消防產(chǎn)品及阻燃制品監(jiān)督_第1頁(yè)
消防產(chǎn)品及阻燃制品監(jiān)督_第2頁(yè)
消防產(chǎn)品及阻燃制品監(jiān)督_第3頁(yè)
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消防產(chǎn)品及阻燃制品監(jiān)督_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

消防產(chǎn)品及阻燃制品監(jiān)督第1頁(yè),共64頁(yè)。近年來(lái),隨著我國(guó)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,公共消防設(shè)施建設(shè)和消防安全產(chǎn)品需求急劇增多,消防產(chǎn)品呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展勢(shì)頭,目前全行業(yè)已經(jīng)擁有一萬(wàn)多家生產(chǎn)和服務(wù)型企業(yè),生產(chǎn)近千個(gè)品種的消防產(chǎn)品,年銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元,行業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量已躍居亞洲前例,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)消防安全作出了重大貢獻(xiàn)。

一、消防產(chǎn)品的定義:

消防產(chǎn)品是指專(zhuān)門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品(98年頒布的《消防法》對(duì)“消防產(chǎn)品”的定義:是指用于預(yù)防、第2頁(yè),共64頁(yè)。撲救火災(zāi)和在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、救生使用的產(chǎn)品)。

二、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的法律依據(jù):

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、第24條、25條、59條、60條、65條《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第8條及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法律法規(guī),公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督管理。

1、消防法

附表:消防法修訂前后條文對(duì)照表

2、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

如:《消防應(yīng)急燈具》GB17945—2000,《消防產(chǎn)品判定規(guī)則》GA588—2005,《滅火器維修與報(bào)廢規(guī)程》(GA95-2007)等等

第3頁(yè),共64頁(yè)。滅火器報(bào)廢規(guī)定

7.1滅火器從出廠(chǎng)日期算起,達(dá)到如下年限的,必須報(bào)廢:

a)水基型滅火器——6年;

b)干粉滅火器——10年;

c)潔凈氣體滅火器——10年;

d)二氧化碳滅火器和貯氣瓶——12年;

7.2檢查發(fā)現(xiàn)滅火器有下列情況之一者,必須報(bào)廢:

a)筒體、器頭按8.2.1、8.2.2進(jìn)行水壓試驗(yàn)不合格的;

b)二氧化碳滅火器的鋼瓶按8.2.4進(jìn)行殘余變第4頁(yè),共64頁(yè)。形率測(cè)試不合格的;

c)筒體嚴(yán)重銹蝕(漆皮大面積脫落,銹蝕面積大于筒體總面積的三分之一,表面產(chǎn)生凹坑者)或連接部位、筒底嚴(yán)重銹蝕的;

d)筒體嚴(yán)重變形的;

e)筒體、器頭有錫焊、銅焊或補(bǔ)綴等修補(bǔ)痕跡的;

f)筒體、器頭(不含提、壓把)的螺紋受損、失效的;

g)筒體與器頭非螺紋連接的滅火器;

h)器頭存在裂紋、無(wú)泄壓結(jié)構(gòu)等缺陷的;

i)水基型滅火器筒體內(nèi)部的防腐層失效的;

第5頁(yè),共64頁(yè)。

j)沒(méi)有間歇噴射機(jī)構(gòu)的手提式滅火器;

k)筒體為平底等結(jié)構(gòu)不合理的滅火器;

l)沒(méi)有生產(chǎn)廠(chǎng)名稱(chēng)和出廠(chǎng)年月的(含銘牌脫落,或雖有銘牌,但已看不清生產(chǎn)廠(chǎng)名稱(chēng);出廠(chǎng)年月鋼印無(wú)法識(shí)別的);

m)被火燒過(guò)的滅火器;

n)按GA402的規(guī)定應(yīng)予報(bào)廢的1211滅火器;

o)不符合消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的滅火器;

p)按國(guó)家或有關(guān)部門(mén)規(guī)定應(yīng)予報(bào)廢的滅火器。

7.3報(bào)廢滅火器或貯氣瓶,必須在確認(rèn)內(nèi)部無(wú)壓力的情況下,對(duì)滅火器筒體或貯氣瓶進(jìn)行打孔、壓扁或鋸切,報(bào)廢情況應(yīng)有記錄,并通知送修單位。第6頁(yè),共64頁(yè)。滅火器的維修期限規(guī)定水基型滅火器:出廠(chǎng)期滿(mǎn)3年;首次維修以后每滿(mǎn)1年干粉滅火器、潔凈氣體滅火器、二氧化碳滅火器:出廠(chǎng)期滿(mǎn)5年;首次維修以后每滿(mǎn)2年第7頁(yè),共64頁(yè)。三、消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定

