乃瓦_對象是少數(shù)領(lǐng)導人。領(lǐng)導事情多,時間少,看快報可以及時掌握會議進程,及時指導。這是向領(lǐng)導反映情況的好形式。領(lǐng)導講話、會議快報、簡報及其它會議資料,需要在會中分發(fā),所發(fā)文件或資料,如屬要收退的,應當在文件右上角寫上收文人姓名,收文時要登記,為收退工作創(chuàng)造便利條件。在會中發(fā)文,除直接對與會者發(fā)文外,一般性的文件資料,還可在會場每個座位上擺放一份,也可在入場時,由會議秘書工作人員在入口處依次將文件資料發(fā)到每位與會者手中。會議文件資料、簡報快報的撰寫印制與日常文字工作要求不同,主要是時限性要求較高,會中每天的新情況往往限定秘書工作人員必須在當天夜間編印出來,第二天·#"!早晨分發(fā)到與會者手中。會中收集資料必須準確、快速、全面。通常采用的辦法,一是把秘書工作人員分派到各小組,將有關(guān)情況隨時加以收集整理;二是請與會者將新建議,新思想及新情況整理成書面材料,送交有關(guān)資料人員,更值得注意的是,在一天或是一個階段的會議工作完結(jié)后,秘書工作人員要及時集中,先將收集到的情況進行綜合分析,然后指定專人加以整理。由于文件資料的印制常常集中在夜間,因此,對于較長時間的會議,往往需要組織專門的校印人員,為了保證質(zhì)量和時限,校對人員一般應做到“一校一讀”,即兩人先對照原稿唱校一次,再每人細看一遍原稿;重要文件資料應堅持“兩校一讀”;特別重要的還應堅持“兩校兩讀”。同時應確保印校人員與主校人員的聯(lián)系,以便及時解決校印中出現(xiàn)的問題。(七)安排候會候會制度是會間的重要制度之一,有些會議議題繁多,但并不是要求每位與會者都要參加每個議題。一些與前一議題無關(guān)但必須參加后一議題的與會人員,會議工作人員要為他們安排候會。安排好候會,一是要選擇合適的候會地點,候會地點一般不要離會場太遠,否則當這一議題結(jié)束,下一議題開始時,候會人員難以及時趕到會場,耽誤會議進行。二是要掌握好候會的時間,不要讓候會者等得太久。要及時通知候會人員會議進行情況,前一議題結(jié)束,要立即通知應該參加下一議題的候會者,不要耽擱時間,影響到會。安排好候會不僅是為了保證會議有條不紊地進行,提高會議質(zhì)量,保證會議效果,更重要的是有些重要的議題需要保密,討論內(nèi)容只能限制在一定的范圍內(nèi),不是讓每一位與會者知道,做好候會工作,使與該議題無關(guān)的人員不參加討論,可以避免會議內(nèi)容不必要地擴散,防止泄密。安排好候會,還是端正會風的重要措施。與議題無關(guān)的人員參加會議,坐下無事,形成一種“陪會”現(xiàn)象,甚至在會場上聊天,影響會議的秩序和會議效果,做好候會工作正是改變這種會風,保證會議精簡和高效的重要措施之一。(八)內(nèi)外聯(lián)系會議進程中,經(jīng)常有些臨時性事務,需要會中秘書工作人員辦理。比如與會領(lǐng)導同志批辦文件要轉(zhuǎn)送有關(guān)部門,會外有的部門或秘書有急件呈送與會領(lǐng)導同志,或者需要請與會同志接電話,等等。這些事情都應由秘書工作人員作為中介人負責辦理或協(xié)助辦理。特別是一些日常工作會議,如黨委常委會、政府部門辦公會等。有的人員與前面議題無關(guān),但需參加后面某一議題的匯報、討論,要安排他們提前到達會場,一邊休息,一邊等候,當研究與他們有關(guān)的議題時,秘書工作人員要及時請他們進來。開大中型會議時,會議秘書工作人員可以借助報話器或呼叫機等現(xiàn)代手段進行會議內(nèi)外之間的聯(lián)絡,機密性較強的會議,應事先規(guī)定一些暗語和代號進行聯(lián)絡,以免報話機將通話內(nèi)容通過電波傳送出去,造成泄密。(九)處理臨時交辦事項會議進程中,可能發(fā)生一些出乎預料的臨時變動,比如調(diào)整議題,增加與會人員及其他特殊情況,會議秘書工作人員應當根據(jù)領(lǐng)導同志的指示和實際情況,采取應急措施,妥善予以解決。二、住會與住會服務(一)住會的概念會議組織者以集中安排與會人員住宿的形式而召開的會議。凡以住會形式召開會議,除要編造專門的會議經(jīng)費預算,選擇適當?shù)淖攸c以外,還要組織專門提供住會服務的工作機構(gòu)。(二)住會服務安排住會的會議,在會議住地應向與會人提供的必要服務。這些服務項目包括:為每個與會者合理安排房間;根據(jù)國家規(guī)定的會議伙食標準安排和調(diào)劑伙食,并照顧不同的民族習俗;介紹住地內(nèi)各種服務設施的位置和使用方法;提供必要的閱報、通訊、用車、購物和個人衛(wèi)生服務;為與會人員個人貴重物品提供必要的保管手段;對與會人員的來訪客人提供必要的接待、引導和傳呼等。三、會議值班會議值班,是會中服務的一項重要工作,是大中型會議和小型重要會議秘書工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。值班室實行晝夜值班,在會議秘書處或秘書組領(lǐng)導下,負責會議承上啟下、左右聯(lián)系、互相溝通、平衡協(xié)調(diào)等工作。其具體任務主要有以下幾項:!"根據(jù)會議有關(guān)領(lǐng)導同志的指示精神,將有關(guān)會議事項傳達給與會代表小組或與會人員;#"向會議領(lǐng)導及時反映會議進展情況、會議臨時出現(xiàn)的特殊情況以及與會同志提出的請示、要求和意見;$"負責接待前來詢問有關(guān)事宜的與會同志,答復或向有關(guān)部門傳達他們提出的有關(guān)問題;!"同會場管理人員、門衛(wèi)、后勤及各有關(guān)工作機構(gòu)建立密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)工作機構(gòu)之間的關(guān)系;#"發(fā)會議通知,值班室接到會議領(lǐng)導同志關(guān)于進行某項活動的指示后,首先應認真核實清楚時間、地點、內(nèi)容、參加范圍和其他要求,然后發(fā)布通知,應先通知有關(guān)單位,作好充分準備,比如會務、警衛(wèi)、后勤、文秘等,之后再通知與會同志。常用通知辦法:一是用電話通知各組召集人或其秘書;二是發(fā)布書面通知;三是在與會同志必經(jīng)的顯眼之處,張貼開會通知,曉諭周知。比較重要的活動,以采取前兩種辦法為好。四、會中服務的要求及注意事項會中服務是在會議進行中的服務,是在情況不斷發(fā)生變動中的服務,這就對秘書工作人員提出了特殊的要求,因此,會中服務人員,特別應當注意到以下幾點:(一)自己的工作目標和會議目標統(tǒng)一要把會中服務工作看成是由許多既有分工、又有互相聯(lián)系、互相制約、互相依存,并且處于運動狀態(tài)的有機統(tǒng)一體,秘書工作人員既要清楚自己在會中擔負的職責,又要了解會議服務的整體要求,既要相對獨立地進行工作,各負其責,又要密切協(xié)作,主動配合,步調(diào)一致地進行工作,以便充分發(fā)揮整個會中服務系統(tǒng)的作用。(二)服從統(tǒng)一領(lǐng)導做好會議服務工作要有統(tǒng)一領(lǐng)導,以便協(xié)調(diào)工作人員之間、各工作環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,尤其是一些大型會議,會議工作人員數(shù)量很多,而且來自不同地區(qū)不同的部門,如果缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導,各行其是,各自為政,就會形成一盤散沙,難以為會議的總目標服務,甚至互相推諉、扯皮,發(fā)生碰撞,產(chǎn)生矛盾。因此,會議工作必須實行統(tǒng)一領(lǐng)導,嚴格紀律,做到一切行動聽指揮,重大問題由領(lǐng)導統(tǒng)一做出決定,會議工作人員必須嚴格執(zhí)行,不能自作主張,各行其是。(三)增強保密意識一些重要的會議,密級較高,會議的文件材料、信息都屬國家機密,會議工作人員在工作中難免要接觸這些機密,這就需要會議工作人員增強保密意識,事事處處不能疏忽大意。文件材料要按規(guī)定收藏好,傳遞信息時,也要注意措詞得當,防止泄露機密。在傳遞信息的場所及其他可能泄密的環(huán)境,不得有絲毫大意。