新《消防法》規(guī)定消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和技術(shù)鑒定制度,《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)已對(duì)技術(shù)鑒定制度做出了明確的規(guī)定,待批準(zhǔn)后實(shí)施。目前產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查主要有三種制度:實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度、實(shí)行型式認(rèn)可制度、實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。

實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的消防產(chǎn)品有:火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品、消防水帶、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)產(chǎn)品、消防車(chē)共4類(lèi)13種,產(chǎn)品貼有3C認(rèn)證標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)消防產(chǎn)品的《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》第8頁(yè),共64頁(yè)。及其《檢驗(yàn)報(bào)告》(檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)類(lèi)別欄應(yīng)為“認(rèn)證發(fā)證檢驗(yàn)”或者“換證檢驗(yàn)”,如果是委托檢驗(yàn)或者是監(jiān)督檢驗(yàn)不具備市場(chǎng)準(zhǔn)入條件)??赏ㄟ^(guò)中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)()對(duì)《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》及其《檢驗(yàn)報(bào)告》進(jìn)行核查。

附圖:1、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)

2、檢驗(yàn)報(bào)告

附表:強(qiáng)制性認(rèn)證消防產(chǎn)品目錄

實(shí)行型式認(rèn)可制度的消防產(chǎn)品有:滅火劑、防火門(mén)、消火栓、滅火器、消防接口、建筑防火第9頁(yè),共64頁(yè)。構(gòu)配件、可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警產(chǎn)品、防火阻燃材料共9類(lèi)55種,產(chǎn)品貼有型式認(rèn)可標(biāo)志(其中防火門(mén)、滅火器、消防應(yīng)急燈具應(yīng)張貼身份證標(biāo)識(shí))。應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)消防產(chǎn)品的《產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)》及其《檢驗(yàn)報(bào)告》(檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)類(lèi)別欄應(yīng)為“型式認(rèn)可認(rèn)證發(fā)證檢驗(yàn)”或者“換證檢驗(yàn)”,如果是委托檢驗(yàn)或者是監(jiān)督檢驗(yàn)不具備市場(chǎng)準(zhǔn)入條件)??赏ㄟ^(guò)中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)http://www.cccf.

)對(duì)《產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)》及其《檢驗(yàn)報(bào)告》進(jìn)行核查。

新版《產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)》是2004年9月20日開(kāi)始發(fā)放,老版《產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)》在證書(shū)第10頁(yè),共64頁(yè)。有效期內(nèi)仍然有效,在有效期滿(mǎn)且通過(guò)復(fù)評(píng)換證后,將統(tǒng)一換發(fā)新版《產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)》。

附圖:1、身份證標(biāo)識(shí)、消防認(rèn)可標(biāo)志

2、產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)(老版、新版)

3、檢驗(yàn)報(bào)告

附表:型式認(rèn)可消防產(chǎn)品目錄

對(duì)不屬于實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度、實(shí)行型式認(rèn)可制度的消防產(chǎn)品應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)制度的消防產(chǎn)品:如氣體滅火系統(tǒng)、消防給水設(shè)備、避火服、緩降器、防火電纜、防第11頁(yè),共64頁(yè)。火閥、排煙防火閥、不燃型無(wú)機(jī)玻璃鋼通風(fēng)管道、阻燃劑等,必須經(jīng)法定消防產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)(國(guó)家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家消防裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和國(guó)家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心)檢驗(yàn)合格的、在有效期內(nèi)的《型式檢驗(yàn)報(bào)告》,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)消防產(chǎn)品的《型式檢驗(yàn)報(bào)告》,可通過(guò)中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)進(jìn)行核查。

附圖:檢驗(yàn)報(bào)告

合格消防產(chǎn)品的停息均可在中國(guó)消防產(chǎn)品第12頁(yè),共64頁(yè)。信息網(wǎng)()查詢(xún)到,雖然某些產(chǎn)品企業(yè)能提供準(zhǔn)入市場(chǎng)的憑證,但在中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)查不到該產(chǎn)品的信息,說(shuō)明該產(chǎn)品有質(zhì)量問(wèn)題:(1)準(zhǔn)入市場(chǎng)憑證過(guò)期;(2)準(zhǔn)入市場(chǎng)憑證偽造;(3)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題被質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)查獲,停止其生產(chǎn)、銷(xiāo)售資格,(4)欠費(fèi);(5)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)或者暫停證書(shū)。

第13頁(yè),共64頁(yè)。

一、工作流程

附:工作流程圖

二、工作要求

(一)檢查形式

1.建設(shè)工程消防驗(yàn)收(含備案抽查)時(shí)對(duì)消防產(chǎn)品的檢查

建設(shè)工程消防驗(yàn)收應(yīng)將消防產(chǎn)品作為工程驗(yàn)收的一項(xiàng)必查內(nèi)容進(jìn)行檢查。

2.開(kāi)業(yè)(使用)前消防安全檢查時(shí)對(duì)消防產(chǎn)

消防產(chǎn)品監(jiān)督管理

第14頁(yè),共64頁(yè)。品的檢查。

對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在使用或者開(kāi)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查時(shí),將消防產(chǎn)品作為一項(xiàng)必查內(nèi)容進(jìn)行檢查。

3.消防監(jiān)督檢查時(shí)對(duì)消防產(chǎn)品的檢查

實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)單位使用的消防產(chǎn)品進(jìn)行檢查。

4.消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查

省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作,每季度通報(bào)抽查結(jié)果,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)消防產(chǎn)品第15頁(yè),共64頁(yè)。監(jiān)督抽查工作。

5.對(duì)舉報(bào)、投訴的消防產(chǎn)品違法行為核查

填寫(xiě)《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》,詳細(xì)登記舉報(bào)人的基本情況、受理時(shí)間、受理人姓名和舉報(bào)、投訴內(nèi)容,并根據(jù)舉報(bào)、投訴情況對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行檢查。

(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查

1.被檢查產(chǎn)品選定

采取隨機(jī)的方式選定被檢查消防產(chǎn)品,選定的產(chǎn)品應(yīng)在類(lèi)別、規(guī)格型號(hào)等方面具有代表性。

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查

第16頁(yè),共64頁(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查包括:市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)性能檢測(cè)等三類(lèi)檢查。當(dāng)市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查或者產(chǎn)品一致性檢查不合格時(shí),則不需要進(jìn)行產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)性能檢測(cè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的所有項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在《消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄》中逐條予以記錄,請(qǐng)被檢查方代表簽字確認(rèn),被檢查方代表拒絕簽字時(shí),應(yīng)當(dāng)注明。

產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查

目前產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查主要有三種制度:實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度、實(shí)行型式認(rèn)可制度、實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。第17頁(yè),共64頁(yè)。

實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)消防產(chǎn)品的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》及其檢驗(yàn)報(bào)告??赏ㄟ^(guò)中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)對(duì)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》及其檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行核查。

實(shí)行型式認(rèn)可制度的消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)消防產(chǎn)品的《產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)》及其檢驗(yàn)報(bào)告??赏ㄟ^(guò)中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)對(duì)《產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)》及其檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行核查。

實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告。可通過(guò)中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)進(jìn)行核查。

第18頁(yè),共64頁(yè)。(2)產(chǎn)品一致性檢查

根據(jù)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》(GA588—2005)的規(guī)定,檢查消防產(chǎn)品的外觀(guān)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、結(jié)構(gòu)部件、材料和性能參數(shù)等是否與檢驗(yàn)報(bào)告中的描述相一致。

在產(chǎn)品一致性檢查時(shí),應(yīng)仔細(xì)審查其產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志、型式認(rèn)可證書(shū)、認(rèn)可標(biāo)志、編號(hào)和有效期。消防產(chǎn)品銘牌和包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定:

A、有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;

B、有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)名和地址;

第19頁(yè),共64頁(yè)。C、根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、等級(jí),所含主要成分的名稱(chēng)和含量應(yīng)予以表明;(滅火劑廠(chǎng))

D、限制使用的產(chǎn)品,標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用日期或失效日期;(涂料)

f、使用不當(dāng)時(shí),容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。

G、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

(3)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品性能檢測(cè)

根據(jù)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》第20頁(yè),共64頁(yè)。(GA588—2005)的規(guī)定的檢測(cè)方法,對(duì)產(chǎn)品的一些關(guān)鍵性能進(jìn)行檢測(cè)。

檢查所使用的計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)量范圍和精度要求,并在校準(zhǔn)或者計(jì)量有效之內(nèi)。

3.作出判定結(jié)論

按照《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》(GA588—2005),對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)性能檢測(cè)等情況進(jìn)行綜合,作出判定結(jié)論。對(duì)于判定合格的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在《消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄》中注明;對(duì)于判定不合格的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)出具《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢第21頁(yè),共64頁(yè)。查判定報(bào)告》;同時(shí),可以根據(jù)需要對(duì)不合格產(chǎn)品采取封樣、扣押、錄像、照相、先行登記保存等措施保全證據(jù)。

《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定報(bào)告》應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被檢查單位以及產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,告知其對(duì)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定報(bào)告》如有異議,應(yīng)在接到報(bào)告之日起15日內(nèi)提出。被檢查單位以及產(chǎn)品的生產(chǎn)單位接到《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定報(bào)告》15日內(nèi)未提出異議的,視作接受檢查判定結(jié)論。