(四)盡可能地熟悉與會同志的相貌及特征這在會議進行中對傳遞文件、作會議記錄、傳呼電話和謹防冒名頂替等,都極有好處。一個領(lǐng)導機關(guān)的秘書部門對有關(guān)秘書人員都是這樣要求的;要熟悉所有有機會參加本機關(guān)各種會議的領(lǐng)導同志。有的秘書人員為了達到這個目的,只要有機會便盡力留意每個人的面貌、特征,還保存一套他們的照片,經(jīng)常翻看,在召開會議時與其本人對照。各人的方法不同,但目的都是為了工作上的方便。(五)嚴格要求自己會場服務工作,比較辛苦,工作量大。所以會議工作人員要嚴格要求自己,克己奉公,個人的事情要服從會議工作,以會議工作為重,保證會議能夠順利進行和會議的質(zhì)量。在會議服務工作中還要熱情周到、耐心、文明、主動。不能吃一點苦,受一點累就怨天尤人。以上這些是會場工作中的基本要求,會議工作人員要按照這些要求去做,保證會議取得圓滿成功。第二節(jié)會場管理制度范本一、會議室使用和管理規(guī)定會議室是公司舉行會議、接待外賓和客戶的場所,為加強管理,制定如下使用和管理規(guī)定:!"公司會議室只限公司內(nèi)部各處(室)和子公司使用,外單位借用會議室須經(jīng)公司領(lǐng)導批準,并到辦公室辦理借用手續(xù),并填寫“申請表”和“登記簿”(附件一、附件二)。任何處(室)和子公司無權(quán)將會議室借給外單位使用。#"各處(室)和子公司使用會議室須經(jīng)辦公室同意,領(lǐng)取會議室鑰匙。$"愛護會議室的設施,保持會議室清潔。用后應及時清洗水杯和煙缸,鎖好門,將鑰匙退還辦公室。%"任何部門和個人不得將會議室的桌椅、茶具、煙缸等設施拿出會議室。附件一:會議室使用申請表年月日日期時間會議名稱主持人地點人數(shù)備注&&申請使用單位管理單位名稱填表人主管管理人事務科長副經(jīng)理附件二:會議室使用登記簿!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!日期時間!"!第五篇會議管理規(guī)章制度二、會議室、接待室使用管理制度第一條會議室、接待室是公司舉行會議、接待客戶的場所,為加強管理,規(guī)范公司會議室、接待室的有序使用,給員工營造一個良好的工作環(huán)境,特制定如下管理制度:第二條公司所有員工非接待客人和參加會議,不得隨意進入接待室和會議室。第三條各部門如需使用會議室,要提前到總經(jīng)理辦公室申請,在會議室使用登記簿上簽字,由辦公室統(tǒng)一安排。第四條接待室有專人負責,引見、招待、接送來賓。第五條任何員工不得隨便移動會議室、接待室的家具及物品。第六條任何員工不得隨意使用會議室、接待室的茶葉、咖啡、飲料等用品。第七條任何員工不能隨意拿走接待室的報刊、雜志等資料。第八條愛護接待室、會議室的設施。第九條會議結(jié)束,要整理會場,保持清潔,并去辦公室辦理交接手續(xù)。第十條以上規(guī)定希望全體員工自覺遵守,損壞公物或違反制度者將給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰。
!最新辦公室管理規(guī)章制度全集三、會場布置管理規(guī)定第一條實施布置前必須考慮周詳,根據(jù)布置任務來確定執(zhí)行人員,并做好明確分工。第二條會議現(xiàn)場要做好清潔保護工作,地毯、大理石面應做好保護措施。第三條根據(jù)宴會部及有關(guān)部門的宴會、會議通知單,按時、按規(guī)格做好綠化布置。第四條綠化布置力求整齊、美觀,植物干凈、無塵、無蟲口、無黃葉,花盆機架的主體、臺面插花要求絕對衛(wèi)生清潔,色彩鮮艷、造型端莊。第五條布置完畢應清理好現(xiàn)場,再重新清理、噴水一次,確認無誤,征求驗收意見,取得最佳布置效果。四、會議記錄整理表會議名稱會議時間年月日時分至年月日時分會議地點會議主持出席人員:會議程序:會議內(nèi)容:會議決議:會議描述會議記錄主管簽署五、會議決議催辦表決議事項該完成時間現(xiàn)狀評估催辦原因催辦結(jié)果確認完成時間責任人催辦人第四章會議后期管理規(guī)范與制度范本第一節(jié)會議后期管理規(guī)范一、會議文件的立卷與歸檔會議結(jié)束后,會議文件需要依照其內(nèi)在聯(lián)系,加以系統(tǒng)整理,分門別類地組成一個或一套案卷,歸入檔案,這就是會議文件的立卷歸檔。這是會議秘書部門的一個重要任務,是將現(xiàn)行會議文件轉(zhuǎn)化為檔案的重要步驟,是檔案工作的基礎(chǔ)。(一)會議文件立卷工作程序!"大中型會議文件立卷(!)收集材料這是立卷工作的第一步,要按會議文件立卷范圍將會議中形成的所有文件、材料及時、完整地收集起來。!)在分發(fā)會議文件時須留必要的份數(shù)。一般印發(fā)的以保存兩份為宜(不包括原稿)。重要會議文件的初稿、歷次修正稿也應保存,如有復印稿,亦應保存一份。#)要注意收集領(lǐng)導同志閱辦完的會議文件、材料。$)要注意收集會議的非正式文件,如來往電報、電話記錄、證件等等。(#)甄別整理!)檢查收集的文件、材料是否齊全完整,如有未收集的應盡快收集起來。!)剔出不需立卷歸檔的會議文件、材料。(")分類歸卷即對會議所有文件、材料進行大體分類,區(qū)分為主要文件、一般文件、參考文件、大會發(fā)言、書面發(fā)言、領(lǐng)導講話、會議簡報、會議快報、有關(guān)文書資料等。然后按問題和時間特征立卷,一般來說,會議主要文件(報告、決議、結(jié)論及主要負責同志的重要的講話等)單獨立卷。一般文件及參考文件,分別按問題特征立卷。大會發(fā)言按發(fā)言日期立卷。書面發(fā)言按地區(qū)或單位立卷。通知、來往文書均按時間立卷。(#)組卷組卷時將永久、長期、短期三個保管期限的文件最好分別組卷。同一類問題的文件、材料集中組卷,按照文件張數(shù)多少,多的可分幾個屬類匯成若干卷,少的可將若干屬類匯成一卷。每卷文件張數(shù)一般以$%%到$&%張左右為宜,最多不超過!%%張。卷內(nèi)文件按重要程度和時間進行排列,同一文件的不同修改稿按時間先后順序排列,定稿放在前面。同時為使案卷不受污損,要拆除文件、材料上的金屬釘和障礙物,注意文件、材料頁碼順序的排列。(&)卷內(nèi)文件編目定卷以后在會議文件、材料上加蓋編目章(包括卷號、順序號),以卷為單位編排標注頁號,第一頁在右上角,第二頁在左上角,把每份文件在卷內(nèi)的位置固定下來。然后按順序填寫卷內(nèi)目錄,沒有標題的文件要代擬標題。卷內(nèi)文件目錄參考格式如下:卷內(nèi)文件目錄第頁順序號成文機關(guān)文件簡要內(nèi)容文件日期文件所在份號備考(!)填寫卷內(nèi)文件備考表即對每次會議卷內(nèi)的文件情況作必要的說明,說清楚文件來龍去脈、形成過程、文件重要程度和卷內(nèi)文件變動情況等,字跡要清楚,卷面要整潔,立卷者、檢查者還要簽注姓名和立卷時間。卷內(nèi)文件備考表參考格式如下:備考表機關(guān)名稱:號案卷目錄組織單位名稱:第號案份第張文件本案卷內(nèi)共有份卷內(nèi)文件有關(guān)情況說明:立卷人年月日檢查人年月日·$#"·