(三)抽樣檢驗(yàn)

1.抽樣檢驗(yàn)的范圍

第22頁(yè),共64頁(yè)。(1)不適宜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查判定且對(duì)其質(zhì)量有懷疑的;

(2)被檢查單位、產(chǎn)品的生產(chǎn)單位對(duì)出具的《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定報(bào)告》提出異議的。

2.抽封樣品

抽封樣品的數(shù)量應(yīng)根據(jù)被檢查產(chǎn)品的批量大小合理確定,并應(yīng)滿(mǎn)足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。采取隨機(jī)的方式確定樣品,現(xiàn)場(chǎng)在樣品上粘貼有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章的“消防產(chǎn)品抽樣封條”,拍攝樣品照片,填寫(xiě)《消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查抽樣單》。

3.樣品送檢

第23頁(yè),共64頁(yè)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以采取押運(yùn)、郵寄、托運(yùn)等方式向產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)送樣品。樣品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用單位不得擅自送樣檢測(cè)。

4.檢驗(yàn)

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樣品進(jìn)行檢驗(yàn),出具結(jié)論明確的《檢驗(yàn)報(bào)告(監(jiān)督檢驗(yàn))》,及時(shí)寄送樣品送檢的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、被檢查單位等。

5.復(fù)檢

被檢查單位、產(chǎn)品生產(chǎn)單位對(duì)《檢驗(yàn)報(bào)告(監(jiān)督檢驗(yàn))》中的結(jié)論有異議的,可以在第24頁(yè),共64頁(yè)。收到《檢驗(yàn)報(bào)告(監(jiān)督檢驗(yàn))》之日起15日內(nèi)向?qū)嵤┏椴榈墓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,一般由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)備用樣品進(jìn)行復(fù)檢。被檢查單位、產(chǎn)品生產(chǎn)單位逾期未提出異議的,視作接受檢驗(yàn)結(jié)論。

(四)對(duì)不合格產(chǎn)品的處理

1.責(zé)令改正

對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令不合格產(chǎn)品的使用單位停止使用并更換合格產(chǎn)品。同時(shí),應(yīng)制作《責(zé)令改正通知書(shū)》,責(zé)令使用單位限期改正。到期予以復(fù)查,并現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《消防監(jiān)督檢查記錄》。

第25頁(yè),共64頁(yè)。處罰和移送。

(1)人員密集場(chǎng)所使用不合格消防產(chǎn)品的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正而逾期不改的,應(yīng)依據(jù)《消防法》第六十五條第二款的規(guī)定,實(shí)施處罰。

(2)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防法第六十五條第二款規(guī)定之外的其他單位、場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,應(yīng)當(dāng)按照消防法第五十九條、第六十條第一款第七項(xiàng)的規(guī)定,實(shí)施處罰。

(3)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查判定市場(chǎng)準(zhǔn)入不合格或第26頁(yè),共64頁(yè)。經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的消防產(chǎn)品,應(yīng)依據(jù)《消防法》第六十五條第二款的規(guī)定,將生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位移送質(zhì)檢、工商部門(mén)處理。

(五)對(duì)舉報(bào)投訴的處理

對(duì)消防產(chǎn)品違法行為的舉報(bào)、投訴,經(jīng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)核查,應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人;無(wú)法告知的,應(yīng)在《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》上注明情況。

(六)監(jiān)督抽查結(jié)果公布

對(duì)于消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查,應(yīng)及時(shí)匯總產(chǎn)品抽查情況,可以采取發(fā)通報(bào)、公告或召開(kāi)新聞發(fā)布第27頁(yè),共64頁(yè)。會(huì)等形式將消防產(chǎn)品抽查結(jié)果向社會(huì)公布。

(七)滅火器維修企業(yè)的監(jiān)督管理

依據(jù)《滅火器維修與報(bào)廢規(guī)程》(GA95-2007)第9.3條的規(guī)定,滅火器維修企業(yè)維修能力有下列情況之一時(shí),由消防產(chǎn)品監(jiān)督部門(mén)組織抽樣、法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

1.具備滅火器維修條件的單位開(kāi)展滅火器維修業(yè)務(wù)前;

2.維修企業(yè)廠(chǎng)址變更時(shí);

3.停止維修半年以上恢復(fù)維修時(shí);

4.維修工藝或配件發(fā)生重大變化時(shí);第28頁(yè),共64頁(yè)。

5.正常維修滿(mǎn)一年時(shí);

6.監(jiān)督部門(mén)提出要求時(shí)。

檢驗(yàn)結(jié)果向社會(huì)公布,經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的,依據(jù)《河南省消防條例》48條的有關(guān)規(guī)定處罰。

三、法律文書(shū)填寫(xiě)要求及范例

(一)《消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄》(范例3-1-1)

1.檢查的所有項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)逐條記錄,不合格情況的描述應(yīng)清晰明了,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;對(duì)檢查合格的項(xiàng)目也應(yīng)當(dāng)記錄,不得只寫(xiě)“符合”、“正?!钡然\統(tǒng)記錄。

第29頁(yè),共64頁(yè)。2.“消防產(chǎn)品符合市場(chǎng)準(zhǔn)入情況”欄,應(yīng)逐條記錄所檢查的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)單位名稱(chēng)以及是否符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)生產(chǎn)單位未確定的,要在單位名稱(chēng)后加“(標(biāo)稱(chēng))”。

3.“消防產(chǎn)品一致性檢查情況”欄,對(duì)一致性檢查不合格的產(chǎn)品,要具體列出產(chǎn)品與相對(duì)應(yīng)的證書(shū)或者檢驗(yàn)報(bào)告不一致項(xiàng)目和內(nèi)容。

4.“消防產(chǎn)品淘汰、失效、報(bào)廢、假冒偽劣情況”欄,要具體寫(xiě)出產(chǎn)品屬于淘汰、失效、報(bào)廢、假冒偽劣的情形。若產(chǎn)品均不屬于上述情形,該欄應(yīng)劃斜線(xiàn)。

第30頁(yè),共64頁(yè)。5.“消防產(chǎn)品性能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)判定情況”欄,應(yīng)詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的項(xiàng)目和結(jié)果,用器具測(cè)量的要記錄具體的數(shù)據(jù)。對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查或者產(chǎn)品一致性檢查不合格的產(chǎn)品以及屬于淘汰、失效、報(bào)廢、假冒偽劣的產(chǎn)品,不需再進(jìn)行產(chǎn)品性能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),該欄應(yīng)劃斜線(xiàn)。

6.“備注”欄注明現(xiàn)場(chǎng)檢查判定的結(jié)論及現(xiàn)場(chǎng)照片等情況,需要抽取樣品檢驗(yàn)的,還應(yīng)注明《消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查抽樣單》的份數(shù),編號(hào)。

附表:范例3-1-1《消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄》

(二)《先行登記保存證據(jù)清單》(范例3-1-2)

第31頁(yè),共64頁(yè)。1.先行登記保存證據(jù)清單,是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦案人員在辦理行政案件過(guò)程中,對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)進(jìn)行先行登記保存時(shí)所使用的法律文書(shū)。先行登記保存是法定證據(jù)保全措施的一種,是指為了查明案情,保護(hù)可能滅失的證據(jù)不被隱匿、轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀,對(duì)有關(guān)證據(jù)進(jìn)行登記、清點(diǎn)。在保存期間,先行登記保存的證據(jù)持有人及其他有關(guān)人員不得損毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

2.采取證據(jù)先行登記保存措施,必須經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。先行登記保存證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同證據(jù)持有人或者見(jiàn)證人對(duì)第32頁(yè),共64頁(yè)。證據(jù)的名稱(chēng)、數(shù)量、特征等進(jìn)行登記,開(kāi)具先行登記保存清單。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)先行登記保存證據(jù)拍照。對(duì)先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。逾期不作出處理決定的,視為自動(dòng)解除。

3.填寫(xiě)時(shí),證據(jù)持有人如果是個(gè)人,應(yīng)清楚記載證據(jù)持有人的基本情況,包括姓名、性別、出生日期、現(xiàn)住址等。證據(jù)的數(shù)量要用大寫(xiě),物品的特征要寫(xiě)詳細(xì)。表格中多余的空格應(yīng)用斜對(duì)角線(xiàn)劃掉。

附表:范例3-1-2(先行登記保存證據(jù)清單)

(三)《先行登記保存證據(jù)審批表》(范例3-1-3)

第33頁(yè),共64頁(yè)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦案人員在辦理行政案件過(guò)程中,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取先行登記保存。

附表:范例3-1-3先行登記保存證據(jù)審批表

(四)《扣押物品清單》(范例3-1-4)

1.扣押物品清單,是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在辦理行政案件過(guò)程中對(duì)采取先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù),對(duì)涉案物品、文件進(jìn)行扣押時(shí)所使用的文書(shū)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施扣押消防產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同被扣押物品持有人第34頁(yè),共64頁(yè)。查點(diǎn)清楚,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列扣押物品清單一式兩份,寫(xiě)明扣押理由,被扣物品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、特征,由消防監(jiān)督人員和被扣押物品持有人簽名后,一份交被扣押物品持有人,一份存檔,有見(jiàn)證人的,還應(yīng)當(dāng)由見(jiàn)證人簽名。