!最新辦公室管理規(guī)章制度全集(!)擬定案卷標題每個案卷要擬定標題,一般應反映出會議名稱、作者和主要內(nèi)容。它是查找利用文件的基本線索,因此所擬標題要確切,語言要通順精練,概括性強。標題通常由作者、問題、名稱三部分組成。如:中共""縣委關(guān)于選拔優(yōu)秀青年干部的決定""年"月"日再如:"""同志"年"月"日在""省常委會上關(guān)于整黨問題的發(fā)言(#)填案卷封面案卷封面要用毛筆或鋼筆正楷書寫,字跡要清楚、整潔,卷皮所列項目應填寫齊全,卷皮起止日期均以卷內(nèi)文件的最早和最晚日期為準。案卷封面參考格式如下:(機關(guān)名稱)(案卷標題)自年月日起至年月日止案卷號:卷內(nèi)共份保管期限全宗號:目錄號:(編制單位)年月日編!第五篇會議管理規(guī)章制度(!)案卷排列大中型會議文件的分卷,也按保管期限、重要程度和時間排列。("#)編寫案卷目錄案卷目錄是登記案卷和提供利用檔案的基本工具,是立卷部門向檔案室(館)移交案卷的手續(xù)和憑證,也是檔案部門檢查、統(tǒng)計案卷的依據(jù)。要按案卷排列順序逐卷逐項填寫案卷目錄,打印一式三份,兩份隨案卷移交檔案部門,一份留存?zhèn)洳?。案卷目錄表參考格式如下:案卷目錄順序號文書處理號卷名起止日期份?shù)張數(shù)保管期限備考上述工作完成后,即可按歸檔要求移交檔案室或檔案館。在正常情況下,應在第二年上半年將上一年的案卷向檔案室(館)移交歸檔。歸檔時交接雙方應按照案卷目錄清點核對無誤后,履行簽字手續(xù)。$%日常工作會議文件立。(")立卷日常工作會議文件立卷,也要從收集材料做起,搞好甄別整理。($)組卷一次會議形成和使用的所有文件、材料組為一卷,卷內(nèi)文件按照會議討論問題的順序排列。排列的一般順序是:開會通知、會議議程、會議記錄、會議記事表、會議紀要和會議文件。有的文件如有幾次修改稿,則將定稿放在前面,然后將修改稿按順序排列其后。卷內(nèi)文件份數(shù)以所編順序號統(tǒng)計,附件不單獨編號和計算份數(shù)。如文件過多,可分為幾卷,但只填寫一份卷內(nèi)目錄放在第一卷,其余各卷在卷皮注明是何會議的第幾卷,備考表上也需加以說明。(&)擬定案卷標題日常工作會議每次討論的問題比較多,文件也較多,案卷標題一般只能籠統(tǒng)地標出會議名稱、次數(shù)和時間。如:中共!!縣委!!!次常委會議!!年!月!日如果問題集中,也可將文件內(nèi)容反映在案卷標題上,但一般多以副標題的形式出現(xiàn)。如:中共!!縣委!!!次常委會議———討論通過!!!同志在勞模授獎大會上的講話(")其它如卷內(nèi)文件編目、備考表的填寫、卷皮的填寫、編寫案卷目錄等,與大中型會議基本相同上述工作完成后,即可按歸檔要求移交檔案部門歸檔。(二)會議文件立卷歸檔在會議文件完成了現(xiàn)行使命之后,即它們被閱辦討論之后,由于它們記載了一定機關(guān)的工作活動,在此后的工作實踐中可能需要經(jīng)常找出來作對照、作參考,因而具有查考作用。這說明會議文件具有史料性特點,有立卷歸檔的必要性。同時,檔案工作為了便于管理和查找,也要求會議文件先立卷而后進入檔案保管。如果對各級黨政機關(guān)在工作中形成的大量會議文件資料,不加以完整地、科學地、系統(tǒng)地整理,必然會雜亂零散,既無法科學管理,更無法迅速查考。因此,搞好會議文件的立卷歸檔工作,對于科學保管和方便利用檔案具有重要意義。主要有以下四點:#$保持會議文件之間的歷史聯(lián)系以便于查找利用各級黨政機關(guān)的日常會議過程中討論和形成的文件,種類繁多,數(shù)量浩大,每份文件都有特定的使命和作用。在同一個會議中,必然要涉及和形成許多文件,它們之間有著密切的聯(lián)系,我們不僅需要把具有查考價值的全部會議文件完整地保存下來,而且還要依照它們之間的歷史聯(lián)系,科學地加以整理、鑒定、區(qū)分,組成案卷。這樣才能夠很好地反映機關(guān)會議工作活動的歷史面貌,并便于查考和利用。如果會議文件不經(jīng)過系統(tǒng)地整理立卷,或隨意拼湊組合,就會使文件孤立零散,雜亂無章,看不清來龍去脈,難于查找利用。%$保持歷史的真實面貌、反映工作的客觀進程會議文件是黨政機關(guān)會議活動的第一手珍貴的歷史記錄,大至記載黨和國家的會議活動史實,小至記載各單位的會議情況,通過立卷歸檔,完整地將會議文件收集?!ご嫦聛恚梢哉鎸嵉伢w現(xiàn)黨政機關(guān)工作進程和歷史面貌。!"保護會議文件的完整與安全,便于保存和保管會議文件內(nèi)容廣泛,數(shù)量很多,如不加以系統(tǒng)整理,不僅不便于使用,而且容易磨損散失,特別是有些文件長期分散在各部門或個人手里,很容易造成丟失和泄密。零散的會議文件按一定的規(guī)格要求立卷,裝訂成冊,可以避免文件破損和散失,有利于保存和管理。#"保證會議秘書工作的聯(lián)系性,為檔案工作奠定基礎(chǔ)機關(guān)的文件是機關(guān)檔案的來源,會議秘書部門將討論完畢的文件立成案卷,才算最后完成了文書處理工作。搞好立卷歸檔工作,有利于機關(guān)檔案室的基礎(chǔ)建設和開展利用工作。案卷移交給檔案部門以后,會議文件便從運轉(zhuǎn)過程進入了檔案管理階段。所以,立卷是檔案部門的工作對象,立卷工作是檔案工作的基礎(chǔ),立卷的質(zhì)量直接影響檔案的質(zhì)量。(三)會議文件立卷歸檔范圍和分工一個機關(guān)日常處理的會議文件很多,有本機關(guān)撰寫的,有上級、平級、下級機關(guān)送來的,有重要的,也有一般的,等等,在眾多會議文件中,絕大多數(shù)需要留作查考,但其中也有少數(shù)沒有查考價值,這就需要明確規(guī)定會議文件立卷歸檔范圍,以保證確有保存價值的會議文件材料等能完整地立卷保存,做到既不遺漏不全,又不重復龐雜。同時還應明確立卷歸檔分工,避免遺漏和不必要的重復。$"會議文件立卷歸檔范圍根據(jù)國家檔案局有關(guān)規(guī)定,會議文件立卷歸檔范圍是:($)會議文件立卷歸檔范圍代表大會、代表會議、各種例行會議、工作會議和其他各種會議所形成的全部會議正式文件,如決定、決議、指示、計劃、報告等及其付印稿。上述會議的參考文件。上述會議的出席、列席、分組名單。上述會議的議程、日程和程序。上述會議的書面通知、來往重要電報、電話記錄等。上述會議的會議記錄、發(fā)言稿、簡報、快報、紀要及其付印稿。領(lǐng)導同志在上述會議上的報告、講話、談話及其付印稿。上述會議的選舉材料。上述會議有關(guān)的圖表、照片、錄音帶、錄像帶等。上述會議的證件。上述會議的記事表。會議總結(jié)。其它有關(guān)材料。此外,對于外出開會帶回來的重要的有價值的文件材料,也應立卷歸檔。(!)不需要立卷歸檔的會議文件材料為了提高案卷質(zhì)量,減少檔案中玉石不分、龐雜臃腫的現(xiàn)象,根據(jù)《國家檔案局關(guān)于幾項不歸檔的文書材料的銷毀暫行規(guī)定》,下列會議文件材料不需立卷歸檔。重份文件。對于一式多份的會議文件材料,只須保留一、二份,其它多余份數(shù)不必保存。事務性、臨時性的沒有查考價值的文件材料,如召開一般業(yè)務性會議的臨時通知等。未成文的草稿和一般性文件的歷次修改稿,文件起草人在構(gòu)思撰寫過程中起草的未成文未經(jīng)審批的提綱、素材、底稿等,不需立卷歸檔。但重要會議討論的關(guān)于法律、法令、指示等立法性文件,領(lǐng)導指導性文件和其它屬于政策方針,長遠計劃等方面的文件的定稿和歷次修正稿均須保存。內(nèi)容被其它文件包括的文件材料。對于上述無須立卷歸檔的文件材料,可以進行簡單的整理、登記,按照文件銷毀手續(xù)銷毀。!"會議文件立卷歸檔分工進行立卷歸檔分工是為了避免各機關(guān)之間會議文件材料立卷發(fā)生不必要的遺漏或重復。具體分工是:(#)上級黨政領(lǐng)導機關(guān)的會議(包括以黨政領(lǐng)導機關(guān)名義由部門主辦的專業(yè)會議)的文件,由黨政領(lǐng)導機關(guān)辦公部門或秘書部門立卷歸檔,如以中共中央名義召開的會議文件,由省、市、地、縣委辦公廳(室)立卷歸檔;以國務院名義召開的會議的文件,由省政府、市政府、行署、縣政府辦公廳(室)立卷歸檔。參加會議的其它單位,可匯集一套作為資料保管。如有本單位領(lǐng)導同志在會上發(fā)言,可抽出發(fā)言稿同原稿一起立卷歸檔。上級黨政各主管機關(guān)召開的會議文件,由各級對口單位立卷歸檔,各級黨政領(lǐng)導機關(guān)可不立卷歸檔。如黨政負責同志參加會議并作了講話,只將負責同志講話稿立卷歸檔。(!)本級黨政領(lǐng)導機關(guān)召開的會議(包括以黨政領(lǐng)導機關(guān)名義由有關(guān)部門主辦的專業(yè)會議)的文件,由本級黨政機關(guān)辦公部門或秘書部門立卷歸檔。以本部門名義召開的會議形成的文件。由本部門立卷歸檔。黨政機關(guān)領(lǐng)導同志在會議上的講話,由黨政機關(guān)辦公部門或秘書部門立卷歸檔,部門只存印制件。兩個以上部門聯(lián)合召開的會議形成的文件,由主辦部門立卷歸檔,其它部門存印制件?!?%$(四)會議文件立卷的基本原則和方法!"會議文件立卷的基本原則會議立卷工作的基本原則是“一會一案”,這是周恩來同志!#$%年指示的,他說“會議文件應按每一次會議進行立卷,以便查找利用?!边@是指導立卷的準則。