2.扣押的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是可以用來(lái)作為證據(jù)使用的物品和文件,與案件無(wú)關(guān)的物品,不得扣押。對(duì)已扣押的物品,經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)立即解除扣押。

3.被查封、扣押的消防產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除查封、扣押,返還當(dāng)事人。查封、第35頁(yè),共64頁(yè)??垩旱钠谙薏坏贸^(guò)30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日。逾期不作出處理決定的,當(dāng)事人有權(quán)要求解除封存或者退還扣押物品。

4.對(duì)查封、扣押的物品需要檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入查封、扣押時(shí)限,但應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)時(shí)間告知當(dāng)事人。

5.物品持有人如果是個(gè)人,應(yīng)清楚記載物品持有人的基本情況,包括姓名、性別、出生日期、現(xiàn)住址等。

附表:范例3-1-4扣押物品清單第36頁(yè),共64頁(yè)。

(五)《扣押物品報(bào)告表》(范例3-1-5)

消防監(jiān)督人員扣押物品應(yīng)當(dāng)在扣押后十二小時(shí)內(nèi)所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不宜扣押的,應(yīng)當(dāng)立即解除扣押。

附表:范例3-1-5扣押物品報(bào)告表

(六)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定報(bào)告》(范例3-1-6)

《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定報(bào)告》由現(xiàn)場(chǎng)檢查人員填寫(xiě),報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政主官審批,加蓋公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章。一般一種產(chǎn)品填寫(xiě)一份,填寫(xiě)時(shí)注意以下要求:

第37頁(yè),共64頁(yè)。1.“判定依據(jù)”欄,應(yīng)填寫(xiě)“《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》(GA588-2005)”。

2.“現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目匯總表”只記錄不合格情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查合格的或不需檢查的劃斜線(xiàn)。

3.“現(xiàn)場(chǎng)檢查判定結(jié)論”欄,應(yīng)當(dāng)對(duì)不合格情況進(jìn)行詳細(xì)描述。

4.《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定報(bào)告》應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被檢查單位及產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,被送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定報(bào)告》的備注欄中簽名及日期,同時(shí)填寫(xiě)送達(dá)回執(zhí)。

附表:范例3-1-6消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定報(bào)告

第38頁(yè),共64頁(yè)。(七)《消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查抽樣單》(范例3-1-7)

1.《消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查抽樣單》應(yīng)詳細(xì)記錄抽樣方式、樣品數(shù)量以及樣品信息,并得到被檢查單位負(fù)責(zé)人的確認(rèn)。

2.“生產(chǎn)、維修日期”欄,填寫(xiě)生產(chǎn)、維修日期,并在日期后注明“生產(chǎn)、維修”字樣。

3.“注冊(cè)商標(biāo)”欄,填寫(xiě)具體注冊(cè)商標(biāo),不明的劃斜線(xiàn)。

4.“進(jìn)貨或使用日期”欄,填寫(xiě)進(jìn)貨或者使用日期,并在日期后注明“進(jìn)貨”、“使用”字樣。

5.“證書(shū)編號(hào)”欄,對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證或者型式認(rèn)可的產(chǎn)品,填寫(xiě)認(rèn)證或者認(rèn)可的編號(hào);對(duì)強(qiáng)制檢第39頁(yè),共64頁(yè)。驗(yàn)的產(chǎn)品,填寫(xiě)型式檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)。

6.“抽樣基數(shù)”欄,填寫(xiě)抽樣地點(diǎn)所安裝或者配置該規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品的總數(shù)。

7.“抽樣數(shù)量”欄,填寫(xiě)抽取該規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品的數(shù)量。

范例3-1-7消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查抽樣單

(六)《責(zé)令改正通知書(shū)》(范例3-1-8)

發(fā)現(xiàn)使用不合格消防產(chǎn)品行為的,按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第107號(hào))的要求填寫(xiě)《責(zé)令改正通知書(shū)》。下發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》的時(shí)間為確認(rèn)消防違法行為的時(shí)間。

范例3-1-8《責(zé)令改正通知書(shū)》第40頁(yè),共64頁(yè)。(七)《消防監(jiān)督檢查記錄》(其他形式,復(fù)查)(范例3-1-9)

按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第107號(hào))的要求填寫(xiě)《消防監(jiān)督檢查記錄》(其他形式),并詳細(xì)寫(xiě)明不合格消防產(chǎn)品改正情況,明確“復(fù)查合格”或者“復(fù)查不合格”的意見(jiàn);復(fù)查合格的,附新更換消防產(chǎn)品質(zhì)量合格的證明文件。