其具體內(nèi)容是:以會議為單位立卷,按照會議文件材料的自然形成規(guī)律,保持文件之間的歷史聯(lián)系,反映機關(guān)工作活動的特點和真實面貌,便于保管和利用。&"會議文件立卷方法(!)編制案卷目錄會議立卷工作在正常情況下,應依據(jù)事先編制好的案卷類目來進行。案卷類目是每年初在實際文件尚未產(chǎn)生之前,根據(jù)機關(guān)性質(zhì)、職權(quán)范圍、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)情況、當年會議工作計劃、任務和一年中可能產(chǎn)生的會議文件情況,參照往年的案卷類目,按照立卷要求擬制出的案卷分類名冊。這是一種比較詳細具體的立卷規(guī)劃。編制案卷類目,可以由會議秘書部門的有關(guān)工作人員提出方案。經(jīng)主管領(lǐng)導同志批準即可。(&)靈活運用文件的特征立卷每一份會議文件都有其一定的特征。一般來說,一份文件主要由作者、名稱、內(nèi)容、收文機關(guān)和形成文件的時間等幾個基本部分組成,可以概括為六個特征:部門特征、時間特征、名稱特征、作者特征、地區(qū)特征、通訊者特征。會議立卷就是按會議文件材料的共同特征或以一個特征為主結(jié)合其它特征組成案卷。!按問題特征立卷。問題特征是指會議文件內(nèi)容所反映的問題。按問題特征立卷,就是將文件內(nèi)容所反映的同類性質(zhì)問題的文件如會議正式文件的初稿、定稿和歷次修改稿組成案卷。一次大型會議有兩個以上主題時也可用這種方法。"按時間特征立卷。時間特征一是指會議文件形成的時間,二是指會議文件內(nèi)容所針對的時間。按時間特征立卷,就是將屬于同一時間的文件如同一天的大會發(fā)言集中立卷。#按名稱特征立卷。名稱特征是指會議中討論和形成文件、材料的名稱,如正式文件、參考文件、記錄、簡報、證件等。按名稱特征立卷,就是將名稱相同的文件材料集中立卷。$按作者特征立卷。作者特征是指制發(fā)會議文件、材料的單位或個人。按作者特征立卷,就是將作者相同的文件集中立卷,也即分級立卷。%按地區(qū)特征立卷。地區(qū)特征是指會議文件內(nèi)容涉及的地區(qū)。按地區(qū)特征立卷,就是將內(nèi)容涉及同一地區(qū)的會議文件集中立卷。!按通訊者特征立卷。通訊者指問答雙方。按通訊者特征立卷,就是將針對一個或幾個問題如參加會議人員問題雙方的往復文電集中立卷。對于六個特征不能機械地理解和運用,通常來說,一卷之內(nèi)結(jié)合使用兩個以上特征立卷,是比較科學的方法。會議文件主要以會議為單位進行立卷,日常工作會議一次會議立一個案卷,但大型會議文件繁多需要立一套案卷,這需要根據(jù)不同情況按照不同特征立分卷。(五)正確區(qū)分會議文件保管期限根據(jù)案卷內(nèi)容的重要程度確定保管期限,并在可能條件下將保管期限不同的文件分開立卷,有利于文件的管理和鑒定,也有利于文件的提供利用工作。根據(jù)國家檔案局有關(guān)規(guī)定,會議文件的保管期限分為永久、長期、短期三種。!"確立會議文件保管期限的原則(!)凡是反映本機關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌的,在國家經(jīng)濟建設、政治斗爭和科學研究中需要長期利用的文件,列為永久保管。(#)凡是在相當長時間內(nèi)本機關(guān)需要查考的文件,列為長期保管,其保管期限為!$至$%年左右。(&)凡是在較短時間內(nèi)本機關(guān)需要查考的文件,列為短期保管,其保管期限為!$年以下(含!$年)。確定文件保管期限,一定要從本機關(guān)的實際情況出發(fā)。各機關(guān)的工作性質(zhì)和職權(quán)范圍不同,形成的文件重要程度不同,因而其保管期限也應有所不同。一般地說,各級黨政領(lǐng)導機關(guān)和重要單位形成的重要文件多一些,永久和長期保管的部分也多一些。#"會議文件保管期限(!)黨的代表大會、代表會議和人民代表大會、政治協(xié)商會議、群眾團體代表大會等的通知、會議議程、名單、報告、決議、、紀要、選舉結(jié)果、領(lǐng)導同志講話、提案,主席團會議記錄、大會發(fā)言、討論通過的文件、簡報、重要的照片、錄音帶等文件、材料為永久保管;會議討論未通過的文件、重要的賀電、賀信、小組會議記錄等為長期保管;會議參考文件、會議服務機構(gòu)的計劃、總結(jié)等為短期保管。(#)黨委全體會議、常委會議、書記處會議、人大常委會議、政協(xié)常委會議、政府辦公會議等的公報、決議、決定、領(lǐng)導人講話、紀要、記錄、討論通過的文件和涉及方針政策或重大問題的具有科學歷史價值的匯報材料,為永久保管;對決議等的修改意見、一般業(yè)務問題,科學歷史價值不大的匯報材料和討論未通過的文件為長期或·)(’·
!第五篇會議管理規(guī)章制度短期保管。(!)機關(guān)黨組(或?qū)嵭悬h委制的黨委)會議和機關(guān)行政領(lǐng)導會議的紀要、記錄、涉及方針政策或重大問題的具有科學歷史價值的匯報材料等為永久保管;一般業(yè)務問題、科學歷史價值不大的匯報材料為長期或短期保管。(")本機關(guān)召開的工作會議、專業(yè)會議的通知、報告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導人講話、紀要、簡報、重要錄音帶、照片等,為永久保管;會議的典型材料、發(fā)言稿、討論文件等為長期保管;會議的參考材料、小組會議記錄等為短期保管。(#)主管業(yè)務的上級機關(guān)召開會議時,本機關(guān)領(lǐng)導在會議上的重要發(fā)言材料為永久保管;會議的報告、總結(jié)、決議等文件為長期保管;會議簡報、參考材料為短期保管。二、傳達和催辦事項研究實際工作的會議必須議而有決,即會議本身要有效果,這無疑是重要的。但從領(lǐng)導活動整體來看,更為重要的,是將會議決定轉(zhuǎn)化為干部和群眾的實際行動,使會議決定在實際生產(chǎn)、業(yè)務活動中收到實效。從會議做出決定到這些決定付諸實施之間的工作環(huán)節(jié),稱為會議決定事項的傳達與催辦環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)處在會議的“決”與實際的“辦”之間,是中間連接環(huán)節(jié),也是實際工作中往往重視不夠的地方。會議縱向工作系統(tǒng)在這里脫節(jié)之后,會議活動的大量前期準備工作就會前功盡棄,會議決定就成為一紙空文,還可能因此而導致領(lǐng)導工作混亂。因此,領(lǐng)導者應當在思想上重視這一環(huán)節(jié),在制度上保證這一環(huán)節(jié)工作的落實。會議決定本身就要明確落實承辦責任。我們在前面已經(jīng)談到,執(zhí)行、協(xié)調(diào)、組織接力等類會議必須議而有決,在決定中應明確相關(guān)工作事項由誰辦理、何時辦理、在何處辦理、如何辦理,即具體落實承辦責任。顯然,這是做好會議決定事項傳達與催辦工作的前提。在會議決定中明確落實承辦責任,須注意以下兩類問題:!注意綜合性的、需由多部門共同辦理的工作事項。這些工作事項涉及多部門,必須明確由哪一部門牽頭主辦,并授予牽頭部門進行實際組織和協(xié)調(diào)其它部門的權(quán)力。如果不明確牽頭主辦部門,相關(guān)部門之間可能扯皮、推脫,使會議決定難以落實。"界于部門職責分工邊緣的、交錯的工作事項。領(lǐng)導機構(gòu)各部門一般有明確的職責分工,在平時的正常業(yè)務范圍內(nèi)能夠正常運轉(zhuǎn)。但是,會議決定的內(nèi)容不一定全部同平時分工對口,往往有一些內(nèi)容處于幾個部門工作邊緣狀態(tài),或是處于幾個部門分工的交叉點。就是說,這些工作事項既可由這個部門做,也可由那個部門完成,又可能都有理由認為不屬于自己的分工范圍因而都不去辦理。對于這些工作,會議決定要明確指定一個部門或者單位領(lǐng)導,確定一個部門承辦。否則,有時就形成“有好處的事?lián)屩?,得罪人的事都不做”的局面,耽誤會議決定的落實,甚至有可能引起部門之間的矛盾。(一)會議決定事項的傳達對于會議決定事項傳達的基本要求是:!"準確傳達會議決定事項內(nèi)容,必須準確,不能歪曲、變形。