范例3-1-9:消防監(jiān)督檢查記錄

(八)《受案登記表》;

(九)《詢(xún)問(wèn)筆錄》;

(十)《公安行政處罰告知筆錄》;第41頁(yè),共64頁(yè)。(十一)《公安消防行政處罰審批表》;

(十二)《公安行政處罰決定書(shū)》;

(以上五種法律文書(shū)制作和填寫(xiě)要求均按照行政處罰一般程序的制作和填寫(xiě)要求進(jìn)行。)

(十三)《行政執(zhí)法建議書(shū)》范例3-1-10

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)在使用領(lǐng)域使用不合格消防產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況,應(yīng)當(dāng)制作行政執(zhí)法建議書(shū),將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)和工商部門(mén),同時(shí)將有關(guān)案卷材料(復(fù)印件)一并移交,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)扣押的物品不能依法作出處理的,還應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)隨案移交物品清單(范例3-1-10-3)一并移交。

第42頁(yè),共64頁(yè)。

范例3-1-10-1行政執(zhí)法建議書(shū)(產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén))

范例3-1-10-2行政執(zhí)法建議書(shū)(工商部門(mén))

范例3-1-10-3隨案移交物品清單

(十四)《消防監(jiān)督抽查》(范例3-1-11)

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、備案抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)工程中安裝使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量。當(dāng)消防產(chǎn)品運(yùn)達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)消防產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明文件,填寫(xiě)《建設(shè)工程安裝使用消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查登記表》,與質(zhì)量合格證明文件一式兩份一并報(bào)公安第43頁(yè),共64頁(yè)。機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)定期匯總《建設(shè)工程安裝使用消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查登記表》和《建筑工程安裝使用消防產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)登記匯總表》,于每季度第1個(gè)月10號(hào)前報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)??h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)照《中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)》,對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的質(zhì)量合格證明文件等市場(chǎng)準(zhǔn)入證明進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)申報(bào)資料真實(shí)有效后實(shí)施監(jiān)督抽查??h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將在實(shí)施建設(shè)工程消防驗(yàn)收和公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)、使用前消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不能提供安裝前的第44頁(yè),共64頁(yè)。核查檢驗(yàn)證明的消防產(chǎn)品,列入消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程安裝的消防產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。樣品由被抽樣單位無(wú)償供給,其數(shù)量不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要。

范例3-1-11-1建筑工程安裝使用消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查登記表一

范例3-1-11-2建筑工程安裝使用消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查登記表二

范例3-1-11-3建筑工程安裝使用消防產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)登記匯總表

第45頁(yè),共64頁(yè)。(十五)建檔

消防產(chǎn)品監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查卷包括以下內(nèi)容:

行政執(zhí)法建議書(shū);

隨案移交物品清單;

公安行政處罰決定書(shū);

公安消防行政處罰審批表;

結(jié)案報(bào)告;

消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄;

消防產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查判定報(bào)告;

責(zé)令改正通知書(shū);

消防監(jiān)督檢查記錄(復(fù)查);

受案審批表;

第46頁(yè),共64頁(yè)。詢(xún)問(wèn)筆錄;

現(xiàn)場(chǎng)照片;扣押物品清單;扣押物品報(bào)告表;消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查抽樣單;法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》;產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家、銷(xiāo)售商提供的《檢驗(yàn)報(bào)告》、《產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)》復(fù)印件及其它材料;

公安行政處罰告知筆錄;

銀行繳款憑證。

建設(shè)工程消防驗(yàn)收、消防監(jiān)督檢查、對(duì)舉報(bào)、投訴的查處、消防行政處罰,對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督形成的文件材料,隨其工作建檔。第47頁(yè),共64頁(yè)。近年來(lái),許多公共場(chǎng)所由于使用了大量易燃、可燃的建筑制品、窗簾幕布、家具組件及電器等產(chǎn)品,加大了公共場(chǎng)所的火災(zāi)荷載,一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大,并產(chǎn)生大量有毒煙氣,增大人員疏散和火災(zāi)撲救難度,極易造成重大人員傷亡。實(shí)施公共場(chǎng)所阻燃制品及標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理工作,是從源頭上提高建筑物消防安全水平,預(yù)防火災(zāi)和減少人員傷亡的一項(xiàng)有效舉措。

一、阻燃制品監(jiān)督的法律依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第26條、59條、60條及《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī),公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)阻燃制品實(shí)行監(jiān)督管理。阻燃制品的監(jiān)督