如果傳達人員感到會議決定的某些細節(jié)比較含糊,如果是會議決定本身可作多種理解,應請示會議主持人或會議舉行單位予以明確后再行傳達,切忌想當然,憑自己的猜測、推論去傳達。如果會議決定本身是明確的,在傳達時,承辦人員指出了會議討論時沒有掌握的新情況和執(zhí)行中將碰到的深一層的問題(這種情況是常遇到的),傳達人可根據(jù)會議決定的精神回答承辦人的提問,倘若提問已超出會議決定范疇,應立即向領(lǐng)導反映。傳達會議決定事項,應嚴守會議議定的結(jié)論的范圍,不得自行添加內(nèi)容,不得傳達會議過程中的爭論情況,更不準塞進純屬個人的、與會議意圖不相符合的意見。傳達會議決定事項,不得采取實用主義的態(tài)度,斷章取義,隨意舍棄不符合自己意見的有關(guān)事項或認為對自己不利的問題,必須原原本本,全面?zhèn)鬟_。傳達會議決定事項,更不得站在利己的立場,或搞本位主義,對會議決定作隨心所欲的解釋。#"及時傳達會議決定事項,必須及時,不能拖延,當會議決定本身有傳達時間的特定要求時,如要求上級某文件下達基層之后再傳達,則應執(zhí)行這些時間要求。在實際工作中,對傳達會議決定拖延的情況是不難見到的。究其原因,一是會議決定傳達催辦的制度不健全,責任不明確。二是對會議決定的認識有分歧,或覺得沒有必要作出這種決定;或是有不同認識,覺得不符合實際;或是有抵觸情緒,不愿意傳達。除在制度方面規(guī)定傳達催辦會議決定的責任以外,認識上的分歧不能成為不及時傳達會議決定的理由,否則,就會打亂領(lǐng)導工作的步驟,阻礙整體目標的實現(xiàn)。$"到位傳達會議決定事項,必須到位。會議決定一般都規(guī)定了傳達的范圍,應該直達其人。有些會議決定屬于保密事項,則應嚴守保密規(guī)定。重要的會議內(nèi)容傳達,還有傳達次序的規(guī)定,它有關(guān)政局的穩(wěn)定,有關(guān)社會的安定,一般地說,上一層先傳達是為了保證在下層傳達時有強有力的領(lǐng)導,應該嚴格按照規(guī)定依次傳達。會議決定事項的傳達方式有:口頭傳達、錄音錄像傳達、印發(fā)文件等。其中印發(fā)文件包括會議決定、會議簡報、會議紀要、會議決定催辦通知單等。會議決定催辦通·知單是領(lǐng)導機構(gòu)督促會議決定落實的一條重要方法,其格式如下:!!(領(lǐng)導機構(gòu)名稱)會議決定事項傳達催辦通知單編號裝!!!(部門、單位或人員):!年!月!日,!!會議決定:訂"#..$#..線..現(xiàn)要求你們于!月!日前辦理,請將辦理情況告知。!!辦公室(蓋章)!年!月!日(二)會議決定事項的催辦與登記制度領(lǐng)導機構(gòu)會議的決定,具有法定效力或組織效力。有關(guān)部門、單位或人員接到這些決定通知以后,應立即組織認真貫徹執(zhí)行,以期在工作中收到預期的實效。但是,被束之高閣、延誤、拖著不辦的情況也不鮮見。之所以如此,除有些會議決定本身不夠明確、有的會議決定不符合實際,難以貫徹外,在執(zhí)行者方面常見的有以下四種情況:"#馬虎了事,漫不經(jīng)心有的干部或工作人員事業(yè)心不強,不負責任,拖拉和馬虎成習。比如,有的接到會議文件漫不經(jīng)心,簽字了事;有的應付拖拉,急事不急;有的什么事都不在乎,大事化小,小事化了,等等。$#相互推諉,一拖再拖執(zhí)行會議決定事項者對決定持有疑義,或者是不同意會議決定提出的處理有關(guān)問·&%"·
!最新辦公室管理規(guī)章制度全集題的辦法,或者是自己認為此事不該自己辦,不愿意或不積極執(zhí)行會議決定,但又覺得不能、或不敢、或沒有充分理由去反對做出決定的領(lǐng)導。于是,對會議決定不說不問,也不去辦,能拖則拖,能了則了,等待觀望。!"遇到阻力,不了了之執(zhí)行會議決定者感到在執(zhí)行中會遇到很大阻力,因可能觸犯一部分人的實際利益而要做大量的、艱苦的思想工作,可能得罪一些人,于是就從個人、或小集體利益出發(fā),猶豫,等待領(lǐng)導再下決心,使該辦的事被擱置,時間久了,不了了之。#"前怕狼,后怕虎執(zhí)行會議決定者知道了形成會議決定時領(lǐng)導者之間的不同態(tài)度,怕得罪某部分領(lǐng)導,因而找各種借口,名辦實不辦,靜待變化,或消極對待,催得緊則辦,催得不緊則拖。上述幾種情況,也是領(lǐng)導工作效率低下的常見狀態(tài)。因為領(lǐng)導機構(gòu)成員、領(lǐng)導與其下屬之間對工作中一些問題的認識不完全一致的情況是常有的,有些新的政策或決定的貫徹要觸動一些人的利益也是常有的,因而會遇到一些阻力,這是領(lǐng)導工作中正常的、必然的、甚至可以說是經(jīng)常的現(xiàn)象。如果由于這些因素而以種種手段拖延、乃至不執(zhí)行會議決定,那么許多會議的精神就難以貫徹,就會造成整個領(lǐng)導活動低效率,貽誤革命和建設事業(yè)。所以,為了落實會議決定,提高工作效率,必須規(guī)定會議決定事項傳達與催辦職責,建立起傳達與催辦制度。也就是說,應把它納入領(lǐng)導機關(guān)各部門工作的職責范圍,認真負責地、具體細致地做好安排,并明確責任工作人員。通常的辦法是:($)業(yè)務范圍明確、專一的工作,責成相關(guān)業(yè)務部門負責催辦;(%)綜合性、交叉性的工作內(nèi)容,由秘書部門或綜合部門負責催辦;(!)幾個部門、幾個單位聯(lián)合召開的會議的決定,由牽頭部門或單位負責催辦;(#)領(lǐng)導集團本身會議形成的決定,由秘書部門或指定單位負責催辦。會議決定的催辦,還需要領(lǐng)導機構(gòu)主要負責人的支持,需要具體分管的領(lǐng)導者的督促檢查。在會議決定事項催辦工作任務較重的部門應建立相關(guān)的制度。比如,建立會議決定事項催辦的匯報制度、登記制度等。登記制度應該設置登記表,格式可如下:會議決定事項傳達催辦登記會議名稱時間地點參加人員主持人出席列席記錄員會議發(fā)文記錄本頁會議決定事項摘要承辦部門傳達情況辦理情況!"..#"..利用上表登記落實會議決定事項,要做好以下工作:!每次會后,由會議記錄員或參加會議的相關(guān)部門的負責人及時填寫表中各項。會議結(jié)束時即填,養(yǎng)成習慣。會務工作總結(jié)時,會議秘書班子的牽頭人應檢查此表是否填寫和填寫得是否準確。"指定負責傳達會議決定事項的部門領(lǐng)導,應指定工作人員負責催辦。催辦的工作人員要按照表中摘要條目一一傳達會議決定。對一般工作事項,傳達人要在表中注明何時向何人作了傳達;對重大工作事項,若是條件允許,被傳達人應在表中簽字,以示慎重,也便于查究傳達責任。另外,目前許多大中型的會議,與會者是本級領(lǐng)導機構(gòu)各部門的負責人和下屬各單位的領(lǐng)導人,他們已了解會議的決定,肩負著回去后向本部門、本單位傳達貫徹會議決定的責任。因此,召集會議的領(lǐng)導機構(gòu)的會議決定傳達與催辦的工作人員,本身一般不負有直接再傳達的任務,其傳達任務轉(zhuǎn)化為催促本級機構(gòu)各部門和下屬各單位的按時傳達。#抓緊會議決定傳達以后的繼續(xù)催辦工作。一般包括同級領(lǐng)導機構(gòu)和下屬一兩個階次領(lǐng)導班子的落實會議決定的活動、主要措施、行動步驟、群眾反映、典型經(jīng)驗、貫徹中遇到的主要問題等。催辦情況應作簡要記錄。催辦過程中發(fā)現(xiàn)的問題應及時向領(lǐng)導報告,以便采取相應措施,解決問題。!催辦會議決定事項落實的部門負責人,應定期檢查、審閱登記表。上述傳達催辦登記制度給有關(guān)人員增加了一定的工作量,但是,長期堅持會有許多好處。!"促使會議決定事項的傳達與催辦工作落實到人,責任明確。且記錄在簿,便于檢查,使這一工作制度化。#"由登記簿可一目了然地了解會議決定事項的貫徹落實情況。這對于因故未參加會議的領(lǐng)導者和因工作需要了解會議決定及其貫徹情況的機關(guān)干部,帶來了方便,他們不必去翻閱冗長、潦草的原始記錄,可節(jié)約許多時間。同時,還有利于會議具體爭論情況的保密。$"該登記為會議文書材料的收集提供了依據(jù),為會議記錄的立卷提供了線索,大大簡化了會議記錄的立卷工作。%"有利于領(lǐng)導機構(gòu)的工作總結(jié),有利于會議活動的改進。