第48頁(yè),共64頁(yè)。第十一條建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。第二十六條建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料。第四十二條違反本法的規(guī)定,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,可以并處罰款。單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。第五十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正或者停止施工,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:(一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的;(二)建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的;(三)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防施工質(zhì)量的;(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。第四十八條違反本法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:(三)有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。第六十條單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:(七)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。第49頁(yè),共64頁(yè)。二、阻燃標(biāo)識(shí)識(shí)別(詳見(jiàn)中國(guó)阻燃產(chǎn)品網(wǎng)阻燃標(biāo)識(shí)識(shí)別欄)第50頁(yè),共64頁(yè)。第51頁(yè),共64頁(yè)。三、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB8624-2006《建筑材及制品燃燒性能分級(jí)》的有關(guān)要求:

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB8624-2006《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》已于2006年6月19日發(fā)布,并已于2007年3月1日正式實(shí)施。由于該標(biāo)準(zhǔn)新版GB8624-2006與舊版GB8624-1997在原理、分級(jí)結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)方法等方面有較大差異,為確保新舊標(biāo)準(zhǔn)體系的平穩(wěn)過(guò)渡,公安部消防局《關(guān)于實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB8624-2006<建筑材及制品燃燒性能分級(jí)>若干問(wèn)題的通知》(公消[2007]182號(hào))2007年5月21日明確:第52頁(yè),共64頁(yè)。

一、自2007年3月1日起,對(duì)于已按照該標(biāo)準(zhǔn)舊版GB8624-1997檢驗(yàn)的建筑材料,在其檢驗(yàn)報(bào)告有效期內(nèi),檢驗(yàn)報(bào)告繼續(xù)有效,其監(jiān)督檢驗(yàn)樣品和委托檢驗(yàn)樣品可仍按照GB8624-1997執(zhí)行。除此之外,應(yīng)按GB8624-2006進(jìn)行檢驗(yàn)和分級(jí)。

二、目前,現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50222、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016等關(guān)于材料燃燒性能的規(guī)定與GB8624-1997的分級(jí)方法相對(duì)應(yīng),在目前這些規(guī)范尚未完成相關(guān)修訂的情況下,為保證現(xiàn)行規(guī)范和第53頁(yè),共64頁(yè)。GB8624-2006的順利實(shí)施,各地可暫參照以下分級(jí)對(duì)比關(guān)系,規(guī)范修訂后,按規(guī)范的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行:

1、按GB8624-2006檢驗(yàn)判斷為A1級(jí)和A2級(jí)的,對(duì)應(yīng)于相關(guān)規(guī)范和GB8624-1997的A級(jí);

2、按GB8624-2006檢驗(yàn)判斷為B級(jí)和C級(jí)的,對(duì)應(yīng)于相關(guān)規(guī)范和GB8624-1997的B1級(jí);

3、按GB8624-2006檢驗(yàn)判斷為D級(jí)和E級(jí)的,對(duì)應(yīng)于相關(guān)規(guī)范和GB8624-1997的B2級(jí)。

第二節(jié)阻燃制品監(jiān)督管理

一、工作流程第54頁(yè),共64頁(yè)。第55頁(yè),共64頁(yè)。二、工作要求

(一)監(jiān)督范圍

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程消防驗(yàn)收(含備案抽查)、公眾聚集場(chǎng)所使用或者開(kāi)業(yè)前消防安全檢查、阻燃制品監(jiān)督抽查、消防監(jiān)督檢查、舉報(bào)、投訴查處中,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列阻燃制品開(kāi)展監(jiān)督管理:

1.阻燃建筑制品?!豆矆?chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》(GB20286-2006)附錄A規(guī)定的各類(lèi)公共場(chǎng)所及網(wǎng)吧使用的墻板、軟包、墻裙板、天花板、龍骨和地毯;

第56頁(yè),共64頁(yè)。2.阻燃織物。影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所,舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧,有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所,賓館(飯店)等使用的窗簾、幕布、帷幕和軟包用織物;

3.阻燃塑料/橡膠(電器類(lèi)阻燃塑料和橡膠制品)。影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所,舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧,有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所,醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;賓館(飯店)等使用的開(kāi)關(guān)插座、電線(xiàn)導(dǎo)管、線(xiàn)槽、電視機(jī)(含電源線(xiàn)及插座)和空調(diào)機(jī)(含電源線(xiàn)及插座);第57頁(yè),共64頁(yè)。

4.阻燃泡沫塑料。舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所,賓館(飯店)等使用的軟包用泡沫塑料;

5.阻燃家具及組件。舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所使用的沙發(fā);網(wǎng)吧使用的電腦桌;賓館(飯店)使用的床、床墊、帶有電器控制的床頭柜和沙發(fā);

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