三、會議的落實與反饋(一)會議決定事項的傳達落實&’會議決策傳達落實的涵義和作用傳達落實,就是將上級組織或領(lǐng)導機關(guān)的會議決策精神,傳播給執(zhí)行者,并通過周密研究,做到具體明確,切實可行,從而實現(xiàn)會議的目的和要求。它的作用是:(&)是實現(xiàn)會議決策目標的最主要環(huán)節(jié)任何會議決策的目的,都是為了實現(xiàn)社會的某種需要。而實現(xiàn)這種需要的手段,就是對會議決策迅速付諸實施,使決策目標如期或提前實現(xiàn)。在實踐中,除少數(shù)落實活動是以某種新定決策為主要任務外,大量的則是對會議已作決定的執(zhí)行和實施。這種落實活動的主要任務,是將主觀的東西,變?yōu)榫唧w的實際行動。沒有這種行動,決策就失去意義;如果落實不力,就收不到好的效果,可以說,傳達落實是實現(xiàn)會議決策目的的最重要一環(huán)。(()是衡量下級組織得力與否的主要標志基層組織的任務,主要是動員和組織群眾,實現(xiàn)上級組織的決策意圖,并在實踐中根據(jù)本身的特點修整或完善已有的決策,從而為實現(xiàn)會議預期目標作出貢獻。上級組織通過對會議決策的貫徹落實過程,考核和衡量下級組織領(lǐng)導班子是否稱職和得力。雷厲風行,計劃周密,行動有序,落實效果好的,就稱職得力。反之,效果就差。長此以往,就需要考慮調(diào)整,以適應工作之需。就是說,衡量一個領(lǐng)導班子的標準,主要是看工作實績和有無開拓進取精神,而不是看其聲明。(!)傳達落實是否有力直接影響工作效率的高低在整個傳達落實過程中,實施時間長,效率就低;實施時間短,效率就高。因為這種實施是一個復雜的行動過程,實施中的眾多因素和每個環(huán)節(jié)都對效率有直接影響。只有使每個因素協(xié)調(diào)動作、每個環(huán)節(jié)緊密銜接地有序運轉(zhuǎn),并自覺按落實規(guī)律辦事,才能使整個過程科學地、有條不紊地、高效地進行。(")是對會議決策的檢驗、制約和完善好的會議決策,是經(jīng)過調(diào)查研究、搜集信息、可行性論證和咨詢、集思廣益作出的。由于人們認識上的差距及其它原因,有時并非完美無缺,切實可行。只有通過落實才能得到檢驗,并予以修正和完善。所以,決策需要落實;而落實的好壞,對決策能否順利實現(xiàn),則有直接影響和一定的制約。如中央關(guān)于農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制的決策,全國各地貫徹落實以來,發(fā)揮了巨大的威力,極大地解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,解決了我國十一億人的溫飽問題,這個成就舉世矚目。無疑這個決策是非常正確的。但在落實中,有的地方將集體財產(chǎn)吃光分盡,削弱了集體力量,在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)向集體化邁進的步伐,也給其它工作帶來一些困難,是需要逐步加強和完善的。這種制約是由于人們認識不同而造成的,需要逐步完善改進。#$會議決策傳達落實的特點和要求(%)傳達落實的特點!強制性。會議決策的傳達落實是上級運用對下級的指揮權(quán)力,按照組織系統(tǒng)進行的一種命令、指揮活動。它具有下級服從上級、局部服從全局、地方(或全黨)服從中央的強制性。正是這種強制性,才能保證決策(或政令)暢通實施,實現(xiàn)既定目標。"統(tǒng)一性。上級機關(guān)或組織的會議決策,有時是單純針對某一單位或事情作出的。多數(shù)則是針對其所轄組織和地域作出的,這種決策覆蓋面廣,適合所有下屬組織和單位。因此具有統(tǒng)一要求標準、統(tǒng)一步驟,任何下屬組織或單位無權(quán)變更,即使某些精神不適合本組織,本單位實際,也只能提出建議,由上級作出改變。不允許隨心所欲、各取所需或拒絕執(zhí)行。#實施性。傳達落實就是具體執(zhí)行貫徹的實施活動。這種活動是有組織、有領(lǐng)導、有計劃、有要求、有結(jié)果的一種社會活動。通過這種社會活動,實現(xiàn)決策意圖與要求。$創(chuàng)造性。傳達落實是介于決策和執(zhí)行實施對象之間的中心環(huán)節(jié)。這不應被動地去執(zhí)行,而應該積極主動地將決策精神與本地區(qū)、本單位、本組織的實際相結(jié)合,把決策轉(zhuǎn)化為具體行動。在不改變決策精神的前提下,在各項決策的實施順序和合理交叉上,在人、財、物的調(diào)配上,在時間安排、實施方法上,都應靈活掌握。并隨時解決實施過程中的各種問題,再創(chuàng)造性地使其盡快實現(xiàn)。(!)傳達落實的要求!迅速果斷,保證質(zhì)量。會議決策事項一般包括時間和質(zhì)量(標準)要求,規(guī)定在一定的時間內(nèi)按要求實現(xiàn)某項目標或任務。因此,規(guī)定在一定的時間內(nèi)按要求實現(xiàn)某項目標或任務。因此,決策信息一經(jīng)發(fā)出,就應迅速組織實施。在保證質(zhì)量(標準)要求的前提下,實施越迅速,效率越高。反之則低。因此,下級組織要努力創(chuàng)造條件,克服困難,盡快貫徹落實。決不可拖拉延誤,坐失良機。"忠實決策,不打折扣。再好的決策,如果在實施中走了樣,或各取所需,就會給國家造成一定程度的危害。所以,下級在傳達落實中首先要深刻認識和理解,并加以結(jié)合實際的分析,在此基礎(chǔ)上不折不扣地按決策精神辦事。如有異議,要提請上級考慮,不能討價還價、標新立異或陽奉陰違。在實施中還要嚴明紀律和規(guī)章制度,以保證決策卓有成效地達到目的。#解放思想,創(chuàng)造性地落實。這就是發(fā)揮自己的主觀能動作用,結(jié)合實際,采取相應的靈活有力的措施,使之具體化,可行化。如果消極僵化地理解和執(zhí)行,不求有功,只求無過,或主觀主義、官僚主義地去落實,只能造成低效率與被動局面。綜上所述,有力的傳達落實工作,是會議決策目標順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。"#傳達前的準備準備工作是提高實施過程的科學性、嚴肅性,防止和避免盲目性,實現(xiàn)高效益的必不可少的步驟。古人說:“凡事預則立,不預則廢”正是這個道理。($)思想準備就是首先要認真學習和領(lǐng)會上級會議決策精神,充分認識落實的必要性,結(jié)合實際,分析研究可行性,只有認真領(lǐng)會和掌握了精神實質(zhì),才能提高落實的自覺性、主動性,做到成竹在胸。(!)計劃準備在分析認識基礎(chǔ)上,要制定出實施計劃,以便統(tǒng)一行動。不僅生產(chǎn)經(jīng)營單位要有詳細計劃,非生產(chǎn)單位也應拿出落實安排意見。當然有的意見不一定見諸文字。這種計劃和意見,是按決策的目標和要求,用系統(tǒng)論方法,將任務下達給各個下屬子系統(tǒng)單位。它包括目的要求、完成時間、方法步驟、實施措施,以及相關(guān)的人、財、物的調(diào)配,均明確予以規(guī)劃和適度平衡。能量化的任務,一定要量化,不能量化的提出具體明確的要求。要聽取各方面意見,切忌少數(shù)人憑想當然作計劃和安排。要分析有利條件和不利因素,避免漏洞和實施阻力,使安排意見計劃切實可行。(")組織準備即人員與機構(gòu)準備。根據(jù)任務大小和要求,或抽專人、或指定專人組成臨時機構(gòu)或落實班子,待任務完成后撤銷。總的原則是抽調(diào)或指定的人員要能勝任工作,其知識、能力、品德諸方面能適應任務要求和需要。如果該項任務是既有部門或其子系統(tǒng)的范圍,則無必要增設臨時機構(gòu)或班子,下屬人員亦不易頻繁調(diào)動,必要時抽人支援即可,保持多數(shù)人的穩(wěn)定有序,益于決策順利實施。(!)物資準備古語說,兵馬未動,糧草先行。這個道理同樣適用于會議決策的落實工作。很難想象,沒有后勤的物資保證,能搞好落實工作。如某縣(市)要開會傳達貫徹上級決策精神,除準備好計劃實施意見外,還要編制預算,作好交通工具、辦公用品、路遠的與會人員的食宿安排,然后才能發(fā)通知。又如某學校根據(jù)上級主管部門安排要招生,就需要事先準備好教室及桌椅、預配好教師。可見物資準備是任何工作必不可少的一項保證。當然,這方面也要注意節(jié)約,以免加大會議與決策落實成本,造成投入大于產(chǎn)出或相互抵消,降低社會效益。!"傳達落實會議決策的具體實施所謂具體實施,就是在充分準備的基礎(chǔ)上,進行實際操作的活動,這是決策落實的主要步驟的關(guān)鍵階段,一般應抓好下列環(huán)節(jié):(#)傳達發(fā)動根據(jù)決策內(nèi)容分工有關(guān)領(lǐng)導或指定有關(guān)人員,負責向下傳達,講清任務內(nèi)容、目的要求和意義,實施的步驟安排、方法措施等,使執(zhí)行者明確方向和目標任務,激發(fā)起主動性和創(chuàng)造性。為取得傳達布置的較好效果,領(lǐng)導要事先調(diào)查和了解群眾的思想動向與脈搏,有針對性地解決認識問題,使之解除疑慮,輕裝上陣。($)分解任務在傳達動員的基礎(chǔ)上,將落實任務按系統(tǒng)層層分解下去,直至每個執(zhí)行者個人。能量化的任務,要實行單位和個人承包辦法;不易量化的,定出具體標準或要求。不能籠而統(tǒng)之地將安排念完了事,造成責任不明、職責不清,計劃或安排落空的局面。同時,防止某些人不顧主客觀條件,盲目拍胸脯現(xiàn)象;又要注意有條件完成,因認識不足,不愿接受的思想情緒。如實行招標制,不易一味抬高或降低標準,以免造成不合理損失。(%)互相溝通整個實施過程,是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要各子系統(tǒng)和系統(tǒng)內(nèi)部的小系統(tǒng)以至每個人,共同努力,團結(jié)協(xié)作,才能完成。一個人或一個部門出現(xiàn)差錯或紕漏,都會牽連整個系統(tǒng)的正常運行,甚至會使運行活動前功盡棄。因此,及時互通信息、克服矛盾,消除不利因素,做到步調(diào)一致、協(xié)同動作是十分重要的。(!)操作控制操作控制即是指對整個落實過程全部活動的監(jiān)督和制約。其重點是:!實施過程中是否符合黨的路線、方針和政策,及國家的法令規(guī)定;!能否保證按要求完成分配任務;執(zhí)行中是否把時間和人財物的消耗降到最低限度;"執(zhí)行的態(tài)度是否認真負責、一絲不茍,充分發(fā)揮了主動性、創(chuàng)造性;#個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時,是否能正確處理;以及其它影響因素等。監(jiān)控方法很多,可以搜集匯報,獲取信息,開調(diào)度會,利用規(guī)劃進度表及現(xiàn)代化的閉路電視、電子計算機等。為了及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,領(lǐng)導要改變作風,親臨一線實行現(xiàn)場監(jiān)控調(diào)度。不能放任自流、各行其是、令不行禁不止。當然也不可越俎代庖,使直接指揮者當好演員而不是只作觀眾。(!)效益考核在實施過程完成后考核,是實現(xiàn)高標準,高效率的必要步驟。考核方法除由主管或?qū)I(yè)人員根據(jù)要求進行外,還可以采取執(zhí)行人員自我鑒定、共同評議、群眾復議等辦法。無論何種辦法,都應注意:$能量化和具體化的,就不能籠統(tǒng)搞;!要盡量公開、民主,防止舞弊行為;"必須尊重客觀實際,不憑個人印象定優(yōu)劣;#領(lǐng)導要最后把關(guān)審查。(二)會議決策貫徹落實中的催辦監(jiān)督與總結(jié)反饋"#會議決策落實中的催辦(")檢查催辦是客觀實際的需要社會分工的精細,使各級管理機構(gòu)日益龐大,人員逐漸增多。單位之間、部門之間、人員之間互相依賴、互相制約的關(guān)系日益明顯;我國封建社會統(tǒng)治和舊政權(quán)的影響,使部分干部思想在一定程度上打上了“當官”的烙??;舊社會不勞而獲的觀念和人的惰性,使一些人產(chǎn)生了不付出艱苦努力,就能輕而易舉辦成事情的心理;時間觀念、競爭意識不強,墨守陳規(guī);患得患失,遇事考慮個人利益等,都是影響工作效益的思想因素。為了使黨和國家的各項重大決策與法規(guī)盡快圓滿地實現(xiàn),在實踐中,上級對下級發(fā)出決策信息后,可采取檢查進度、催促辦理的辦法,以扭轉(zhuǎn)拖拉作風,保證落實效益。($)檢查催辦的任務檢查催辦是由領(lǐng)導機構(gòu)的具體職能部門擔負的,沒有具體部門負責的事項由綜合部門———辦公室負責。它的主要任務是檢查掌握進度,落實標準和存在問題。主管部門和人員要盡心盡責、嚴肅認真,并及時向領(lǐng)導反饋信息。對重大事項,領(lǐng)導要親自催促,隨時調(diào)度,解決問題。但也不宜過多過濫,使下級忙于招架,既降低效率,又造成不良影響。(!)檢查催辦的方法!將下級有關(guān)人員調(diào)上來匯報或利用現(xiàn)代化的通訊手段了解信息是常用的方法它的優(yōu)點是搜集信息快,又比較系統(tǒng)完整,便于掌握全局,從宏觀出發(fā)考慮問題。尤其是一個地區(qū)或系統(tǒng)、大的單位往往用這種辦法。其不足是個別單位的信息有時不夠真實,水分大。"領(lǐng)導和有關(guān)人員深入第一線,掌握第一手信息既可普遍了解,也可下到某一單位“解剖麻雀”,用典型引路,召開現(xiàn)場辦公調(diào)度會,推動落實工作進展。抓點要身到心到,和群眾同甘苦、共患難,才能搜集到真實的一手信息。切忌蜻蜓點水,徒有虛名。#組織聯(lián)查和適時調(diào)度為了推動進度,造成學先進、促后進的競賽氣氛,適時組織下屬單位聯(lián)查,予以調(diào)度催促,是互相教育督促提高的一種好辦法。這種調(diào)度會一般在先進單位開,以表彰先進,催促后進;有時也有意識在問題多的后進單位開,使其問題公開暴光,限期改進。$隨時掌握信息是檢查催辦的重要依據(jù)落實單位和具體執(zhí)行對象的實施活動,隨時產(chǎn)生著各種信息。檢查催辦人員必須善于捕捉和掌握,在此基礎(chǔ)上分析加工,使之真正發(fā)揮作用。只有這樣,才能使催辦有的放矢,卓有成效。"#會議決策落實中檢查監(jiān)督($)檢查監(jiān)督的重大意義!關(guān)系到黨的執(zhí)政地位是否穩(wěn)固。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務。在執(zhí)政的情況下,如果經(jīng)不起改革開放的考驗,將直接影響執(zhí)政地位的穩(wěn)定與否。因此,嚴格約束各級黨組織和領(lǐng)導干部認真執(zhí)行黨和國家通過各種會議制定的路線、方針和政策,抵制資產(chǎn)階級自由化思想和行為,保證黨的崇高威信和領(lǐng)導地位,是十分重要的。這種檢查監(jiān)督的重點就是,在具體貫徹落實黨的各項決策中,是否真正按決策意圖辦事;采取的措施是否得力;干部的行為是否合乎會議決策要求等。從而教育和影響廣大黨員與人民群眾,在思想上筑起一道反對“和平演變”的長城,保證黨和國家的性質(zhì)永不改變,人民更加擁戴,執(zhí)政地位愈益鞏固。"關(guān)系到國家的安定團結(jié)和社會主義事業(yè)興衰成敗。在社會主義初級階段,生產(chǎn)力水平還不高;經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑還不夠完善;社會上還會隨時產(chǎn)生各種各樣的問題;人們的思想還不能適應發(fā)展著的形勢要求;特權(quán)觀念和以權(quán)謀私的痼疾,還不時泛起在某些權(quán)力機關(guān)的干部思想之中;濫用權(quán)力、玩忽職守、貪污腐敗等現(xiàn)象還不時出現(xiàn)。這些問題都嚴重地妨礙國家的安定團結(jié)和有中國特色的社會主義建設事業(yè)。為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟建設的第二步宏偉戰(zhàn)略目標,加快建設速度,充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,就需要各級國家機關(guān)和行政部門的領(lǐng)導干部和工作人員,在貫徹落實黨和國家的方針政策、法令規(guī)定中,正確行使權(quán)力,避免出現(xiàn)已有過的工作指導失誤和決策偏差,以及社會活動中的失控現(xiàn)象等。加強檢查監(jiān)督是極為有效的保證手段。!是人民民主權(quán)力的可靠保障。我國社會主義的國家政體,決定了人民是國家的主人和當家作主的地位。既然如此,當然有權(quán)檢查監(jiān)督它委托的各級辦事機構(gòu)和眾多公仆的工作與日常社會活動行為。各級辦事機構(gòu)和公仆只有無條件地接受人民群眾的監(jiān)督,才能掌好權(quán)、用好權(quán),真正代表人民利益。否則,人民有權(quán)罷免和將其拋棄。"是弘揚正氣、凈化社會風氣的有力武器。執(zhí)政黨的一切行為都是自覺或不自覺地執(zhí)行某種政策。由于某些干部的不良行為和資產(chǎn)階級思想的影響,導致社會上各種不正之風屢禁不止。黨的優(yōu)良傳統(tǒng),中華民族的美德,得不到發(fā)揚光大。通過檢查監(jiān)督,能夠樹立正氣,表彰先進,發(fā)揚傳統(tǒng),打擊歪風邪氣,凈化和扭轉(zhuǎn)社會行為與不良風氣,是扶正祛邪的有效措施。(!)檢查的原則和作用#檢查監(jiān)督的原則是:平等、準確、公開。平等就是各級黨組織和黨的所有干部都要接受監(jiān)督?!邦I(lǐng)導層次和領(lǐng)導職位越高的越要接受監(jiān)督,絕不允許有特殊黨員?!睖蚀_就是要按政策實事求是地糾正偏差和處理問題,使當事者和群眾心悅誠服。公開是要建立和完善黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督,自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督制度。要相信和依靠廣大人民群眾,發(fā)揮各民主黨派、社會團體及新聞輿論的作用。$檢查監(jiān)督的作用:預防抵制、督促補救、教育干部、挽回影響。通過事前檢查監(jiān)督,預防和抵制資產(chǎn)階級自由化思想的侵襲,減少決策失誤;在落實的社會活動中,督促那些事業(yè)心差、競爭開拓觀念弱、個人觀念強、作風不夠嚴肅認真的干部的言行,補救實施中出現(xiàn)的偏差和損失;教育和挽救犯錯誤的干部,挽回其行為和工作損失在群眾中造成的不良影響。(")檢查監(jiān)督的形式、內(nèi)容和方法#)檢查監(jiān)督的形式和內(nèi)容#黨內(nèi)檢查監(jiān)督。主要是通過黨的紀律檢查委員會和黨員群眾,檢查監(jiān)督黨員干部在執(zhí)行黨的各項決策的實施活動中,是否按黨的意圖辦事,是否遵紀守法。也檢查其政紀問題,向有關(guān)機關(guān)建議處理。$權(quán)力機關(guān)檢查監(jiān)督。主要是各級人代會對各級政府的檢查監(jiān)督。審議工作報告、檢查執(zhí)行憲法和法律法規(guī)情況,撤銷與憲法、法律相抵觸的規(guī)定、命令等,及人民代表對政府各部門工作質(zhì)詢和對下屬單位工作視察。!行政檢查監(jiān)督。主要是行政機關(guān)內(nèi)部的上下監(jiān)督和各種專業(yè)分工的行政法規(guī)的檢查監(jiān)督。如審計、工商行政、衛(wèi)生、環(huán)境、人事勞動、土地、資源等。這些法規(guī)幾!第五篇會議管理規(guī)章制度乎都與基層單位有關(guān),在落實活動中,應注意接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。!法律檢查監(jiān)督。是對任何人都具有約束力的普遍而有效的監(jiān)督。它既保證黨政機關(guān)、企事業(yè)單位法人地位和正當?shù)恼?、?jīng)濟、文化活動的權(quán)益,又對違反和侵害這種權(quán)益的行為,危害社會安定團結(jié)的不正當活動予以打擊和法律處置。人民群眾又可通過《行政訴訟法》對政府官員實行有效監(jiān)督,這就是人們所說的“民告官”。"群眾和社會監(jiān)督。主要是通過群眾組織如職代會、村委會、居委會等對各單位的活動予以直接或間接監(jiān)督;也可以信訪、上訪來參與社會監(jiān)督。社會監(jiān)督是通過政協(xié)、民主黨派、群眾團體和新聞輿論工具,對各級黨組織和政府以及企事業(yè)單位的監(jiān)督。!)檢查監(jiān)督的方法#領(lǐng)導與群眾相結(jié)合。這是調(diào)動上下兩個積極性,溝通信息渠道,達到雙向交流、互補互證的必要手段之一。$專門班子與群眾相結(jié)合。專門班子只有與群眾緊密結(jié)合,相信和依靠群眾,才能獲取大量的有用信息和證據(jù),從而提高監(jiān)督的效率性和準確性。%自我監(jiān)督與互相監(jiān)督結(jié)合。這是常用的方法。一般先自查,后互查。自查出的問題從輕,互查出的問題從嚴。!經(jīng)常監(jiān)督與重要監(jiān)督結(jié)合。監(jiān)督并非一勞永逸,必須經(jīng)常性的跟蹤進行,及時發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然和進行補救。但對重要單位和重要人物的重要落實活動,必須作為重點予以檢查監(jiān)督。(")完善機制,充分發(fā)揮檢查監(jiān)督作用當前,各級各單位的檢查監(jiān)督機構(gòu)已普遍建立,這些機構(gòu)與群眾、社會、輿論相結(jié)合,取得了很大成績。但是,由于制度不夠健全、某些關(guān)系尚未理順等原因,其整體的預防和制約機制作用尚未充分發(fā)揮;專業(yè)干部的業(yè)務素質(zhì)有待提高;專業(yè)理論研究需深入。這是各級黨委、人大、政府和各專業(yè)機構(gòu)應予重視解決的。#$會議決策落實工作的總結(jié)總結(jié)是對會議決策落實工作的系統(tǒng)回顧和今后實施活動的展望。其重要性在于:(%)提高認識,促進落實工作開展一項決策的執(zhí)行實施告一段落或完成之后,用馬列主義、毛澤東思想的基本原理作指導,以黨的路線和方針政策為準繩,對落實活動進行較為系統(tǒng)的分析研究,從中找出規(guī)律性的東西,使感性認識上升到理性認識,對提高領(lǐng)導藝術(shù)水平,指導其它決策貫徹實施活動,具有十分重要的作用。(!)是保證落實效益的重要手段總結(jié)工作,就是對會議決策及其實施進行全面評價,既肯定功績,又找出影響落實進程和效益的原因,使成績發(fā)揚光大,避免失誤和錯誤,使落實活動一步一個腳
!最新辦公室管理規(guī)章制度全集印,高效率高標準地順利實施。(!)對會議決策完善與否進行檢查整個貫徹落實過程既是執(zhí)行實施過程,又是對決策是否完善的檢查過程,這是綜合檢驗的一種手段,也是下級組織的一項職責??偨Y(jié)的方法,一般是由領(lǐng)導和有關(guān)人員進行的。對一些重大落實活動,或一個時期內(nèi)的多項落實活動,還要吸收下一層以致群眾共同進行,以便集思廣益,真正發(fā)揮總結(jié)的作用。但要注意圍繞貫徹實施活動進行議論,不可漫無邊際的聊侃,浪費光陰。有的活動還要根據(jù)上級要求和本單位的需要,由專人寫出文字材料,并由領(lǐng)導審改定稿。"#會議決策落實中的反饋反饋,就是由控制系統(tǒng)把信息輸送出去,又把其作用結(jié)果返送回來,并對信息再輸出發(fā)生影響,起到控制作用,達到預期的目的。($)反饋的作用反饋是領(lǐng)導集團作出決策、正確行使指揮職能的重要手段。領(lǐng)導集團所以能作出正確決策,正是在馬克思主義認識論的指導下,經(jīng)過調(diào)查研究,獲取了大量信息,進行篩選、加工、儲存、傳遞等,使感性認識逐步升華為理性認識的結(jié)果,而下級單位又必須隨時將客觀實際的信息反饋給上級,使之掌握動態(tài),總攬全局,在更大范圍內(nèi)找出帶有普遍性的規(guī)律,抓住某種傾向或薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,使決策順利有效實現(xiàn)。這就是調(diào)查、決策、落實、反饋;再調(diào)查、再決策、再落實、再反饋的螺旋式往復運動過程。通過這種運動,使決策不
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